|
|
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
от 18 мая 2016 г. № 954-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации
Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса на
период до 2030 года (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
ответственным за реализацию плана:
обеспечить реализацию плана в установленные сроки;
ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представлять в Минпромторг России, Минэнерго России
информацию о ходе реализации плана.
3. Минпромторгу России, Минэнерго России на основе полученной
информации представлять в Правительство Российской Федерации доклад
о ходе реализации плана один раз в год до 31-го января года, следующего
за отчетным годом.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 18 мая 2016 г. № 954-р
П Л А Н
мероприятий по реализации Стратегии развития химического
и нефтехимического комплекса на период до 2030 года
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
I. Техническое перевооружение и модернизация действующих и создание новых экономически эффективных,
ресурсо- и энергосберегающих и экологически безопасных химических и нефтехимических производств
1. Внесение изменений в Правила
постановление
июнь 2016 г. Минпромторг России,
предоставления из федерального
Правительства
Минэкономразвития
бюджета субсидий российским
Российской
России,
предприятиям (организациям)
Федерации
Минфин России,
химического комплекса на возмещение
Минюст России
части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских
кредитных организациях и
государственной корпорации "Банк
развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)"
2
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
в 2014 - 2016 годах на реализацию
инвестиционных проектов в рамках
подпрограммы "Химический комплекс"
государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности
и повышение ее
конкурентоспособности", утвержденные
постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 января
2014 г. № 5 "Об утверждении Правил
предоставления из федерального
бюджета субсидий российским
предприятиям (организациям)
химического комплекса на возмещение
части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских
кредитных организациях и
государственной корпорации "Банк
развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)"
в 2014 - 2016 годах на реализацию
инвестиционных проектов в рамках
подпрограммы "Химический комплекс"
государственной программы Российской
Федерации "Развитие промышленности
и повышение ее
3
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
конкурентоспособности", в целях
расширения сферы применения
механизма субсидирования на
инвестиционные проекты, направленные
на развитие производства приоритетных
продуктовых направлений в химическом
комплексе, и стимулирования
инвестиционной активности в
импортозамещающих секторах
химической промышленности
2. Разработка программы
акт федерального
декабрь 2016 г. Минпромторг России,
перевооружения организаций
органа
Минэнерго России,
химического машиностроения
исполнительной
заинтересованные организации
и станкостроения в целях вывода
власти
машиностроительного
на рынок нового отечественного
комплекса
оборудования для химического
и нефтехимического комплекса
3. Ликвидация (обезвреживание)
доклад в
декабрь 2016 г.
Минпромторг России,
выведенных из эксплуатации химически
Правительство
(далее -
Минэнерго России,
опасных объектов, а также
Российской
ежегодно)
заинтересованные организации
рекультивация территорий,
Федерации
химического и
загрязненных в результате
нефтехимического комплекса
хозяйственной деятельности, научно-
методическое обеспечение процессов
4
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
санации и реабилитации таких объектов
и территорий, ликвидация накопленного
ущерба от деятельности химически
опасных объектов
4. Подготовка предложений по
акт федерального
по мере
Минэнерго России,
внесению изменений в нормы и правила
органа
поступления
Минпромторг России
в области проектирования и
исполнительной
предложений от
(по сферам ведения)
строительства химических и
власти
заинтересован-
нефтегазохимических производств
ных организаций
5. Рассмотрение предложений об
доклад в
по мере
Минпромторг России,
освобождении от уплаты ввозных
Правительство
поступления
Минэнерго России
таможенных пошлин на
Российской
предложений от
(по сферам ведения),
технологическое оборудование для
Федерации
заинтересован-
Минэкономразвития
химической и нефтехимической
ных организаций России,
промышленности и запасные части к
ФТС России,
нему, которые не производятся в
ФАС России
Российской Федерации, или об
упрощении совершения таможенных
операций с указанием кодов единой
Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности
Евразийского экономического союза
(детализации кодов единой Товарной
номенклатуры внешнеэкономической
5
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
деятельности Евразийского
экономического союза рассматриваемых
товаров и информации, необходимой
для классификации товаров)
6. Разработка, утверждение
акт федерального
2016 - 2020 годы Росстандарт,
и актуализация национальных
органа
Минпромторг России,
стандартов в сфере химического
исполнительной
Минэнерго России
и нефтехимического комплекса
власти
II. Развитие экспортного потенциала и импортозамещение
7. Подготовка предложений о
доклад в
по мере
Минпромторг России,
совершенствовании таможенно-
Правительство
поступления
Минэнерго России
тарифного регулирования рынка
Российской
предложений от
(по сферам ведения),
химической и нефтехимической
Федерации
заинтересован-
Минэкономразвития России,
продукции и сырья для ее производства
ных организаций Минфин России,
в рамках членства Российской
ФТС России,
Федерации во Всемирной торговой
ФАС России
организации
8. Оказание содействия в продвижении
доклад в
по мере
Минэкономразвития России,
товаров отечественных производителей
Правительство
поступления
Минпромторг России,
химической и нефтехимической
Российской
предложений от
Минэнерго России,
продукции на внешнем рынке
Федерации
заинтересован-
Минфин России,
в рамках деятельности
ных организаций ФАС России,
6
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
межправительственной рабочей группы
торговые представительства
и (или) межправительственных
комиссий
9. Реализация отраслевых планов
доклад в
июль 2016 г.
Минпромторг России,
импортозамещения в химической и
Правительство
(февраль 2017 г.,
Минэнерго России
нефтегазохимической промышленности
Российской
далее -
(по сферам ведения),
Федерации
ежегодно)
заинтересованные организации
10. Оказание содействия организациям
акты федеральных
декабрь 2016 г.
Минпромторг России,
в участии в выставочно-ярмарочных
органов
(далее -
Минэнерго России
мероприятиях, организации экспозиций
исполнительной
ежегодно)
(по сферам ведения),
достижений химической и
власти
органы исполнительной власти
нефтехимической промышленности на
субъектов Российской
крупнейших международных
Федерации
выставочных форумах
11. Стимулирование инвестиционной
доклад в
март 2017 г.
Минпромторг России,
привлекательности организаций
Правительство
(далее -
Минэнерго России
химического и нефтехимического
Российской
ежегодно)
(по сферам ведения),
комплекса посредством применения
Федерации
заинтересованные организации
механизма специального
инвестиционного контракта
7
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
III. Организационно-структурное развитие химического комплекса
12. Утверждение методических
акт федерального
июнь 2016 г. Минэнерго России,
рекомендаций о структуре и механизмах
органа
Минэкономразвития России,
функционирования
исполнительной
органы исполнительной власти
нефтегазохимических кластеров
власти
субъектов Российской
Федерации,
заинтересованные организации
13. Подготовка предложений
доклад в
август 2016 г.
Минпромторг России,
о создании особой экономической зоны
Правительство
(далее -
Минэнерго России
и (или) привлечении резидентов
Российской
ежегодно)
(по сферам ведения),
в действующие особые экономические
Федерации
Минэкономразвития России,
зоны в целях реализации проектов
с проектом акта
Минфин России
в нефтехимическом и химическом
Правительства
комплексе
Российской
Федерации (при
необходимости)
14. Разработка и утверждение плана
акт Правительства
ноябрь 2017 г. Минпромторг России,
мероприятий ("дорожной карты") по
Российской
Минэнерго России,
развитию подотрасли переработки
Федерации
заинтересованные
пластмасс на период до 2025 года
федеральные органы
исполнительной власти,
заинтересованные организации
8
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
15. Реализация плана мероприятий
доклад в
декабрь 2016 г.
Минэнерго России,
("дорожной карты") по снижению
Правительство
(далее -
Минпромторг России,
импортозависимости в сфере
Российской
ежегодно)
Минэкономразвития
обеспечения катализаторами
Федерации
России,
предприятий нефтехимической и
Минфин России,
нефтеперерабатывающей
профильные технологические
промышленности
платформы
16. Разработка и утверждение плана
акт Правительства
январь 2017 г. Минпромторг России,
мероприятий ("дорожной карты") по
Российской
Минэнерго России,
развитию производства малотоннажной
Федерации
заинтересованные
химии в Российской Федерации на
федеральные органы
период до 2030 года
исполнительной власти,
Государственная корпорация
"Ростех", заинтересованные
организации
17. Разработка и утверждение плана
акт Правительства
январь 2018 г. Минпромторг России,
мероприятий ("дорожной карты") по
Российской
Минэнерго России,
развитию подотрасли по производству
Федерации
заинтересованные
лакокрасочных материалов
федеральные органы
на период до 2025 года
исполнительной власти,
заинтересованные организации
9
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
18. Разработка и утверждение плана
акт Правительства
март 2018 г.
Минпромторг России,
мероприятий ("дорожной карты") по
Российской
Минэнерго России,
развитию подотрасли по производству
Федерации
заинтересованные
шин на период до 2020 года
федеральные органы
исполнительной власти,
заинтересованные организации
19. Разработка и утверждение плана
акт Правительства
апрель 2017 г. Минпромторг России,
мероприятий ("дорожной карты") по
Российской
заинтересованные
развитию производства минеральных
Федерации
федеральные органы
удобрений на период до 2025 года
исполнительной власти,
некоммерческая организация
"Российская ассоциация
производителей удобрений",
заинтересованные организации
20. Подготовка предложений
доклад в
июнь 2018 г.
Минпромторг России,
о создании новых и (или) развитии
Правительство
(далее -
Минэкономразвития России,
существующих химических
Российской
ежегодно)
органы исполнительной власти
индустриальных парков
Федерации
субъектов Российской
Федерации,
заинтересованные организации
10
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
21. Разработка и утверждение плана
акт Правительства
июль 2018 г. Минпромторг России,
мероприятий ("дорожной карты") по
Российской
Минэнерго России,
развитию подотрасли по производству
Федерации
заинтересованные
искусственных и синтетических волокон
федеральные органы
и нитей на период до 2020 года
исполнительной власти,
заинтересованные организации
IV. Повышение инновационной активности предприятий химического комплекса
22. Субсидирование прикладных
доклад в
2016 - 2020 годы
Минобрнауки России,
научных исследований в области
Правительство
Минпромторг России,
химической промышленности в рамках
Российской
заинтересованные организации
реализации федеральной целевой
Федерации
программы "Исследования
и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-
технологического комплекса России на
2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 21 мая 2013 г.
№ 426 "О федеральной целевой
программе "Исследования
и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-
технологического комплекса России на
2014 - 2020 годы"
11
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
V. Ресурсно-сырьевое и топливно-энергетическое обеспечение химического комплекса
23. Внесение изменений в план
акт федерального
по мере
Минпромторг России,
мероприятий по импортозамещению в
органа
поступления
заинтересованные
отрасли химической промышленности
исполнительной
предложений от
федеральные органы
Российской Федерации, утвержденный
власти
заинтересованных
исполнительной власти,
приказом Минпромторга России
организаций
организации химического
от 29 января 2016 г. № 197, на
(но не реже
комплекса
основе результатов анализа баланса
1 раза в год)
спроса и предложения химической
продукции в целях определения
приоритетных видов продукции,
подлежащей импортозамещению
24. Разработка и утверждение прогноза
акт федерального
март 2017 г.
Минэнерго России,
производства и потребления
органа
(далее -
Минпромторг России,
нефтегазохимического сырья в рамках
исполнительной
ежегодно)
заинтересованные
нефтегазохимических кластеров
власти
федеральные органы
исполнительной власти
VI. Развитие транспортно-логистической инфраструктуры
25. Подготовка предложений о развитии
доклад в
декабрь 2016 г.
Минтранс России,
транспортной системы Российской
Правительство
(далее -
Минэнерго России,
Федерации в части модернизации и (или)
Российской
ежегодно)
Минпромторг России
создания новых инфраструктурных
Федерации
(по сферам ведения),
транспортных объектов в рамках
Минэкономразвития России,
12
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
реализации перечня мероприятий
Минфин России,
приоритетного развития транспортной
ФАС России,
инфраструктуры, в том числе
Минвостокразвития России,
железнодорожного транспорта необщего
открытое акционерное
пользования (подъездных путей)
общество "Российские
организаций химического и
железные дороги"
нефтехимического комплекса
VII. Развитие нормативно-правового регулирования и государственного управления
в области обеспечения промышленной безопасности химических и нефтехимических производств
и в области обеспечения безопасности химической и нефтехимической продукции
26. Реализация положений технических
доклад в
в соответствии
Минпромторг России,
регламентов Евразийского
Правительство
с планом
Минэнерго России,
экономического союза,
Российской
разработки
Росстандарт,
устанавливающих требования
Федерации
технических
Минэкономразвития России,
безопасности к химической продукции
регламентов
ФАС России
Евразийского
экономического
союза на
соответствую-
щий период
13
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
VIII. Кадровое обеспечение
27. Анализ ситуации с занятостью
доклад в
ежеквартально Минпромторг России,
работников организаций химического и
Правительство
Минэнерго России
нефтехимического комплекса в
Российской
(по сферам ведения),
субъектах Российской Федерации,
Федерации
Минтруд России,
включая оценку и прогноз
органы исполнительной власти
высвобождения (увольнения) работников
субъектов Российской
стратегических предприятий отрасли
Федерации,
заинтересованные организации
28. Подготовка предложений о
доклад в
I квартал 2017 г.
Минтруд России,
формировании перечня
Правительство
(далее -
Минпромторг России,
профессиональных стандартов в
Российской
ежегодно)
Минэнерго России
отношении профессий работников,
Федерации
(по сферам ведения),
занятых в сфере химического и
Росстандарт
нефтехимического производства, и
утверждение указанных стандартов
29. Разработка и реализация
доклад в
декабрь 2016 г.
Минтруд России,
мероприятий по содействию
Правительство
(далее -
Минпромторг России,
трудоустройству высвобождаемых
Российской
ежегодно)
Минэнерго России
работников организаций химического и
Федерации, акты
(по сферам ведения),
нефтехимического комплекса
субъектов
органы исполнительной
Российской Федерации в условиях
Российской
власти субъектов Российской
реструктуризации отраслей
Федерации
Федерации
14
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
30. Мониторинг кадровой потребности в
доклад в
I квартал 2017 г.
Минпромторг России,
профессионально-квалификационном
Правительство
(далее -
Минэнерго России
разрезе организаций химического и
Российской
ежегодно)
(по сферам ведения),
нефтехимического комплекса в
Федерации
Минтруд России,
субъектах Российской Федерации,
органы исполнительной власти
подготовка предложений по механизмам
субъектов Российской
обеспечения кадрами
Федерации
31. Организация профессиональной
доклад в
декабрь 2016 г.
Минпромторг России,
ориентации граждан с целью выбора
Правительство
(далее -
Минэнерго России
сферы деятельности (профессии),
Российской
ежегодно)
(по сферам ведения),
прохождения профессионального
Федерации
Минтруд России,
обучения и получения дополнительного
Минобрнауки России,
профессионального образования в целях
органы исполнительной власти
трудоустройства, в том числе на
субъектов Российской
предприятия химического и
Федерации,
нефтехимического комплекса
заинтересованные организации
(включая трудоустройство на
высокопроизводительные рабочие места)
32. Утверждение профессиональных
акт федерального
декабрь 2020 г.
Минтруд России,
стандартов в отношении профессий
органа
Минпромторг России,
рабочих, занятых в сфере химического и
исполнительной
Минэнерго России,
нефтехимического производства
власти
Росстандарт,
организации профсоюзов,
объединения работодателей
15
Срок
Наименование мероприятия
Вид документа
выполнения
Ответственные исполнители
мероприятия
IX. Разработка программ кредитования и финансирования отраслей химического комплекса
33. Подготовка предложений
доклад в
июнь 2016 г. Минпромторг России,
о внесении изменений в Меморандум о
Правительство
Минэнерго России,
финансовой политике государственной
Российской
Минэкономразвития России,
корпорации "Банк развития и
Федерации
государственная корпорации
внешнеэкономической деятельности
"Банк развития и
(Внешэкономбанк)", утвержденный
внешнеэкономической
распоряжением Правительства
деятельности
Российской Федерации от 27 июля
(Внешэкономбанк)"
2007 г. № 1007-р, в части включения
отраслей химического и
нефтегазохимического комплекса в
перечень отраслевых приоритетов
инвестиционной деятельности банка
X. Мониторинг реализации Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса
на период до 2030 года
34. Мониторинг реализации Стратегии
доклад в
май 2016 г.
Минпромторг России,
развития химического и
Правительство
(за 2015 год,
Минэнерго России,
нефтехимического комплекса на период
Российской
далее -
Росстат,
до 2030 года (мониторинг достижения
Федерации
ежегодно)
заинтересованные
целевых индикаторов)
федеральные органы
исполнительной власти,
заинтересованные организации
____________
|