ДОКУМЕНТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН) МО «ОЗЁРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОЗЁРСКОГО РАЙОНА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ. Положения о территориальном планировании

 

  Главная      Учебники - Разные    

 

поиск по сайту           правообладателям           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1        2          3       4       5        6        

 

 

 

ДОКУМЕНТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН) МО «ОЗЁРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОЗЁРСКОГО РАЙОНА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ. Положения о территориальном планировании


 

МК №5 от 28 июля 2010 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Введение. 5

2. Цели и задачи территориального планирования 6

2.2.Задачи территориального планирования 6

  1. .Перечень мероприятий по территориальному планированию 7

    1. Мероприятия по экономическому развитию территории. Население 7

      1. Прогнозируемые направления развития экономической базы МО «Озерское городское поселение» 7

      2. Базовый прогноз численности населения 9

  1. Стратегические направления градостроительного развития МО «Озерское городское поселение» 10

    1. Основные принципы градостроительной политики. Направления территориального развития 10

    2. Земельные ресурсы 10

      4.2.2 Земли сельскохозяйственного назначения. 11

      1. Земли населенных пунктов 11

      2. Земли водного фонда 12

  1. .Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры 12

    1. Развитие планировочной структуры г.Озерск 12

    2. .Функциональное зонирование территории 14

6. Жилой фонд и территории жилой застройки 15

7.Культурно-бытовое обслуживание населения и территории общественно-бытовой застройки. 17

  1. Производственные зоны 18

  2. Территории рекреационного назначения. 19

  3. Зоны и объекты специального использования. 21

  4. Территория сельскохозяйственного использования. 21

  5. Баланс территории Муниципального образования МО «Озерское городское поселение»

    ..................................................................................................................................................................... 21

  6. Мероприятия по территориальному планированию 23

    1. Транспортная инфраструктура 23

      13.1.1.Внешний транспорт 23

      13.1.2. Гродской транспорт 23

  7. Инженерное обеспечение и благоустройство территории 24

  1. 1. Водоснабжение и водоотведение 24

    14.2 Электроснабжение 25

      1. Теплоснабжение 26

      2. Газоснабжение 26

      3. Сети связи 27

    14.6 Инженерная подготовка территории 28

  2. Мероприятия по охране окружающей среды 29

    1. Эколого-градостроительные мероприятия 29

      1. .Мероприятия по охране атмосферного воздуха 29

      2. .Мероприятия по охране водных ресурсов 30

      3. .Мероприятия по охране почвенного покрова 30

      4. .Мероприятия по санитарной очистке территории 30

      5. .Мероприятия по защите населения от физических факторов 31

  1. .Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 32

  2. .Мероприятия по организации, охране и функционированию объектов культурного наследия 33


     

    image

    .

  3. .Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана

..................................................................................................................................................................... 34

19. Заключение 34

Приложение 1 35

Состав проектных материалов 35


 

image

.

1.Введение.

Генеральный план МО «Озерское городское поселение» разработан в 2010-2013гг. ООО

«ГрафИнфо» (г.Великий Новгород) на основании с Муниципального контракта №5 от 28 июля 2010 г., заключенным между Администрацией МО «Озерское городское поселения» и ООО

«ГрафИнфо», в соответствии с Техническим заданием на разработку генерального плана МО

«Озерское городское поселение».

Генеральный план разработан на территорию МО «Озерское городское поселение» Озерского района Калининградской области (административный центр г. Озёрск).

Генеральный план содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы). Положения о территориальном планировании МО «Озерское городское поселение» подготовлены в соответствии со ст.23 Градостроительного кодекса РФ в качестве утверждаемой текстовой части материалов в составе генерального плана муниципального образования «Озерское городское поселение» Озерского района Калининградской области. Положения о территориальном планировании включают в себя:

  1. цели и задачи территориального планирования;

  2. перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

В обязательных положениях генерального плана МО «Озерское городское поселение» должны содержаться:

  • установление зон различного функционального назначения и ограничений на использование территорий при осуществлении градостроительной деятельности;

  • предложения по установлению границы населенного пункта;

  • решения по совершенствованию планировочной структуры и предложений по преодолению ее расчлененности;

  • градостроительные предложения по формированию зоны административного центра;

  • установление параметров развития и модернизации инженерной, транспортной, производственной, социальной инфраструктур во взаимосвязи с развитием федеральной, региональной инфраструктур и благоустройству территорий;

  • предложения по совершенствованию всех систем инженерного обеспечения населенного пункта;

  • меры по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  • меры по улучшению экологической обстановки;

    Современная градостроительная ситуация в «Озерском городском поселении» сложилась в результате реализации ранее разработанной градостроительной документации (Генеральный план г. Озерска, 1989 г.).

    В новой экономической ситуации, с развитием рыночных отношений, изменением законодательства необходимо определиться в перспективных масштабах и территориальных, и инфраструктурных направлениях развития МО «Озерское городское поселение».

    Генеральный план является долгосрочной стратегической программой развития поселения на перспективу (20 лет) до 2031 г. Основой для разработки градорегулирующих документов, проектов планировки отдельных территорий поселения, проектов застройки, межевания, зонирования, транспортных и инженерных схем.

    Генеральный план разработан на следующие проектные периоды: I этап (первая очередь строительства) – 2020 г.

    II этап (расчетный срок Генерального плана) – 2031 г.

    В качестве картографической основы для подготовки генерального плана использованы материалы, предоставленные администрацией МО «Озерское городское поселение» в 2010 г., выполненные в соответствие с классификатором базы данных информационной системы градостроительной деятельности (ИСОГД).


     

     

    .

    2. Цели и задачи территориального планирования

    Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

    Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

      1. .Задачи территориального планирования

        1. .Задачи пространственного развития

          Первой и основной задачей пространственного развития территории поселения является создание благоприятной среды жизни и деятельности человека и условий для устойчивого развития на перспективу путем достижения баланса экономических и экологических интересов.

          Эта задача включает в себя ряд направлений, к основным из которых относятся следующие:

          • обеспечение экологически устойчивого развития территории путем создания условий для сохранения уникального природно-ресурсного потенциала территории;

          • увеличение инвестиционной привлекательности поселения для создания новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения;

          • усовершенствование внешних транспортных связей как основы укрепления экономической сферы;

        2. .Задачи по развитию и размещению объектов капитального строительства

          Транспортная инфраструктура

          Обеспечение качественного транспортного обслуживания населения путем совершенствования внутренних и внешних транспортных связей, реализуемых по следующим направлениям:

          • развитие базовых объектов транспортной инфраструктуры, обеспечивающих внешние транспортные связи;

          • повышение качества транспортных связей за счет совершенствования как всей дорожной сети, так и отдельных ее элементов.

            Инженерная инфраструктура

            Предоставление качественных услуг по электро- и газоснабжению поселения за счет создания новых и модернизации существующих объектов инженерной инфраструктуры, а также развития систем инженерных коммуникаций.

        3. .Задачи по обеспечению сохранности объектов культурного наследия

          Восстановление и сохранение объектов культурного наследия на территории поселения, создание историко-культурной привлекательности поселения.

        4. .Задачи по улучшению экологической обстановки и охраны окружающей среды

          Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности настоящего и будущих поколений жителей поселения, снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду,


           

           

          .

          воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, сохранение биосферы, переход к устойчивому развитию.

          Охрана от загрязнения, истощения, деградации и других негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности основных компонентов природной среды:

          • атмосферного воздуха;

          • поверхностных и подземных вод;

          • земель, недр, почв;

          • лесов, растительности и животного мира.

        5. .Задачи по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

          Организация и осуществления мероприятий по защите, снижению риска возникновения и сокращение тяжести последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

        6. .Задачи по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана

          • утверждение плана реализации генерального плана;

          • утверждение правил землепользования и застройки;

          • подготовка документации по планировке территории;

          • подготовка и введение системы мониторинга реализации генерального плана.

    3.Перечень мероприятий по территориальному планированию.

      1. Мероприятия по экономическому развитию территории. Население.

        1. Прогнозируемые направления развития экономической базы МО

          «Озерское городское поселение».

          Муниципальное образование «Озерское городское поселение» — поселение с развитой промышленной, сельскохозяйственной, транспортной, социально-культурной инфраструктурой.

          Основными приоритетами на среднесрочную перспективу являются:

          • формирование потенциала будущего развития путем обеспечения устойчивого экономического роста, стимулирования развития конкурентного производства;

          • кардинальное повышение качества и продолжительности жизни, формирование условий и стимулов для развития человеческого капитала на основе повышения эффективности и конкурентоспособности здравоохранения, образования, жилищного строительства и коммунальной инфраструктуры.

Основными экономическими задачами поселения являются:

  • модернизация производства предприятий, увеличение объемов производства и повышение качества продукции;

  • развитие агропромышленного комплекса на основе повышения технологического уровня сельскохозяйственного производства и перерабатывающей отрасли;

  • создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвесторов и размещения новых производств;

  • рост заработной платы по всем видам экономической деятельности;

  • поддержка малого и среднего бизнеса (развитие информационно – консультационных пунктов для содействия эффективной деятельности малых предприятий);

  • поддержка создания и развития предприятий социально-культурного назначения, бытового обслуживания;

  • эффективное использование местных ресурсов;

  • увеличение темпов жилищного строительства;

  • строительство и реконструкция автомобильных дорог (проектом предусмотрен автомобильный объезд г.Озерска);

  • продолжение реконструкции и строительства сетей газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения;


 

.

Возможными направлениями приложения труда в дальнейшем могут стать развитие малого и среднего бизнеса.

Основные проблемы муниципального образования:

  • транспортная удаленность от областного центра;

  • низкий уровень заработной платы работников;

  • обеспечение населения газо-, тепло-, электро-, водоснабжением и водоотведением, износ сетей инженерного обеспечения;

  • ветхое состояние жилых помещений, низкие темпы жилищного строительства и кредитования населения на приобретение и строительство жилья;

Преимущества поселения на фоне других:

г.Озерск – административный центр городского поселения и муниципального района, выполняющий много дополнительных функций наряду с другими населенными пунктами района (наличие учреждений образования и культуры, здравоохранения, промышленных предприятий и иных объектов).

  • приграничное положение с Польшей, наличие транспортного коридора (Озерск-Голдап);

  • привлекательный район для вложения инвестиций в области промышленности, сельского хозяйства. Например, в целях повышения рентабельности производимого молока необходимо установить цех по переработке молока на условиях кооперации на базе одного из хозяйств, либо на базе одного из предприятий города. Озерский район имеет определенные преимущества в производстве экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Эти преимущества необходимо закрепить целенаправленной хозяйственной политикой: применение натуральных удобрений, исключение применения пестицидов, биологически активных добавок, генно- модифицированных семян и др. В настоящее время, когда даже питьевая вода продается расфасованной в бутылки, требование к качеству продуктов питания существенно возросло. И выиграет тот, кто будет гарантировать это высокое качество;

  • наличие инвестиционных площадок для размещения производства.

    Основной задачей является развитие агропромышленного комплекса на основе повышения технологического уровня сельскохозяйственного производства и перерабатывающей отрасли.

    В соответствии с разработанной программой комплексного развития МО «Озерский район» на период 2013-2017гг. основными задачами программы являются:

    1.Создание благоприятного хозяйственного и инвестиционного климата. 2.Развитие продуктивного сельскохозяйственного производства.

    3. Создание благоприятных условий для развития промышленного производства и малого предпринимательства.

    1. Развитие туристического кластера на территории района.

    2. Развитие инфраструктуры потребительского рынка

    3. Создание условий для сбалансированного развития производства и инфраструктуры. 7.Реализация мероприятий в области социальной политики:

      -демография и рынок труда;

  • укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта.

  • повышение качества услуг, оказываемых населению в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта.

    -оказание дополнительной поддержки и социальной помощи нуждающимся гражданам

    В результате реализации мероприятий и проектов, достижения целей и решения задач, намеченных в Программе уровень социально-экономического развития района будет значительно приближен к уровню развития региона.

    В Озерском районе будет поддерживаться благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат как для Российских, так и для иностранных инвесторов.

    Экономическое развитие Озерского района будет базироваться на развитии высокотехнологичных секторов экономики, инвестициях и максимально полном и эффективном


     

    .

    использовании человеческого потенциала.

    Вырастут объемы производства продукции сельскохозяйственного и промышленного производства. Успешно будут функционировать созданные территориально-производственные кластеры в агропромышленном комплексе. Будет развиваться туристско-рекреационный кластер.

    Озерский район станет производителем конкурентоспособной на внешнем рынке высококачественной продукции агропромышленного производства и будет обеспечивать потребности области в высококачественных экологически чистых продуктах питания.

    Использование туристско-рекреационного потенциала Озерского района будет способствовать сохранению историко-культурного, природного наследия, диверсификации экономики, формированию положительного имиджа района.

    Качество и уровень жизни населения Озерского района будут приближен к региональному. Постоянным и устойчивым станет сокращение малоимущих в обществе, увеличение представительства среднего класса.

    В планах развития сельскохозяйственного производства района поддержка малого предпринимательства и кооперации сельскохозяйственных предприятий, дальнейшая реализация инвестиционных проектов ООО «ЧКЗ «Веедерн»», ООО «Калининградская Мясная Компания», ООО «БалтАгроКорм.

    Развитие малого бизнеса будет происходить высокими темпами в сфере потребительского рынка, производства сельскохозяйственной продукции, в обрабатывающей промышленности.

    Перспективы развития строительной отрасли связаны с прогнозируемым ростом реальных доходов населения и доступностью кредитов, что создаст благоприятные возможности для наращивания объемов строительства и реконструкции жилья, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Существенное позитивное влияние на объемы строительства жилья окажет участие поселения в реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Расширение возможностей бюджетной системы будет способствовать росту строительных работ в сфере развития социальной и инженерно- транспортной инфраструктуры.

    Значительно увеличатся объемы жилищного строительства. Число рабочих мест возрастет, наибольший прирост рабочих мест произойдет в агропромышленном комплексе, туристическом и малом бизнесе. Улучшится ситуация на рынке труда, экологическая ситуация, уровень благоустройства района. Район станет более притягательным для жителей других территорий, миграционное сальдо обеспечит приток рабочей силы.

    Численность населения стабилизируется и начнется увеличение, обусловленное как естественным приростом населения, так и миграционными процессами. Произойдет укрепление и совершенствование кооперационных связей Озерского района с соседними территориями, за счет совместных проектов, что принесет дополнительный эффект.

    В новой экономике социальные учреждения поселения начинают выполнять не свойственные им ранее системообразующие и культурно-образовательные функции. В сфере образования подключение школ к сети Интернет делает их информационно-коммуникативными центрами поселений, имеющими возможность предоставлять жителям доступ к мировым информационным ресурсам.

    Учитывая специфику экономики района и стратегию его экономического развития, приоритетами поддержки в инвестиционной сфере будут предприятия, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции и внедряющие или использующие современные технологии выращивания и переработки сельскохозяйственного сырья, предприятия туристско-рекреационного комплекса, ориентированные на использование экологического потенциала.


     

        1. Базовый прогноз численности населения.

    Численность постоянного населения МО «Озерское городское поселение» по данным, предоставленным администрацией поселения на начало 2010 года составила 5151 человека.


     

    .

    Концепция демографического развития МО «Озерское городское поселение» вытекает из необходимости обеспечения роста населения за счет трех источников:

    • проведения активной политики поощрения рождаемости;

    • осуществление программ в области развития здравоохранения, оздоровления окружающей среды, условий труда и т.п. с целью снижения смертности, т.е. минимизация издержек процесса воспроизводства населения;

    • использование миграционного потенциала.

    Таким образом, численность населения МО «Озерское городское поселение» на расчетный срок принята 5970 человек.

      1. Стратегические направления градостроительного развития МО

        «Озерское городское поселение»

        1. Основные принципы градостроительной политики. Направления территориального развития.

    В основу Генерального плана МО «Озерское городское поселение» положена концепция

    устойчивого развития.

    Цель устойчивого развития поселения - сохранение и приумножение всех трудовых и природных ресурсов для будущих поколений.

    Градостроительная стратегия направлена на формирование МО «Озерское городское поселение» как развитого промышленного, социально-экономического, агротехнического и транспортного центра Озерского района Калининградской области. Стратегической целью развития МО «Озерское городское поселение» является повышение качества жизни населения, развитие его экономической базы, обеспечение устойчивого функционирования всего хозяйственного комплекса и социальной сферы.

    Градостроительная концепция генерального плана ориентирована на эффективное использование сложившихся поселенческих территорий и одновременно резервирование территории для перспективного развития населенных пунктов МО «Озерское городское поселение».

    Согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ в документах территориального планирования необходимо однозначно установить и отобразить границы муниципального образования МО «Озерское городское поселение», границы населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования, а также земли иных категорий на территории муниципального образования.

    Территорий в существующих границах населенных пунктов достаточно для их застройки и развития.

      1. Земельные ресурсы.

        4.2.1 Мероприятия по перераспределению земельных ресурсов.

        МО «Озерское городское поселение» в соответствии с законами Калининградской области от 27 мая 2010 года «Об административно-территориальном устройстве Калининградской области», от 01 июля 2009 №370 «Об организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Озерский городской округ»» является муниципальным образованием с административным центром в г.Озерск. Указанным законом Калининградской области установлены границы муниципального образования согласно Приложению 1 к данному закону.

        На основании п.6 ст.23 Градостроительного кодекса, на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах отображаются:

        1. границы поселения, городского округа;

        2. границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

        3. границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного


           

          .

          специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

        4. существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

        5. границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких

          зон;


           

        6. границы территорий объектов культурного наследия;

        7. границы зон с особыми условиями использования территорий;

        8. границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов

          капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

        9. границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

        10. границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

        Земельный фонд перераспределится по категориям земель следующим образом:

        № п/п

        Категория земель

        Общая площадь, га

        %

        1

        Земли сельскохозяйственного назначения

        156

        11

        2

        Земли водного фонда

        0,06

        0

        3

        Земли населенных пунктов

        1265

        89

         

        Итого площадь МО:

        1421

        100

        Общая площадь земель МО «Озерское городское поселение» в административных границах составляет 1421 га, на перспективу площадь не изменится.

        4.2.2 Земли сельскохозяйственного назначения.

        В соответствии со ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

        В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

        Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения поселения составляет 156 га. На перспективу площадь не изменится.

        1. Земли населенных пунктов

          В соответствии со ст.83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

          В соответствии с Законом Калининградской области «О составе территорий муниципальных образований» от 01 июля 2009 г. №370 в состав территории МО «Озерское городское поселение» входят следующие населенные пункты:

          1. город Озерск;

          2. поселок Ушаково.

          Информация об утверждении границ населенных пунктов отсутствует.


           

          image

          .

          Общая площадь земель населенных пунктов составляет 1265 га (г.Озерск – 1208 га и п.Ушаково – 57 га).

          В соответствии со статьей 84 Земельного кодекса РФ установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

          Таким образом, при утверждении документа территориального планирования (генерального плана) поселения будут утверждены границы населенных пунктов.

          Общая площадь земель населенных пунктов не изменится и составит 1265 га.

        2. Земли водного фонда.

    В соответствии со ст.102 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли:

    1. покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

    2. занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

    На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

    Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным кодексом и водным законодательством.

    Общая площадь земель водного фонда – 0,06 га. Площадь земель водного фонда останется неизменной.

    5.Мероприятия по развитию функционально-планировочной

    структуры

    Градостроительная организация характеризуется двумя важнейшими составляющими - планировочной структурой и функциональным зонированием территорий. Данные составляющие дают наиболее полное представление о принципах размещения основных функционально- пространственных элементов населенного пункта, застроенных и открытых пространств, природно-рекреационных и урбанизированных территорий, основных планировочно- композиционных узлов и главных коммуникационно-планировочных осей.

    5.1 Развитие планировочной структуры г.Озерск.

    Архитектурно-планировочная организация территории основана на четком функциональном зонировании, учете существующей капитальной застройки, а также региональных градостроительных условий (природных условий, типа застройки, национальных традиций, бытовых условий) и обеспечивает:

    • рациональное использование территории путем целесообразного размещения основных групп зданий и сооружений, функционально связанных между собой;

    • создание оптимальных условий для жизни, отдыха и производственной деятельности жителей поселения.

    Генеральным планом предусматривается развитие населенного пункта с учетом сложившихся градостроительных условий: размещение жилой, общественно-деловой зоны, размещение капитальных зданий, наличие водных пространств, дорожной сети с учетом характерных особенностей ландшафта.

    Новую застройку предлагается вести на новых территориях в населенном пункте г.Озерск.

    Застройку жилой зоны планируется проводить новыми современного типа жилыми зданиями в капитальном исполнении одноквартирными и двухквартирными домами- коттеджами усадебного типа с хозяйственными постройками и малоэтажными жилыми домами.

    Коттеджная застройка в современных условиях самое перспективное направление строительства т.к. при низких темпах жилищного строительства дает возможность населению самостоятельно решать проблему обеспеченности жильем.

    Генеральным планом предлагается в г.Озерск:


     

    image

    .

    • строительство детского сада на 120 мест;

    • строительство спорткомплекса на территории общей площадью 1,1 га. Здание объединяет в себе несколько блоков:

  • бассейн;

  • спортивный (площадки для занятий спортом, помещения для спортивных секций), медико

  • восстановительный комплекс;

    • развлекательный (дискотека, бар, который днем может работать как детское кафе);

    • гостиничный комплекс;

    • Интернет-кафе, библиотека.

      • строительство гостиницы на 40 мест;

Генеральным планом предлагается запроектировать в южной и юго-западной частях г.Озерск (заречный район) индивидуальную жилую застройку (квартала №№1-8), разместить квартал №12 общественно-деловой застройки (детский сад).

image


 

Рис.1. Квартала №№1-8 индивидуальной жилой застройки, №10 малоэтажной жилой застройки, №№11, 12, 13 общественно-деловой застройки.


 

По ул.Багратиона запроектированы Квартала №№13 (гостиница), 11 (спорткомплекс) общественно-деловой застройки, вблизи размещен квартал №10 малоэтажной жилой застройки.

По ул.ул.Красноармейская-Пограничная запроектирован квартал №9 малоэтажной жилой застройки.

В целях предотвращения негативного воздействия от производственных объектов на окружающую среду, благоприятную жизнедеятельность человека запроектирована буферная зона (зона планируемых зеленых насаждений).

За границами расчетного срока генеральным планом в южной части г.Озерска запроектированы участки площадью 17 га под производственную зону и 10 га – под коммунально-


 

image

.

складскую.

image

Рис.2. Квартал №9 малоэтажной жилой застройки

На I очередь строительства (до 2020 г.) генеральным планом предусматривается реализовать проектные решения в области жилищного строительства кварталов индивидуальной жилой застройки №№1-3, малоэтажной жилой застройки №9, строительства детского сада и спорткомплекса.

На II очередь строительства (до 2031 г) запланировано реализовать строительство кварталов индивидуальной жилой застройки №№4-8, малоэтажной жилой застройки №10, строительства гостиницы.

Генеральным планом предлагается предусмотреть инженерную подготовку территории, благоустройство улиц, максимальное сохранение и использование существующих зеленых насаждений.

5.2.Функциональное зонирование территории

Зонирование территории является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование устанавливает рамочные условия использования территории, обязательные для всех участников градостроительной деятельности, в части функциональной принадлежности, параметров застройки (этажность, плотность и др.), ландшафтной организации территории.

Разработанное в составе Генерального плана функциональное зонирование учитывает:

  • результаты комплексного градостроительного анализа территории населенного

пункта


 

  • историко-культурную и планировочную специфику населенного пункта


     

    image

    .

    • сложившиеся особенности использования территории.

      При установлении функциональных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, Федерального Закона РФ от 25 июня 2002 г. N 73- ФЗ, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с нормируемым режимом градостроительной деятельности.

      Ниже приводится перечень функциональных зон, отраженных на основном чертеже Генерального плана:

      Жилые зоны:

    • зона индивидуальной жилой застройки;

    • зона планируемой индивидуальной жилой застройки;

    • зона малоэтажной жилой застройки;

    • зона планируемой малоэтажной жилой застройки

    • зона среднеэтажной жилой застройки; Общественно-деловые зоны:

    • зона общественно-деловой застройки;

    • зона планируемой общественно-деловой застройки;

    • зона объектов здравоохранения; Рекреационные зоны

      • зона рекреационного использования;

      • зона городских парков, скверов;

      • зона планируемых городских лесов;

      • зона активного отдыха. Производственные зоны:

    • зона промышленных предприятий;

    • зона планируемых промышленных предприятий (за границами расчетного срока);

    • зона коммунально-складской застройки;

    • зона планируемой коммунально-складской застройки (за границами расчетного срока).

      Зоны сельскохозяйственного использования:

      • зона сельскохозяйственного использования. Зоны объектов культурного наследия:

      • Граница территорий объектов культурного наследия Зоны особо охраняемых территорий:

      • зона источников водоснабжения Зоны специального назначения:

    • зона кладбища;

      Объекты инженерной и транспортной инфраструктуры:

      • зона транспортной инфраструктуры;

      • зона планируемой транспортной инфраструктуры;

      • зона инженерной и транспортной инфраструктуры;

      • мост.

  1. Жилой фонд и территории жилой застройки.

    Основные цели жилищной политики – улучшение качества жизни, включая качество жилой среды и повышение в связи с этим инвестиционной привлекательности самого населенного пункта.

    Основные проектные предложения в решении жилищной проблемы и новая жилищная политика:

    • ликвидация ветхого, аварийного фонда;

    • наращивание темпов строительства жилья за счет всех источников финансирования, включая


       

      image

      .

      индивидуальное строительство;

    • создание благоприятного климата для привлечения частных инвесторов в решение жилищной проблемы населенных пунктов, путем предоставления им налоговых льгот, подготовки территории для строительства (расселение населения из сносимого фонда и проведение всех инженерных сетей за счет муниципального бюджета), сокращения себестоимости строительства за счет применения новых строительных материалов, новых технологий;

    • активное вовлечение в жилищное строительство дольщиков, развитие и пропаганда ипотечного кредитования;

    • поддержка стремления граждан строить и жить в собственных жилых домах, путем предоставления льготных жилищных кредитов, решения проблем инженерного обеспечения, частично компенсируемого из средств бюджета, создания облегченной и контролируемой системы предоставления участков и их застройку;

    • повышение качества и комфортности проживания, полное благоустройство домов;

    • поквартирное расселение населения с предоставлением каждому члену семьи комнаты;

      Жилищный фонд Озерского района по состоянию на 01.01.2010 года составляет 320,8 тыс. м2 общей площади, в т.ч. г. Озерска - 105,5 тыс. м2, п.Ушаково – 2,6 тыс. м2. Средняя обеспеченность жилой площадью – 20 м2 на человека. Удельный вес ветхого и аварийного жилья составляет 1,8%.

      На расчетный период Генерального плана (2031г.) жилищная обеспеченность принимается в размере 36 м2/чел. При расчете объемов нового строительства учитывалась современная ситуация и необходимость выдержать тенденцию постепенного нарастания ежегодного ввода жилья для достижения через 20 лет благоприятных жилищных условий.

      Проектная численность населения

      5,8 тыс.чел.

      Средняя жилищная обеспеченность

      36 м2/чел.

      Итого потребный жилищный фонд

      201,6 тыс.м2

      Существующий жилищный фонд

      105,5 тыс.м2

      Убыль существующего жилищного фонда

      2 тыс.м2

      Сохраняемый жилищный фонд

      103,5 тыс.м2

      Объем нового жилищного строительства

      105,3 тыс.м2

      из них на территориях:

      - на свободных

      103 тыс.м2

      - на реконструируемых

      2,3 тыс.м2

      Потребность в территориях для: жилищного строительства - всего


       

      62,6 га

      в том числе:

      - свободных

      - на реконструируемых


       

      61 га

      1,6 га

       

      Расчет объемов жилищного строительства:


       

      Застройку жилой зоны планируется проводить коттеджами усадебного типа с хозяйственными постройками и малоэтажными жилыми домами. Строительство нового жилья предусматривается с обеспечением всеми видами инженерного благоустройства (теплоснабжение, водопровод, канализация).

      Для размещения 105,3 тыс.м2 потребуется территория 62,6 га. Территория 1,6 га (2,3

      тыс.м2)

      освободится при намеченном сносе существующего ветхого жилья и уплотнении

      существующей жилой застройки. Остальной объем нового жилищного строительства должен разместиться на свободных территориях.

      Сводные данные по размещению и объемам нового жилищного строительства.

      Кварталы

      Территории

      Население

      Всего (тыс. м2

      В том числе:


       

      image

      .

       

      кварталов га

      Тыс. чел.

      общей площади)

      усадебные жилые дома с земельным участком

      малоэтажные жилые дома блокированной застройки (1-3 этажа)

      Новые территории

      1

      5,961

      0,238

      8,584

      8,584

       

      2

      10,334

      0,413

      14,881

      14,881

       

      3

      5,123

      0,205

      7,377

      7,377

       

      4

      0,995

      0,040

      1,433

      1,433

       

      5

      6,967

      0,279

      10,032

      10,032

       

      6

      3,259

      0,130

      4,693

      4,693

       

      7

      14,721

      0,589

      21,198

      21,198

       

      8

      8,617

      0,345

      12,408

      12,408

       

      Итого:

      55,977

      0,857

      80,607

      80,607

       

      9

      3,493

      0,437

      15,719

       

      15,719

      10

      1,485

      0,186

      6,683

       

      6,683

      Итого:

      4,978

      0,622

      22,401

       

      22,401

      Всего:

      61

      1,5

      103

      80,607

      22,401

      Реконструируемые территории

       

      1,6

      0,064

      2,3

      2,3

       

      Всего:

      62,6

      1,6

      105,3

      83

      21,4


       

      7.Культурно-бытовое обслуживание населения и территории общественно-бытовой застройки.

      Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения – повышение качества и максимальной комфортности проживания населения путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса.

      Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, являющееся главной целью развития любого населенного пункта, в значительной степени определяется уровнем развития системы обслуживания, которая включает в себя учреждения здравоохранения, спорта, образования, культуры и искусства, торговли и др.

      В новых экономических условиях вопрос рациональной организации системы культурно - бытового обслуживания должен иметь более гибкие пути решения. Состав объектов обслуживания реально определяется уровнем жизни и необходимой потребностью в них.

      В условиях рыночных отношений, при организации модели сети предприятий социальной


       

      image

      .

      сферы устанавливаются следующие принципы:

      • соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной посещаемостью предприятий обслуживания;

      • регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;

      • соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в различные по нагрузке отрезки времени;

      • организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках населенного пункта; Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни

        населения, который в свою очередь определится уровнем развития экономики региона.

        К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-коммунального хозяйства.

        Общественный центр муниципального образования сформирован в г.Озерск. Генеральным планом предлагается в г.Озерск:

        • строительство детского сада на 120 мест;

        • строительство спорткомлекса на территории общей площадью 1,063 га. Здание объединяет в себе несколько блоков:

    • бассейн (300 м2);

    • спортивный (площадки для занятий спортом, помещения для спортивных секций), медико

    • восстановительный комплекс;

      • развлекательный (дискотека, бар, который днем может работать как детское кафе);

      • Интернет-кафе, библиотека.

        • строительство гостиницы на 40 мест;

          Генеральный план выполнен в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001

          «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», отражающими потребности инвалидов и маломобильных групп населения (МГН).

          При проектировании зданий и сооружений должны учитываться требования документов: СНиП 35-01-2001, СП 35-101-2001, СП 35-102-2001, СП 35-103-2001, ВСН 62-91.

          Территория общественно-деловой застройки составляет 28 га (в том числе территория объектов здравоохранения – 1 га). На перспективу территория общественно-деловой застройки составит 31 га (в том числе территория объектов здравоохранения – 1 га).

          1. Производственные зоны.

            Организация производственных зон является одним из важнейших направлений обновления и развития поселковой среды. В задачу Генерального плана входило формулирование системы требований (экологических, планировочных по организации территории, влияния на соседние зоны и пр.), соблюдение которых должно гарантировать экологически безопасное и функционально непротиворечивое развитие поселковой среды.

            Проектом предусмотрены следующие планировочные мероприятия по организации производственных территорий:

            • эффективное использование территории существующих производственных зон: проведение инвентаризации, территориальное упорядочение производственной деятельности, уплотнение, концентрация производственных объектов

            • увеличение доли территорий смешанного функционального назначения: развитие многофункциональных производственно-деловых, производственно-торговых, производственно-транспортных зон

            • перепрофилирование ряда производственных объектов, имеющих


               

              image

              .

              санитарно-защитные зоны и расположенных на ценных в градостроительном отношении территориях (центр, жилые районы), в объекты обслуживающего и коммерческого назначения, не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду

            • первоочередная реорганизация производственно-коммунальных территорий, расположенных в водоохранных и прибрежных зонах, ликвидация источников загрязнения и соблюдение режима природоохранной деятельности в соответствии с действующими нормативами по охране водного бассейна

            • введение на предприятиях и организациях производственной зоны экологически чистых технологий, сокращение вредных выбросов котельных,

            • соблюдение нормативных санитарно – защитных зон от производственных площадок,

            • организация санитарно – защитных зон путем озеленения этих территорий,

            • организация и благоустройство подъездов ко всем производственным объектам.

              Территория производственных предприятий составляет 70 га, в том числе территория коммунально-складской застройки 28 га.

              На перспективу за границами расчетного срока (в южной части поселения) территория в 10 га отведена под планируемую коммунально-складскую застройку, 17 га – под планируемую производственную зону.


               

          2. Территории рекреационного назначения.

            Формирование природно-экологического каркаса

            Небольшие участки зеленых насаждений ограниченного пользования имеются на территориях объектов социальной инфраструктуры, административных зданий, дворовых территориях. В центральной части поселения расположен парк, стадион.

            Одним из эффективных инструментов поддержания устойчивости природного комплекса населенных пунктов является формирование природно-экологического каркаса. Основу каркаса составляют существующие массивы озелененных территорий искусственного и естественного происхождения, а также территории, специально резервируемые под озеленение в структуре каркаса. Природно-экологический каркас населенных пунктов – система природных и природно- техногенных комплексов населенных пунктов, обеспечивающих поддержание экологического баланса путем компенсации и ассимиляции негативных антропогенных воздействий, регенерации воздуха и воды.

            Формирование экологического каркаса как сети функционально непрерывного живого

            «зеленого» покрова является приоритетным направлением по реализации стратегии устойчивого развития и устойчивого существования населенных пунктов и является важнейшей составляющей разработки генерального плана МО «Озерское городское поселение».

            В Генеральном плане решаются следующие основные задачи по развитию системы озеленения и охране природного комплекса населенных пунктов поселения:

        • формирование природно-экологического каркаса территории, обеспечивающего экологически-безопасное развитие;

        • сохранение зеленого фонда превышающего нормативные показатели для качественных условий проживания и оптимизации экологической ситуации;

        • сохранение ценных в экологическом, научно-познавательном и рекреационном отношениях природных достопримечательностей путем развития сети рекреационных зон;

        • формирование парковых и рекреационных зон.

          Генеральным планом определены границы существующих и проектируемых природно-


           

          image

          .

          рекреационных территорий и проведена их планировочная классификация.

          Природно-экологический каркас представляет собой систему взаимосвязанных природных территорий, способную поддерживать экологическое равновесие в населенных пунктах.

          Общая площадь территории рекреационного назначения составляет 726 Га (в том числе территории парков – 4 Га, зона активного отдыха – 2 га).

          Зеленые насаждения

          Для разработки каркаса озеленения населенного пункта были определены следующие принципы его формирования:

        • непрерывность и взаимосвязь всех элементов озеленения;

        • территориальное и нормативное перераспределение с целью укрупнения озелененных территорий;

        • расширение экологических «зеленых коридоров» по радиальным направлениям, связывающим внутренние и прибрежные озелененные территории;

        • этапность формирования объектов озеленения населенных пунктов;

        • использование метода «лесных культур» и быстро растущих насаждений при освоении парковых территорий;

        • максимальное сохранение лесных массивов при дальнейшем градостроительном освоении территорий.

    Адекватная экономическая оценка зеленого фонда является важнейшей составляющей эффективного экономического регулирования, использования и охраны зеленого фонда.

    Проектные предложения развития планировочной структуры природно- экологического каркаса:

    1.Озелененные пространства территорий населенных пунктов должны подчеркивать и усиливать эстетические качества ансамблей площадей и застройки путем:

    • преимущественного развития регулярных композиций и линейных планировочных структур с использованием разнообразных форм озеленения, водоемов, пейзажных форм зеленых группировок

    • композиционное объединение расчлененных элементов застройки средствами озеленения

    • концентрация наиболее выразительных элементов озеленения, внешнего благоустройства, элементов геопластики, декоративно-монументального искусства в узловых зонах скопления людей

    • максимальное использование декоративных экзотов

    • отсутствие декоративных питомников диктует необходимость широкого использования метода «лесных культур» при строительстве парковых объектов; увеличение площадей, газонов и цветников.

    Насаждения ограниченного пользования выполнить в виде живой изгороди из кустарника, высаженного вдоль ограждений земельных участков. На участках административных зданий рекомендуется высаживать декоративные плодово-ягодные и вьющиеся растения неколючих пород.

    Ширина этих зон может быть различной в зависимости от сложившейся планировочной ситуации. Проектируемые защитные полосы создаются из двух-трех летних саженцев древесных и кустарниковых пород.

    Зеленые насаждения в жилой застройке – не только элемент благоустройства, но и защита домов от пыли, шума и ветра. Предусмотрена рядовая посадка зелени вдоль проезжих частей улиц. Для этих целей используют высокорастущие деревья с широкой кроной и кустарники.

    На проектируемой территории по комплексу микроклиматических, почвенных и гидрологических условий существует возможность для успешного создания зеленых насаждений из местных пород:

    • деревьев – береза, осина, клен, тополь, рябина красная, черемуха, ель, сосна, лиственница;


       

      image

      .

    • кустарников – желтая акация, сирень, боярышник кроваво-красный, шиповник иглистый.

      Площадь озелененных территорий принята 8(10) м2/чел (СНиП 2.07.01-89*). На расчетный срок площадь озелененных территорий составит 6 га. В целях предотвращения негативного воздействия производственных предприятий на окружающую среду, среду жизнедеятельности человека принято решения об организации буферных зон – участков зеленых насаждений преимущественно в южной части города.

      Территории рекреационного назначения уменьшатся и составят 693Га, в том числе:

    • городские парки – 7 га;

    • зона планируемых зеленых насаждений – 73 га;

    • зона активного отдыха – 2 га.

      1. Зоны и объекты специального использования.

        К зонам специального использования относятся:

        • зона кладбища

          Общая площадь территорий, занятых кладбищами составляет 4,4 га.

          Норма обеспеченности земельным участком на кладбище традиционного захоронения и крематория составляет 0,24 га на 1 тыс. чел. С учетом роста численности населения за расчетный срок (20 лет) и коэффициента смертности размер земельного участка составит: 4 га. Генеральным планом предлагается увеличить существующее кладбище на ул.Багратиона на 2 га, общая площадь кладбища составит 4 га.

          Использование территории закрытых кладбищ:

        • Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под земельные насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории не допускается.

        • Вопрос об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения по истечении двадцатилетнего срока может быть решен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическим заключением.

        • Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, по истечении кладбищенского периода - время, в течение которого завершаются процессы минерализации трупов.

        • В случаях обнаружения при проведении строительных работ ранее неизвестных массовых захоронений необходимо зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях провести перезахоронение останков погибших и рекультивацию территорий.

          При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения приостанавливается или прекращается деятельность на месте погребения и проводятся мероприятия по ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, вплоть до создания нового места погребения с соблюдением требований санитарных правил.

      2. Территория сельскохозяйственного использования.

        Сельское хозяйство представлено, в основном, личными подсобными хозяйствами, ориентированными на производство молочно-мясной продукции и выращивание зерновых культур и картофеля. Общая площадь территории сельхозиспользования составляет 212 Га, на перспективу территория уменьшится и составит 186 га.

      3. Баланс территории Муниципального образования МО «Озерское

        городское поселение»

        Настоящий баланс составлен в границах территории МО «Озерское городское поселение». Баланс территории дает общее, сугубо ориентировочное представление об использовании


         

        № п/п


         

        Территории

        Современное использование

           
           

        Га

        %

        Га %

        1

        Земли сельскохозяйственного назначения

        156

        10,98

        156 10

        ,98

        2

        Земли водного фонда

        0,06

        0,00

        0,06 0,

        00

        3

        Земли населенных пунктов

        1265

        89,02

        1265 89

        ,02

         

        Итого площадь МО:

        1421

        100,00

        1421 100,00

        1

        г.Озерск

        1208

        100,00

        1208 100,00


         

        1.1


         

        Жилая застройка всего, в том числе


         

        138


         

        11,42


         

        181 14


         

        ,98

         

        - индивидуальная

        107

        8,86

        154 12

        ,75

         

        - малоэтажная

        15

        1,24

        21 1,

        74

         

        - среднеэтажная

        16

        1,32

        16 1,

        32


         

        1.2


         

        Общественно-деловая застройка, в том числе


         

        28


         

        2,32


         

        31 2,


         

        57

         

        -зона объектов здравоохранения

        1

        0,08

        1 0,

        08

        1.3

        Территории источников водоснабжения

        2

        0,17

        2 0,

        17

        1.4

        Территории, занятые водными объектами

        30

        2,48

        30 2,

        48

        1.5

        Территории рекреационного назначения, в том числе:

        677

        56,04

        644 53

        ,31

         

        -городские парки

        4

        0,33

        7 0,

        58

         

        -зона планируемых зеленых насаждений

        0

        0,00

        73 6,

        04

         

        - зона активного отдыха

        2

        0,17

        2 0,

        17

        1.6

        Территории сельскохозяйственного использования

        212

        17,55

        186 15

        ,40

        1.7

        Территории инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе:

        47

        3,89

        58 4,

        80

         

        зона транспортной инфраструктуры

        19

        1,57

        24 1,

        99

        1.9

        Территория кладбищ

        4

        0,33

        6 0

        ,5

        1.10

        Территории производственных предприятий, в том числе:

        70

        5,79

        70 5,

        79

         

        -коммунально-складских предприятий и гаражных сооружений

        28

        2,32

        28 2,

        32

        2.

        п.Ушаково

        57

        100,00

        57 100,00

        2.1

        Жилая застройка всего, в том числе

        5

        8,77

        5 8,

        77

         

        -индивидуальная

        5

        8,77

        5 8,

        77

        2.2

        Территории, занятые водными объектами

        1

        1,75

        1 1,

        75

        2.3

        Территории рекреационного назначения

        49

        85,96

        49 85

        ,96

        2.4

        Территории инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе:

        2

        3,51

        2 3,

        51

         

        - зона транспортной инфраструктуры

        1

        1,75

        1 1,

        75

         


         

        image

        .

        территорий в результате проектных предложений генерального плана в период расчетного срока.

        В сводном виде данные об изменении использования земель в границах территории МО

        «Озерское городское поселение» представлены в таблице 12.1.

        Таблица 12.1.

        рок


         

        image

        .

      4. Мероприятия по территориальному планированию

        1. Транспортная инфраструктура.

              1. .Внешний транспорт.

                Внешние грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие связь поселения с другими населенными пунктами, осуществляются автомобильным транспортом.

                Генеральным планом не предусматривается строительство новых автомобильных дорог постоянного действия.

                В части развития внешнего транспорта Генеральным планом предусмотрено:

                • организация автомобильного объезда г.Озерск, строительство двух автомобильных мостов через р.р.Анграпа и Шалевка;

                • доведение параметров подходов к населенным пунктам существующих автомобильных дорог до полного их соответствия присвоенным категориям;

                • увеличение частоты движения автобусов на пригородных и междугородних маршрутах, с учетом роста численности населения населенного пункта и увеличении грузопассажирских потоков с соответствующим обеспечением комфортабельным подвижным составом.

          Грузоперевозки осуществляются автомобильным транспортом.

          Пассажирский транспорт:

          Перспективы развития транспортной деятельности в населенных пунктах МО «Озерское городское поселение» будут связаны с ростом доходов населения и увеличением спроса на перевозки пассажиров и грузов, реконструкцией и расширением дорожно-транспортной сети. В качестве одного из возможных направлений деятельности, с учетом уровня развития транспортной инфраструктуры и благоприятного месторасположения поселения, следует рассматривать транспортное обслуживание грузов.

          13.1.2. Городской транспорт.

          Основными задачами по совершенствованию транспортной системы поселения являются:

    • улучшение связей сложившихся функциональных зон населенных пунктов между собой;

    • повышение уровня благоустройства улично-дорожной сети. В проекте принята следующая классификация улиц:

      • поселковая дорога (связь поселения с внешними дорогами общей сети)

      • главная улица (связь жилых территорий с общественным центром);

      • основная улица в жилой застройке (связь внутри жилых территорий с главной улице с интенсивным движением);

      • второстепенная улица в жилой застройке (переулок, связь между основными жилыми улицами; связь жилых домов в глубине квартала с улицей);

      • хозяйственный проезд (прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам).

        В настоящий проект заложены следующие концептуальные положения:

      • Сохранение и дальнейшее развитие исторически сложившейся специфической структуры каркаса магистральной улично-дорожной сети (УДС) в виде выраженных парно параллельных направлений

      • Организация дублирующих и обходных направлений для обеспечения надлежащей пропускной способности и надежности системы УДС с учетом ожидаемого роста транспортной нагрузки и проложения рациональных, с точки зрения защиты окружающей среды, основных путей пропуска автотранспорта

      • Проектом предусматриваются мероприятия по реконструкции существующих улиц и дорог с доведением их до нормативных параметров, а так же строительство новых дорог на участках под новое строительство.

      Проектируемая часть улиц, проездов и дорог обеспечивает необходимые связи жилой


       

      image

      .

      застройки с общественным центом, с учреждениями культурно-бытового обслуживания, производственными участками, зоной отдыха, остановками общественного транспорта, внешней дорожной сетью, а также противопожарное обслуживание.

      В связи с тем, что территории населенных пунктов незначительны все объекты общественно-деловой застройки и объекты здравоохранения находятся в пределах пешеходной доступности. Развитие общественного транспорта будет складываться в зависимости от темпов освоения городской территории, достигнутого уровня автомобилизации, оптимизации маршрутной сети с учетом реальных пассажиропотоков.

      Протяженность транспортной инфраструктуры:

      Дороги регионального значения (ул.ул.Черняховского-Багратиона)- 4,67км.

      Магистральные улицы районного значения (транспортно-пешеходные улицы) – 9,46

      км, из них 3,66 км. - планируемые.

      Протяженность улиц и дорог местного значения:

      • улицы в жилой застройке – 15,23 км., из них 1,66 км. - планируемые;

      • улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально- складских зонах – 10,21 км.;

      • проезды – 1,8 км.;

      • пешеходная улица – 0,35 км.

        Протяженность сельских улиц и дорог:

      • поселковая дорога – 1,56 км.

      1. Инженерное обеспечение и благоустройство территории.

Основным достоянием современных поселений является наличие инженерной инфраструктуры и возможности ее использования. В основе анализа инженерного обустройства территории МО «Озерское городское поселение» положен фактор наличия систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения и оснащения участков территории соответствующими инженерными сетями. При этом рассматривались прежде всего селитебные территории, а также прилегающие участки, промышленные зоны, промышленные площадки (предприятия), зоны отдыха.

В результате анализа материалов по наличию инженерных систем, котельных и соответствующих сетей, с учетом предоставленных материалов топографической основы, предварительной работы с соответствующими специалистами по городскому хозяйству, были установлены зоны наличия инженерных систем.

14. 1. Водоснабжение и водоотведение Водоснабжение

Для гарантированного водоснабжения Озёрского городского поселения планируется:

  • устройство единой системы водоснабжения г. Озёрска и п. Ушаково. В качестве источников водоснабжения проектом предлагается использовать действующий водозабор №1 по адресу: ул. Пограничная,24 из пяти артезианских скважин (из которых поочерёдно три будут рабочими и две резервные);

  • устройство площадки водопроводных сооружений на территории существующего водозабора по ул. Пограничная, 24, с размещением на ней: двух резервуаров чистой воды ёмкостью по 500 м3 каждый и насосной станции второго подъёма с двумя группами насосов: для левобережной части городского поселения (q = 160 м3/час; Н = 2 5,0м), для правобережной (q = 145 м3/час; Н = 45,0м);

  • отключение действующих скважин по ул.Багратиона, Нагорная, Литейная, Мичурина от городских сетей поселения и консервация их на случай чрезвычайных ситуаций;

  • устройство новой водонапорной башни в самом высоком месте правобережной части городского поселения c ёмкостью бака V=300м³ и высотой ствола Н=15м ( в качестве контррезервуара проектом предлагается сохранить действующие водонапорные башни до их полного износа и до пуска в эксплуатацию новой водонапорной башни c ёмкостью бака V=300м³ и


     

    image

    .

    высотой ствола Н=15м);

  • устройство кольцевой сети с тупиковыми участками объединённого хозяйственно- питьевого, противопожарного и поливочного водопровода Ø 225÷63 мм;

  • подключение действующих сетей к планируемым с поэтапной заменой изношенных участков (на схеме в скобках указан диаметр перекладываемых труб);

Планируемую водопроводную сеть предлагается выполнить из полиэтиленовых труб ПЭ 100 SDR 17 ø225÷110 мм согласно ГОСТ 18599-2001 (диаметр 225мм предлагается для «обвязки» площадки водопроводных сооружений).

На сети предусматривается устройство колодцев из сборных ж.б. элементов по ТПР 91-09-

    1. для установки в них пожарных гидрантов с радиусом действия 100 ÷150м и отключающей арматуры.

      Для учёта расхода воды предусматривается устройство водомерных узлов в каждом здании, оборудованном внутренним водопроводом.

      Так же проектом предлагается оснастить водомерным узлом насосную станцию второго подъёма на площадке водопроводных сооружений.

      Водозаборные и водопроводные сооружения должны иметь зоны санитарной охраны трех поясов в соответствии со СНиП 2.04.02-84 и СанПиН 2.1.4.1110-02, для каждого из которых организацией-проектировщиком разрабатывается комплекс мероприятий по защите и определяются его границы.

      Водоотведение

      Проектом предлагается разделение действующей общесплавной канализации на хоз.бытовую и ливневую, согласно которой сточные воды от жилой застройки, общественных зданий и зданий коммунального назначения системой самотечно-напорных канализационных коллекторов отводятся на блочные канализационные очистные сооружения общей производительностью 1200 м³/сут ( 3 блока по³/с4у0т0ммарки «Е -400БПФ») полной биологической очистки с доочисткой и доведением очищенных сточных вод до соответствия требованиям РФ выпуска в водоём рыбохозяйственного значения 1 категории с последующим рассеянным выпуском в р. Анграпа.

      Канализационные очистные сооружения сточных вод предлагается разместить в 500 м севернее г. Озёрск. Очищенные и обеззараженные сточные воды выпускаются в р. Анграпа.

      Так как часть жилой зоны городского поселения находится в водоохранной зоне реки, при размещении там элементов систем водоотведения проектом предусматриваются:

      • без раструбное соединение отводящих трубопроводов;

      • люки смотровых колодцев предусматриваются с водонепроницаемыми уплотнителями;

      • оснащение канализационных насосных станций наземными павильонами, входные двери в которые выполняются металлическими с водонепроницаемым уплотнителем;

      • использование в конструкциях канализационных колодцев и насосных станций водонепроницаемых бетонов марки не ниже W6;

      • нанесение на все бетонные и железобетонные конструкции гидроизоляции, выполненной по технологии "Пенетрон".

14.2 Электроснабжение.

Для покрытия возрастающих нагрузок и создания условий для нормального развития городского поселения проектом предполагается:

1. Строительство отпаечных линий ВЛЗ-15кВ проводом СИП-3 3(1х50-70) на ж/б или деревянных опорах от действующих фидерных линий 15кВ до новых ТП.

Протяженность новых линий ВЛЗ-15кВ составит ориентировочно 3,0 км, в том числе вынос действующих ВЛ-15кВ из зон застройки – 1,2км.

  1. Строительство 12 новых ТП в том числе:

    • Участки №1-8 - 8шт КТП-1х250кВА;


       

      image

      .

    • Участки №9-10 - 1шт БКТП-1х250кВА и 1шт БКТП-2х250кВА;

    • Участок №12 - 1шт БКТП-2х160кВА;

    • Участки №11 и 13 - 1 шт БКТП-2х250кВА . Существующие ТП используются и в дальнейшем .

  2. Строительство в зоне ИЖС воздушных распределительных линий ВЛИ- 0,4 кВ с изолированными проводами на деревянных и ж/б опорах, совмещенных с линией наружного освещения. Протяженность новых распределительных линий 0,4кВ составит ориентировочно 32,5 км в том числе:

     Участки №1-8 - 12,5км.

    Необходимость реконструкции существующих сетей 0,4 и 15 кВ , а также существующих ТП определяется владельцем сетей.

      1. Теплоснабжение.

        В новых проектируемых кварталах отсутствуют централизованные источники тепла, устройство автономного теплоснабжения является единственно возможным способом обеспечения теплом и горячей водой каждого конкретного объекта.

        Теплоснабжение кварталов 1-8 (ИЖС) предлагается осуществить от двухконтурных газовых котлов.

        Теплоснабжения зданий детского сада расположенные в 12 квартале планируется осуществляться от отдельно стоящего автономного источника тепла АИТ №1.

        Теплоснабжение кварталов 10,11,13 предлагается осуществить от котельной УП

        «Управляющая компания г. Озерск» ул. Мичурина 23г. Располагаемых мощностей котельной достаточно для подключения нагрузки планируемых кварталов.

        Теплоснабжение 9 квартала, в котором будут расположены 3х этажные дома, возможно осуществить от реконструируемой котельной МУП «Озерск-ЖКХ» расположенной на ул. Пограничной 23. Данная котельная, кроме 9 квартала, будет снабжать теплом потребителей подключенных к ней на сегодняшний день, а также потребителей демонтируемых котельных МУП «Озерск-ЖКХ» ул. Пограничная 1 и МУП «Управляющая компания г. Озерск» ул. Пограничная 7а. Ввиду демонтажа оборудования встроенных котельных зданий больницы, поликлиники, школы, кинотеатра и др. (см. табл. 2.2.2) их нагрузка также должна быть учтена в балансе реконструируемой котельной. Планируемая мощность котельной после реконструкции 3 МВт

        Система централизованного теплоснабжения кварталов города планируется — закрытая, двухтрубная с параметрами теплоносителя по температурному графику 95-70°С. Подключение осуществлять по независимой схеме, с приготовлением теплоносителя вторичного контура и ГВС, в тепловых пунктах зданий потребителей.

      2. Газоснабжение.

        Источником газоснабжения предлагаются ранее запроектированные газопроводы в соответствии с проектом газоснабжения Озерского городского поселения. В связи ранее запроектированными сетями газопроводов уже определилась схема газоснабжения городского поселения, газоснабжение проектируемых кварталов предлагается предусмотреть с учетом ранее запроектированных газопроводов высокого и низкого давления и объектов газопотребления.

        Теплоснабжение зданий жилых зданий и общественно-деловой застройки в проектируемых кварталах предусматривается от различных источников тепла на газовом топливе: от автономных источников теплоснабжения (АИТ), от автоматизированных двухконтурных котлов со встроенным контуром горячего водоснабжения, установленных у каждого потребителя и централизованное от существующих котельных на газовом топливе с учетом их реконструкции и расширения.

        Установка газового оборудования в кухнях детских яслей - садов и кафе театров и кинотеатров не допускается. В детских, учебных, лечебных учреждениях, предприятиях общественного питания для цели пищеприготовления используется электричество.


         

        image

        .

        Теплоснабжение жилых домов в проектируемой застройке (кварталы №1-8) предусматривается с поквартирным отоплением от теплогенераторов на газовом топливе.

        В каждом доме (квартире) предусмотрена установка:

        • для цели пищеприготовления- газовая четырехконфорочная плита;

        • для отопления и горячего водоснабжения - автоматизированный двухконтурный котел со встроенным контуром горячего водоснабжения.

          Для поквартирного теплоснабжения многоквартирных жилых зданий следует применять автоматизированные теплогенераторы на газовом топливе с герметичными (закрытыми) камерами сгорания (типа «С») полной заводской готовности, имеющие разрешительные и сертификационные документы, требуемые законодательством РФ. Суммарная производительность теплогенераторов (котлов) не должна превышать 100 кВт при размещении в теплогенераторных и 35 кВт - при размещении в кухнях.

          В одноквартирных жилых домах могут применяться для теплоснабжения автоматизированные теплогенераторы, работающие на газовом топливе, полной заводской готовности. Указанные теплогенераторы следует устанавливать в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже, в подвале или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 60 кВт допускается устанавливать на кухне. Ввод газопровода следует осуществлять непосредственно в кухню или в помещение для размещения теплогенератора ( СНиП 31-02-2001).

          Давление газа перед теплогенераторами должно соответствовать паспортным данным и быть не более 0,003 МПа. Для каждой квартиры и зданий общественного назначения следует предусматривать прибор коммерческого учета расхода газа. (СП 41-108-2004).

          Для снижения давления от высокого до низкого и автоматического поддержания его на заданном уровне проектируются газорегуляторные пункты (ГРП, ШРП), которые обеспечивают подачу газа в сеть низкого давления.

          Количество ГРП (ШРП) принимается по расчетным данным с учетом радиуса действия.

          Подключение проектируемых ГРП (ГРПШ) предлагается предусмотреть к газопроводам высокого давления, автономного источника тепла (АИТ №1) в квартале №12 - к сетям низкого давления.

          Газоснабжение жилой застройки принято от сети низкого давления.

          Проектируемая схема газоснабжения не включает разработку квартальных газовых сетей низкого давления и является принципиальной предлагаемой схемой.

          Внутриквартальные газопроводы низкого давления проектируются при выполнении рабочего проекта газоснабжения кварталов. Диаметры газопроводов, а также потери давления на участках рассчитываются и уточняются с применением ЭВМ и специальных программ для расчета газопроводов при проектировании рабочих проектов.

          Сеть газопроводов предусматривается вдоль основных улиц проектируемых кварталов, вдоль существующих улиц и проездов на допустимом расстоянии от коммуникаций и сооружений в соответствии со СНиП 42-01-2002. Газопроводы проектируются подземной прокладки из труб в соответствии со СНиП 42-01-2002.

          Предусмотреть мероприятия по защите стальных газопроводов от электрохимической коррозии в соответствии с действующими нормами.

          Перед объектами газопотребления необходимо предусмотреть установку отключающих устройств. Сети низкого давления предлагается закольцевать для обеспечения надежной и бесперебойной подачи газа потребителям.

      3. Сети связи.

    Генеральным планом на расчётный срок (2031 г.) предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя:

      • телефонную связь общего пользования;

      • мобильную (сотовую связь), радиотелефонную связь;

      • цифровые коммуникационные информационные сети и системы передачи данных;


         

        image

        .

      • эфирное радиовещание;

      • телевизионное вещание.

        При коэффициенте семейности 3 норма составит 300 телефонных аппаратов на 1000 жителей.

        Общая норма телефонной плотности на расчетный срок составит 1800 телефонов.

        Потребность в дополнительных телефонных номерах составляет 300 номеров.

        На основании технических рекомендаций сохранены трассы прокладки кабеля в старых районах и предусмотрено строительство новых в районах перспективной застройки. Предусматривается увеличение ёмкости существующей АТС до вышеуказанных величин. Схема телефонизации населенных пунктов должна быть разработана специализированной организацией на следующих стадиях проектирования.

        Важным моментом на современном этапе является развитие информационных телекоммуникационных сетей и сетей передачи данных (мультисервисная сеть) с предоставлением населению различных мультимедийных услуг, включая «Интернет». Мультисервисная сеть позволит предоставить населению и организациям пакет услуг голосовой телефонии, высокоскоростного доступа к сети Интернет и услуг IPTV по одному проводу.

        Основные мероприятия по развитию телефонной сети следующие:

      • открытие удалённых цифровых абонентских модулей;

      • развитие сети, работающей по ВОЛС;

      • создание и развитие информационных телекоммуникационных сетей передачи данных;

      • расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая

        «Интернет».

        Будет пр оо джлать р

        завиваться в населенных пунктах и система сотовой

        радиотелефонной связи на базе стандарта GSM. Дальнейшее развитие это го вида связи, которое начинает составлять существенную конкуренцию телефонии общего пользования, должно идти по пути увеличения площади покрытия территории населенных пунктов и прилегающих районов сотовой связью с применением новейших технологий и повышения качества связи.

        Радиовещание

        В поселении доведение программ центральных и местных радиовещательных станций до населения предусматривается посредством эфирного радиовещания.

        Телевизионное вещание

        В поселении транслируются центральные и региональные программы.

        В перспективе предлагается подготовка сети TV вещания к переходу на цифровое вещание, а так же развитие системы кабельного телевидения, что обеспечит расширение каналов вещания за счёт приёма спутниковых каналов и значительного повышения качества телевизионного вещания. Развитие системы кабельного телевидения с использованием оптико-волоконной техники дадут возможность предоставления населению различных мультимедийных услуг.

          1. нженерная подготовка территории

            Принимаемая схема имеет цель дать принципиальное решение по инженерной подготовке на данной стадии проектирования, для обоснования планировочных решений и подлежащее уточнению при рабочем проектировании.

            В состав инженерной подготовки входит: Организация рельефа

            Организация поверхностного стока

            1. Организация рельефа

        В составе проекта в выполнена схема вертикальной планировки, определяющая высотное положение улиц с назначением проектных отметок по осям проезжих частей в опорных точках на пересечениях дорог и на переломных точках рельефа.


         

        image

        .

        Высотная привязка выполнена с учетом минимальных объемов земляных масс, а так же с учетом обеспечения поверхностного стока при нормативных продольных уклонах улиц. Вертикальная планировка решается в районах нового строительства, с увязкой с существующими отметками существующих дорог и проездов.

        2. Организация поверхностного стока

        Отвод дождевых и талых вод осуществляется с учетом существующего рельефа по лоткам проезжей части в дождеприёмные колодцы дождевой канализации, (которая должна быть разработана при рабочем проектировании кварталов) магистральными коллекторами на очистные сооружения. Очищенные дождевые воды сбрасываются в близлежащие водоёмы (см. план). Расчёт дождевой канализации и объёмы работ прилагаются.


         

        1. Мероприятия по охране окружающей среды

          В настоящее время особое внимание при разработке градостроительной документации уделяется требованиям в области охраны окружающей среды. Закон «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10 января 2002 г. обязывает при планировании и застройке городских и сельских поселений соблюдать требования в области охраны окружающей среды, принимать меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности в соответствии с законодательством РФ.

          В соответствии с Федеральным законом РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.), органы местного самоуправления ответственны за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях и обязательно должны принимать участие в деятельности по охране окружающей среды.

          В соответствии с ФЗ №7-ФЗ (ст.7), к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

          Мероприятия программы охватывают основные проблемы, существующие в области окружающей среды:

      • охрана атмосферного воздуха;

      • охрана и восстановление водных объектов (строительство и реконструкция очистных сооружений производственных, хозяйственно-бытовых и ливневых сточных вод; строительство и реконструкция магистральных канализационных коллекторов; канализование индивидуальной жилой застройки; экологическое благоустройство участков водных объектов);

      • очистка территорий, формирование системы обращения с отходами (ликвидация несанкционированных свалок; обустройство контейнерных площадок; приобретение спецавтотранспорта и др.);

      • озеленение территорий;

      • экологическое образование и просвещение.

          1. Эколого-градостроительные мероприятия 15.1.1.Мероприятия по охране атмосферного воздуха Мероприятия по снижению загрязнения стационарными источниками:

    • организация и озеленение буферных зон между жилыми и общественными территориями и промышленными объектами

    • создание полос защитных зеленых насаждений, отделяющих котельные и жилую застройку.

      Приоритетные мероприятия по снижению воздействия автотранспорта:

    • организация придорожных зеленых полос от магистралей

    • строительство объездных магистралей, обеспечивающих вывод грузового


       

      image

      .

      автотранспорта за пределы жилой застройки

    • внедрение экологически безопасных видов транспорта и моторного топлива

    • контроль качества используемых нефтепродуктов

    • строительство гаражей для хранения автотранспорта с соблюдением санитарных разрывов

    • перевод автотранспорта на газовое топливо.

      1. .Мероприятия по охране водных ресурсов

        • развитие и совершенствование систем оборотного водоснабжения и повторного использования очищенных сточных вод

        • разработка и изготовление установок доочистки вод

        • внедрение водосберегающих технологий, обеспечивающих снижение удельного водопотребления, на единицу продукции и экономию свежей воды на всех циклах производства

        • проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности очистных сооружений

        • предотвращение выбросов промывных вод на рельеф

        • проведение технических мероприятий по устранению неполадок в сетях водоснабжения и предотвращению аварийных ситуаций

        • строительства системы ливневой канализации с очисткой стоков и последующим выпуском их в водные объекты

        • ликвидация несанкционированных свалок вдоль береговой линии

        • строительство системы хозяйственно-бытовой канализации;

        • озеленение береговой линии

        • организация зоны санитарной охраны подземных источников - водоснабжения в составе трех поясов

        • соблюдение специального режима на территориях прибрежных полос и водоохранных зон рек.

      2. .Мероприятия по охране почвенного покрова:

      3. .Мероприятия по санитарной очистке территории:

        Норма накопления ТБО для населения (объем отходов в год на 1 человека) составляет 1,8 м3/чел., а норма накопления крупногабаритных бытовых отходов (% от нормы накопления на 1 чел.) – 5%.

        Количество образующихся отходов за расчетный срок составит 214200 м3.

        Необходимая площадь полигона ТБО соответствует – 11 га (расчетный срок 20 лет), при складировании и уплотнении отходов высотным методом толщиной 2 метра.

        На перспективу органу местного самоуправления муниципального района необходимо определить место для размещения полигона ТБО. В разработанной Схеме территориального планирования МО «Озерский муниципальный район» указано, что полигон может быть расположен с правой стороны р. Анграпа для обслуживания г. Озерска и всей восточной части района. Возможная территория размещения в треугольнике между населенными пунктами Ушаково- Багратионово-Порховское. (ОАО «КАЛИНИНГРАДПРОМПРОЕКТ»). Территория полигона не отображена на картографическом материале генерального плана, так как находится за границами МО «Озерское городское поселение».

        На территории поселения отсутствуют объекты, выпуск продукции на которых сопровождается образованием отходов I и II классов опасности. В состав таких отходов в основном входят отработанные ртутные лампы (подлежат сбору с последующей демеркуризацией специализированными лицензируемыми организациями, отработанные органические


         

        image

        .

        растворители, кислота серная аккумуляторная. Отходы III класса опасности в поселении минимальны с учетом приема в последние годы свинцовых аккумуляторов на переработку. Существенного изменения соотношения ТБО по классам опасности на расчетный срок по поселению не следует ожидать, так как в поселении не планируется развитие производств с образованием токсичных отходов.

        Вывоз ТБО и ЖБО осуществляется специализированной техникой на полигон ТБО. Месторасположение площадок по сбору отходов и количество контейнеров должно определяться в соответствии с требованиями СаНПиНа 42-128-4690-88 (организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к вопросам местного значения муниципального района – п.14 ст.15 ФЗ РФ №131-ФЗ от 6 октября 2003 г.). Вывоз ЖБО из выгребов осуществляется ассенизационными машинами в места, указанные органами санитарно- эпидемиологического надзора, в том числе на канализационные очистные сооружения.

        В генеральном плане предусмотрено место временного хранения и сортировки отходов в южной части муниципального образования.

        В соответствии с ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

        Генеральным планом предлагается:

        1. Органу местного самоуправления разработать схему обращения с отходами на территории муниципального образования «Озерское городское поселение». В составе схемы должны быть предусмотрены следующие первоочередные меры:

          • выявление всех несанкционированных свалок, собрать и вывезти отходы производства и потребления на полигон ТБО; земельный участок, занимаемый свалкой – рекультивировать;

          • организация селективного сбора отходов в жилых образованиях в сменные контейнеры.

          • обеспечение отдельного сбора и сдачу на переработку или захоронение токсичных отходов (1 и 2 классов опасности).

          • заключение договоров на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку за пределами населенного пункта.

        1. Органу местного самоуправления заключить договор со специализированной организацией на сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на санкционированную свалку или полигон ТБО;

        2. Для вывоза мусора из жилой зоны на полигоны ТБО предусматривается специальная автомашина.


         

      4. .Мероприятия по защите населения от физических факторов:

        Мероприятия по защите населения от шумового загрязнения:

        • использование специальных приемов планировки и застройки, (размещение вдоль проезжей части обслуживающих, коммунальных объектов, гаражей-стоянок и пр.)

        • архитектурно-планировочные решения жилых зданий с ориентацией спальных помещений во двор, а вспомогательных – на магистрали

        • организация территориальных разрывов, способствующих аэрации примагистральных территорий

        • строительство шумозащитных домов, экранирующих внутриквартальные территории от проникновения шума


           

          image

          .

        • строительство шумозащитных искусственных сооружений вдоль транспортных магистралей со стороны жилой застройки

        • шумовая защита зданий, выходящих на магистральные улицы (установка пластиковых стеклопакетов и пр.)

        • устройство полос зеленых насаждений шумозащитной конструкции вдоль улиц и магистралей шумо- и газопоглощающими породами, планирование и организация рельефа

        • строительство новых объектов транспортной инфраструктуры с шумозащитными конструктивными элементами

        • контроль за параметрами транспортных потоков, расчет основных вариантов движения транспорта, внедрение жесткой маршрутизации грузовых перевозок

          Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности:

        • проведение обязательного контроля радиационной обстановки и радоноопасности территории при отводе земельных участков для нового жилищного и гражданского строительства.

          Мероприятия по снижению электромагнитного воздействия:

        • организация постоянного контроля предельно-допустимых уровней ЭМИ от источников электромагнитных излучений (телецентр, радиостанции, радары, установки мобильной связи, линии электропередач)

        • организация санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки от источников ЭМИ

        • замена линий электропередач (ЛЭП) на кабельные линии.

          Выводы:

          Экологическая обстановка в МО «Озерское городское поселение» в настоящее время относительно благополучная и стабильная.

          Необходимо оформление и благоустройство рекреационных территорий, организация санитарно-защитных зон.

          Для контроля за состоянием окружающей среды требуются периодические исследования загрязненности почв, атмосферного воздуха и поверхностных вод не только на территории жилой застройки. Особое внимание следует уделять состоянию территории промышленной зоны.

          Решения генерального плана направлены на обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории поселения и экологической безопасности населения.

          Администрации МО «Озерское городское поселение» следует обратить внимание на выполнение ряда организационных мероприятий, без которых рекомендации генплана по охране окружающей среды не могут быть реализованы..

          Наиболее важными из них являются:

        • обеспечение контроля со стороны соответствующих административных органов за соблюдением всех природоохранных нормативов с применением экономических санкций за нарушение;

        • распространение среди населения экологических знаний, используя СМИ, возможности культурно-просветительных учреждений, школ и спортивных обществ.

16.Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Перечень мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера

Ликвидация чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности.


 

image

.

При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной чрезвычайных ситуаций соответствующие комиссии КЧС ПБ могут обращаться за помощью к вышестоящим комиссиям КЧС ПБ.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на стадии эксплуатации должны включать:

    • постоянный мониторинг обстановки и окружающей среды в повседневных условиях методом наблюдения, сбора и обработки информации;

    • разработка и реализация мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

    • подготовка объектовых органов управления, сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

    • подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;

    • создание объектовых резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

      Мероприятия по предупреждению (снижению) последствий аварий на автомобильном транспорте:

    • постоянный контроль за состоянием автомобильных дорог, техническим состоянием автомобилей;

    • своевременный ремонт автомобилей и автомобильных дорог;

    • поддержание в постоянной готовности сил и средств для своевременного ремонта автомобилей и автомобильных дорог;

    • соблюдение технологических норм и правил эксплуатации автомобилей;

    • организация взаимодействия сил и средств, обеспечивающих ликвидацию чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте.

      Перечень мероприятий по пожарной безопасности:

      В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с Лесным кодексом РФ на уровне района необходимо осуществлять:

    • противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

    • создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

    • мониторинг пожарной опасности в лесах;

    • разработка планов тушения лесных пожаров;

    • тушение лесных пожаров;

    • иные меры пожарной безопасности в лесах.

      На уровне поселений должны осуществляться следующие противопожарные мероприятия:

    • при строительстве зданий и сооружений необходимо учитывать ширину проездов достаточную для подъезда пожарных автомобилей;

    • на территории поселения необходимо предусматривать размещение источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения;

    • создание и обучение добровольных пожарных формирований, обучение населения правилам поведения при возникновении пожара;

    • постепенная ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда, очистка территории от малоценных легкосгораемых строений (заборы, сараи);

    • оснащение производственных объектов системами автоматического обнаружения и тушения пожаров.

17.Мероприятия по организации, охране и функционированию объектов


 

image

.

культурного наследия.

Организацию новых объектов культурного наследия и упорядочение существующих предполагается осуществить на землях различных категорий, путем проведения мероприятий по перераспределению земель данной категории в земли особо охраняемых территорий.

В генеральном плане на перспективу до 2031 года предлагается:

  1. организовать постоянно действующую систему мониторинга состояния объектов культурного наследия на территории МО.

  2. провести паспортизацию всех выявленных объектов культурного наследия на территории муниципального образования;

  3. провести мероприятия по постановке на кадастровый учет всех выявленных объектов культурного наследия.


 

18.Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации

генерального плана

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития поселения:

  • утверждение правил землепользования и застройки;

  • подготовка документации по планировке территории.


 

19. Заключение

Генеральный план муниципального образования МО «Озерское городское поселение» развивает и конкретизирует в современных экономических и правовых условиях градостроительную концепцию развития муниципального образования. Генеральным планом предусматривается дальнейшее развитие поселения.

Решения генерального плана направлены на обеспечение безопасного устойчивого развития территории муниципального образования МО «Озерское городское поселение», на повышение качества жизни населения посредством реализации предусмотренных мероприятий по развитию социальной, транспортной, коммунальной инфраструктур, улучшения экологической ситуации.

Генеральный план после его принятия станет основным документом, регулирующим целевое использования земель МО «Озерское городское поселение» в интересах населения, государственных и общественных потребностей и основой для дальнейших работ по планировке территорий, разработке схем развития систем инженерного обеспечения, транспортной и социальной инфраструктур.


 

image

.


 

Состав проектных материалов


 

Приложение 1

Наименование документа

Масштаб

1. Материалы по обоснованию генерального плана

Текстовые материалы

1.

Материалы по обоснованию Генерального плана МО «Озёрское городское поселение» Озерского района Калининградской области.

Графические материалы


 

1.

Схема использования территории муниципального образования

«Озерское городское поселение», с отображением границ земель различных категорий


 

М 1:5000

2.

Схема границ территорий объектов культурного наследия

М 1:5000


 

3.

Схема результатов анализа комплексного развития территории Озерского городского поселения и размещения объектов капитального строительства местного значения


 

М 1:5000

4.

Схема территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

М 1:5000

5.

Схема инженерной подготовки и благоустройства планируемых территорий

М 1:5000

6.

Схема планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке

М 1:50000

7.

Ситуационный план расположения муниципального образования

«Озерское городское поселение» на территории Озерского района

М 1:50000

2. Генеральный план

Текстовые материалы

1.

Положения о территориальном планировании МО «Озёрское городское поселение» Озерского района Калининградской области.

Графические материалы

1.

Генеральный план муниципального образования «Озерское городское поселение». Основной чертеж

М 1:5000

2.

Схема административных границ

М 1:5000

3.

Схема границ зон с особыми условиями использования территорий

М 1:5000

4.

Схема размещения объектов и сетей водоснабжения и водоотведения

М 1:5000

5.

Схема размещения объектов и сетей газоснабжения и теплоснабжения

М 1:5000

6.

Схема размещения объектов и сетей энергоснабжения и линий слаботочной канализации

М 1:5000

7.

Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

М 1:5000

8.

Схема планируемых границ функциональных зон

М 1:5000

9.

Схема размещения объектов транспортного сообщения

М 1:5000

Электронная версия. CD-диск

 

 

 

 

 

 

 

////////////////////////////