проект

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Шумковского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан на 2018-2030 годы

2018г

ПАСПОРТ

муниципальной программы комплексного развитие систем транспортной инфраструктуры на территории Шумковского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан на 2018-2030 годы

Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения Шумковского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы, является проведение анализа и оценка социально- экономического и территориального развития сельского поселения.

Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития сельского поселения, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:

• демографическое развитие;

• перспективное строительство;

• состояние транспортной инфраструктуры;

  Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей услугами, снижение износа объектов транспортной инфраструктуры.

  
   

  1.1. Демографическое развитие сельского поселения

  
   

  Шумковское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 г. N 26-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Рыбно-Слободский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».

  Шумковское сельское поселение расположено в северной части Рыбно-Слободского муниципального района.

  Шумковское сельское поселение на севере граничит с Балыклы-Чукаевским сельским поселением, на востоке – с Бетьковским сельским поселением, на западе – Большеошнякским сельским поселением, на юге – с Анатышским сельским поселением.

  Площадь Шумковского сельского поселения составляет -199,5га.

  с.Шумково - административный центр сельского поселения, центр местной хозяйственной активности. Связь между населенными пунктами внутри поселения и выход за его границы осуществляется автомобильным видом транспорта.

  
   

  Общая протяженность дорог местного значения – 14,6 км.

  
   

  Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития Шумковского сельского поселения характеризуется следующими показателями:

  
   

  Перспективная численность населения Шумковского СП Рыбно-Слободского муниципального района (чел.)

  
   

  Наименование территории	2015 г.	2020 г.	2030г.
  Шумковского СП	349	252	180
  Шумково	163	122	86
  Большой Атмас	109	61	38
  Ошняк-Качкалак	13	11	5
  Хутор	64	58	51

  
   

  Для достижения целей Программы принимается условие, при котором численность жителей и хозяйствующих субъектов имеет тенденцию роста.

  Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

  
   

  Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов транспортной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории Шумковского сельского поселения.

  В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов транспортной инфраструктуры.

  
   

  Основные задачи Программы

• модернизация, ремонт, реконструкция, строительство объектов благоустройства и дорожного хозяйства;

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.

Сроки и этапы реализации программы

Срок действия программы 2018 – 2030 годы. Реализация программы будет осуществляться весь период.

Мероприятия по развитию системы транспортной инфраструктуры, целевые индикаторы

Общие положения

1. Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:

   • тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным повышением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности;

   • состояние существующей системы транспортной инфраструктуры .

2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры.

3. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.

4. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

5. Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

6. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Шумковского сельского поселения, а также внебюджетные источники.

7. Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе. Система дорожной деятельности.

   Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:

   1. Содержание дорог в требуемом техническом состоянии;

   2. Обеспечение безопасности дорожного движения.

. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения.

Реализация Программы осуществляется Исполнительным комитетом Шумковского сельского поселения. Для решения задач Программы предполагается использовать средства местного, районного, республиканского бюджета.

В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Шумковского сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития социальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями Программы являются Исполнительный комитет Шумковского сельского поселения и Совет депутатов Шумковского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

Контроль за реализацией Программы осуществляет являются Исполнительный комитет Шумковского сельского поселения и Совет депутатов Шумковского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан.

Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования могут быть пересмотрены Исполнительным комитетом поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.

Оценка эффективности реализации Программы

Основными результатами реализации мероприятий являются:

• модернизация и обновление транспортной инфраструктуры поселения;

• устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

• повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.

  
   

  Приоритеты развития транспортного комплекса.

  
   

  Основными приоритетами развития транспортного комплекса муниципального образования должны стать:

• ремонт и реконструкция дорожного покрытия существующей улично-дорожной сети;

• строительство дорог с твердым покрытием на существующих грунтовых дорогах.

Развитие транспортных путей на территории муниципального образования должно осуществляться на основе комплексного подхода, ориентированного на совместные усилия различных уровней власти: федеральных, региональных, муниципальных.

При планировании развития транспортной системы городского поселения необходимо учитывать перспективное развитие транспортной системы района и региона в целом. Транспортная система городского поселения является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предлагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений для органов местного самоуправления Рыбно-Слободского района и органов государственной власти Республики Татарстан по развитию транспортной инфраструктуры.

Основные направления развития транспортной инфраструктуры на федеральном уровне определены транспортной стратегией Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22 ноября 2008 г. № 1734-р.

Стратегическая цель развития транспортной системы в соответствии с Транспортной стратегией – удовлетворение потребностей инновационного социально ориентированного развития экономики и общества в конкурентоспособных качественных транспортных услугах.

Для создания эффективной конкурентоспособной транспортной системы необходимы три основные составляющие:

• конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

• высокопроизводительные безопасные транспортная инфраструктура и транспортные средства, которые необходимы в той мере, в которой они обеспечат конкурентоспособные

высококачественные транспортные услуги;

- создание условий для превышения уровня предложения транспортных услуг над спросом (в противном случае конкурентной среды не будет).

Мероприятия в части развития транспортного комплекса муниципального образования

Оптимизация улично-дорожной сети

В соответствии с определенными выше приоритетами развития транспортного комплекса сельского поселения проектом Программой предусмотрены нижеописанные мероприятия по оптимизации улично-дорожной сети.

Программой даются предложения по формированию сети магистральной улично-дорожной сети в соответствии с нормативами.

Основные расчетные параметры уличной сети в пределах сельского населенного пункта и сельского поселения принимаются в соответствии со СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».

В основу построения улично-дорожной сети положена идея увеличения числа связей между существующими и планируемыми районами села и включение улично-дорожной сети села в автодорожную систему региона.

В соответствии с уровнем в иерархии улиц должен быть выполнен поперечный профиль каждой из них.

В проекте генерального плана приведены проектируемые поперечные профили улиц и дорог населенного пункта. Поперечные профили, приведенные в составе текстовых материалов, и схемы развязок, приведенные на основном чертеже, рассматриваются как регламентирующие положения при проведении дальнейших работ по планировке территории, проектированию дорог и могут уточняться. Неизменными должны оставаться ширина проезжих частей, типы развязок и основные направления движения. При подготовке комплексной транспортной схемы

муниципального образования эти поперечные профили и схемы развязок могут быть откорректированы.

Классификация улиц и дорог отображена в графической части проекта («Карта развития транспортной инфраструктуры» материалов по обоснованию). Маркировка поперечных профилей приведена на той же схеме.

При проектировании улиц и дорог в районах нового жилищного строительства необходимо соблюдать проектную ширину улиц в красных линиях, что позволит избежать в дальнейшем реализации дорогостоящих мероприятий по изъятию земельных участков и сноса объектов капитального строительства с целью расширения улиц. Проектируемые улицы должны размещаться, таким образом, на рельефе, чтобы было выполнено требование соблюдения нормативных уклонов. Необходимо уделять особое внимание проектированию и строительству основных улиц в условиях наличия сложных геоморфологических факторов.

Организация мест стоянки и долговременного хранения транспорта.

Хранение автотранспорта на территории городского поселения осуществляется, в основном, в пределах участков предприятий и на придомовых участках жителей поселения.

Гаражно-строительных кооперативов в поселении нет.

Предполагается, что грузовые автомобили и трактора будут находиться на хранении в помещениях, находящихся в собственности предприятий поселения. Постоянное и временное хранение легковых автомобилей населения предусматривается в границах приусадебных участков.

Мероприятия, выполнение которых необходимо по данному разделу:

1. Контроль за исполнением требований Правил благоустройства на территории муниципального образования при постоянном и временном хранении транспортных средств.

Создание системы пешеходных улиц: обеспечение без барьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Для поддержки экологически чистой среды, при небольших отрезках для корреспонденции, на территории населенных пунктов Программой предусматривается система пешеходных улиц. Программой поселения предусматривается создание без барьерной среды для мало мобильных групп населения. С этой целью при проектировании общественных зданий должны предъявляться требования по устройству пандусов с нормативными уклонами, усовершенствованных покрытий тротуаров и всех необходимых требований, отнесенных к

созданию без барьерной среды.

Мероприятия по данному разделу:

1. Формирование системы улиц с преимущественно пешеходным движением (расчетный срок – перспектива);

2. Обеспечение административными мерами выполнения застройщиками требований по созданию без барьерной среды (весь период).

ПЕРЕЧЕНЬ

программных мероприятий Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры на территории Шумковского сельского поселения на 2018 – 2030 годы

////////////////////////////