Проект строительства участка «Москва—Казань» высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва—Казань

ВСМ «Москва — Казань»

Высокоскоростная железнодорожная

магистраль «Москва — Казань»

1. Введение

Описание проекта

Необходимость создания

Проект предполагает обеспечение

скоростного транспорта была

высочайшего уровня надежности

осознана руководством страны

и безопасности обеспечения

более 30 лет назад. Понимая

перевозок, создание необходимого

естественные ограничения

комфорта для пассажиров. Решение

авиаперевозок, акцент был сделан

указанных задач возможно

на железнодорожный транспорт.

только на основе использования

самых современных технологий

Реализация проекта строительства

и средств их обеспечения. Таким

высокоскоростной железнодорожной

образом, реализация Проекта

магистрали «Москва — Казань»

создаст импульс для развития

позволит удовлетворить растущий

инновационных технологий

спрос населения городов России

в отраслях экономики Российской

на пассажирские перевозки

Федерации, предприятия

в сообщении между ними, сократить

которых будут задействованы

время пассажиров в пути следования

в обслуживании подвижного

и предоставить им качественно

состава, оборудования для

новый уровень обслуживания.

инфраструктуры железнодорожного

пути с учетом планируемых

Под Проектом понимается

скоростей движения поездов

осуществление необходимых

на рассматриваемой линии

мероприятий по созданию

(до 400 км/ч).

железнодорожной инфраструктуры

и приобретению подвижного состава

Протяженность создаваемой

в целях обеспечения высокоскоростного

ВСМ «Москва — Казань» будет

пассажирского сообщения между

составлять 770 км и строиться

регионами страны, а также

параллельно существующей

последующая эксплуатация созданной

линии, по которой осуществляется

инфраструктуры и подвижного состава

интенсивное пассажирское

в целях обеспечения высокоскоростных

и грузовое движение.

пассажирских перевозок.

Проект

Проект строительства участка

Основные сведения о проекте строительства участка «Москва —

Казань» высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва —

«Москва — Казань» высокоскоростной

Казань — Екатеринбург» (далее — «Проект»)

железнодорожной магистрали

«Москва — Казань — Екатеринбург»

Месторасположение

Москва, Московская область, Владимирская

магистрали

область, Нижегородская область, Чувашская

Республика, Республика Марий Эл

и Республика Татарстан

Протяженность

770 км

Время в пути

3 ч. 30 мин.

от Москвы до Казани

Максимальная

До 400 км/час

скорость

Ширина колеи

1520 мм

Ключевые даты

Дата начала строительства

Июль 2014

Дата окончания строительства

Июнь 2018

Дата начала эксплуатации

Июль 2018

2. Цели и задачи проекта

2.1 Общие задачи Проекта

Первым этапом организации

высокоскоростного

железнодорожного движения

в Российской Федерации

станет строительство участка

ВСМ «Москва — Казань», который

пройдет по территории семи

субъектов Российской Федерации:

Москва и Московская область,

Владимирская и Нижегородская

область, Чувашская Республика,

Республика Марий Эл и Республика

Татарстан. Дальнейшее развитие

линии предусматривает ее

продление до Екатеринбурга.

Запуск участка обеспечит сокращение

времени следования между Москвой

и Казанью в 4 раза: с 14 часов

(по существующей железнодорожной

инфраструктуре) до 3,5 часов, а время

в пути между Нижним Новгородом

и Казанью сократится в 7 раз —

с 10 часов 32 минут до 1 часа 30

минут. ВСМ «Москва — Казань»

будет способствовать повышению

связности территорий России

и мобильности населения, а среднее

время в пути между столицами

регионов составит 1 час.

2.2 Социально-экономическое значение

Проект ВСМ «Москва — Казань» —

Строительство ВСМ «Москва —

это принципиально новый

Казань» позволит решить важные

высокотехнологичный проект,

социально-экономические задачи:

при реализации которого будут

использованы современные

•

повышение мобильности

материалы и технологии, что создаст

и деловой активности населения

предпосылки для развития наукоемких

за счет сокращения времени

отраслей с высоким уровнем

поездок между городами в зоне

добавленной стоимости. Влияние

тяготения магистрали;

создания системы высокоскоростного

железнодорожного сообщения

•

улучшение транспортных связей

на социально-экономическое развитие

регионов, росту экономического

страны (макроэкономические

развития территорий.

эффекты, такие как стимулирование

развития хозяйственного

•

создание новых рабочих мест:

комплекса субъектов РФ, улучшение

на стадии строительства будет

экономического рейтинга для

создано 375 тыс. рабочих мест,

привлечения инвестиций и др.),

из них 120 тыс. в регионах

может быть определено только

прохождения трассы, а на стадии

опосредованно через прирост валовой

эксплуатации — 5,6 тыс. мест

добавленной стоимости.

непосредственно занятых

в перевозках и 174,5 тыс. мест в

По масштабности, охвату

смежных отраслях;

территорий, влиянию на их

социально-экономическое

•

создание потока заказов для

развитие проект строительства

российского бизнеса: при

ВСМ «Москва — Казань»

реализации проекта объем

относится к категории проектов

заказов только на поставку

общегосударственного значения.

строительной продукции составит

Реализация проекта является этапом

более 270 млрд. руб.

осуществления Транспортной

стратегии РФ на период до 2030 г.

Рис. 1. Система расселения в зоне тяготения ВСМ-2 «Москва — Казань»

Центральный

Приволжский

федеральный округ

Ярославская

Кировская

область

Тверская

область

Нижегородская область

Ивановская

Нижний

область

Новгород

Йошкар-Ола

Москва

2 100 000

Республика

267 746

16 000 000

Марий Эл

Ковров

142 164

1 268 840

Владимир

Новочебоксарск

Дзержинск

Бор

Чебоксары

350 529

475 481

124 217

248 000

123 523

700 000

Кстово

11 979 529

Владимирская

Собинка

66 989

18 961

область

1 176 187

Казань

Волжск

1 600 000

Гусь-

Муром

54 881

Хрустальный

121 820

Шумерля

61 720

Арзамас

30 798

Московская область

105 344

Чувашская

республика

Республика Татарстан

Саров

92 073

Рязанская

область

Республика

Ульяновская

Мордовия

область

Самарская

Трасса ВСМ-2

область

Плотность населения

Численность населения городов

Чел./км²

Тыс. чел.

Более 150

От 100 - 200

От 500 - 1 000

От 50 - 150

Численность

насечения

Более 1 000

От 35 - 50

От 50 - 100

агломерации

От 200 - 500

Менее 35

2 100 000

Менее 50

Рис. 2. Крупнейшие инвестиционные проекты в зоне тяготения ВСМ-2 «Москва — Казань»

Центральный

Приволжский

федеральный округ

Ярославская

Кировская

область

Тверская

область

Нижегородская область

Ивановская

Нижний

область

Новгород

Городец

Йошкар-Ола

Александров

Заволжье

Республика

Ковров

Марий Эл

Карабаново

Владимир

Чебоксары

Москва

Бор

Собинка

Дзержинск

Новочебоксарск

Вольгинский

Павлово

Кстово

Владимирская

Волжск

Казань

Нижнекамск

область

Гусь-

Хрустальный

Муром

Навашино

Шумерля

Арзамас

Московская область

Выкса

Чувашская

Республика Татарстан

Саров

республика

Болгар

Болдино

Рязанская

область

Республика

Ульяновская

Мордовия

область

Самарская

Трасса ВСМ-2

область

Проекты в сфере промышленного

Проекты в сфере жилищного

Проекты в сфере высшего

Проекты в сфере деловой

Проекты в сфере культуры

Проекты в сфере туризма (потенциал прироста

производства (заявленный совокупный

строительства (совокупный объем

образования, науки и

недвижимости

и спорта

туристического потока в результате реализации

объем инвестиций)

нового жилого фонда)

исследований

проектов)

Федеральные

Крупнейшие девелоперские проекты,

Более 5 млн. м

университеты/ОЭЗ/R&D/

в т.ч. мирового уровня/региональные

Объекты для приема крупнейших

Более 15 млрд. руб.

центры сырьевого сектора

штаб-квартиры крупнейших

культурных и спортивных событий

Более 1 млн. туристов в год

корпораций

мирового масштаба

От 1 до 5 млн. м

Региональные вузы/региональные

инновационные проекты/

Объекты для приема культурных

От 5 до 15 млрд. руб.

R&D центры сырьевого сектора

Крупные девелоперские центры, в т.ч.

и спортивных событий федерального

От 500 тыс. до 1 млн. туристов в год

Объекты федерального уровня

масштаба

От 0,5 до 5 млрд. руб.

Прочие крупные девелоперские

Объекты для приема культурных

От 100 тыс. до 500 тыс. туристов в год

проекты в сфере коммерческой

и спортивных событий регионального и

недвижимости

межрегионального масштаба

Рис. 3. Экономические центры в зоне тяготения трассы ВСМ-2 «Москва — Казань»

Центральный

Приволжский

федеральный округ

Ярославская

Кировская

область

Тверская

область

Нижегородская область

Ивановская

область

Нижний Новгород

Йошкар-Ола

Заволжье

Республика

Кольчугино

Марий Эл

Ковров

Ногинск

Владимир

Чебоксары

Москва

Бор

Собинка

Дзержинск

Новочебоксарск

Орехово-

Павлово

Кстово

Владимирская

Нижнекамск

Зуево

Казань

Ликино-

область

Дулево

Муром

Электросталь

Шумерля

Арзамас

Московская область

Выкса

Чувашская

Республика Татарстан

Саров

республика

Болдино

Рязанская

область

Республика

Ульяновская

Саранск

Самарская

Трасса ВСМ-2

Мордовия

область

Градация городов по объему промышленного

Стратегические

производства и размеру оборота розничной

государственные

Нефтяная и газовая

торговли, млрд. руб.

корпорации

промышленность

Машиностроение

Металлургия

Нефтехимия

Объем промышленного

ГРУППА

УГМК

СИБУР

производства, млрд. руб.

РОСТЕХ

ТАТНЕФТЬ

Более 2 000

От 250 до 500

ГАЗ

Оборот розничной

ТРАКТОРНЫЕ

ОМК

ТАИФ

торговли, млрд. руб.

РОСАТОМ

ЛУКОЙЛ

От 25 до 100

ЗАВОДЫ

От 100 до 250

Менее 25

_10

2.3 Государственная поддержка Проекта

Начиная с 2012 г. реализация проектов ВСМ активно обсуждалась на уровне

высшего руководства страны и нашла поддержку государственных органов

на следующих официальных совещаниях и в следующих документах:

Этап

Результат

Проведено совещание под

Получено одобрение начала

председательством Президента

реализации проектов ВСМ в России

Российской Федерации

(26 апреля 2012 г.)

Разработан проект Транспортной

Проектом предусмотрено

стратегии Российской

формирование в России выделенной

Федерации на период до 2030 г.

сети высокоскоростных и скоростных

(декабрь 2012 г.)

железнодорожных магистралей

Утвержден прогноз социально-

Прогнозом предусмотрено

экономического развития

строительство ВСМ «Москва - Санкт-

Российской Федерации до 2030 г.

Петербург», «Москва - Казань -

(март 2013 г.)

Екатеринбург», «Москва - Ростов-на-

Дону - Адлер»

Актуализирована Генеральная

Схема предусматривает строительство

схема развития железных дорог

сети высокоскоростных и скоростных

Российской Федерации

железнодорожных магистралей

(апрель 2013 г.)

Проведено совещание под

Получено одобрение на реализацию

председательством Президента

пилотного проекта ВСМ «Москва —

Российской Федерации

Казань»

(май 2013 г.)

Состоялся Петербургский

Определены приоритетные

экономический форум

инфраструктурные проекты в России,

(июнь 2013 г.)

в том числе ВСМ

Проведено совещание под

Определен срок проработки ключевых

председательством Президента

решений для реализации проекта

Российской Федерации

ВСМ «Москва — Казань»

(31 июля 2013 г.)

Минтрансом России разработан

Председателем Правительства

сетевой план-график проекта

Российской Федерации утвержден

ВСМ «Москва — Казань»

«Сетевой план-график мероприятий

реализации проекта строительства

высокоскоростной магистрали

Москва — Казань (ВСМ) № 5858п-П9

от 30 сентября 2013 г.

11_

Таблица 1. Основные технико-экономические показатели

ВСМ «Москва — Казань»

Показатели

Количество

Эксплуатационная длина, км, в сообщениях

• Москва - Казань

770

• Москва - Чебоксары

636

• Москва - Нижний Новгород

409

• Москва - Владимир

187

Максимальная скорость движения, км/ч:

до 400

Минимальный радиус кривых в плане, м

• на участках раздельного полотна

2000

• в транспортном коридоре Московской ж.д.

350

Максимальный уклон, ‰

Количество раздельных пунктов, шт., в т.ч.:

• начальные/конечные станции

• опорные станции

• промежуточные станции

• обгонные пункты

• диспетчерские пункты

Количество раздельных пунктов с посадкой/высадкой пассажиров

по субъектам РФ, шт.

Начальная/ Опорная Промежу- Обгонные Всего

Конечная ст. ст.

точная ст. пункты

Москва

(Москва

Курская)

Карачарово)

Московская

область

(Ногинск)

(Орехово-

Зуево)

Владимирская

область

(Петушки,

(Гороховец)

Владимир,

Ковров)

Нижегородская 1

область

(Нижний

(Дзержинск) (Аэропорт) (Нива)

Новгород)

Чувашская

республика

(Чебоксары)

(Полянки)

Республика

Марий Эл

(Помары)

Республика

Татарстан

(Казань)

Всего

_14

Показатели

Количество

Система СЦБ

АЛСН и АЛС-ЕН

Связь

Двухкабельная

волоконноопти-

ческая магистраль

Система тягового электроснабжения

2 х 25 кВ, 50 Гц

• на вводах в Москву

3 кВ

Время в пути, час, в сообщениях:

• Москва - Казань

3 ч 30 мин.

• Москва - Чебоксары

2 ч 50 мин

• Москва - Нижний Новгород

2 ч 00 мин.

• Москва - Владимир

57 мин.

10.

Предполагаемое количество перевезенных пассажи-

10 095,12

ров в 2030 г., тыс. чел./год

11.

Количество главных путей

12.

Профильный объем земляных работ, млн. м³

215,79

из них под собственно земляное полотно ж.д.

207,70

в том числе:

• насыпи

124,40

• выемки

83,30

13.

Профильный объем земляных работ на 1 км, тыс. м³

189,35

14.

Двухпутные искусственные сооружения

• большие мосты, шт./пог. м

53/31967

• средние мосты, шт./пог. м

78/5246

• эстакады, шт./пог. м

49/77098

• ж.-д. путепроводы, шт./пог. м

33/3453

15.

Автодорожные путепроводы, шт./пог. м

128/23195

* Уточняется

16.

Протяжение укладки главных путей, км, в т.ч.*

1 600,00

на этапе

• безбалластного

1 517,00

проектирования

• на балласте

83,00

17.

Протяжение укладки главных путей станционных

164,00

путей, км

18.

Объем служебно-технических и производственных

2000,24

зданий и сооружений, тыс. м³

19.

Штат работников ВСМ «Москва — Казань», всего, чел.

5 572

(персонал, непосредственно задействованный

в перевозках)

то же, на 1 км

7,2

20.

Срок строительства, годы

21.

Потребный парк высокоскоростного подвижного

состава, шт.

15_

3.3 Особенности проектирования участка

ВСМ «Москва — Казань»

Искусственные сооружения (далее —

23 т (230 кН) при максимальной

ИССО) на высокоскоростной

скорости 90 км/ч. Класс нагрузки

железнодорожной магистрали

С-11 по СП 35.13330.2011«Мосты

«Москва — Казань» предусмотрены

и трубы» (Актуализированная

на постоянных и периодических

редакция СНиП 2.05.03-84*);

водотоках, на пересечениях

разного уровня с существующими

•

габарит подвижного состава Т

автомобильными и железными

по ГОСТ 9238: высота габарита

дорогами, а также для пропуска

5300 мм, полуширина — 1875 мм;

пешеходов, сельскохозяйственной

техники, домашнего скота и на путях

•

габарит приближения строений

миграции диких животных.

С400: высота габарита 8200 мм,

полуширина — 2450 мм (для

Проектные решения по ИССО должны

пролетных строений мостов

быть разработаны в соответствии

с ездой понизу, тоннелей и т.д.);

со «Специальными техническими

условиями для проектирования,

•

расстояние между осями главных

строительства и эксплуатации

путей на мостах, эстакадах

высокоскоростных железнодорожных

и путепроводах соответствует

магистралей» и указаниями СП

междупутью на подходах;

35.13330.2011 «Мосты и трубы».

•

на путепроводах через

Основные требования при

автомобильные дороги общего

проектировании ИССО на ВСМ:

пользования расстояние от низа

конструкций до проезжей части —

• вертикальные упругие

5,50 м;

прогибы пролетных строений

от нормативной нагрузки

•

высота габарита пешеходных

высокоскоростного подвижного

мостов, имеющих верхние связи

состава не должны превышать

равна 3,0 м;

1/2200 L (где L — расчетный

пролет, м);

•

высота габарита пешеходных

тоннелей — 2,5 м;

• горизонтальные упругие

прогибы пролетных строений

•

расстояние от низа конструкций

от нормативной нагрузки

мостов и эстакад до поверхности

высокоскоростного подвижного

земли на путях миграции

состава не должны превышать

животных — не менее 3,50 м;

1/5000 L (где L — расчетный

пролет, м);

•

подмостовые габариты

сооружений для пропуска

• максимальная статическая

полевых дорог и прогона:

нагрузка на ось специального

высота — не менее 4,50 м;

(технологического) поезда —

ширина — не менее 10,0 м;

_16

•

подмостовые габариты

двухпутных полетных строений,

на судоходных реках

что обеспечит выполнение

в соответствии с требованиями

высоких требований к их

ГОСТ 26775-97;

вертикальной, горизонтальной

и крутильной жесткости, а также

•

для выполнения ремонта ВСП

удовлетворительные вибрационные

с помощью путеремонтных машин

характеристики пролетного строения.

ширина балластной призмы —

8,7 м;

На основе анализа мирового

опыта, результатов поверочных

•

толщина балласта под шпалой —

расчетов и технико-экономического

45 см;

сравнения вариантов на данной

стадии проектирования разработаны

•

ИССО, предназначенные для

конструктивные решения пролетных

пропуска пешеходов, должны

строений в диапазоне от 16,5 м

удовлетворять потребности

до 150,0 м.

маломобильных групп населения

и инвалидов (устройство лифтов,

На больших мостах и эстакадах

пандусов и т.д.);

ВСМ должны быть применены

многопролетные балочные

•

конструкции ИССО должны

системы. При высоких опорах или

обеспечивать возможность

неблагоприятных грунтовых условиях

установки шумозащитных

для уменьшения напряжений

экранов и прокладки инженерных

в рельсах бесстыкового пути

коммуникаций в специальных

планируется применять неразрезные

коробах;

многопролетные балочные системы.

•

конструкции мостов должны

На основе анализа различных

обеспечивать перекрытие

конструкций пролетных строений,

пролетов до 150 м для

выполненных поверочных

обеспечения судоходства

расчетов, технико-экономического

по сверхмагистральным водным

сравнения вариантов и с учетом

путям 1 класса и/или косого

мирового опыта для пролетных

пересечения многопутных

строений в диапазоне от 16,5

железных и автомобильных дорог;

до 55,0 м приняты двухпутные

железобетонные пролетные

•

для прогона скота и пропуска

строения. Это обусловлено большей

диких животных на путях их

вертикальной, горизонтальной

миграции при отсутствии других

и крутильной жесткостью, их

сооружений через каждые 7-8 км

хорошими вибрационными

должны предусматриваться мосты

характеристиками и невысокой

с минимальной высотой от низа

стоимостью.

конструкций пролетных строений

до земли 3,5 м.

Пролетные строения длиной

от 16,5 до 30 м предусмотрены

Особенностью мостов, путепроводов

сборно-монолитные, а пролетные

и эстакад на высокоскоростных

строения в диапазоне от 30 до 55 м

магистралях является применение

монолитными.

17_

Металлические пролетные строения

На постоянных водотоках, при высоте

разработаны для перекрытия

насыпи до 6,0 м и расчетных расходах

пролетов длинной от 66,0 до 150,0 м.

до 10,0 м³/с, предусматривается

Необходимость перекрытия

устройство прямоугольных

больших пролетов возникает при

железобетонных труб отверстием

косом пересечении магистральных

1,5-3,0 м. Конструкции труб

железных и автомобильных дорог,

индивидуального проектирования.

а также судоходных рек.

Фундаменты труб устраиваются

В отдельных случаях признано

на естественном основании.

целесообразным применение

Глубина заложения фундаментов

металлических пролетных строений

принята в соответствии

длиной 33,0-55,0 м с пониженной

с инженерно-геологическими

строительной высотой.

условиями и расчетной глубиной

промерзания грунтов основания.

Конструкции опор

В отдельных случаях, в сложных

предусматривается выполнять

инженерно-геологических условиях,

из монолитного железобетона.

предусматривается строительство

труб с заменой слабого грунта.

В качестве основного типа

оснований опор принят свайный

В местах примыкания насыпи

ростверк на буронабивных сваях

к устоям мостов и путепроводов

диаметром 1,5 м. Возможно

предусматривается:

использование буронабивных свай

диаметром от 0,8 до 1,7 м и забивных

• уширение земляного полотна

призматических свай.

на 1,0 м с каждой стороны

на протяжении 20,0 м. Переход

На периодических водотоках

от увеличенной ширины

при высоте насыпи от 2,5

к нормальной делается плавным

до 6,0 м и незначительных —

и осуществляется на длине 50 м;

до 2,8 м³/с, расчетных расходах,

предусматривается устройство

• устройство участков переходной

водопропускных труб диаметром 1,5 м

жесткости на протяжении

из металлических спиралевидных

не менее 50 м;

гофрированных конструкций

(марки сталей 15сп по ГОСТ 1577-

• укладка контруголков (для мостов

93, 250, 02, ГОСТ Р52246, S250GD

длиной более 20 м), которые

по стандарту EN 10326:2006, DX51D

сводятся в челноки длиной не менее

по стандарту EN 10327:2006) толщиной

20 м за задними гранями устоя.

до 3,5 мм, применение которых

согласовано Управлением пути

Участок «Москва — Казань» (этап

и сооружений Центральной дирекции

строительства) ВСМ-2 «Москва —

инфраструктуры ОАО «РЖД» № 2644/

Казань — Екатеринбург» располагается

ЦДИ от 20.02.2012 г. Гидроизоляция

на территории семи субъектов

таких труб выполняется путем

Российской Федерации. Количество

нанесения двустороннего покрытия

всех искусственных сооружений,

ТС2 (покрытие HDPE толщиной 250

которые должны быть построены

мкм с каждой стороны).

на этом участке, приведено в таблице 2.

_18

Таблица 2. Искусственные сооружения на участке ВСМ «Москва — Казань»

Тип сооружения

Москов-

Влади-

Нижего-

Республика

Итого

ская

мирская

родская

Чувашия

Марий Эл

Татарстан

область

Большие мосты, шт.

в т.ч.

Суммарная длина, м

392

12600

8225

10499

251

31967

ММ ч/з р. Клязьма

(км 221), шт

Длина, м

1583

ММ ч/з р. Клязьма

(км 341), шт

Длина, м

4007

ММ ч/з р. Ока

(км 416), шт.

Длина, м

4817

18920

ММ ч/з р. Сура

(км 576) шт.

Длина, м

3936

ММ ч/з р. Волга

(км 685), шт.

Длина, м

4577

Средние мосты, шт.

Суммарная длина, м

685

757

2359

1119

263

5246

Эстакада, шт.

Суммарная длина, м

4437

10305

40971

7084

567

13734

77098

Железнодорожные

путепроводы, шт.

Суммарная длина, м

195

843

975

386

379

674

3453

Автодорожные

128

путепроводы, шт.

Суммарная длина, м

2152

8252

5513

6088

511

680

23195

Итого, шт.

108

Суммарная длина, м

7862

32757

58044

25175

1972

15151

Водопропускные

237

трубы, шт.

Суммарная длина, м

630

5822

3953

1800

1018

881

14105

19_

Таблица 3. Основные объемы работ по строительству

искусственных сооружений

Тип

Кол., Длина

Сборный

Монолитный

Металл,

сооружения

шт.

сооружений,

железобетон,

м³

Большие

31967

35465

214430

30340

мосты

Средние

5246

100620

361710

42750

мосты

Эстакады

77098

29410

2728160

201518

Железнодо-

3453

40248

144684

16150

рожные путе-

проводы

Автодорож-

128

23195

141986

510413

60325

ные путепро-

воды

* Длина ориентировочная

Водопропуск-

454

14528

34504

32234

3178

ные трубы

Итого

795

117764

382233

3991631

354261

** Без автодорожных путепроводов

и водопропускных труб

Общая протяженность железнодорожных мостов, путепроводов и эстакад

составляет 117 764 пог. м или 15% от длины железнодорожной линии

на участке ВСМ «Москва — Казань».

_20

3.4 Возможные воздействия на окружающую среду

Проектные решения должны

По результатам проведенных

предусматривать минимизацию

расчетов, шум, возникающий

негативного воздействия

при эксплуатации объекта

на окружающую среду.

(от движения поезда), будет

достигать нормативных значений

Воздушная среда. Основными

на расстоянии: не менее 550 м

источниками загрязняющих веществ

от трассы в дневное время; не менее

(далее — «ЗВ») в атмосферный воздух

750 м от трассы в ночное время.

на этапе строительства являются:

дорожно-строительная техника,

В случаях, когда жилые зоны

земляные и сварочные работы и др.

расположены ближе указанного

При движении поездов загрязняющие

расстояния должно быть

вещества в атмосферный воздух

предусмотрено проведение

поступать не будут.

шумозащитных мероприятий.

Проведенные расчеты рассеивания

Одним из наиболее эффективных

ЗВ в атмосферном воздухе показали,

средств защиты селитебной зоны

что в период строительства

от транспортного (в том числе

линейной части и станций, а также

и железнодорожного) шума являются

в период эксплуатации станций

акустические экраны.

будут соблюдаться действующие

нормативные требования к качеству

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03,

атмосферного воздуха населенных мест.

для линий железнодорожного

транспорта устанавливается

Выбросы загрязняющих

санитарный разрыв (расстояние

веществ в атмосферу не окажут

от источника химического,

существенного влияния состояние

биологического и/или физического

атмосферного воздуха и не ухудшат

воздействия, уменьшающее

экологическую обстановку.

эти воздействия до значений

гигиенических нормативов).

Источники шума. Источниками

шума в период строительства

Ширина санитарного разрыва для

является работа строительной

ВСМ будет варьироваться в пределах

техники; в период эксплуатации —

от 50 м (в районе расположения

движение поездов.

жилой застройки (с применением

шумозащитных мероприятий)

Для соблюдения действующих

до 750 м (без учета шумозащитных

нормативных значений по уровню

мероприятий).

шума в период строительства

потребуется проведение

В целом, воздействие на воздушную

организационных шумозащитных

среду при соблюдении действующих

мероприятий (запрет работы

норм и разработанных

техники в ночное время,

природоохранных мероприятий

организация технологических

может быть оценено как

перерывов и т. д.).

«несущественное».

_22

Геологическая среда и подземные

При соблюдении разработанных

воды. Основное воздействие

водоохранных мероприятий,

на геологическую среду и подземные

направленных на сохранение

воды будет оказано в период

исторически сложившихся природных

строительства. Главные источники

экосистем, стимулирование

воздействия на этапе строительства —

естественных процессов самоочищения

дорожно-строительная техника,

и самовосстановления речных вод,

временные дороги, временные

а также при соблюдении специального

поселки строителей, карьеры, опоры

режима на территории водоохранных

мостовых переходов, земляное

зон остаточное воздействие

полотно.

на поверхностные воды оценивается

как «несущественное» и приемлемое

При строительстве возможна

по экологическим критериям.

техногенная активизация отдельных

экзогенных геологических

Почвенный покров и земельные

процессов, таких как: подъем уровня

ресурсы. Воздействие

грунтовых вод, заболачивание,

в период строительства может

оползневые процессы, эрозия,

проявляться в следующих формах:

суффозионные процессы, карст.

механическое нарушение

и уничтожение почвенного покрова;

При соблюдении разработанных

интенсификация неблагоприятных

природоохранных мероприятий

экзогенных процессов (эрозия);

воздействие на геологическую

изменение гидрологического

среду и подземные воды удастся

режима почвенного профиля,

минимизировать. Остаточное

вследствие перекрытия водотоков

воздействие оценивается как

и подтопления территории;

«несущественное» и приемлемое

химическое загрязнение почвенного

по экологическим критериям.

покрова в результате атмосферных

выбросов загрязняющих веществ

Поверхностные воды. В процессе

и пыли, разливов загрязняющих

строительства может оказываться

веществ. В этой связи на этапе

некоторое воздействие на водные

проектирования и строительства

объекты, пересекаемые трассой.

должно быть предусмотрено

Наиболее вероятное воздействие

соблюдение природоохранных

может выражаться в поступлении

мероприятий, которые позволят

загрязняющих веществ с территории

ограничить это воздействие

строительных площадок

территорией землеотвода.

в поверхностные водные объекты

За границами землеотвода

и в нарушении почвенного покрова

интенсивность воздействия быстро

в водоохранных зонах водотоков.

снижается до уровня категории

Также на участках рек с мостовыми

«несущественное».

сооружениями и водопропускными

трубами вследствие стеснения русла

На этапе эксплуатации ВСМ вдоль

водотоков возможно определенное

магистрали возможно развитие

изменение гидрологического

процессов заболачивания

режима. Однако величина такого

(переувлажнения) почв

воздействия на водотоки будет

и развитие эрозии при нарушении

ограничена в пространстве.

гидрологического режима почв.

23_

В связи с чем на этапе

Основными факторами, негативно

проектирования и строительства

влияющими на население наземных

должно быть предусмотрено

позвоночных животных, могут быть

соблюдение природоохранных

антропогенные преобразования

мероприятий для обеспечения

среды обитания и все возрастающий

минимальных трансформаций

фактор беспокойства.

почвенного покрова. В целом,

воздействие на почвенный покров

С учетом ряда планируемых

в период эксплуатации может быть

в проекте природоохранных

оценено как «несущественное».

мероприятий, воздействие

на животный мир в период

Растительный покров и флора.

строительства и эксплуатации

В ходе строительства растительные

проектируемого объекта

сообщества могут подвергнуться

оценивается как «несущественное».

уничтожению под отсыпками,

вырубкам и механическим

Особо охраняемые природные

повреждениям на всей площади

территории (ООПТ). Трасса ВСМ

землеотвода. В том числе рубке

не предусматривает прохождения

могут подвергнуться защитные леса,

через ООПТ федерального значения.

включая леса зеленых зон. Возможно

Существует вероятность воздействия

уничтожение мест произрастания

на ряд ООПТ регионального

некоторых видов растений,

значения. В соответствии

лишайников и грибов.

с требованиями законодательства

для минимизации возможного

В соответствии с принятыми

негативного воздействия должен

критериями воздействие

быть предусмотрен комплекс

на растительный покров при

мероприятий.

строительстве оценивается как

«существенное». Однако это

Оценка воздействия на объекты

воздействие будет ограничено

историко-культурного

территорией землеотвода.

наследия. Основную угрозу

За границами землеотвода

существованию объектов

интенсивность воздействия быстро

культурного наследия, оказавшихся

снижается до уровня категории

в коридоре трассы, содержит

«несущественное».

этап строительства. Коридоры

трасс никогда целенаправленно

Воздействие на растительный

не обследовались, поэтому

покров на этапе эксплуатации

необходимо проведение

отсутствует.

археологического обследования

(разведки) с целью выявления

Животный мир. При

объектов, попадающих в зону

строительстве и эксплуатации

строительства.

железнодорожной линии

на животный мир воздействуют

На этапе эксплуатации ВСМ

отдельные антропогенные факторы,

воздействие на памятники

направленные как на снижение, так

исторического и культурного

и на увеличение биоразнообразия.

наследия не прогнозируется.

_24

Итоговая оценка воздействия

Строительство ВСМ может оказать

Негативное воздействие может

существенное воздействие

быть предотвращено, снижено

на некоторые компоненты

до приемлемого уровня или

природной среды в границах

частично компенсировано

землеотвода. За границами

комплексом природоохранных

землеотвода воздействие

и технических мероприятий.

оценивается как «несущественное»

На этапах изысканий

В период эксплуатации ВСМ

и проектирования все прогнозные

воздействие на окружающую

оценки ОВОС должны быть уточнены

среду оценивается как

в соответствии с конкретными

«несущественное».

проектными решениями.

25_

Рис. 8. Международный опыт переключения транспортных потоков на ВСМ

Авиа

Ж/Д

Проценты

Автотранспорт

ВСМ

Сеул - Пусан

Париж - Лион

Гамбург - Франкфурт

Мадрид - Севилья

(330 км)

(430 км)

(490 км)

(650 км)

100%

6,0

4,0

8,0

15,3

20,0

31,0

34,1

21,0

40,0

30,0

45,0

3,0

44,7

4,7

1,0

29,0

57,0

3,0

44,0

70,0

61,2

61,0

48,0

40,0

23,0

16,0

До ВСМ

После ВСМ

До ВСМ После ВСМ

До ВСМ

После ВСМ

До ВСМ

После ВСМ

Рис. 9. Индуцированный спрос

Проценты

Мадрид - Севилья

Париж - Лион

Мадрид - Барселона

Париж - Лондон

ВСМ-2 (среднее)

Москва - Владимир

Москва -

Нижний Новгород

Москва - Чебоксары

Москва - Казань

Прочие

Исторические

данные

ОАО «Ленгипротранс»

Центр стратегических разработок

29_

5. Организационно-правовая структура

Рис. 10. Корпоративно-концессионная модель: правовые и финансовые параметры

Субсидирование

перевозок

Концедент

Российская Федерация

Росжелдор или ОАО «РЖД»****

Кредиторы

Финансирование

части расходов на

создание/

эксплуатацию пути

Операторское

соглашение

Концессионеры***

Агент концедента

Создание и содержание участка 1

ОАО «Скоростные

Диспетчеризация и управление

Создание и содержание

Магистрали»**

Плата оператору

движением ВСМ

участков 2-4

Плата за

Договоры оказания

пользование

услуг на

инфраструктурой

использование

инфраструктуры

Перевозчик*

Плата за

Договор перевозки

пользование

Пассажиры

инфраструктурой

Плата за перевозку

Легенда:

Правовые связи

* Перевозчиком является ОАО «РЖД», а также иные перевозчики

Финансовые связи

** В роли Госагента может выступать ОАО «РЖД»

***ОАО РЖД может являться участником концессионера

**** Возможно при условии значительных изменений законодательства.

_30

ВСМ Москва - Казань будет разделена на 4 участка:

Участок 1

Участок 2

Участок 3

Участок 4

Москва

Владимир

Нижний

Чебоксары

Казань

Новгород

ОАО «РЖД»

Концессионное

соглашение

Структура Проекта и преимущества предлагаемой схемы

• Почему разбиваем на участки?

строительства и эксплуатации.

Снижается порог для участия инвесторов

в проекте, расширяется круг участников и

• Почему Участки 2-4 строятся по

обеспечивается конкуренция. Строительство

концессии? Концессия более понятна

Участка 1 за счет средств ОАО «РЖД» -

и прозрачна как для государства, так

демонстрация стремления государства

и для частного сектора. Полностью

реализовать проект + гарантии наличия

соответствует законодательству РФ, не

подвижного состава для перевозок по

требует его серьезной корректировки.

ВСМ. При этом разбиение на участки не

Успешно опробована на транспортных

несет угрозы функционирования Проекта

проектах в России. Содержит необходимые

как единого технологического комплекса.

инструменты контроля за сроками, бюджетом

Управляемость сохранена за счет единой

и эксплуатацией, а также гарантии частным

диспетчеризации и управления движением.

инвесторам и кредиторам Проекта.

• Почему ОАО «РЖД» делает Участок 1?

Концессия более длительна в подготовке

за счет проведения конкурсных процедур

и финансового закрытия. Более ранняя

реализация Проекта на первом участке =

снижение рисков входа в Проект для частного

сектора. Также появляется возможность

практической апробации технологий

31_

Таблица 7. Структура финансирования

Структура финанси-

2014

2015

2016

2017

2018

Итого:

рования (млрд. руб.)

73,6

154,6

285,4

358,6

196,1

1068,3

Собственный капитал

73,6

102,6

23,6

38,2

50,4

288,4

Вклад ОАО «РЖД»

3,9

8,9

6,7

11,3

30,8

в УК

Вклад ФНБ в УК

63,0

87,0

150,0

Взнос средств феде-

6,7

16,9

17,0

64,2

рального бюджета в

уставный капитал

Привлечение акцио-

10,0

33,4

43,4

нерного займа (соб-

ственные средства

инвесторов)

Заемный капитал

52,0

261,8

320,4

145,7

779,9

Иные виды бюджет-

32,0

111,4

145,1

28,0

316,5

ных ассигнований

(субсидии на этапе

строительства)

Выпуск долговых

0,0

55,4

33,6

89,0

ценных бумаг ПФР

(государственные

гарантии)

Выпуск инфраструк-

20,0

50,0

80,1

150,1

турных облигаций

(государственные

гарантии)

Выборка средств

44,9

61,6

117,7

224,2

по коммерческому

кредиту

35_

Таблица 9.

Инфраструктурные облигации

Величина

(государственная гарантия)

Сумма выпуска

млрд руб.

150

Маржа над ИПЦ

(%)

Периодичность платежей

месяцев

Срок

лет

Отсрочка по выплате тела долга

месяцев

Дата начала выборки

год

2016

Дата первого купонного платежа

год

2019

Дата погашения номинала

год

2036

Таблица 10.

Коммерческий кредит

Величина

Концессионеры

Сумма долга

млрд руб.

184

Ставка, годовых (период

строительства)

(%)

10,0%

Ставка, годовых (период

эксплуатации)

(%)

ИПЦ + 3,5%

Периодичность платежей

месяцев

Срок кредита

лет

Срок рефинансирования

лет

Отсрочка по выплате тела долга

месяцев

Дата начала выборки

год

2016

Дата первого платежа

год

2018

Дата погашения кредита

год

2036

Перевозчик

Сумма долга

млрд руб.

Ставка, годовых (период строительства)

(%)

10,0%

Ставка, годовых (период эксплуатации)

(%)

ИПЦ + 3,5%

Периодичность платежей

месяцев

Срок кредита

лет

Срок рефинансирования

лет

Отсрочка по выплате тела долга

месяцев

Дата начала выборки

год

2017

Дата первого платежа

год

2018

Дата погашения кредита

год

2038

37_

Таблица 12. Источники (млрд. руб.)

Источники

Всего

Строительство

Эксплуатация

Выручка от коммерческой

5 901,4

2,7

5 898,6

деятельности

Субсидии на этапе эксплуатации

128,7

Иные виды бюджетных

316,5

ассигнований (субсидии на этапе

строительства)

Вклад ФНБ в УК

150,0

Взнос средств федерального

64,2

бюджета в УК ОАО «РЖД»

Собственные средства ОАО

30,8

«РЖД»

Выпуск инфраструктурных

150,1

облигаций

Выпуск долговых ценных бумаг

89,0

ПФР

Выборка средств по займу для

64,5

покрытия комиссий

Привлечение акционерного

43,4

займа (собственные средства

инвесторов)

Привлечение краткосрочного

198,4

долга (НДС)

Рефинансирование долговых

89,0

ценных бумаг ПФР

Рефинансирование

150,1

инфраструктурных облигаций

Процентные доходы

Выборка средств по

224,2

коммерческому кредиту

Итого источники

7 600,3

1 333,9

6 266,4

_40

Таблица 13. Использование (млрд. руб.)

Использование

Всего Строительство

Эксплуатация

Капитальные затраты

1 068,3

Операционные затраты

1 829,0

8,0

1 821,1

Чистый денежный поток по НДС

35,2

(35,2)

Изменение оборотного

(24,7)

(0,3)

(24,4)

капитала

Движение по DSRA

12,3

(12,3)

Выплата инфраструктурных

150,1

облигаций

Выплата купонов по

136,4

14,0

122,4

инфраструктурных облигации

Выплата тела коммерческого

224,2

кредита

Выплата займа для покрытия

64,5

комиссий

Выплата процентов по займу для

63,9

5,5

58,4

покрытия комиссий

Выплата процентов по

169,0

15,7

153,3

коммерческому кредиту

Проценты по

74,1

0,5

73,5

субординированному

акционерному займу

Погашение основной суммы

44,3

субординированного займа

Погашение долговых ценных

89,0

бумаг ПФР

Выплата купонов по долговым

85,3

8,5

76,8

ценным бумагам ПФР

Выплата процентов по

6,9

6,2

0,7

краткосрочному долгу

Выплата краткосрочного долга

198,4

157,5

41,0

Погашение облигаций после

239,1

рефинансирования

Налог на прибыль

607,4

Выплаты по

53,3

привилегированным акциям

ФНБ

Выкуп привелигированных

150,0

акций ФНБ

Постналоговые выплаты

2 240,6

2,5

2 238,1

акционерам

Итого использование

7 600,3

1 333,9

6 266,4

41_

Показатели эффективности Проекта

Таблица 14.

Показатель

Ед. изм.

Значение

IRR Проекта

6,10%

Средневзвешенная стоимость капитала Проекта

4,88%

Чистая приведенная стоимость проекта с учетом млрд руб.

237,3

субсидии на этапе эксплуатации

Чистая приведенная стоимость проекта без учета млрд руб.

143,4

субсидии на этапе эксплуатации

Недисконтированный срок окупаемости с учетом

лет

20,5

субсидии на этапе эксплуатации

Недисконтированный срок окупаемости без

лет

22,0

учета субсидии на этапе эксплуатации

Дисконтированный срок окупаемости с учетом

лет

33,0

субсидии на этапе эксплуатации

Дисконтированный срок окупаемости без учета

лет

36,5

субсидии на этапе эксплуатации

_42

8. Важное уведомление

Настоящий информационный меморандум составлен

исключительно в информационных целях для

ознакомления и заблаговременного доведения

до участников рынка предварительных сведений

о проекте строительства участка «Москва — Казань»

высокоскоростной железнодорожной магистрали

«Москва — Казань — Екатеринбург». ОАО «Скоростные

магистрали» оставляет за собой право внесения изменений

в любые условия реализации проекта, изложенные

в настоящем информационном меморандуме.

Информационный меморандум не является офертой

либо приглашением делать оферты и не должен

квалифицироваться в качестве юридически обязывающего

документа. Ни ОАО «Скоростные магистрали», ни какие-

либо иные лица не принимают на себя никаких

обязательств в связи с настоящим информационным

меморандумом и ни при каких обстоятельствах не несут

какой-либо гражданско-правовой ответственности

за информацию, содержащуюся в данном документе.

_46

Проект строительства участка «Москва—Казань» высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва—Казань–Екатеринбург». Меморандум (2014 год)