КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МО РОДЫКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2022 ГОДА

 

  Главная      Учебники - Разные 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МО РОДЫКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД ДО 2022 ГОДА

 

 

УТВЕРЖДАЮ
Глава муниципального образования
Родыковского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края
Бузюк С. Н. ______________________
«_____ª ____________2017 г.
ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОДЫКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
НА ПЕРИОД
ДО 2022 ГОДА
г. Ставрополь
г. Ставрополь
2017 год
Страница | 2
СОДЕРЖАНИЕ
1
3-5
Паспорт программы
2
6-8
Введение
3
Характеристика
существующего
состояния
транспортной
9-64
инфраструктуры
Прогноз транспортного спроса, изменение объемов и характера
4
передвижения населения и перевозок грузов на территории муниципального
65-72
образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края
Принципиальные варианты, развития транспортной инфраструктуры и их
укрупненная оценка по целевым показателям
(индикаторам) развития
5
73-74
транспортной инфраструктуры муниципального образования Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, с
последующим выбором предлагаемого к реализации варианта
Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию,
строительству, реконструкции транспортной инфраструктуры предлагаемого
6
75-78
к реализации варианта развития транспортной инфраструктуры, технико-
экономических параметров объектов транспорта, очередность реализации
мероприятий (инвестиционных проектов)
Оценка объемов и источников мероприятий (инвестиционных проектов)
7
по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной
79
инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития
транспортной инфраструктуры
Оценка эффективности мероприятий
(инвестиционных проектов) по
8
проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной
80-81
инфраструктуры предполагаемого к реализации варианта развития
транспортной инфраструктуры
Предложения
по
институциональным
преобразованиям,
совершенствованию правового и информационного обеспечения
деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции
82-83
9
объектов транспортной инфраструктуры на территории муниципального
образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края
Страница | 3
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Программы комплексного
развития
транспортной
инфраструктуры муниципального
образования Родыковского
Наименование
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на
Программы
2017-2022 годы (далее по тексту - «Программаª)
Правовыми основаниями для разработки Программы
комплексного развития являются:
Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от
29.12.2004 №190-ФЗ (статья 8);
Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 416-ФЗ «О
внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерацииª (статья 5);
Основания для
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
разработки Программы
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерацииª;
Федеральный закон от
08.11.2007 N
257-ФЗ
(ред. от
03.07.2016) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности
в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
Постановление Правительства Российской Федерации от
25.12.2015
№ 1440 «Об утверждении требований к программам
комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,
городских округовª.
Администрация муниципального образования Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
Заказчик Программы
356042, Ставропольский край, Красногвардейский район, с.
Родыки, улица Ленина, дом 1.
Администрация муниципального образования Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края
Разработчик
Программы
356042, Ставропольский край, Красногвардейский район, с.
Родыки, улица Ленина, дом 1.
Администрация муниципального образования Родыковского
Исполнитель
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края
Программы
Цель Программы
- обеспечение
сбалансированного
перспективного
развития
транспортной
инфраструктуры
муниципального
образования
Родыковского
сельсовета
Цели и задачи
Красногвардейского района Ставропольского края в соответствии с
Программы
потребностями в строительстве, реконструкции объектов
транспортной инфраструктуры местного значения.
Задачи Программы:
- повышение безопасности дорожного движения на территории
Страница | 4
муниципального образования - Родыковского сельсовета;
- увеличение протяженности автомобильных дорог местного
значения, соответствующих нормативным требованиям;
-
обеспечение
устойчивого
функционирования
автомобильных дорог местного значения;
-
выполнение
мероприятий по проектированию,
строительству,
реконструкции
объектов
транспортной
инфраструктуры,
в соответствии
и Генеральным планом
муниципального
образования
Родыковского
сельсовета
Красногвардейского района Ставропольского края;
- повышение доступности услуг транспортного комплекса
для населения;
-
проведение профилактических мероприятий по
обеспечению безопасности дорожного движения и формированию
правосознания участников дорожного движения.
Единица
Современно
Расчетн
Наименование показателей
измерения
е состояние
ый срок
Численность населения
чел.
2256
2100
Протяженность автомобильных
м.
31,8
31,8
дорог
Из
общей
протяженности
автомобильных дорог улицы с
м.
-
-
твердым покрытием
Доля
протяженности
автомобильных дорог общего
пользования местного значения, с
твердым покрытием, в общей
%
-
-
протяженности автомобильных
дорог
общего
пользования
местного значения
Из
общей
протяженности
автомобильных дорог улицы не
м.
-
-
имеющих покрытия
Целевые показатели
Доля
протяженности
(индикаторы) реализации
автомобильных
дорог общего
Программы
пользования местного значения,
не имеющих покрытия, в общей
%
-
-
протяженности автомобильных
дорог
общего
пользования
местного значения
Обеспеченность
населения
автомоби
индивидуальными
легковыми
350
525
лей
автомобилями
Количество
автозаправочных
ед.
3
3
станций (постов)
Количество станций технического
ед.
1
2,6
обслуживания
Количество
проектов
на
строительство,
реконструкцию,
ед.
-
-
капитальный ремонт объектов
транспортной инфраструктуры
Протяженность
пешеходных
м.
10 923
15 904
дорожек (тротуаров)
Страница | 5
Доля ДТП, совершению которых
сопутствовало
наличие
%
1
0
неудовлетворительных дорожных
условий, в общем количестве ДТП
Основные мероприятия
Представлены в таблице 16
Программы
Срок реализации программы 2017-2022 годы
Сроки и этапы реализации
Программы
В связи с отсутствием информации о финансировании
мероприятий, объем и источники финансирования данных
мероприятий
(инвестиционных проектов) на период действия
Объемы и источники
настоящей Программы не предусмотрены. Объем и источники
финансирования
Программы
финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) данной
Программы будут уточняться исходя из объемов финансирования
муниципальных целевых и инвестиционных программ.
Страница | 6
ВВЕДЕНИЕ
Программа комплексного развития транспортной
инфраструктуры
муниципального
образования
Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края (далее по тексту - «Муниципальное
образованиеª,
«Родыковский сельсоветª) на
2017-2022 г.
разработана
в
соответствии
с
требованиями
Градостроительного кодекса РФ, Требованиями к
ксного развития транспортной инфраструктуры поселений,
утвержденных постановлением Правительства РФ от
(далее по тексту - «Требования к Программеª.
инфраструктура
- разновидность
инфраструктуры,
совокупность всех отраслей и предприятий транспорта, как выполняющих
перевозки, так и обеспечивающих их выполнение и обслуживание и включает в
себя все транспортные коммуникации и сооружения (вокзалы, терминалы, станции,
остановки и т.д.), а также улично-дорожную сеть и систему городского транспорта.
Уровень развития транспортной инфраструктуры определяется общим состоянием
социально-экономического и территориального развития муниципального
образования Родыковского сельсовета и Красногвардейского района в целом.
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры
муниципального образования, согласно Требований к Программе
- документ,
устанавливающий перечень мероприятий
(инвестиционных проектов) по
проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной
инфраструктуры, включая те, которые предусмотрены государственными и
муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития
муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии
социально-экономического развития муниципального образования (при наличии
указанных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-
экономического развития муниципального образования, инвестиционными
программами субъектов естественных монополий в области транспорта,
Страница | 7
договорами о комплексном освоении территорий или о развитии застроенных
территорий.
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры
муниципального образования обеспечивает:
а) безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания
населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих экономическую деятельность (далее - субъекты экономической
деятельности), на территории поселения, городского округа;
б) доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и
субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами
градостроительного
проектирования
поселения
или
нормативами
градостроительного проектирования городского округа;
в) развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями
населения в передвижении, субъектов экономической деятельности
- в
перевозке пассажиров и грузов на территории поселений и городских округов
(далее - транспортный спрос);
г)
развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с
градостроительной деятельностью в поселениях, городских округах;
д) условия для управления транспортным спросом;
е) создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и
здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим
результатам хозяйственной деятельности;
ж) создание приоритетных условий движения транспортных средств общего
пользования по отношению к иным транспортным средствам;
з)
эффективность функционирования действующей транспортной
инфраструктуры.
Ответственность за разработку Программы и ее утверждение закреплены за
органами местного самоуправления.
На основании утвержденной Программы орган местного самоуправления
может определять порядок и условия разработки инвестиционных программ и
муниципальных правовых актов. Программа является базовым документом для
Страница | 8
разработки инвестиционных программ муниципального образования Родыковского
сельсовета.
Программа разрабатывается на период с 2017 года до 2022 года, расчетный
срок действия Генерального плана муниципального образования Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, утвержденного
решением Красногвардейского районного совета народных депутатов от 21 июня
2013 года № 61 «Об утверждении Генерального плана поселения Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.ª (далее по тексту -
«Генеральный планª).
Страница | 9
РАЗДЕЛ III
ХАРАКТЕРИСТИКА
СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
3.1. Анализ положения субъекта Российской Федерации в
структуре пространственной организации Российской
Федерации, анализ муниципального образования
Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края в структуре пространственной
организации субъектов Российской Федерации
омплекс Ставропольского края сформирован автомобильным,
нодорожным транспортом и включает в себя: сеть
г различного значения, железные дороги, железнодорожные
автовокзалы, аэропорты и вертолетные площадки, различные
организации, осуществляющие деятельность по перевозкам пассажиров, грузов и
функционированию транспортного комплекса.
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной
системы Ставропольского края. Географическое положение Ставропольского края
в центре Южного федерального округа способствует развитию региональных,
межрегиональных и международных связей. Через край проходит основной
транзитный поток грузов и пассажиров из республик Северного Кавказа, Поволжья
и Закавказских государств
(Азербайджан, Грузия), а также все основные
коммуникации.
На долю автотранспортного комплекса приходится порядка
15% общего
объема грузовых и
18% пассажирских автомобильных перевозок Южного
федерального округа. Конфигурация и плотность сети дорог на территории края
определяются, прежде всего, степенью развития зон и районов. Для
Ставропольского края, как и для Северного Кавказа в целом, характерна
концентрация дорог основной сети в районе административных центров и других
крупных городов, а также вдоль железнодорожных линий и в рекреационных
зонах: городов Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки и др.
С т р а н и ц а | 10
Недостаточно развитым транспортным освоением характеризуются восточные
районы Ставропольского края из-за недостаточной плотности сети автомобильных
дорог общего пользования, вследствие чего они являются наименее развитые в
экономическом отношении.
Плотность дорожной сети Ставропольского края составляет 115 км/1000 кв. м.
и 2,9 км/1000 жителей. Анализ интенсивности движения транспортных средств на
автомобильных дорогах в Ставропольском крае и численности автопарка
показывает, что эти показатели стабильно растут. Среднегодовая суточная
интенсивность движения на основных маршрутах Ставропольского края
колеблется в пределах от 2100 до 25000 автомобилей в сутки.
Ставропольский край - регион с высоким потенциалом развития: природно-
ресурсным, промышленным, аграрным, достаточными демографическими и
трудовыми ресурсами. Кроме того, Ставропольский край имеет выгодное
экономико-географическое и хорошее транспортное положение.
В настоящее время социально-экономическое развитие Ставропольского края
во многом сдерживается из-за неудовлетворительного транспортно-
эксплуатационного состояния автомобильных дорог и недостаточного уровня
развития сети, автомобильных дорог общего пользования. Причины сложившейся
ситуации состоят: в хроническом недофинансировании дорожной отрасли и
физическом старении дорог, построенных более 20-30 лет.
Финансовые проблемы привели к нарушениям межремонтных сроков.
Большая часть дорог проектировалось и строилось
25-30 лет назад. В
настоящее время они не соответствуют современным транспортным и скоростным
нагрузкам. Эти автомобильные дороги имеют по одной полосе движения в одном
направлении, проходят в основном через населенные пункты.
Около 33% протяженности региональных автодорог требуют увеличения
прочностных характеристик. Связано это с ускоренной деградацией дорожных
конструкций по причине увеличением доли автомобилей и автопоездов в потоке
автомобильного транспорта (55-60%) с нагрузками на ось 10-15 т.
Геометрические параметры этих дорог рассчитаны под транспортные потоки
20-30 летней давности.
С т р а н и ц а | 11
В крае 56 населенных пунктов не имеют устойчивой круглогодичной связи с
сетью дорог с твердым покрытием.
Таким образом, фактически на настоящий момент существующая сеть
региональных дорог не способна обеспечить бесперебойный, безопасный и
эффективный пропуск все возрастающих транспортных потоков.
«Транспортной стратегией России на период до
2030 годаª и схемой
территориального строительства Ставропольского края предусмотрено
строительство лишь железнодорожной линии Буденновск - Нефтекумск-Кизляр
для обеспечения устойчивых транспортных связей отдельных населенных пунктов
района тяготения. Строительства новых железных дорог регионального значения в
проектном периоде не предусматривается.
Развитие воздушного транспорта края направлено на восстановление сети
местной авиации: реконструкцию аэропорта
«Минеральные Водыª, а также
строительство взлетно-посадочных полос в наиболее удаленных от аэродромов
Ставрополя и Минеральных Вод районах: межрайонном центре Буденновске, и
районных центрах Нефтекумске, Степное и Арзгир.
«Транспортной стратегией России на период до 2030 годаª прогнозируется
рост объемов грузопассажирских перевозок именно автомобильным транспортом.
Это неминуемо приведѐт к увеличению количества автотранспорта и росту
интенсивности движения транспорта на региональных автодорогах, в соответствии
со стратегией развития сети автомобильных дорог Ставропольского края на 2009-
2025 годы к 2025 г. этот показатель возрастает на 70-80 % по сравнению с 2008
годом. Именно поэтому вопросы модернизации дорог Ставропольского края стоит
очень остро.
Красногвардейский район
- один из крупных на Ставрополье. Район
располагается на крайнем северо-западе Ставропольского края.
На севере район граничит с Ростовской областью и Калмыкией, на востоке - с
Ипатовским, на юго-востоке - с Труновским, на юге - с Изобильненским, на юго-
западе - с Новоалександровским районами Ставропольского края, на западе - с
Краснодарским краем.
Красногвардейский муниципальный район образован 13 июля 1957 года
С т р а н и ц а | 12
Рисунок 1
Красногвардейский район
Площадь района составляет 2236 кв. км. Район простирается с севера на юг на
48 км, а с запада на восток - на 68 км.
На его территории расположено 20 населенных пунктов, из них 8 сѐл, 8
посѐлков и 4 хутора. Наиболее крупными являются сѐла: Красногвардейское,
Ладовская Балка, Дмитриевское, Преградное. В составе Красногвардейского
муниципального района
11 муниципальных образований. Административным
С т р а н и ц а | 13
центром района является с. Красногвардейское, находящееся в 120 км от краевого
центра - г. Ставрополя и в 100 км от ближайшей пассажирской железнодорожной
станции Расшеватская,
52 км до грузовой железнодорожной станции
Красногвардейская.
Красногвардейский район имеет развитые автобусные пути сообщения,
обеспечивающие связи со всеми регионами края. Структурная схема
транспортного комплекса Красногвардейского района состоит из двух основных
составляющих: внутренний пассажирский транспорт и внешний транспорт. Во
внутреннем пассажирском транспорте выделяется частный автомобильный и
частный таксомоторный. Внешний транспорт представлен автомобильными
средствами передвижения, обслуживающими междугородние перевозки.
В Красногвардейском районе сообщение между населенными пунктами и
внутри с. Красногвардейского осуществляется автомобильным транспортом
индивидуальных предпринимателей. На территории Красногвардейского района не
имеется предприятий автомобильного транспорта.
Дорожная сеть регионального значения расположенная на территории района
имеет протяженность
213,32 км. Большая часть пролегает по маршрутам,
связывающим населенные пункты Красногвардейского муниципального района,
при этом на всей протяженности данных дорог имеется асфальтовое покрытие.
Остальная часть автодорог связывающих населенные пункты Красногвардейского
муниципального района относится к числу муниципальных дорог общего
пользования. Кроме этого, в состав дорожного хозяйства, расположенного на
территории муниципального образования, включается 6 единиц мостов. Состояние
автодорог пролегающих по территории Красногвардейского муниципального
района оценивается как удовлетворительное. Данные о состоянии автомобильных
дорог общего пользования регионального и местного значения в
Красногвардейском районе приведена в таблице 1.
С т р а н и ц а | 14
Таблица 1
Информационная справка о состоянии автомобильных дорог
общего пользования регионального и местного значения в
Красногвардейском районе
Автомобильные дороги
Автомобильные дороги общего
общего пользования
Данные
пользования регионального значения*
местного значения
данные статистики**
1
2
3
Протяженность, км, в т.ч.:
213,316
356,8
а/д района, км
-
-
а/д поселений, км
-
-
а/д городского округа
-
-
доля а/д не отвечающих нормативным
4,68 км
91,8 км
требованиям
2,1 %
25,7 %
13 шт
2 шт
Мосты и путепроводы
529,95 п/м
90 п/м
Твѐрдое покрытие,
220,452
283,5
в том числе:
асфальтобетонное
181,622
-
щебень, гравий,
-
-
обработ.вяжущими
гравийно-щебѐночное
38,830
-
прочие твердые материалы
-
-
(бетон. окол, тырса и т.п.)
Грунтовое
-
-
* данные по состоянию на 01.01.2016 года.
**данные статистики по состоянию на 01.01.2016 года.
Стратегической целью района в данной отрасли
является улучшение
обеспечения транспортными услугами жителей района с учетом перспективного
плана развития дорожно-транспортной сети, автомобильного транспорта.
Автомобильные дороги общего пользования, проходящие по территории
Красногвардейского района
0%
Местного значения
38%
62%
Регионального значения
С т р а н и ц а | 15
Строительство новых и обустройство существующих автодорожных выходов
в сопредельные Ростовскую область, Краснодарский край и далее Северо-
Кавказские республики и Закавказье создаст благоприятные условия для развития
международного и межрегионального транзитного транспортного потока.
Темпы развития сети автомобильных дорог края во многом определяются
предстоящими структурными изменениями экономики, инвестиционными
возможностями и будут соответствовать реализуемому варианту социально-
экономического развития.
Таблица 2.
Сеть автомобильных дорог (перечень автомобильных дорог) по
Красногвардейскому муниципальному району.
Основные виды
Наименование дорог, индекс, значение
покрытия
Протяженность
(федеральная,
Техническая
(железобетонное,
в границах
республиканская, областная, местная,
категория
асфальтобетонное,
района, км
ведомственная)
щебень, гравий и
т.д.)
Местного значения
1
Подъезд к хпп от а/д Ставрополь-
5,0
4
А-Б
Батайск
2
Подъезд к с. Новомихайловскому от
5,0
4
а/д Ставрополь - Изобильный -
А-Б
Новоалександровск - Красногвардейское
Подъезд к с. Преградное от а/д
3
2,0
4
А-Б
Ставрополь - Батайск
4
Подъезд к с. Родыки
0,5
без категории
А-Б
5
а/д Родыки - средний
4,6
4
Г
6
Отмыкание от а/д Батайск -
4,3
4
А-Б
Ставрополь к а/д Привольное - Покровское
7
Подьезд к хозяйственным службам с.
3,0
без категории
Ладовская балка от а/д Ставрополь -
Г
Изобильный - Новоалександровск -
Красногвардейское
8
Подъезд к хозяйственным службам п.
4,0
4
А-Б, Г
Штурм от а/д Коммунар - Штурм
9
Подъезд к п. Штурм от а/д Коммунар
1,0
5
А-Б
- Штурм - Дружба
Итого
29,4
Регионального значения
10
а/д Ростов-на-Дону (от а/м м-4
60,653
2
А-Б
Донª)-Ставрополь
11
а/д Ставрополь - Изобильный-
34,323
2
А-Б
Новоалександровск-Красногвардейское
12
а/д Красногвардейское-Покровское
25
4
А-Б, Г
13
а/д Преградное - Тахта - Ипатово
17,575
3
А-Б
14
а/д Дмитриевское - Городовиковск
26
4
А-Б, Г
15
а/д Преградное - Медвеженский -
35,7
4
Г
Новомихайловское
16
а\д Штурм - Коммунар
15,925
4
А-Б
Итого
215,176
С т р а н и ц а | 16
Основу экономики района составляет сельское хозяйство. В последние годы
район прочно закрепился в лидирующей строке по производству зерна.
В районе развивается торговля, бытовое и коммунальное обслуживание,
промышленность, транспорт, связь.
В последние годы в Красногвардейском районе построены - мост через реку
Егорлык.
Итоги
социально-экономического
развития
Красногвардейского
муниципального района за
2016 год характеризуются стабильной работой
предприятий и организаций всех отраслей экономики, а также ростом объема
производства сельскохозяйственной отрасли в животноводстве и растениеводстве,
ростом объема оказываемых услуг на потребительском рынке.
В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению
и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в
границах муниципального района создана маршрутная сеть на осуществление
пассажирских перевозок пригородного внутрирайонного сообщения, подготовлены
и утверждены паспорта маршрутов, согласованы схемы опасных участков
автомобильных дорог.
В
2016 году межмуниципальные маршруты обслуживались ООО
«Автовокзалª, сельские маршруты обслуживал ИП Пронин Р.ВА., Каспревич С.М.,
Айрапенян Р.А. и д.р.
С т р а н и ц а | 17
Таблица 3.
Основные междугородние маршруты.
Наименование
п/п
Междугородние
1
Ростов-Ставрополь
2
Краснодар-Ставрополь
3
Астрахань-Новороссийск
4
Привольное -Ставрополь
5
Красногвардейское - Пятигорск
6
Штурм-Ставрополь
7
Волжский - Белореченск
8
Ладовская балка-Ставрополь
9
Новоалександровск-Ростов
10
Ставрополь-Москва
11
Новомихайловское - Ставрополь
12
Новочеркасск-Ставрополь
13
Покровское-Ставрополь
14
Ставрополь-Волгодонск
15
Светлоград-Краснодар
16
Нефтекумск-Новочеркасск
17
Ставрополь - Таганрог
18
Ставрополь- С.- Петербург
19
Астрахань-Анапа
20
Астрахань-Новороссийск
Пригородные - внутрирайонные
1
Красногвардейское - Средний
2
Красногвардейское - Новомихайловск
3
Красногвардейское - Штурм
4
Красногвардейское - Привольное
За 2015 год затраты перевозчика по обслуживанию населения на пригородных
внутрирайонных маршрутах в Красногвардейском районе составили 2314,650 тыс.
рублей, субсидии на возмещение недополученных доходов, перечисленные за счет
средств бюджета Красногвардейского муниципального района составили 1448,829
тысяч рублей, общее количество перевезенных пассажиров 22 582 человека.
Общее количество перевезенных пассажиров по внутрисельским маршрутам
12 463 человека, выручка полученная перевозчиком 195,208 тыс.рублей, субсидии
С т р а н и ц а | 18
на возмещение недополученных доходов, перечисленные за счет средств бюджета
Красногвардейского муниципального района в
2015 году составили
297,996
тыс.рублей.
Село Родыки, хутор Пролетарский, хутор Добровольский и хутор Средний
расположены на левом пологом склоне реки Большой Гок на территории
муниципального образования Родыковского сельсовета расстоянии
66 км от
районного центра села Красногвардейское.
Рельеф территории населенных пунктов ровный, спокойный: в селе Родыки с
небольшим уклоном к балке, проходящей через территорию села с севера на юг, в
хуторе Среднем с общим уклоном к р. Большой Гок. Грунты в районе
расположения населенных пунктов представлены четвертичными эолово-
делювиальными суглинками II типа просадочных свойств. Мощность
четвертичных отложений более 20,0м. Ниже прослеживаются слабоводоносные
пески, известняки и песчаники с прослоями водоупорных глин понта и сармата.
Грунтовые воды встречаются на глубине более 7,0м от поверхности земли, однако
возможен подъем уровня грунтовых вод до 1,5 - 2,0м в районе размещения прудов
и при интенсивном орошении земельных участков.
На территории населенных пунктов наблюдаются сложные инженерно-
геологические процессы: подтопление и эрозия.
Климат умеренно континентальный с мягкой зимой и умеренно-жарким
летом.
Среднегодовое количество осадков колеблется в пределах 472 мм в год.
Среднегодовая температура воздуха
+9,9, минимальная температура
-38,
максимальная температура +43.
Глубина промерзания почвы в среднем достигает 0,25 м, наибольшая величина
0,42 м. Нормативная глубина промерзания грунта составляет 0,8м. (СНиП 23.01.99,
СниП 2.02.01 -83*)
Ветры преобладают восточных и западных направлений.
Сейсмичность района 6 баллов.
С т р а н и ц а | 19
Таблица 4
Показатели
Ед.измерения
Величина
Среднегодовая температура воздуха,
С0
+ 9,9
Глубина промерзания грунта
см
0,25-0,42
Среднегодовое количество осадков
мм
472
Направление преобладающих ветров
зима
-
восточное
лето
-
западное
Сейсмичность
баллы
6
В соответствии с Законом Ставропольского края от 4 декабря 2004 года № 88-кз
«О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом
городского, сельского поселения, городского округа, муниципального районаª
муниципальное образование Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края является сельским поселением.
В соответствии с законом Ставропольского края от 15 марта 2004 года. № 19-кз
установлена граница муниципального образования Родыковского сельсовета
Красногвардейского района Ставропольского края.
Территория поселения Родыковского сельсовета в проектных границах по
проекту генерального плана составляет 20 625 га. В границах населенных пунктах
8219126,21 м2 или (821,9 га) в том числе:
¾ село Родыки - 596,3 га
¾ хутор Пролетарский- 30,3 га
¾ хутор Добровольный - 10,3га
¾ хутор Средний - 184,9 га
В границы включены селитебные территории, территории производственной
зоны, территории сельскохозяйственного использования, находящиеся в западной
части села и прилегающие к застройке. Застройка села имеет вытянутую,
разделенную балкой планировочную структуру со сложившимся функциональным
использованием земель. Селитебные территории по назначению используются под
жилую и общественную застройку. Общественная застройка размещается в
центральной части села. Производственные объекты расположены в западном
направлении от основной застройки на въезде в село.
С т р а н и ц а | 20
С севера территория села Родыки ограничена прудами и поймой реки Большой
Гок, с юга Правоегорлыкским каналом, запада - автодорогой краевого значения и
территориями производственных объектов производственной зоны, с востока -
границами застройки.
Таблица 5
Проектный баланс
территории муниципального образования
Родыковского сельсовета, согласно данным Генерального плана
Существующие
Проектное
Наименование показателей
Ед. изм.
п.п
положение
предложение
1
Территории муниципального образования
Родыковского сельсовета
га
20 625
20 625
2
Территория населенного пункта, в т.ч.
1124,78
1124,78
га
102,7
102,7
- с. Родыки:
12,54
12,54
- х. Пролетарский
224,03
224,03
- х. Добровольный
- х. Средний
жилая зона
210,86
237,37
- с. Родыки:
га
26,78
29,7
- х. Пролетарский
1,75
2,9
- х. Добровольский
43,41
45,1
- х. Средний
общественно-деловая зона
- с. Родыки:
6,04
7,42
- х. Пролетарский
га
-
1,5
- х. Добровольский
-
0,5
- х. Средний
0,06
1,0
производственная зона
- с. Родыки:
10,62
18,62
- х. Пролетарский
га
-
4,0
- х. Добровольный
0,45
1,0
- х. Средний
0,01
3,0
зона инженерной и транспортной
инфраструктуры
-
7,7
- с. Родыки:
га
-
1,0
- х. Пролетарский
-
0,5
- х. Добровольный
-
-
- х. Средний
зона сельскохозяйственного использования
(пашни, сенокосы, пастбища, залежи, сады,
виноградники и др.)
га
-
466,3
- с. Родыки:
-
34,0
С т р а н и ц а | 21
- х. Пролетарский
-
4,0
- х. Добровольный
-
70,0
- х. Средний
Зона сельскохозяйственного использования
(занятые объектами сельскохозяйственного
назначения, для ведения сельского хозяйства,
дачного хозяйства, садоводства, развития
объектов с/х. назначения).
га
- с. Родыки:
-
251,46
- х. Пролетарский
-
20,0
- х. Добровольский
-
1,64
- х. Средний
-
29,5
Зона рекреационная назначения.
- с. Родыки:
8,8
123,98
- х. Пролетарский
га
-
12,5
- х. Добровольный
-
2,0
- х. Средний
-
70,93
Зона особо охраняемых территорий
- с. Родыки:
0,25
1,25
- х. Пролетарский
га
-
-
- х. Добровольный
-
-
- х. Средний
-
-
Зона специального назначения
- с. Родыки:
10,68
10,68
га
- х. Пролетарский
-
-
- х. Добровольский
-
-
- х. Средний
-
4,5
3
Земли сельскохозяйственного назначения
входящие в границу населенного пункта
- с. Родыки:
596,33
-
га
- х. Пролетарский
30,33
-
- х. Добровольный
10,34
-
- х. Средний
184,9
-
4
Прочие территории (улицы, проезды,
свободная от застройки территория)
- с. Родыки:
281,12
-
га
- х. Пролетарский
45,59
-
- х. Добровольный
-
-
- х. Средний
4,04
-
Изменение границ земель муниципального образования Родыковского
сельсовета, в том числе границ земель населенных пунктов проектом генерального
плана муниципального образования Родыковского сельсовета в течение срока
действия настоящей Программы не предусмотрено.
В результате комплексной оценки территории Родыковского сельсовета
выявлены территории, в границах которых устанавливаются ограничения на
использование и осуществление градостроительной деятельности: санитарно-
защитные зоны, водоохранная зона, зона сложных инженерно-геологических
процессов, паводкоопасные территории.
С т р а н и ц а | 22
С учетом инженерно-геологических условий на территории сельсовета
выявлена зона сложных инженерно-геологических процессов: овражная эрозия,
оползни в пойме реки Большой Гок подтопление. На схеме планировочных
ограничений показаны санитарно-защитные зоны от объектов и сооружений.
Установлены санитарно-защитные зоны от объектов и сооружений
коммунального назначения и транспорта, от существующего кладбища. Между
транзитной автодорогой и жилыми кварталами предусмотрена санитарно-защитная
зона шириной 50м.
Территория села и хуторов, прилегающая к пойме реки Большой Гок
подвержена затоплению паводковыми водами и является зоной с высоким уровнем
риска хозяйственного использования.
Муниципальное образование Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края характеризуется следующей интегрированностью в
транспортную инфраструктуру Красногвардейского района Ставропольского края:
¾ по территории муниципального образования проходит автодорога
общего
пользования,
являющаяся
государственной
собственностью
Ставропольского края
-
«Дмитриевское
- Городовиковскª
(в границах
Ставропольского края (идентификационный номер автомобильной дороги 07 ОП РЗ
07К-062), связывающая село Родыки с селом Дмитриевское, и выходящая на
автодорогу общего пользования, являющийся государственной собственностью
Ставропольского края «Преградное - Тахта - Ипатовоª (идентификационный номер
автомобильной дороги 07 ОП РЗ 07К-043) и последующим выходом на автодорогу
общего
пользования,
являющийся
государственной
собственностью
Ставропольского края
«Ставрополь
- Изобильный
- Новоалександровск
-
Красногвардейскоеª (идентификационный номер автомобильной дороги 07 ОП РЗ
07К-036).
¾ внешние транспортно-экономические связи сельского поселения
осуществляются автомобильным транспортом. В местном сообщении преобладает
автомобильный транспорт и автобусное сообщение;
¾ на территории муниципального образования автовокзал или автостанция
отсутствуют, для ожидания используются лѐгкие остановочные павильоны в
количестве 1 единицы;
С т р а н и ц а | 23
¾ воздушные перевозки не осуществляются, в связи с отсутствием на
территории собственного аэропорта. Ближайший аэропорт находится в г.
Ставрополе, расстояние до которого по автомобильной дороге от районного центра
составляет 120 км. Также имеется аэропорт в г. Минеральные Воды.
¾ на территории муниципального образования железнодорожное сообщение
отсутствует, расстояние до ближайшей железнодорожной станции Расшеватка в г.
Новоалександровск составляет около 100 км;
¾ на территории поселка судоходных рек, речных пристаней и вокзалов нет.
В Генеральном плане муниципального образования в период его действия не
заложены задачи по развитию и размещению новых объектов транспортной
структуры, включая внешний и пассажирский транспорт, а также улично-дорожной
сети муниципального образования Родыковского сельсовета.
3.2. Социально-экономическая характеристика муниципального
образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края, характеристика градостроительной деятельности,
включая деятельность в сфере транспорта, оценка транспортного спроса
Родыковский сельсовет — сельское поселение в Красногвардейском районе
Ставропольского края Российской Федерации с Административным центром в селе
Родыки. Село образовалось в мае 1889 года из хуторов села Преградного, в
дальнейшем сюда приехали и крестьяне из Воронежской, Полтавской,
Харьковской губерний.
Статус и границы сельского поселения установлены Законом
Ставропольского края от
4 октября
2004 год
№ 88-КЗ
«О наделении
муниципальных образований Ставропольского края статусом городского,
сельского поселения, городского округа, муниципального районаª.
Экономическая база развития муниципального образования.
Основу экономики села составляет сельское хозяйство.
На территории муниципального образования расположены следующие
организации, учреждения и предприятия.
С т р а н и ц а | 24
Сельское хозяйство:
¾
6-е отделение ОАО
«агрофирма
«Золотая Ниваª, занимающаяся
выращиваем растениеводческой продукции и составляющий основу экономики
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края.
¾ крестьянско-фермерские хозяйства, занимающаяся выращиваем
растениеводческой продукции в количестве пятидесяти предприятий.
Торговля:
На территории села действуют ФАП, автозаправочная станция на три поста,
шесть магазинов смешанной торговли, торгующих продуктами питания и иными
товарами.
Бытовое обслуживание:
На территории села функционирует станция технического обслуживания
автомобилей, одна парикмахерская и ветучасток.
Почтовая связь:
В селе Родыки имеется 1 отделение почтовой связи «Почта Россииª.
¾ Отделение № 356042
Операторы проводной телефонной связи:
¾ Ростелеком
Операторы мобильной сотовой связи:
¾ Билайн (GSM, 3G)
¾ МТС (GSM, 3G)
Интернет-провайдеры:
¾
Ростелеком (доступ к сети Интернет по коммутируемым линиям и
широкополосный доступ к сети Интернет по технологии ADSL).
Система культурно-бытового обслуживания:
¾
муниципальным казенным общеобразовательным учреждением
«Средняя общеобразовательная школа № 9ª;
¾
муниципальным казенным
дошкольным образовательным
учреждением «Детский сад № 9 «Дюймовочкаª;
¾
государственным бюджетным учреждением здравоохранения
С т р а н и ц а | 25
«Красногвардейская районная больницаª;
¾
сельским домом культуры;
¾
врачебной амбулаторией;
¾
спортивным сооружением, представленным одним стадионом.
Демографическая ситуация.
Показатели демографического развития муниципального образования является
ключевым инструментом развития села, как среды жизнедеятельности человека.
По данным Генерального плана (глава II раздел 1 «Проектная численность
населенияª) в
2007 году численность населения Родыковского сельсовета
составляла
2497 человек, в том числе село Родыки
- 1760 человек, хутор
Пролетарский - 268 человек, хутор Добровольный - 169 человек, хутор Средний -
300человек.
Изменение численности населения по муниципальному образованию, в том
числе по селу Родыки, х. Среднему в период с 1989 по 2007 год по данным
Всероссийской переписи населения
2002 года с учетом переписи
1989 года
показано в таблице 6. В период с 1989 года по 2007 год происходит стабилизация
численности населения села и рост численности населения хутора Среднего.
Таблица 6
Наименование
Годы
населенного пункта
1989
2002
2007
Муниципальное образование
2511
2527
2360
Родыковский сельсовет в т.ч.
1767
1767
1760
с. Родыки
х. Средний
246
274
300
201
229
100
х. Добровольный
297
257
200
х. Пролетарский
С учетом прогнозной демографической ситуации в районе за период с 1989 по
2007 годы проектом генерального плана принят средний показатель
0,18%
С т р а н и ц а | 26
прироста населения в год по муниципальному образованию в целом, в том числе
по селу Родыки и хутору Среднему.
Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценке,
динамика численности населения муниципального образования отражена в таблице
7, 7.1., 8.
С т р а н и ц а | 27
Таблица 7
Среднегодовая прогнозная численность
населения по годам (исходя из показателей проектной численности населения по Генеральному плану)
Показатель
Период по годам
первая
Расчетный
Год
1989
2002
2007
очередь
срок
2015
2022
село Родыки
1767
1767
1760
1770
1790
хутор Средний
246
274
300
300
310
Примечание: Расчет численности населения села Родыки и хутора Среднего по данным Генерального плана (глава II раздел 1 «Проектная
численность населенияª).
Таблица 7.1
Среднегодовая прогнозная численность
населения по годам (исходя из расчетной численности населения на срок действия Программы)
Показатель
Период по годам
первая
Расчетный
Год
1989
2002
2007
очередь
срок
2015
2022
село Родыки
2511
2527
2646
1808
хутор Средний
246
274
300
300
308
Примечание: Расчет численности населения села Родыки и хутора Среднего по данным Генерального плана произведен экстраполяционным
методом по среднегодовому показателю естественного прироста населения за период 1989 - 2007 год, составляющему 0,18% в год на первую очередь и на
расчетный срок из расчета исходного (базового) срока - 2007 год.
С т р а н и ц а | 28
Таблица 8
Среднегодовая фактическая
численность населения муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края за период с 1989 по 2017 годы
Показатель
Период по годам
Год
1989г.
2002г.
2010 г.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
2015г.
2016г.
муниципальное образования
2511
2527
2461
2452
2406
2362
2337
2269
2256
Родыковский сельсовет
Примечание: согласно статистическим данным Федеральной службы государственной статистики.
С т р а н и ц а | 29
Данные в таблице № 7, 7.1 рассчитаны по показателям, представленным в
разделе
1 «Проектная численность населенияª главы II Генерального плана
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края.
Данные, приведенные в таблице № 8 приведены на основании:
данных о численности населения муниципальных образований
Ставропольского края на начало 2016 года и в среднем за 2015 год;
данных о численности населения по каждому городскому и сельскому
населѐнному пункту Ставропольского края на дату ВПН-1989 и ВПН-2002;
итогов Всероссийской переписи населения
2010 года. Общая
численность населения
(в т.ч. мужчин, женщин) по муниципалитетам и
населѐнным пунктам Ставропольского края;
оценки численности постоянного населения муниципальных
образований Ставропольского края на 1 января 2011 г. (с учѐтом предварительных
итогов Всероссийская перепись населения 2010 года);
оценки численности постоянного населения муниципалитетов
Ставропольского края на 01.01.2012 г.;
численности населения Российской Федерации по муниципальным
образованиям на 1 января 2013 года. — М.: Федеральная служба государственной
статистики Росстат, 2013. — 528 с. (Табл. 33. Численность населения городских
округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений, городских
населѐнных пунктов, сельских населѐнных пунктов);
оценки численности постоянного населения муниципалитетов
Ставропольского края на 1 января 2014 года;
численности населения Российской Федерации по муниципальным
образованиям на 1 января 2015 года;
данных Всероссийской переписи населения 2010 года на территории
Ставропольского края. Том 3 книга 1 «Национальный состав и владение языками,
гражданствоª.
С т р а н и ц а | 30
Темпы роста численности населения в разные периоды были неодинаковы. Из
анализа таблиц № 7, № 7.1, № 8 видно, что в период:
с
1989 по
2002 год наблюдался естественный прирост населения по
муниципальному образованию, который составил 0,18 % в год;
с 2002 по 2016 год наблюдается естественная убыль населения в значениях
2527-2256 человек, т. е. с отклонением (уменьшением) до 271 человека.
Таким образом, проведенный анализ развития демографической ситуации
показал, что:
¾ прослеживается тенденция убыли населения;
¾ естественная убыль населения за последние
15 лет не
восполняется ни естественным, ни миграционным приростом;
¾ для муниципального образования характерен регрессивный тип
населения.
Согласно прогнозной численности населения муниципального образования
Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края по
данным схемы Генерального планирования на расчетный срок 2022 год составит:
¾ село Родыки - 1790 человек;
¾ хутор Средний - 310 человек.
Архитектурно-планировочная организация
Архитектурно-планировочная организация территории села Родыки и хуторов
предусматривает формирование функциональных зон и планировочной структуры с
учетом сложившейся застройки, территориального развития населенных пунктов и
существующих планировочных ограничений.
Функциональное назначение зоны и еѐ размещение в планировочной
структуре определяет систему градостроительных требований по еѐ использованию.
Проектом предлагается формирование основных функциональных зон на
территории населенных пунктов:
¾ жилой;
С т р а н и ц а | 31
¾ общественно-деловой;
¾ производственной,
¾ зоны сельскохозяйственного использования;
¾ зоны специального назначения
¾ рекреационной.
В соответствии со сложившимися природными условиями, территория села
Родыки имеет две основные селитебные зоны, разделенные балкой - западную, где
размещается основная жилая застройка, административные, общественные здания, и
восточную с жилой застройкой. Производственная зона находится на въезде в село.
Территория хутора Среднего состоит из двух основных зон: селитебной,
производственной зоной сельскохозяйственного использования
В основу организации жилой зоны положена сложившаяся планировочная
структура жилых кварталов в основном с усадебной застройкой с различными по
площади приусадебными участками. Размер приусадебных участков выделяемых
под новое строительство по решению администрации Родыковского сельсовета
составляет
0,30 га. Проектом предлагается использовать имеющие резервы
территорий для жилья среди сложившейся застройки за счет реконструкции
существующих жилых кварталов в северной и южной части села Родыки и в
западной части хутора Среднего.
Основной проблемой существующей жилой зоны является неэффективность
использования территории, кварталы жилой застройки нуждаются в уплотнении и
проведении благоустройства.
Общественная зона села Родыки размещена в центральной части села на улице
Советской, Ленина включает сложившейся общественный центр со зданиями
административно-общественных, культурно-бытовых, торговых учреждений.
На центральной площади села расположены дом культуры, магазин, почта,
библиотека. Культурно- бытовая часть общественного центра соединяется
бульваром с административной частью центра, где размещается здание
администрации. Общественный центр села имеет удобные связи с селитебными
С т р а н и ц а | 32
территориями и автодорогой. Резервной территорией для развития общественной
зоны являются участки по улице Новой и в южной части села для подцентра
общественной зоны.
Общественная зона хутора Среднего размещается в центральной части,
включает общественный центр хутора в состав которого входит дом культуры,
административное здание, магазин, столовая.
К рекреационной зоне отнесены территории существующих скверов, парка,
спортивная зона, размещенная в центральной части села и проектируемая парковая
зона в хуторе Среднем.
Сложившиеся производственная зона села Родыки и хуторе Среднем
сохраняется с дальнейшим развитием за счет резерва территорий.
В основе формирования четкой планировочной структуры генерального плана
лежит принцип разделения селитебной территории на жилые районы и выявление
основных планировочных осей, проходящих по улицам, обеспечивающим трудовые
и культурно-бытовые связи населения с местами приложения труда и центром
обслуживания - общественно - культурным центром села.
Основные планировочные оси, ориентированные на общественно-культурный
центр села Родыки проходят с севера на юг по улицам Ленина, Гагарина, с запада на
восток по улице Советской. В хуторе Среднем основной планировочной осью
является центральная улица.
В настоящее время, муниципальное образование Родыковский сельсовет,
согласно данных Генерального плана, характеризуется низким экономическим
потенциалом, не позволяющим трудоустроить всех желающих получить работу и
заметно повысить уровень благосостояния жителей муниципального образования.
В муниципальном образовании большое число пенсионеров относительно
работающих жителей, высокий уровень безработицы, отток рабочей силы.
Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для
муниципального образования. Они связывают территорию сельсовета с
поселениями Красногвардейского района и во многом определяют возможность
С т р а н и ц а | 33
развития экономики муниципального образования. Сеть автомобильных дорог
обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также
позволяют расширить производственные возможности за счет снижения и затрат
времени на перевозки.
Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением
образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство
передвижения.
Транспортный спрос на улично-дорожную сеть
характеризуется
незначительной загрузкой еѐ участков.
Активное движение транспорта осуществляется:
¾ в селе Родыки на участке от въезда в село Родыки, а также по
улицам: Советской, Ленина, Гагарина, Октябрьской, Новой, Заречной;.
¾ хуторе Пролетарском по улице Пролетарской;
¾
хуторе
Добровольном по улице улица 60 лет Октября;
¾
хуторе Среднем по улицам Южной, 60 лет Октября.
При прогнозируемых темпах социально-экономического развития спрос
на грузовые перевозки автомобильным транспортом до 2022 года не увеличится.
Объем перевозок пассажиров автобусами и легковыми автомобилями к 2022 году
увеличится не более чем на 10%.
3.3. Характеристика
функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по
видам транспорта
Транспортная инфраструктура - система коммуникаций и объектов сельского,
внешнего пассажирского и грузового транспорта, включающая улично-
дорожную сеть, линии и сооружения внеуличного транспортного, объекты
обслуживания пассажиров, объекты обработки грузов, объекты постоянного и
временного хранения и технического обслуживания транспортных средств.
Транспортная
инфраструктура
муниципального
образования
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
С т р а н и ц а | 34
района Ставропольского края является составляющей инфраструктуры
Красногвардейского района Ставропольского края.
В настоящее время внешние транспортные связи муниципального
образования
Родыковского
сельсовета
Красногвардейского
района
Ставропольского края
осуществляются автомобильным
транспортом.
Ближайшая железнодорожная станция для перевозки грузов и пассажиров
находится на расстоянии около 100 км.
Воздушные перевозки из села не осуществляются.
Водный транспорт на территории сельсовета не развит в связи с
отсутствием судоходных рек.
3.3.1. Автомобильный транспорт
Транспортная инфраструктура муниципального образования Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края представлена:
-
поселковыми автодорогами в границах населенных пунктов
муниципального образования Родыковского сельсовета;
-
автостанцией, включенной реестр муниципального имущества
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края от 01.01.2017 г. и находящейся на пл. Памяти
Одиннадцати в селе Родыки. Однако в настоящий момент, данная автостанция в
не функционирует и выполняет функции лишь остановочного пункта.
На дату разработки настоящей Программы на территории муниципального
образования Родыковского сельсовета
2
(Две) автомобильные дороги
поселкового значения инвентаризированы, поставлены на кадастровый учет и
оформлено в муниципальную собственность. Остальные улицы муниципального
образования необходимо поставить на кадастровый учет и оформить право
муниципальной, а также включить их в реестр муниципального имущества
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края
С т р а н и ц а | 35
Практически все основные автомобильные дороги поселкового значения в
населенных пунктах муниципального образования Родыковского сельсовета
освещены.
Технические средства регулирования дорожным движением (светофоры) на
территории муниципального образования Родыковского сельсовета отсутствуют.
Транспортные инженерные сооружения на территории муниципального
образования Родыковского сельсовета представлены гидротехническими
сооружениями в виде плотин, в количестве 8 (Восьми) единиц и расположенных
в северной части села Родыки.
Дорожная разметка на автомобильных дорогах на территории
муниципального образования Родыковского сельсовета отсутствует, за
исключением дорожной разметки на пешеходных переходах, которую можно
охарактеризовать как удовлетворительную.
3.4. Характеристика
сети дорог муниципального образования,
параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной
инфраструктуры муниципального образования Родыковского сельского поселения
Красногвардейского района Ставропольского края. Они связывают территорию села
и хуторов с соседними территориями, с районным центром, обеспечивают
жизнедеятельность сельсовета, во многом определяют возможности развития, по
ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.
От уровня развития автомобильных дорог во многом зависит решение задач в
достижении устойчивого экономического роста муниципального образования,
повышения конкурентоспособности местных производителей и улучшении качества
жизни населения.
К автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся
муниципальные дороги, улично-дорожная сеть и объекты дорожной
инфраструктуры, расположенные и в границах сельсовета, находящиеся в
С т р а н и ц а | 36
муниципальной собственности муниципального образования
- Родыковского
сельсовета.
Улично-дорожная сеть
Улично-дорожная сеть на территории населенных пунктов представляет собой
сложившуюся сеть улиц и проездов, обеспечивающих внешние и внутренние
связи с производственной зоной, с кварталами жилых домов, с общественной
зоной.
Внешние связи в селе Родыки осуществляются по улице Советской до
автодороги краевого значения, в хуторе Среднем по улицам к автодороге в
направлении Родыки - Красногвардейское.
Главной улицей села Родыки является улица Ленина, с размещенным
общественным центром села. Улицы Советская, Гагарина, Новая, Заречная
являются основными улицами в жилой застройке, осуществляющими связь
жилых территорий с главной улицей, общественным центром и
производственными территориями.
Генеральным планом
(Глава I, раздел
5
«Улично-дорожная сетьª)
предусмотрена необходимость усовершенствования покрытия улицы Ленина с
устройством тротуаров из тротуарной плитки в районе общественного центра.
Формирующие улично-дорожную сеть села, основные улицы в жилой застройке
должны быть благоустроены, иметь асфальтовое покрытие и тротуары.
Поперечные профили улиц, принятые проектом имеют следующую ширину:
главная улица с бульваром
в красных линиях
50 - 60 м
улицы в жилой застройке
25-20 м
внутриквартальные проезды
12-15 м
Ширина проезжей части главной улицы составляет
7 метров, ширина
тротуаров 1.0 - 1,5 м, для улиц в жилой застройке - ширина проезжей части 5,5 м
с шириной тротуара до 1м, внутриквартальные проезды с проезжей частью 3.5 м.
В хуторе Среднем необходимо усовершенствовать покрытие улиц с
устройством тротуаров из тротуарной плитки в районе общественного центра.
Поперечные профили улиц, принятые проектом имеют следующую ширину:
С т р а н и ц а | 37
главная улица в центральной
части хутора в красных линиях
25 - 30 м
улицы в жилой застройке
14 м
Ширина проезжей части улиц составляет 6 метров, ширина тротуаров 1.0 -
1,5 м, для улиц в жилой застройке - ширина проезжей части 5,5 м с шириной
тротуаров до 1,0м.
С т р а н и ц а | 38
Рисунок 2
Улично-дорожная сеть села Родыки
Улично-дорожная сеть хутора Средний и Добровольский
Генеральным планом муниципального образования Родыковского
сельсовета в составе улично-дорожной сети выделены улицы и дороги
следующих категорий:
внешние автодороги;
поселковые дороги, по которым осуществляются транспортная связь
населенного пункта с внешними дорогами;
С т р а н и ц а | 39
главные улицы, обеспечивающие связь жилых территорий с
общественным центром;
улицы в жилой застройке
(жилые улицы). По этим улицам
осуществляется транспортная связь внутри жилых территорий и с
главными улицами;
пешеходные улицы - по ним осуществляется связь с учреждениями и
предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественного
центра.
Внешние связи осуществляются:
¾
в селе Родыки
- по улице Советской до автодороги общего
пользования, являющаяся государственной собственностью Ставропольского края
-
«Дмитриевское
- Городовиковскª
(в границах Ставропольского края
(идентификационный номер автомобильной дороги
07 ОП РЗ
07К-062),
связывающая село Родыки с селом Дмитриевское, и выходящая на автодорогу
общего пользования,
являющийся государственной
собственностью
Ставропольского края «Преградное - Тахта - Ипатовоª (идентификационный
номер автомобильной дороги 07 ОП РЗ 07К-043);
¾
в хуторе Среднем - по улице Южной в направлении автодороги
общего
пользования,
являющаяся
государственной
собственностью
Ставропольского края
-
«Ставрополь
- Изобильный - Новоалександровск
-
Красногвардейскоеª;
¾
в хуторе Добровольный - по улицам в направлении автодороги
общего
пользования,
являющаяся
государственной
собственностью
Ставропольского края
-
«Ставрополь
- Изобильный - Новоалександровск
-
Красногвардейскоеª;
¾
в хуторе Пролетарском - по улице Пролетарской направлении
автодороги общего пользования, являющаяся государственной собственностью
Ставропольского края
-
«Ставрополь
- Изобильный - Новоалександровск
-
Красногвардейскоеª.
Главной улицами являются:
¾
в селе Родыки - улица Советская, улица Ленина;
С т р а н и ц а | 40
¾
в хуторе Среднем - улица 60 лет Октября;
¾
в хуторе Добровольный - улица 60 лет Октября;
¾
в хуторе Пролетарском - улица Пролетарская.
Основными улицами в жилой застройке, осуществляющими связь жилых
территорий с главной улицей, общественным центром являются:
¾
в селе Родыки - улица Советская, улица Гагарина, улица Новая,
улица Заречная;
¾
в хуторе Среднем - улица Южная;
¾
в хуторе Добровольный - улица 60 лет Октября;
¾
в хуторе Пролетарском - улица Пролетарская.
Интенсивность движения потоков транспортных средств на данных улицах
составляет от 50 до 80 ед./сут.
На остальных автомобильных дорогах поселения интенсивность движения
потоков транспортных средств составляет менее до 50 ед./сут.
Скорость движения на дорогах населенных пунктов муниципального
образования Родыковского сельсовета составляет 40-60 км/ч.
Улично-дорожная сеть поселка не перегружена автотранспортом,
отсутствуют заторы и нет затруднения в парковке.
Всего автомобильных дорог местного значения в муниципальном
образовании Родыковском сельсовете
15. Самой длинной поселковой дорогой
является автомобильная дорога краевого значения улица Пролетарская,
протяженностью 3 км.
Основные показатели по существующей улично-дорожной сети
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края показаны в таблице 9,10.
С т р а н и ц а | 41
Таблица 9
Показатели существующей улично-дорожной сети муниципального образования Родыковского сельсовета
Протяженность по типам
п/п
покрытия
(м)
Наименование и
расположение
автомобильной
дороги
село Родыки
автомобильная дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
1
«Родыки - х.
-
-
-
-
IV
-
60
данные отсутствуют
выполнялись
выполнялись
выполнялись
Среднийª
автомобильная дорога
«Подъезд к селу
Родыки от
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
2
-
-
-
-
IV
-
60
данные отсутствуют
автомобильной дороги
выполнялись
выполнялись
выполнялись
«Дмитриевское-
Родыки-Среднийªª
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
3
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Советская
выполнялись
выполнялись
выполнялись
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
4
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Ленина
выполнялись
выполнялись
выполнялись
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
5
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Гагарина
выполнялись
выполнялись
выполнялись
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
6
-
-
-
-
данные отсутствуют
ул. Новая
выполнялись
выполнялись
выполнялись
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
7
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Октябрьская
выполнялись
выполнялись
выполнялись
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
8
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Памяти 11-ти
выполнялись
выполнялись
выполнялись
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
9
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Комарова
выполнялись
выполнялись
выполнялись
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
10
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Заречная
выполнялись
выполнялись
выполнялись
С т р а н и ц а | 42
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
11
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
пер. Зигуненко
выполнялись
выполнялись
выполнялись
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
площадь Памяти 11-ти
-
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
выполнялись
выполнялись
выполнялись
Итого по селу
-
-
-
-
хутор Средний
поселковая дорога
-
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
12
1500
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. 60 лет Октября
выполнялись
выполнялись
выполнялись
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
13
600
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Южная
выполнялись
выполнялись
выполнялись
Итого по хутору
2100
-
-
-
-
хутор Пролетарский
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
14
2100
-
-
-
IV
-
40
данные отсутствуют
ул. Пролетарская
выполнялись
выполнялись
выполнялись
Итого по хутору
2100
-
-
-
-
хутор Добровольный
поселковая дорога
Расчеты не
Расчеты не
Расчеты не
15
1400
-
-
-
IV
40
данные отсутствуют
ул. 60 лет Октября
выполнялись
выполнялись
выполнялись
Итого по хутору
1400
-
-
-
-
ИТОГО по
муниципальному
31,800
-
-
-
-
образованию:
Примечание: информация, указанная в таблице предоставлена администрацией муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края.
С т р а н и ц а | 43
Таблица 10
Показатели существующей улично-дорожной сети муниципального образования Родыковский сельсовет
Пешеходные дорожки (тротуары)
Дорожные знаки
Расположение
количество
Проектируемые на
п/п
Фактически
установленных
требуется установить
Расположение
расчетный срок
установленные (м)
на 01.01.2017 г.
(м)
село Родыки
автомобильная дорога
данные
1
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
«Родыки - х. Среднийª
отсутствуют
автомобильная дорога
«Подъезд к селу Родыки от
данные
2
автомобильной дороги
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
отсутствуют
«Дмитриевское-Родыки-
Среднийªª
поселковая дорога
3
-
17
слева
782
980
ул. Советская
поселковая дорога
4
-
11
справа
2787
215
ул. Ленина
поселковая дорога
5
-
12
справа, слева
-
711
ул. Гагарина
поселковая дорога
6
-
4
справа
-
675
ул. Новая
поселковая дорога
7
-
5
слева
1465
-
ул. Октябрьская
поселковая дорога
8
данные отсутствуют
данные отсутствуют
справа, слева
2300
-
ул. Памяти 11-ти
поселковая дорога
9
-
5
справа, слева
3095
-
ул. Комарова
поселковая дорога
10
1
9
слева
-
1050
ул. Заречная
поселковая дорога
данные
11
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
пер. Зигуненко
отсутствуют
12
площадь Памяти 11-ти
5
66
слева, справа
494
1350
Итого по селу:
6
63
10 923
4 981
хутор Средний
поселковая дорога
данные
1
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
ул. 60 лет Октября
отсутствуют
поселковая дорога
данные
2
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
ул. Южная
отсутствуют
С т р а н и ц а | 44
Итого по хутору:
-
-
-
-
-
хутор Пролетарский
поселковая дорога
данные
1
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
ул. Пролетарская
отсутствуют
Итого по хутору:
-
-
-
-
-
хутор Добровольный
поселковая дорога
данные
1
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
данные отсутствуют
ул. 60 лет Октября
отсутствуют
Итого по хутору:
-
-
-
-
-
ИТОГО по муниципальному
6
63
-
10 923
4 981
образованию
Примечание: информация, указанная в таблице взята из проектов организации дорожного движения ул. Заречной и Памяти 11-ти, площади Памяти 11-ти, ул.
Гагарина, ул. Комарова, ул. Ленина, ул. Новая, ул. Октябрьской, ул. Советской села Родыки по состоянию на 01.01.2017 г.
С т р а н и ц а | 45
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от
28
сентября
2009 года
№ 767
«Об утверждении Правил классификации
автомобильных дорогª, автомобильные дороги местного значения
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края относятся к IV и V технической категории, с
общим числом полос движения 2-1 шт., с шириной полосы движения от 3 до 6,2
м. Параметры дорог местного значения соответствуют нормативам IV и V
категории.
В таблице ниже представлены характеристики основных искусственных
сооружений на улицах муниципального образования Родыковского сельсовета
Красногвардейского района Ставропольского края.
Таблица 11
Искусственные сооружения на улицах Родыковского сельсовета
Ширина
Место
Длина
проезжей части
Основные сооружения
Состояние
п/п
расположение
сооружения, м.
на сооружении,
м.
Гидротехническое
сооружение в виде
данные
1
плотины
с. Родыки
280
уд.
отсутствуют
(кадастровый номер
26:01:000000:1330)
Гидротехническое
сооружение в виде
данные
2
плотины
с. Родыки
100
уд.
отсутствуют
(кадастровый номер
26:01:000000:1331)
Гидротехническое
сооружение в виде
данные
3
плотины
с. Родыки
125
уд.
отсутствуют
(кадастровый номер
26:01:000000:1332)
Гидротехническое
сооружение в виде
данные
4
плотины
с. Родыки
85
уд.
отсутствуют
(кадастровый номер
26:01:000000:1333)
Гидротехническое
сооружение в виде
данные
5
плотины
с. Родыки
220
уд.
отсутствуют
(кадастровый номер
26:01:000000:1334)
Гидротехническое
сооружение в виде
данные
6
плотины
с. Родыки
210
уд.
отсутствуют
(кадастровый номер
26:01:000000:1335)
Итого:
1020
С т р а н и ц а | 46
По данным таблицы общая длина гидротехнических сооружений составляет
1
020 метров, состояние данных сооружений можно охарактеризовать как
удовлетворительное.
На сегодняшний день большая часть основных улиц и дорог
муниципального образования Родыковского сельсовета
имеют низшее
покрытие, по одной полосе движения в одном направлении, на многих улицах не
имеется пешеходных дорожек (тротуаров), бордюрных ограждений, ливневых
водостоков и находится в неудовлетворительном состоянии.
Улично-дорожная сеть муниципального образования Родыковского
сельсовета характеризуется недостаточной степенью благоустройства.
Улично-дорожная сеть муниципального образования Родыковского
сельсовета
на дату разработки настоящей Программы не перегружена
автотранспортом, отсутствуют заторы и нет в затруднение парковки, что не
приводит к увеличению выбросов, загрязняющих атмосферу города.
Практически все автомобильные дороги, улицы и переулки освещены,
ежегодно в объеме выделенных из средств дорожного фонда муниципального
образования, проводится текущий ремонт покрытия автомобильных дорог.
В настоящее время социально-экономическое развитие сельсовета
сдерживается из-за неудовлетворительного транспортно-эксплуатационного
состояния автодорог. Причины сложившейся ситуации состоят в следующем:
Недостаточное финансирование мероприятий по содержанию дорог
привело к нарушению ремонтных сроков, их физическому старению, частичному
или полному разрушению асфальтобетонного полотна. Большое количество
дорог имеют износ 90% и более.
Возрастающее количество автомобилей, особенно в частной собственности
граждан, ведет к увеличению транспортного потока и соответственно усугубляет
ситуацию, связанную с безопасностью дорожного движения, обеспечением
устойчивого сообщения между различными населенными пунктами
муниципального образования Родыковского сельсовета.
Сложившаяся ситуация требует концентрации усилий администрации
поселения и Совета депутатов поселения, направленных на привлечение средств
С т р а н и ц а | 47
бюджета поселения, бюджетов Ставропольского края и Российской Федерации
для решения проблем, накопившихся в дорожном секторе Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
3.5. Анализ состава парка
транспортных средств и уровня автомобилизации в муниципальном
образовании, обеспеченность парковками (парковочными местами)
На протяжении последних лет наблюдается тенденция к увеличению
числа автомобилей на территории муниципального образования Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края. Основной
прирост этого показателя осуществляется за счѐт увеличения числа легковых
автомобилей находящихся в собственности граждан.
По данным администрации муниципального образования Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 01.01.2017
года количество легковых автомобилей составляет 350 единиц.
Хранение легковых автомобилей жителей населенных пунктов
муниципального образования осуществляется в индивидуальной жилой
застройке на территории придомовых участков, грузовых автомобилей в
пределах участков предприятий.
Требования к обеспеченности местами постоянного хранения
индивидуальных легковых автомобилей обозначены в СП
42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, так:
¾ согласно п. 11.19, общая обеспеченность закрытыми и открытыми
автостоянками для постоянного хранения автомобилей должна составлять 90%
расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.
Таким образом, размещение гаражей в качестве мест постоянного
хранения легковых и грузовых автомобилей или на сегодняшний день не
требуется.
По данным, представленным представителем администрации
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
С т р а н и ц а | 48
района Ставропольского края парковки и гаражно-строительные кооперативы на
территории муниципального образования отсутствуют.
Таким образом, на
территории
муниципального образования
Родыковский сельсовет существует дефицит парковок общего пользования.
Объекты социальной инфраструктуры и административные здания
хозяйствующих организаций в селе Родыки необходимо оборудовать
автостоянками (парковочными местами).
3.6. Характеристика
работы транспортных средств общего пользования, включая анализ
пассажиропотока на территории муниципального образования
Железнодорожный транспорт
Обслуживание муниципального образования Родыковского сельсовета
железнодорожным транспортом осуществляется через станцию Расшиватская,
расположенную в г. Новоалександровск на расстоянии около 100 км.
Связь с железнодорожной станцией в настоящее время и на расчетный срок
будет осуществляться автомобильным транспортом.
Воздушный транспорт
Обслуживание муниципального образования Родыковского сельсовета
воздушным транспортом осуществляется через аэропорт расположенный в г.
Ставрополе в 120 км.
Связь с аэропортом в настоящее время и на расчетный срок будет
осуществляться автомобильным транспортом.
Автомобильный транспорт
Обслуживание населения муниципального образования Родыковского
сельсовета осуществляется одним видом транспорта
- общественным
коммерческим транспортом (автобусным, маршрутными такси). Автомобильный
транспорт муниципального образования представлен деятельностью частных
С т р а н и ц а | 49
перевозчиков, имеющих соответствующую лицензию на осуществление данного
вида деятельности.
По территории муниципального образования проходят межмуниципальные
маршруты регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
указанные в таблице 12
С т р а н и ц а | 50
Таблица 12
Межмуниципальные маршруты регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом
на территории муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края
Наиме
Наименование маршрута
Наименования
Наименования улиц,
нован
регулярных перевозок в виде
промежуточных
автомобильных
ие ИП,
наименований начального
остановочных
Дата
Порядк
дорог, по которым
Протяж
осуще
остановочного пункта и
пунктов по маршруту
Порядо
начал
о-вый
предполагается
енность
ствля
конечного остановочного
регулярных перевозок
к
а осу-
но-мер
движение
маршру
Вид ре-
ющих
пункта по маршруту
или наименования
посадки
ществ
№ п/п
марш-
транспортных
та
гуляр-
Вид
перево
регулярных перевозок или в
поселений, в границах
и вы-
ления
рута ре-
средств между
регуляр
ных пе-
ТС
зки по
виде наименований поселений,
которых
садки
регуля
гуляр-
остановочными
ных
ревозок
маршр
в границах которых
расположены
пасса-
р-ных
ных пе-
пунктами по
пере-
уту
расположены начальный
промежуточные
жиров
перево
ревозок
маршруту
возок
регуля
остановоч-ный пункт и
остановочные пункты
зок
регулярных
рных
конечный остановочный пункт
перевозок
перево
по данному маршруту
зок
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
г. Ставрополь ( пр.
Кулакова), а/д
подъезд к городу
Ставрополь от М4
"Дон", с. Московское,
а/д подъезд к городу
Ставрополь от М4
"Дон", с. Донское (
ул. Солнечная), а/д
регуляр-
в уста-
Московская, АС,
подъезд к городу
ные пе-
Теслин
новлен-
Ставрополь,
Донская, АС,
Ставрополь от М4
ревозки
Иван
Родыки, АК
ных
авто-
16.12.
1
741
АС-2
Безопасное, АК, Дмит-
"Дон", с. Безопасное (
119
по нере-
Яковле
остано-
бус
2013
риевское, ОП
ул. Ленина, ул.
гулиру-
вич
вочных
Красноармейская, ул.
емым
пунктах
Комарова,), а/д
тарифам
подъезд к городу
Ставрополь от М4
"Дон", а/д
Преградное-Тахта-
Ипатово, с.
Дмитриевское ( ул.
Октябрьская)а/д
Дмитриевское -
С т р а н и ц а | 51
Родыки - Средний, с.
Родыки (ул.
Советская)
регуляр-
в уста-
ные пе-
новлен-
ревозки
Красногвардей
ных
авто-
2
Родыки
по нере-
ское
остано-
бус
гулиру-
вочных
емым
пунктах
тарифам
Примечание: информация, указанная в таблице приведены на основании данных содержащихся в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ставропольском крае на 31.01.2017 года, опубликованного на официальном сайте Министерства строительства,
дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края 31 января 2017 г.
С т р а н и ц а | 52
Автотранспортные предприятия на территории муниципального
образования
Родыковского
сельсовета
Красногвардейского
района
Ставропольского края отсутствуют.
Большинство трудовых передвижений в населенных пунктах
муниципального образования приходиться на личный автотранспорт и
пешеходные сообщения.
Количество и протяженность внутрирайонного и межрайонного
автобусных маршрутов вполне удовлетворяют потребности населения в
направлениях передвижения, в связи, с чем перераспределение основных
транспортных направлений в рассматриваемом периоде не планируется.
Генеральным планом на расчетный срок не предусмотрены мероприятия, в
части организации пассажирских перевозок, позволяющих создать на
территории муниципального образования маршрутную сеть, удовлетворяющую
потребности населения в передвижении, сформированную на условиях
добросовестной конкуренции при минимальном уровне субсидий из бюджета
муниципального района.
В муниципальном образовании внутрипоселковый транспорт отсутствует.
Передвижение осуществляется:
¾ использованием школьного автобуса для перевозки школьников
¾ с использованием личного транспорта;
¾ в пешем порядке;
Автобусное движение по территории сельсовета отсутствует, в связи, с чем
осуществить анализ пассажиропотока в муниципальном образовании
Родыковский сельсовет не представляется возможным.
3.7. Характеристика
условий пешеходного и велосипедного передвижения на территории
муниципального образования
На территории муниципального образования Родыковского сельсовета по
главным улицам пешеходное передвижение осуществляется по тротуарам, в
С т р а н и ц а | 53
границах существующей линии застройки, шириной
1,5 м., существующих
преимущественно гравийном и грунтовом исполнении. В местах пересечения
тротуаров с проезжей частью оборудованы нерегулируемые пешеходные
переходы. Основные пути пешеходного движения направлены к объектам
социального, культурно-бытового и транспортного обслуживания населения.
Основное пешеходное движение сосредоточено в центральной части села
Родыки на улицах Ленина и Советской, на которых находятся основная часть
учреждений и предприятий обслуживания населения села. В жилой застройке на
улицах, где отсутствуют
пешеходные дорожки
(тротуары), пешеходное
движение происходит по проезжим частям улиц.
Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на
территории сельсовета не предусмотрены. Движение велосипедистов
осуществляется по существующим тротуарам и в соответствии с требованиями
ПДД по дорогам общего пользования.
Интенсивность пешеходного и велосипедного движения не определялась.
3.8. Характеристика
движения грузовых транспортных средств,
оценка работы транспортных средств, коммунальных и дорожных служб,
состояния инфраструктуры для данных транспортных средств на
территории муниципального образования.
3.3.2. Грузовые перевозки автомобильным транспортом
На территории муниципального образования Родыковского сельсовета
Красногвардейского района Ставропольского края предприятий транспортного
комплекса, осуществляющих грузовые перевозки отсутствуют.
Транспортных организаций осуществляющих грузовые перевозки на
территории муниципального образования не имеется.
Грузовой транспорт представлен грузовым автотранспортом и
сельскохозяйственной техникой и используется для обслуживания действующих
на территории муниципального образования сельскохозяйственного
предприятия и крестьянско-фермерских хозяйств.
С т р а н и ц а | 54
В составе движения грузового транспорта в целом по территории
муниципального образования Родыковского сельсовета преобладают автомобили
грузоподъемностью до 2 т., а также от 2 до 8 т.
Организация дорожного движения на территории муниципального
образования Родыковского сельсовета определена таким образом, чтобы
исключить движение грузовых автомобилей и автомобилей, осуществляющих
перевозку крупногабаритных грузов по центральным улицам села. Для этих целей
движение таких автомобилей организовано по улицам: Заречной и Октябрьской.
На территории поселка функционирует МУП «Красногвардейское ЖКХª,
которое осуществляет сбор и вывоз твердых бытовых отходов от населения и
предприятий. Для того, чтобы не создавать на улицах поселка затруднения в
передвижении транспортных средств, предприятие осуществляет сбор и вывоз
мусора в выходные дни.
3.9. Анализ
уровня безопасности дорожного движения
Обеспечение безопасности на автомобильных дорогах является важнейшей
частью социально-экономического развития муниципального образования
Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
За период с 2014 по 2017 годы на территории муниципального образования
зарегистрировано 1(одно) незначительное дорожно-транспортное происшествие.
Основными причинами совершения ДТП по данным Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Ставропольского края являются
несоответствие скорости движения конкретным дорожным условиям, нарушения
скоростного режима, нарушение правил обгона и нарушение правил дорожного
движения пешеходами.
Наиболее эффективной мерой для повышения уровня безопасности в
области использования ремней безопасности являются ужесточенные
законодательные меры и полицейское правоприменение штрафов и иных
взысканий с водителей, нарушивших данные требования.
С т р а н и ц а | 55
Главной задачей обеспечения безопасности является организация единой
совокупной системы управления безопасностью на автомобильных дорогах в
условиях рыночного хозяйствования с созданием эффективного механизма
регулирования транспортной деятельности под надзором федеральных
исполнительных органов и органов местного самоуправления, различных
общественных объединений.
Одним из важных технических средств организации дорожного движения
являются дорожные знаки, информационные указатели, предназначенные для
информирования об условиях и режимах движения водителей и пешеходов.
Качественное изготовление дорожных знаков, правильная их расстановка в
необходимом объеме и информативность оказывают значительное влияние на
снижение количества дорожно-транспортных происшествий и в целом повышают
комфортабельность движения. Схема установки новых дорожных знаков, форма,
цвета раскраски приняты в соответствии ГОСТ Р
52289-2004
«Правила
применения дорожных знаков. разметки, светофоров, дорожных ограждений и
направляющих устройствª.
Администрацией Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края разработана и утверждены проекты организации
дорожного движения улиц Заречной и Памяти
11-ти села Родыки
Красногвардейского района Ставропольского края.
Профилактика дорожно-транспортного травматизма, разработка новых
подходов в популяризации правил дорожного движения, обсуждение вопросов
усиления взаимодействия между ведомствами в управлении безопасностью
дорожного движения, определение первоочередных мер, которые направлены на
улучшение ситуации на дорогах, должны стоять на контроле у уполномоченных
на то людей, которые способны незамедлительно реагировать на сложившуюся
ситуацию на автомобильных дорогах.
Таким образом, к приоритетным задачам социального и экономического
развития муниципального образования в среднесрочной и долгосрочной
перспективе относятся задачи по сохранению жизни и здоровья участников
дорожного движения. Их достижение планируется путем улучшения организации
С т р а н и ц а | 56
дорожного движения, инфраструктуры автомобильных дорог, дисциплины среди
участников дорожного движения, качества оказания медицинской помощи
пострадавшим и т.д.
3.10. Оценка
уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на
окружающую среду, безопасность и здоровье населения
Автомобильный транспорт, наряду с промышленностью, является одним из
основных источников загрязнения атмосферы. Доля автотранспорта в общих
выбросах вредных веществ может достигать 60-80%. Более 80% всех выбросов в
атмосферу составляют выбросы оксидов углерода, двуокиси серы, азота,
углеводородов, твѐрдых веществ. Из газообразных загрязняющих веществ в
наибольших количествах выбрасываются окислы углерода, углекислый газ,
угарный газ, образующиеся преимущественно при сгорании топлива. В больших
количествах в атмосферу выбрасываются и оксиды серы: сернистый газ,
сернистый ангидрид, сероуглерод, сероводород и другие. Самый многочисленным
классом веществ, загрязняющих воздух крупных городов, являются
углеводороды.
Перечень основных факторов негативного воздействия, а также,
провоцирующих такое воздействие факторов при условии увеличения количества
автомобильного транспорта на дорогах и развития транспортной инфраструктуры
без учѐта экологических требований:
1) Отработавшие газы двигателей внутреннего сгорания (ДВС) содержат
около 200 компонентов. Углеводородные соединения отработавших газов, наряду
с токсическими свойствами, обладают канцерогенным действием (способствуют
возникновению и развитию злокачественных новообразований). Таким образом,
развитие транспортной инфраструктуры без учѐта экологических требований
существенно повышает риски увеличения смертности от раковых заболеваний
среди населения.
2)
Отработавшие газы бензинового двигателя с неправильно
отрегулированным зажиганием и карбюратором содержат оксид углерода в
количестве, превышающем норму в
2-3 раза. Наиболее, неблагоприятными
С т р а н и ц а | 57
режимами работы являются малые скорости и «холостой ходª двигателя. Это
проявляется в условиях большой загруженности на дорогах.
3) Углеводороды под действием ультрафиолетового излучения Солнца
вступают в реакцию с оксидами азота, в результате чего образуются новые
токсичные продукты - фотооксиданты, являющиеся основой «смогаª. К ним
относятся - озон, соединения азота, угарный газ, перекиси и др. Фотооксиданты
биологически активны, ведут к росту легочных заболеваний людей.
4) Большую опасность представляет также свинец и его соединения,
входящие в состав этиловой жидкости, которую добавляют в бензин.
5) При движении автомобилей происходит истирание дорожных покрытий и
автомобильных шин, продукты износа которых смешиваются с твердыми
частицами отработавших газов. К этому добавляется грязь, занесенная на
проезжую часть с прилегающего к дороге почвенного слоя. В результате
образуется пыль, в сухую погоду поднимающаяся над дорогой в воздух.
Химический состав и количество пыли зависят от материалов дорожного
покрытия. Наибольшее количество пыли создается на грунтовых и гравийных
дорогах. Экологические последствия запыленности отражаются на пассажирах
транспортных средств, водителях и людях, находящихся вблизи от дороги. Пыль
оседает также на растительности и обитателях придорожной полосы. Леса и
лесопосадки вдоль дорог угнетаются, а сельскохозяйственные культуры
накапливают вредные вещества, содержащиеся в пылевых выбросах и
отработавших газах.
6)
Автотранспортные средства отечественного производства не
удовлетворяют современным экологическим требованиям.
Несмотря на быстрый рост автомобильного парка, и учитывая сложившуюся
планировочную структуру муниципального образования Родыковского
сельсовета, характер дорожно-транспортной сети, отсутствие дорог с
интенсивным движением в районах жилой застройки, можно сделать вывод о
сравнительно благополучной экологической ситуации в части воздействия
транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье
человека.
С т р а н и ц а | 58
3.11. Характеристика
существующих условий и перспектив развития и размещения
транспортной инфраструктуры муниципального образования
Генеральным планом
(раздел
5
«Улично-дорожная сетьª главы I),
определяющим основные направления развития территории муниципального
образования на перспективу, в части развития транспортной инфраструктуры
муниципального образования предусмотрено:
в селе Родыки:
¾ усовершенствование покрытия улицы Ленина с устройством
тротуаров из тротуарной плитки в районе общественного центра;
¾ благоустройство основных
улиц в жилой застройке,
предусматривающее наличие асфальтового покрытия и тротуаров;
в хуторе Среднем:
¾ усовершенствование покрытия улиц с устройством тротуаров из
тротуарной плитки в районе общественного центра.
Из анализа проектов организации дорожного движения автомобильных дорог
муниципального образовании по состоянию на 01.01.2017 года, утвержденных
главой муниципального образования Родыковского сельсовета следует
необходимость:
обустройства проектируемых на расчетный срок до
2022 года
пешеходных дороже (тротуаров) общей протяженностью 1050 м.
установка дорожных знаков в количестве
9 штук на территории
муниципального образования Родыковского сельсовета.
Генеральным планом на расчетный срок также не предполагается
значительного роста населения и экономического развития муниципального
образования Родыковского сельсовета.
Согласно данным Генерального плана
(раздел
6
«Состав и объемы
жилищного и производственного строительства. Расчет и выбор территории для
строительстваª глава II) новое жилое строительство на территории
С т р а н и ц а | 59
муниципального образования Родыковского сельсовета предусматривается весте
на свободных от застройки участках в существующих кварталах.
В настоящее время жилые кварталы в резервной территории жилой зоны не
сформированы, заявок на выделение земельных участков под новое жилищное
строительство за период действия Генерального плана в администрацию
муниципального образования Родыковского сельсовета от жителей не поступало,
что говорит о невостребованности новых участков под жилое строительство.
Таким образом, на протяжении всего периода действия Генерального плана
развитие транспортной инфраструктуры в части проектирования и строительства
автодорог в жилой зоне не рассматривается.
3.12. Оценка
нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и
развития транспортной инфраструктуры в границах муниципального
образования
Мероприятия Программы реализуются в соответствии с действующими
нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края,
Красногвардейского района и правовыми актами органов местного
самоуправления Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края.
Законодательной базой для разработки Программы являются Конституция
Российской федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый
кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации,
другие нормативные правовые акты, относящиеся к сфере деятельности
транспортного комплекса.
Программа разработана во исполнение и в соответствии с требованиями:
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в
Градостроительный кодекс
Российской
Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерацииª;
С т р а н и ц а | 60
Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерацииª;
Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах
и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты в Российской Федерацииª;
Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного
движенияª;
Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей
средыª;
Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2015 №
1440
«Об утверждении требований к программам комплексного развития
транспортной инфраструктуры поселений, городских округовª;
Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года.
В редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.11.2008
№ 1734-р
(ред. от
11.06.2014)
«О Транспортной стратегии Российской
Федерацииª;
Стратегии развития транспортного комплекса Ставропольского края до
2030 года.
Стратегией развития сети автомобильных дорог Ставропольского края на
2009-2025 годы.
Закона Ставропольского края от
4 декабря
2004 года
№ 88-кз «О
наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом
городского, сельского поселения, городского округа, муниципального районаª.
Распоряжения Правительства Ставропольского края от 25.01.2006 г. № 17-
рп
«О безвозмездной передаче имущества
(автомобильные дороги),
находящегося на балансе Министерства промышленности, транспорта и связи
Ставропольского края, из государственной собственности Ставропольского края
в муниципальную собственность муниципальных образований Ставропольского
краяª.
Устава
Родыковского
сельсовета
Красногвардейского
района
Ставропольского края.
С т р а н и ц а | 61
Генерального плана муниципального образования Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, утвержденного
решением Красногвардейского районного совета народных депутатов от 21
июня
2013 года
№ 61 «Об утверждении Генерального плана поселения
Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.ª
Проекта организации дорожного движения улицы Заречной села Родыки
Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на 01.01.2017
года.
Проекта организации дорожного движения улицы Памяти
11-ти села
Родыки Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на
01.01.2017 года.
Проекта организации дорожного движения улицы Гагарина села Родыки
Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на 01.01.2017
года.
Проекта организации дорожного движения улицы Комарова села Родыки
Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на 01.01.2017
года.
Проекта организации дорожного движения улицы Ленина села Родыки
Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на 01.01.2017
года.
Проекта организации дорожного движения улицы Новая села Родыки
Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на 01.01.2017
года.
Проекта организации дорожного движения улицы Октярьская села Родыки
Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на 01.01.2017
года.
Проекта организации дорожного движения улицы Советская села Родыки
Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на 01.01.2017
года.
С т р а н и ц а | 62
Проекта организации дорожного движения площади Памяти 11-ти села
Родыки Красногвардейского района Ставропольского края по состоянию на
01.01.2017 года.
Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой
базы, необходимой для функционирования и развития транспортной
инфраструктуры сельсовета являются:
- применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты
транспортной инфраструктуры;
- координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции
объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной
власти (по уровню вертикальной интеграции);
- координация усилий федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Ставропольского края, органов исполнительной
власти Красногвардейского района, органов местного самоуправления в
решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);
-
запуск системы статистического наблюдения и мониторинга
необходимой обеспеченности объектами транспортной инфраструктуры
сельсовета в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;
-
разработка стандартов и регламентов эксплуатации и
(или)
использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах
жизненного цикла объектов;
- подача заявок на участие в федеральных и краевых программах
(инвестиционных проектах) в части строительства и реконструкции объектов
транспортной инфраструктуры села.
На территории муниципального образования Родыковского сельсовета
Красногвардейского района Ставропольского края
на дату разработки
настоящей Программы отсутствуют действующие инвестиционные и иные
программы, содержащие мероприятия по развитию транспортной
инфраструктуры и размер финансирования данных предприятий.
С т р а н и ц а | 63
Реализация Программы должна осуществляется через систему
программных мероприятий разрабатываемых муниципальным образованием
Родыковского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края,
муниципальных программ, а также с учетом федеральных проектов и программ,
государственных программ Ставропольского края и муниципальных программ
Красногвардейского района Ставропольского края, реализуемых на территории
сельсовета.
В соответствии с изложенной в настоящей Программе политикой
муниципальное образование Родыковский сельсовет Красногвардейского района
Ставропольского края должен разрабатывать муниципальные программы,
конкретизировать мероприятия, способствующие достижению стратегических
целей и решению поставленных Программой задач.
При реализации мероприятий, предлагаемых в настоящей Программе
возможно внесение изменений в части ежегодных корректировок мероприятий и
объемов их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета.
3.13. Оценка
финансирования транспортной инфраструктуры
Финансовой основой реализации Программы комплексного развития
транспортной инфраструктуры Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края являются средства бюджета муниципального
образования - Родыковского сельсовета.
Привлечение средств бюджета Ставропольского края учитывается как
прогноз софинансирования мероприятий в соответствии с действующим
законодательством.
В отсутствие действующих инвестиционных, социально-экономических и
иных программ, предусматривающих объемы финансирования указанных в них
мероприятий, ежегодные объемы финансирования Программы целесообразно
определять в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального
образования
Родыковский
сельсовет
Красногвардейского
района
Ставропольского края на соответствующий финансовый год и с учетом
С т р а н и ц а | 64
дополнительных источников финансирования, с последующей их
актуализацией.
Реальная ситуация с возможностями федерального и краевого бюджетов
пока не позволяет обеспечить конкретное планирование мероприятий такого
рода даже в долгосрочной перспективе. Таким образом, возможности органов
местного самоуправления Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края должны быть сконцентрированы на решении посильных
задач на доступной финансовой основе (содержание, текущий ремонт дорог).
С т р а н и ц а | 65
РАЗДЕЛ IV
ПРОГНОЗ ТРАНСПОРТНОГО СПРОСА,
ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМОВ И ХАРАКТЕРА
ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И
ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОДЫКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
4.1. Прогноз социально-экономического
градостроительного развития сельсовета
сленности населения муниципального образования
овета на расчетный срок действия настоящее Программы
село Родыки - 1790 человек;
хутор Средний - 310 человек.
При этом, население муниципального образования с 2010 года постоянно
сокращается за счет отрицательного естественного и миграционного прироста
населения. Коэффициент смертности превышает коэффициент рождаемости.
Градостроительные решения, принятые проектом Генерального плана на
расчетный срок действия настоящей Программы существенным образом
изменяться не будут,
Общая площадь резервных территорий под жилую застройку,
определенных Генеральным планом на расчетный срок и на перспективу за
расчетный срок составит: по селу Родыки - 26,5 га, по хутору Среднему - 1,69.
Новое жилое строительство предусматривается вести путем уплотнения
существующей застройки и использования имеющихся резервов территорий для
жилья среди сложившейся застройки за счет реконструкции существующих
жилых кварталов в северной и южной части села Родыки и в западной части
хутора Среднего.
С т р а н и ц а | 66
Производственные объекты, размещенные на территории села и хутора
сохраняются. Резервные территории под размещение производственных
объектов находятся в производственных зонах и составляют 8,0га. Резервные
территории общественной зоны: в селе Родыки составляют 1.38 га , в хуторе
Среднем
-
0,94га.
Баланс использования территории жилой селитебной
территории на расчетный срок по Генеральному плану
Таблица 13
Баланс использования территории жилой селитебной территории
на расчетный срок по генплану
Селитебная территория, га
Наименование
Сохраняемая
Проектируемая
Итого
нас. пункта
застройка
застройка
с. Родыки
210,86
26,5
237,37
х. Средний
43,41
1,69
45,1
При этом Генеральным планом не предусмотрено строительство объектов
социальной инфраструктуры и производственных предприятий.
За период действия Генерального плана жилая застройка не осуществлялась.
На территории муниципального образования Родыковского сельсовета на
дату разработки настоящей Программы реализующиеся и запланированные
инвестиционные проекты отсутствуют.
4.1. Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера
передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта,
имеющегося на территории сельсовета
Относительно стабильная демографическая и экономическая ситуация в
Родыковском сельсовете позволяет сделать вывод, что значительного изменения
транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения на
территории муниципального образования на срок действия настоящей
Программы не планируется.
С т р а н и ц а | 67
В целом по сельсовету, на расчетный период, пассажиропоток также не
увеличится, а возможно и уменьшится, из-за следующих факторов:
- уменьшение численности населения села;
- уменьшения деловой активности граждан;
- увеличения численности индивидуального транспорта.
4.2. Прогноз развития транспортной инфраструктуры муниципального
образования по видам транспорта
Стабильная ситуация с транспортным спросом населения не предполагает
значительных изменений транспортной инфраструктуры по видам транспорта в
муниципальном образовании Родыковского сельсовета.
В период реализации Программы транспортная инфраструктура
муниципального образования Родыковского сельсовета по видам транспорта не
претерпит существенных изменений.
На расчетный период 2017 - 2022 г.г. железнодорожного, воздушного
транспорта в сельсовете не планируется.
Основным видом транспорта остается автомобильный.
Транспортная связь с районным, краевым центром будет осуществляться
общественным транспортом (автобусное сообщение), внутри муниципального
образования личным транспортом и пешеходным сообщением. Для целей
обслуживания действующих производственных и сельскохозяйственных
предприятий сохраняется использование грузового транспорта.
Требования к обеспеченности местами постоянного хранения
индивидуальных легковых автомобилей обозначены в СП
42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, так:
¾ согласно п.
11.27, потребность в АЗС составляет: одна
топливораздаточная колонка на 1200 легковых автомобилей;
¾ согласно п. 11.26, потребность в СТО составляет: один пост на 200
легковых автомобилей.
С т р а н и ц а | 68
Прогноз развития объектов транспортной инфраструктуры представлена
в таблице 14.
Таблица 14
Наименование объекта транспортной
Ед.
2017 г.
2022 г.
п/п
инфраструктуры
изм.
1
АЗС (постов)
ед.
3
3
2
СТО
ед.
1
2,6
3
Остановочный пункт
ед.
-
4
4
Автовокзалы
ед.
-
-
5
Мосты, путепроводы, транспортные развязки
ед.
-
-
6
Вертолетные площадки
ед.
-
-
В соответствии с п.6.33. СНиП 2.07.01-89* необходимо предусмотреть
места для постоянного хранения
90% от расчѐтного числа автомобилей,
находящихся в собственности граждан. С учѐтом того, что автомобили,
принадлежащие гражданам, проживающим в индивидуальных домовладениях,
будут храниться на приусадебных участках, необходимость оборудования мест
для постоянного хранения автомобилей для данной категории населения
отсутствует.
Для хранения автомобилей, принадлежащих на праве собственности
муниципальному образованию, используется
«гараж легковойª, расположенный
по адресу: село Родыки, ул. Памяти
11-ти,
12 и внесенный в реестр
муниципального имущества муниципального образования
Родыковского
сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на 01.01.2017 г.
4.3. Прогноз развития дорожной сети
Внешний транспорт
Транспортное обслуживание Родыковского сельсовета предусматривается
с использованием существующих автомобильных дорог, магистральных и жилых
улиц.
Улично-дорожная сеть
С т р а н и ц а | 69
Генеральным планом
(раздел
5
«Улично-дорожная сетьª главы I),
определяющим основные направления развития территории муниципального
образования на перспективу, в части развития транспортной инфраструктуры
муниципального образования предусмотрено:
в селе Родыки:
¾ усовершенствование покрытия улицы Ленина с устройством
тротуаров из тротуарной плитки в районе общественного центра;
¾ благоустройство основных
улиц в жилой застройке,
предусматривающее наличие асфальтового покрытия и тротуаров;
в хуторе Среднем:
¾ усовершенствование покрытия улиц с устройством тротуаров из
тротуарной плитки в районе общественного центра.
На расчетный срок действия настоящей Программы также необходимо
предусмотреть следующие мероприятия
размещение стоянки общественного транспорта в районе общественного
центра села Родыки;
благоустройство остановочных пунктов пассажирского транспорта;
проведения плановых ремонтных работ по дорогам с асфальтобетонным,
гравийным покрытием, позволяющим поддерживать их в нормальном
эксплуатационном состоянии в течение календарного года и обеспечения
соблюдения сроков проведения плановых ремонтных работ в соответствии с
действующим техническим регламентом;
проведения мероприятий по очистке и укреплению обочин дорог с
твердым покрытием, обеспечению водоотведения.
Реализация
Программы комплексного развития транспортной
инфраструктуры Родыковского сельсовета Красногвардейского района
Ставропольского края позволит сохранить существующую сеть автомобильных
дорог за счет качественного содержания, осуществления контроля за перевозкой
грузов, инструментальной диагностике технического состояния автомобильных
дорог и искусственных сооружений на них, повысить качественные
С т р а н и ц а | 70
характеристики дорожных покрытий и безопасность дорожного движения за счет
проведения целевых мероприятий по ремонту, капитальному ремонту,
реконструкции автомобильных дорог, применения новых технологий и
материалов, разработки и обновлению проектов организации дорожного
движения.
Проектируемые параметры уличной сети в пределах сельского поселения
приведены в таблице 15.
Таблица 15
Проектируемые параметры уличной сети в пределах сельского поселения
Расчѐтная
Ширина
Категория
Ширина
скорость
Число полос
пешеходной
сельских улиц и
Основное назначение
полосы
движения
движения
части тротуара,
дорог
движения, м
км/ч
м
Поселковая дорога
Связь сельского поселения с
внешними дорогами общей
60
3,5
2
-
сети
Главная улица
Связь жилых территорий с
40
3,5
2 - 3
1,5 - 2,25
общественным центром
Улица в жилой
Связь внутри жилых
застройке основная
территорий и с главной
40
3,0
2
1,0 - 1,5
улицей по направлениям с
интенсивным движением
Второстепенная
Связь между основными
30
2,75
2
1,0
(переулок)
жилыми улицами
Проезд
Связь жилых домов,
расположенных в глубине
20
2,75- 3,0
1
0 - 1,0
квартала, с улицей
Хозяйственный
Прогон личного скота и
проезд, скотопрогон
проезд грузового транспорта
30
4,5
1
-
к приусадебным участкам
4.4. Прогноз уровня
автомобилизации, параметров дорожного движения
В Генеральном плане отсутствует информация о размере коэффициента
автомобилизации населенных пунктов муниципального образования
Родыковского сельсовета, принятого для расчета парка транспортных средств на
расчетный срок.
Для расчета
парка транспортных средств населенных пунктов
муниципального образования Родыковского сельсовета разработчиком принят
уровень автомобилизации на расчетный срок в соответствии с требованиями п.
6.3. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и
сельских поселенийª, который составляет 250 автомобилей на 1000 жителей.
С т р а н и ц а | 71
Исходя из прогнозной численности населения села Родыки и хутора
Среднего на расчетный срок, принятого Генеральным планом, количество
автомобилей, находящихся в личной собственности жителей к 2022 году должно
составить:
¾
в селе Родыки - 447,5 автомобилей;
¾
в хуторе Среднем -
77,5 автомобилей, в суммарном исчислении
для муниципального образования Родыковский сельсовет 525 автомобилей.
Таким образом, суммарное на расчетный срок должно составлять
525
единиц.
Определение параметров дорожного движения является неотъемлемой частью
при определении мероприятий по снижению аварийности на дороге, а так же для
совершенствования регулирования дорожного движения на перекрестке.
К основным параметрам дорожного движения относят: интенсивность
движения, динамический коэффициент приведения состава транспортного потока,
поток насыщения, установившийся интервал убытия очереди автомобилей,
коэффициент загрузки полосы движением, коэффициент приращения очереди,
средняя длина очереди в автомобилях и метрах, удельное число остановок
автомобиля, коэффициент безостановочной проходимости.
Таким образом, при сохранившейся тенденции к увеличению уровня
автомобилизации населения, с учетом прогнозируемого увеличения количества
транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, изменений
параметров дорожного движения не прогнозируется.
4.5. Прогноз показателей
безопасности дорожного движения
За период с 2014 по 2017 годы на территории муниципального образования
зарегистрировано 1(одно) незначительное дорожно-транспортное происшествие.
В перспективе возможно ухудшение ситуации из-за следующих причин:
постоянно возрастающая мобильность населения;
массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного
движения со стороны участников движения;
С т р а н и ц а | 72
неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;
недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Чтобы не допустить негативного развития ситуации, необходимо:
создание современной системы обеспечения безопасности дорожного
движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной
сети Родыковского сельсовета;
повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения
среди населения, в том числе среди несовершеннолетних;
проведение разъяснительной и предупредительно-профилактической
работы среди населения по вопросам обеспечения безопасности дорожного
движения с использованием СМИ;
повышение уровня обустройства автомобильных дорог общего
пользования;
обеспечение контроля за выполнением мероприятий по обеспечению
безопасности дорожного движения;
установка средств организации дорожного движения на дорогах
(дорожных знаков).
Если в расчетный срок данные мероприятия осуществятся, то прогноз
показателей безопасности дорожного движения благоприятный.
4.6. Прогноз негативного воздействия
транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье
населению
В период действия Программы, не предполагается изменения центров
транспортного тяготения, структуры, маршрутов и объемов грузовых и
пассажирских перевозок. Учитывая незначительный рост автомобилизации
населения негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения,
не усилится.
С т р а н и ц а | 73
РАЗДЕЛ V
ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ВАРИАНТЫ, РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИХ
УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ПО ЦЕЛЕВЫМ
ПОКАЗАТЕЛЯМ (ИНДИКАТОРАМ) РАЗВИТИЯ
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОДЫКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, С ПОСЛЕДУЮЩИМ
ВЫБОРОМ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ
ВАРИАНТА
мотрении принципиальных вариантов транспортной
униципального образования Родыковского сельсовета
ать прогноз численности населения, прогноз социально-
градостроительного развития, деловую активность на
территории сельсовета.
Генеральным планом муниципального образования Родыковского
сельсовета
не предусмотрены принципиальные варианты развития
муниципального образования, в связи с чем, мероприятия по развитию
транспортной инфраструктуры сельсовета разработаны на основе тщательного и
всестороннего анализа существующего состояния транспортной системы,
выявленных тенденций в изменении основных показателей развития транспорта,
планируемых Генеральным планом (раздел 5 «Улично-дорожная сетьª главы I).
В муниципальном образовании отсутствуют
действующие
инвестиционные и муниципальные целевые программы, в рамках которых
осуществляется развитие транспортной инфраструктуры муниципального
образования
Родыковского
сельсовета
Красногвардейского
района
Ставропольского края.
Автомобильные дороги в связи с длительным сроком эксплуатации требуют
капитального ремонта, однако в связи с отсутствием финансирования на первый
план выходят лишь работы по содержанию и эксплуатации дорог, путем:
С т р а н и ц а | 74
осуществления мероприятий по сохранению протяженности, за счет
текущего ремонта автомобильных дорог на уровне соответствующем категории
дороги;
нормативного содержания дорог, повышения качества дорожной сети.
Перечень мероприятий настоящей Программы указывается в разделе VI
настоящей Программы.
Отсюда вытекают новые требования к транспортной системе, а именно,
переход от преимущественно экстенсивной и интенсивной модели развития. Это,
прежде всего, предполагает более эффективное производительное качественное
использование имеющегося потенциала и, в частности, переход к более
качественным транспортным услугам.
С т р а н и ц а | 75
РАЗДЕЛ VI
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА
РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПАРАМЕТРОВ
ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТА, ОЧЕРЕДНОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
(ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ)
е целей и решение задач «Программа комплексного развития
фраструктуры муниципального образования Родыковского
я Красногвардейского района Ставропольского края на период
2017-2022 годыª обеспечивается путем реализации мероприятий, которые
разрабатываются исходя из целевых индикаторов, представляющих собой
доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития
системы транспортной инфраструктуры сельского поселения.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени
их актуальности. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется
после разработки проектно-сметной документации. Стоимость мероприятий
определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных
аналогичных мероприятий. Источниками финансирования мероприятий
Программы являются средства бюджета муниципального дорожного фонда
Родыковского сельсовета, бюджета Красногвардейского района, бюджета
дорожного фонда Ставропольского края.
Перечень мероприятий
(инвестиционных проектов) по развитию
транспортной инфраструктуры, реализуемых на территории муниципального
образования Родыковского сельского поселения Красногвардейского района
Ставропольского края приведен в таблице 16.
С т р а н и ц а | 76
Таблица 16
Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по развитию транспортной инфраструктуры, реализуемых на территории
городского округа г. Магас
Наименование мероприятий
Сроки реализации
п/п
Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Усовершенствование покрытия улицы Ленина с устройством тротуаров из тротуарной плитки в
1
на расчѐтный срок
районе общественного центра
Благоустройство основных улиц в жилой застройке, предусматривающее наличие асфальтового
2
на расчѐтный срок
покрытия и тротуаров.
Реконструкция и развитие улично-дорожной сети муниципального образования с улучшением
5
на расчѐтный срок
покрытия улиц, благоустройством территорий, прилегающих к проезжей части, освещением
Разработка и осуществление комплекса мероприятий по безопасности дорожного движения,
6
на расчѐтный срок
решаемых в комплексе с разработкой документации по планировке территорий
Ремонт дорог, , включающий в себя следующие работы:
-ремонт покрытия автомобильных дорог;
8
-нанесение дорожной разметки;
на расчѐтный срок
-замена и установка дорожных знаков.
Проведение мероприятий по очистке и укреплению обочин дорог с твердым покрытием,
9
на расчѐтный срок
обеспечению водоотведения
Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов
1
Благоустройство остановочных пунктов пассажирского транспорта
на расчѐтный срок
Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие парковочного
пространства
1
-
Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения
1
Строительство тротуаров, протяженностью 4 981 м.
на расчѐтный срок
С т р а н и ц а | 77
Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб
1
Обновление, расширение номенклатуры, увеличение численности
подвижного состава
на расчѐтный срок
коммунальных и дорожных служб
Мероприятия по развитию сети дорог сельского поселения
1
Проведение мероприятий по комплексной оценке, паспортизации, постановке на кадастровый учет и
на расчѐтный срок
регистрации права муниципальной собственности на автодороги местного значения
С т р а н и ц а | 78
Перечень мероприятий по реализации Программы формируется
администрацией муниципального образования Родыковского сельского поселения
Красногвардейского района Ставропольского края, по итогам обследования
состояния дорожного покрытия не реже одного раза в год, в начале осеннего или
в конце весеннего периодов и с учетом решения первостепенных проблемных
ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан
С т р а н и ц а | 79
РАЗДЕЛ VII
ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПРЕДПОЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ
ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
здел настоящей Программы в связи с отсутствием информации
нсирования мероприятий
(инвестиционных проектов) по
ртной инфраструктуры, реализуемых на муниципального
ковского сельского поселения Красногвардейского района
рая, приведенных в таблице 18, не формируется.
С т р а н и ц а | 80
РАЗДЕЛ VIII
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ
МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ) ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ,
СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПРЕДПОЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ
ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
кономический эффект от улучшения состояния дорожной
о образования выражается в следующем:
комфорта и удобства поездок, уменьшение риска ДТП за
счет улучшения качественных показателей сети дорог, экономия времени за счет
увеличения средней скорости движения;
снижение затрат на транспортные перевозки как для граждан, так и для
предприятий и организаций села;
обеспечение доступности и повышение качества оказания транспортных
услуг при перевозке пассажиров автомобильным транспортом по регулярным
общесельским маршрутам.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется по итогам
еѐ исполнения за отчетный период, и в целом - после завершения реализации
программы.
Критериями оценки являются:
- эффективность;
- результативность;
- финансовое исполнение.
С т р а н и ц а | 81
Эффективность отражает соотношение результатов достигнутых в
процессе реализации Программы и финансовых затрат связанных с еѐ
реализацией.
Результативность отражает степень достижения плановых значений
целевых показателей Программы.
Финансовое исполнение отражает соотношение фактических финансовых
затрат, связанных с реализацией Программы, и ассигнований, утверждѐнных
нормативно-правовыми
актами
муниципального
образования.
Красногвардейского района, Ставропольского края о бюджете на очередной
финансовый год.
С т р а н и ц а | 82
РАЗДЕЛ VII
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ,
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО
И ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ,
СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ
ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОДЫКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА
программы осуществляется на основе положений
одательства Российской Федерации, Ставропольского края,
Красногвардейского района Ставропольского края, нормативных правовых актов
муниципального образования Родыковского сельсовета Красногвардейского
района Ставропольского края
- муниципальных программ, определяющих
мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры, повышении
безопасности дорожного движения муниципального образования.
Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой
базы, необходимой для функционирования и развития транспортной
инфраструктуры муниципального образования являются:
¾
применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в
объекты транспортной инфраструктуры;
¾
координация мероприятий и проектов строительства и
реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами
государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;
¾
координация усилий федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного
С т р а н и ц а | 83
самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении
задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);
¾
запуск системы статистического наблюдения и мониторинга
необходимой обеспеченности учреждениями транспортной инфраструктуры
поселений в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;
¾
разработка стандартов и регламентов эксплуатации и
(или)
использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах
жизненного цикла объектов.
В настоящий момент в муниципальном образовании Родыковский
сельсовет отсутствуют действующие инвестиционные и муниципальные целевые
программы, в рамках которых осуществляется развитие транспортной
инфраструктуры муниципальном образовании Родыковский сельсовет
Красногвардейского района Ставропольского края.
Муниципальном заказчиком Программы и ответственным за еѐ
реализацию
является
Администрация
Родыковского
сельсовета
Красногвардейского района Ставропольского края.
Главным условием реализации настоящей Программы является
привлечение в транспортную сферу сельского поселения достаточного объема
финансовых ресурсов. Программа предусматривает финансирование
мероприятий за счет всех уровней бюджетов на безвозвратной основе.
Одновременно с этим для финансирования коммерческой части программы
предполагаются осуществлять из внебюджетных источников. Финансирование
мероприятий программы за счет средств муниципального образования будет
осуществляться исходя из реальных возможностей бюджетов на очередной
финансовый год и плановый период.
Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на
реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые
показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации
Программы в установленном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

///////////////////////////////////////