ЛЕСНОЙ ПЛАН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год)

 

  Главная      Учебники - Разные 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

 

 

ЛЕСНОЙ ПЛАН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2018 год)

 

 

3
О г л а в л е н и е
1. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методической
основах разработки лесного плана субъекта Российской Федерации
8
1.1 Общие сведения
8
1.2 Природно-климатические особенности
9
1.3. Социально-экономические особенности
11
1.3.1 Общая численность населения
11
1.3.2 Численность городского населения
11
1.3.3 Численность сельского населения
11
1.3.4 Населенные пункты области
12
1.3.5 Распределение населения по отраслям экономики
12
1.4 Сведения о распределении площади лесов области
12
1.4.1 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного
фонда
13
1.4.2 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
населенных пунктов
14
1.4.3 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны
и безопасности
14
1.4.4 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий
15
1.4.5 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях иных
категорий
16
1.5 Сведения об источниках исходных данных
16
1.6 Лесорастительное районирование
16
1.7 Анализ динамики распределения площади лесов и состава лесов по целевому
назначению и категориям защитных лесов
17
1.8 Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных
территорий
18
1.9 Методологические и методические особенности разработки лесного плана
19
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране,
защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период
действия предыдущего лесного плана Смоленской области
20
2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам
использования лесов за период действия предыдущего лесного плана
20
2.2. Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема
изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана
24
4
2.3. Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период
действия предыдущего лесного плана
25
2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана 26
2.5.Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего
лесного плана
27
2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия
предыдущего лесного плана
27
2.7. Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразующим
породам за год, предшествующий разработке лесного плана
28
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам
возраста за период действия предыдущего лесного плана
29
2.9. Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп
возраста за период действия предыдущего лесного плана
29
2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и
их анализ за период действия предыдущего лесного плана
32
2.11. Причины ослабления, деградации и гибели лесов области за период действия
предыдущего лесного плана
33
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов,
рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов
35
3.1. Оценка и перспективы использования лесных ресурсов населением для
собственных нужд, использование лесов коренными малочисленными народами
Российской Федерации
35
3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и
реализуемых на территории субъекта Российской Федерации
35
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции
36
3.4. Оценка потенциала и фактического использования лесов с целью заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы, сбора
лекарственных растений
37
3.5. Оценка рекреационного потенциала лесов и объемы фактического
использования лесов в целях рекреационной деятельности
43
3.6. Оценка потенциала лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
45
3. 7. Оценка потенциала лесов в целях использования лесов для ведения сельского
хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов
52
3.8.Фактические объемы и перспективы использования лесов для выполнения работ
по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а
также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных
портов, причалов
53
3.9. Оценка потенциала лесов для иных видов использования лесов
53
5
3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных
путей на период действия лесного плана
55
3.11. Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих ,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных
функций лесов
58
IV. Цели и задачи лесного плана Смоленской области, выполнения мероприятий и
плановые показатели на период реализации лесного плана Смоленской
области
59
4.1. Цели и задачи лесного плана Смоленской области в экономической,
экологической и социальной сферах, а также о благоприятной окружающей среде для
граждан
59
4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов,
адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов
60
4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа
возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов по
основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана Смоленской ...
области
60
4.4. Зонирование планируемого освоения лесов для различных видов использования
лесов с дифференциацией по интенсивности освоения
64
4.5. Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктур с
учетом их наличия и перспектив освоения лесов для различных видов использования
лесов
65
4.6. Сведения о планируемом предоставлении лесных участков для использования
лесов на период действия разрабатываемого лесного плана
65
4.7. Распределение лесов по классам пожарной опасности, плановые показатели
выполнения мероприятий по охране лесов
66
4.8.Плановые показатели выполнения мероприятий по защите лесов
68
4.9. Сведения об объектах лесного семеноводства и инфраструктуре для
воспроизводства лесов и лесоразведения
69
4.10. Информация по созданию, содержанию и использованию объектов лесного
семеноводства
69
4.11. Планируемые объекты, сроки, объемы и другие лесоустроительные
мероприятия, включая проектирование лесных участков, отнесение лесов по целевому
назначению
71
V. Организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и
кадровое обеспечение
72
5.1. Структура органа государственной власти субъекта Российской Федерации в
области лесных отношений
72
5.2. Информация о материальных ресурсах и кадровом обеспечении ведения лесного
хозяйства
74
5.3. Информация об организации использования, охраны, защиты и воспроизводства
лесов, предоставленных для разных видов использования, а также о мероприятиях по
повышению ее эффективности
74
6
5.4. Информация о деятельности государственных (муниципальных) бюджетных и
автономных учреждениях по охране, защите и воспроизводству лесов. Мероприятия по
повышению эффективности деятельности государственных (муниципальных) бюджетных
и автономных учреждений
75
5.5. Федеральный государственный лесной надзор
76
5.6. Информация об организации и основных мероприятиях по ведению
государственного лесного реестра
78
VI. Оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации
мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации
79
6.1 Планируемый средний размер платы за использование лесов по видам их
использования
79
6.2 Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов
79
6.3 Экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
гигиенических и иных полезных функций лесов
80
6.4 Оценка объемов финансирования мероприятий
80
6.5 Экономическая эффективность реализации мероприятий лесного плана
81
6.6. Целевые прогнозные показатели эффективности реализации мероприятий
лесного плана
81
7
Лесной план Смоленской области подготовлен на основе:
- материалов лесоустройства 1987-1990, 1994-1997, 2000-2002,2004-2005,2013-2014
гг., материалов таксации 2007-2017 гг.;
- материалов государственной инвентаризации лесов 2008-2012 гг.;
- данных государственного лесного реестра на 01.01.2009, на 01.01.2018 гг.;
- отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов за
2009-2017 гг.;
- лесохозяйственных регламентов по лесничествам 2018 г.;
- лесного плана Смоленской области 2008 года;
- обзоров санитарного и лесопатологического состояния лесов Смоленской области
за 2009-2017 гг.;
- планов тушения лесных пожаров на территории лесничеств области и
Генерального плана противопожарного обустройства лесов на территории Смоленской
области;
- инвестиционной стратегии Смоленской области до 2025 года;
- материалов статистической отчетности территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Смоленской области.
Утвержденный Лесной план Смоленской области является обязательным
руководящим документом для государственных органов управления лесным хозяйством
на всех уровнях, от администрации области до лесничества и муниципального
образования.
Лесной план Смоленской области действует с 01.01.2019 года по 31.12.2028 года.
8
1. Сведения о субъекте Российской Федерации, об информационной и методической
основах разработки лесного плана субъекта Российской Федерации
1.1 Общие сведения
Смоленская область расположена в центральной части Восточно-Европейской
(Русской) равнины, в западной части Российской Федерации. Большую часть области
занимает Смоленско-Московская возвышенность, на северо-западе располагается
Прибалтийская низменность, на юге Приднепровская низменность. На западе область
граничит
с Белоруссией (Витебская и Могилёвская
области),
на
севере
с Псковской и Тверской областями, на востоке с Московской областью, на юго-востоке
с Калужской областью, на юге с Брянской областью. Смоленская область входит в состав
Центрального экономического района и Центрального федерального округа РФ.
Общая площадь Смоленской области составляет
49837 км2. Протяженность
области с запада на восток по параллели города Гагарин - 280 км, с севера на юг по
меридиану города Рославль - 250 км. Географический центр области находится в городе
Дорогобуж.
Область занимает значительную часть водораздела трех крупнейших рек восточной
Европы: реки Волга, впадающей в Каспийское море, реки Днепр, впадающей в Черное
море и реки Западная Двина, впадающей в Балтийское море. К бассейну реки Днепр
относится свыше 60%, Западной Двины - 15%, Волги - 25% площади области.
Рельеф области является типичным для средней полосы Европейской части страны
и представляет собой на большей части всхолмленную и волнистую равнину с рядом
возвышенностей и низменностей. Основным типом растительности являются леса. Почвы
представлены преимущественно дерново-подзолистыми, подзолистыми, болотными и
пойменными.
На территории области существуют 350 муниципальных образований, из них: 2
городских округа, 25 муниципальных районов, 25 городских поселений 298 сельских
поселений. Структура области в разрезе муниципальных районов и городских округов
приведена в таблице 1.
Таблица 1
Структура области в разрезе муниципальных районов и городских округов
Наименование муниципального района
Площадь,
(городского округа)
тыс.га
Велижский
147,8
Вяземский
335,2
Гагаринский
290,5
Глинковский
122,6
Демидовский
251,4
Дорогобужский
176,4
Духовщинский
261,5
Ельнинский
180,7
Ершичский
104,2
Кардымовский
109,5
Краснинский
150,7
Монастырщинский
151,7
Новодугинский
192,2
Починковский
238,0
Рославльский
302,3
9
окончание таблицы 1
Наименование муниципального района
Площадь,
(городского округа)
тыс.га
Руднянский
212,0
Сафоновский
225,7
Смоленский
289,5
Сычевский
180,5
Темкинский
132,5
Угранский
286,4
Хиславичский
116,4
Холм-Жирковский
203,3
Шумячский
137,6
Ярцевский
162,8
г. Смоленск
16,6
г. Десногорск
5,7
Итого:
4983,7
1.2 Природно-климатические особенности
Климат Смоленской области умеренно-континентальный, характеризуется
относительно теплым, влажным летом, умеренно-холодной зимой с устойчивым снежным
покровом и четко выраженными переходными периодами. Период с положительной
среднесуточной температурой воздуха длится в среднем 213 - 243 дня. Многолетняя
средняя продолжительность безморозного периода 125 -145 дней. Первые заморозки
осенью — после 25 октября. Среднемесячная температура самого холодного месяца
(февраля) изменяется с запада на восток от -6 °С до -8 °С. Первая половина зимы теплее
второй. Среднемесячная температура самого теплого месяца - июля +17- +18 градусов
Цельсия. Для большей части области различия в температуре невелики, лишь южные
районы имеют более высокую температуру (примерно на 1°).
Смоленская область расположена в зоне достаточного увлажнения, осадков здесь
выпадает от 630 до 730 мм в год, больше в северо-западной части — где чаще проходят
циклоны, максимум осадков приходится на лето (приблизительно 225-250 мм). Две трети
годовой суммы осадков выпадает в виде дождя, одна треть - в виде снега. Образование
устойчивого снежного покрова происходит в начале декабря, разрушение в первой декаде
апреля. Среднегодовое количество дней с осадками от 170 до 190. Вегетационный период
129—143 дня.
Для области характерна значительная изменчивость циркуляции атмосферы в
течение года, что приводит к весьма заметным отклонениям температуры и осадков от
средних многолетних. За год в целом преобладают ветры западного, юго-западного и
южного направлений. Также Смоленская область характеризуется высокой облачностью.
Максимум ясных дней приходится на весенние месяцы — до 10 %.
Поскольку основным метеорологическим фактором, вызывающим снижение
устойчивости насаждений на больших площадях, является, прежде всего, недостаточная
влагообеспеченность вследствие продолжительных засух, разработан ряд методов анализа
с применением различных показателей, основанных на использовании величин,
характеризующих количество выпадающих осадков, температуру атмосферного воздуха и
его влажность
10
Одними из важных показателей, характеризующих погодные условия региона,
являются гидротермический коэффициент и дефицит влажности. Гидротермический
коэффициент характеризует увлажнение территории (влагообеспеченность).
По данным филиала ФБУ «Центр защиты леса Смоленской области» в среднем за
последние пять лет по наименьшему влагообеспечению побил все рекорды 2015 год,
среднегодовой показатель ГТК которого составил
0,9, что больше соответствует
лесостепной зоне. Самым влагообеспеченным остался 2013 год (среднее значение ГТК
вегетационного периода - 1,9), текущий 2017 год отстал от него лишь на 0,1 (1,8), что тоже
говорит об избыточном увлажнении. Таким образом, по сравнению с предыдущим годом
наблюдался рост естественного увлажнения с увеличением ГТК на 0,4 (2016 год-1,4) .
Наибольшее среднее значение дефицита влажности (вегетационный период) за последние
пять лет наблюдалось в 2015 году - 5,8. С 2013 года по 2015 год идет увеличение
показателя дефицита влажности, а затем он начинает снижаться и в 2017 году показывает
свое наименьшее значение за пять лет
-
4,2. Это говорит об улучшении
влагообеспеченности в наиболее важный для жизни растений сезон и свидетельствует о
довольно неблагоприятных условиях для жизни популяций вредных организмов.
По данным филиала ФБУ «Центр защиты леса Смоленской области» средняя
температура воздуха за вегетационный период в течение последних 14 лет несколько
превышала ее среднемноголетнее значение. За рамки среднестатистических показателей
не вышел только 2004 год, незначительные отклонения -в 2008 и 2009 г.г. Наибольшее же
отклонение наблюдается в 2010 году, который запомнился как рекордно жаркий. А в 2017
году средняя температура вегетационного периода пошла на снижение и стала на 1,4
градуса ниже соответствующего показателя прошлого года, и на 0,36 градуса ниже
среднегодового многолетнего.
Смоленская область находится в Нечерноземной зоне Российской Федерации,
целиком располагаясь в подзоне дерново-подзолистых почв южной тайги, в
среднерусской провинции. Почвенный покров области на 85% состоит из различных
подтипов и видов дерново-подзолистых почв
(включая переувлажненные и
заболоченные), в долинах рек - аллювиальные. По механическому составу среди дерново-
подзолистых почв преобладают легко- и среднесуглинистые
(66%). Песчаные и
супесчаные составляют около
33%. Относительно небольшие площади занимают
дерновые - 0,6%, пойменные и болотные почвы - 0,2%, которые значительно лучше по
свойствам и уровню плодородия, чем дерново-подзолистые почвы.
Область расположена в зоне достаточного увлажнения и поэтому ее реки образуют
густую разветвленную сеть (значительно выше, чем в среднем по России), густота речной
сети составляет
450
м на
1
км2. Основная река области — Днепр с
притоками Сож, Десна, Вопь, Вязьма. К бассейну Волги относятся реки Вазуза и её
приток Гжать, а также приток Оки река Угра. На северо-западе протекает короткий
участок Западной Двины и её приток река Каспля.
В области несколько сотен озёр, из них особенно красивы ледниковые на северо-
западе: Каспля, Свадицкое, Велисто и др. Самое крупное среди них Акатовское (655 га),
самое глубокое — Баклановское (28 метров). Самое крупное карстовое озеро —
Калыгинское.
Среди крупных водохранилищ можно подчеркнуть снабжающие водой
Москву Вазузское и Яузское водохранилища на северо-востоке, а также охладители
электростанций — Смоленское
водохранилище на
севере
у
посёлка Озёрного и Десногорское
водохранилище на
юге
области
около
города Десногорска.
Всего в области протекает 1149 рек общей протяженностью 16,7 тыс. км. Помимо
рек в Смоленской области насчитывается более 700 водоемов, из них 150 крупных и
11
малых озер, общей площадью 70 тыс. га, площадь искусственных водоемов и прудов -
3556 га.
В недрах залегают около
40 водоносных горизонтов. Общие ресурсы
инфильтрации подземных вод оцениваются в 4,75 млрд м³/год.
Также в недрах Смоленской области залегает целый ряд полезных ископаемых.
Среди них: низкокалорийные бурые угли (запасы до 1,5 млрд. тонн), торф (запасы около
450 млн. тонн), ряд месторождений строительных материалов
(глины, суглинки,
доломиты, мел, мергель, известняки и др.). Открыты и широко используются запасы
сульфатно-кальциево-магниевых минеральных вод. В озерах области имеются
значительные запасы сапропелей (более 150 млн. куб. метров).
Животный мир области отличается богатством и разнообразием. На ее
территории обитают 55 видов млекопитающих, около 260 видов птиц, 40 видов рыб. В
лесах широко распространены зайцы, белки, лисы, кабаны, лоси, волки, встречаются
медведи, рыси, куницы, ласки, горностаи.
Реки и озера богаты щукой, судаком, лещом, окунем, налимом, другими
видами рыб. Все это создает предпосылки для перспективной организации спортивной
охоты, рыболовства, кратковременного отдыха.
Практически ежегодно отмечаются существенные отклонения от средних
климатических характеристик. В отдельные периоды четко выражено отрицательное
влияние неблагоприятных погодных условий на различные отрасли народного хозяйства,
производственная деятельность которых тесно связана с погодой.
1.3. Социально-экономические особенности
1.3.1 Общая численность населения
Смоленская область - средний по плотности населения регион в европейской части
страны. Общая численность населения Смоленской области по данным Госкомстата
России на 01.01.2018 г. составляет
949,3 тыс. чел. Плотность населения -19,07 чел./км2 .
Нужно отметить, что западные районы области более заселены, нежели остальные.
Большая часть населения(34,8 %) проживает в областном центре - городе Смоленск
(330,0 тыс. жителей) и вдоль транспортных коридоров Москва — Минск и Смоленск-
Рославль-Брянск, в Вяземском, Гагаринском, Сафоновском, Смоленском, Рославльским и
Ярцевском районах. Плотность населения вне этих магистралей существенно отстает.
Меньше всего численность населения в восточных районах (Темкинском, Угранском).
Всероссийская перепись 2010 года установила, что из 18 регионов Центрального
округа Федерации Смоленский край занял 16-е место.
97% всего населения Смоленщины занимают русские.
1.3.2 Численность городского населения
По данным Госкомстата России на 01.01.2018 г. численность городского населения
682,7 тыс. человек, что составляет 71,9 % от общей численности населения Смоленской
области.
1.3.3 Численность сельского населения
По данным Госкомстата России на 01.01.2018 г. численность сельского населения
266,6 тыс. человек, что составляет 28,1 % от общей численности населения Смоленской
области.
12
Наибольшая плотность сельского населения на западе - 19-21 человек на 1 кв.км
(Руднянский, Смоленский, Починковский районы), наименьшая на востоке - 7-19 человек
на 1 кв.км (Угранский, Гагаринский,Вяземский районы).
1.3.4 Населенные пункты области
На территории области расположены 15 городов, 12 поселков городского типа и
4889 сельских населенных пунктов. Населенный пункт, численность населения которого
превышает 100 тысяч человек - в области один. Это областной центр - город Смоленск, в
котором проживает 330,0 тыс. человек
Численность населения г. Вязьма-52,5 тыс.чел.; г.Рославль-50,1 тыс.чел.; г.Ярцево-
44,1 тыс.чел.; г.Сафоново -42,1 тыс.чел.; г. Гагарин -29,0 тыс.чел.; г.Десногорск -27,8
тыс.чел. Остальные города области имеют численность населения до 10 тысяч человек.
1.3.5 Распределение населения по отраслям экономики
Распределение населения области по видам экономической деятельности:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство-11,6%
- рыболовство, рыбоводство - 0,1%
- добыча полезных ископаемых - 0,3%
- обрабатывающие производства - 18,2%
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 4,6%
- строительство - 8,6%
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования - 15,4%
- гостиницы и рестораны - 1,4%
- транспорт и связь - 8,0%
- финансовая деятельность - 1,1%
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 5,3%
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное
социальное обеспечение - 5,9%
- образование - 9,0%
- здравоохранение и предоставление социальных услуг - 7,2%
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг-3,4%
1.4 Сведения о распределении площади лесов области
Общая площадь лесов Смоленской области по состоянию на 01.01.2018 года по
данным государственного лесного реестра составляет 2186,5 тыс. га, в том числе:
- на землях лесного фонда - 1991,4 тыс. га (91,1%);
- на землях населенных пунктов- 6,4 тыс.га (0,3%),
- на землях обороны и безопасности-23,1 тыс.га (1,1%).
- на землях особо охраняемых природных территорий-114,5 тыс.га (5,2%).
- на землях иных категорий- 51,1 тыс.га (2,3%).
Лесистость территории области - 41,9 %.
13
1.4.1 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
лесного фонда
Леса, расположенные на землях лесного фонда, находятся в ведении Департамента
Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного
хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания и распределены на
26
лесничеств
(филиалов областного государственного казенного учреждения
(ОГКУ)
«Смолупрлес»).
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях лесного
фонд, по муниципальным районам
(городским округам) в пределах лесничеств
представлены в таблице 2.
Таблица 2
Сведения о распределении площади лесов, расположенных
на землях лесного фонда
По отношению к
Наименование
Леса на землях
показателям предыду-
№№
Наименование
муниципального
лесного фонда,
щего Лесного плана
п/п
лесничества
района
площадь, га
изменение
%%
площади, га
1
Велижский
Велижское
83782
-
-
2
Вяземский
Вяземское
162122
-
-
3
Гагаринский
Гагаринское
100005
-
-
Кармановское
34160
-
-
Итого:
134165
-
-
4
Глинковский
Глинковское
61108
-39
-0,1
5
Демидовский
Демидовское
64853
-
-
6
Дорогобужский
Дорогобужское
78715
-
-
7
Духовщинский
Духовщинское
113812
+2162
+1,9
8
Ельнинский
Ельнинское
68698
-
-
9
Ершичский
Ершичское
47718
+284
+0,6
10
Кардымовский
Кардымовское
26116
-1
-
11
Краснинский
Краснинское
45431
-
-
12
Монастырщинский
Монастырщинское
17725
-
-
13
Новодугинский
Новодугинское
81825
-
-
14
Починковский
Починковское
45253
-9
-
15
Рославльский
Рославльское
119753
-416
-0,3
16
Руднянский
Руднянское
51678
-
-
17
Сафоновский
Сафоновское
101931
-
-
18
Смоленский
Смоленское
71701
+2947
+4,3
19
Сычевский
Сычевское
68807
-
-
Новодугинское
1919
-
-
Итого:
70726
-
-
20
Темкинский
Темкинское
57619
-
-
21
Угранский
Угранское
203306
-8
-
22
Хиславичский
Хиславичское
21517
-
-
23
Холм-Жирковский
Холм-Жирковское
123278
-
-
24
Шумячский
Шумячское
57465
+69
+0,1
25
Ярцевский
Ярцевское
81101
-
-
26
г. Смоленск
Смоленское
-
-1034
-100,0
Всего:
1991398
+3955
+0,2
14
Леса, расположенные на землях лесного фонда в общей площади лесов области
занимают 91,1%.
По отношению к показателям предыдущего Лесного плана площадь лесов,
расположенных на землях лесного фонда увеличилась на 3955 га. Увеличение площади
лесного фонда произошло, в основном, за счет уточнения границ при постановке на
государственный кадастровый учет.
1.4.2 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
населенных пунктов
По состоянию на 01.01.2018 года площадь лесов, расположенных на землях
населенных пунктов составляет 6419 га. Сведения о распределении площади лесов,
расположенных на землях населенных пунктов, по муниципальным районам (городским
округам) представлены в таблице 3.
Таблица 3
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях населенных
пунктов
Леса, расположенные
По отношению к показателям
Наименование
№№
на землях
предыдущего Лесного плана
муниципального
п/п
населенных пунктов,
изменение
района
%%
площадь, га
площади, га
1
Велижский
34
-
-
2
Дорогобужский
9
-
-
3
Ельнинский
274
+219
+398,2
4
Краснинский
1056
+1056
+100,0
5
Руднянский
116
+116
+100,0
6
Сафоновский
310
+310
+100,0
7
Смоленский
1175
+1175
+100,0
8
Сычевский
83
-
-
9
Хиславичский
486
+484
+24200,0
10
г. Смоленск
1295
-
-
11
г. Десногорск
1581
-
-
Всего:
6419
+3360
109,8
Земли населенных пунктов, на которых расположены леса, занимают
0,3%
площади лесов области.
По отношению к показателям предыдущего Лесного плана площадь лесов,
расположенных на землях населенных пунктов увеличилась на 3360 га.
1.4.3 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
обороны и безопасности
По состоянию на 01.01.2018 года площадь лесов, расположенных на землях
обороны и безопасности составляет 23118 га. Сведения о распределении площади лесов,
расположенных на землях обороны и безопасности, по муниципальным районам
представлены в таблице 4.
15
Таблица 4
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях обороны и
безопасности
По отношению к
Леса,
показателям
Наименование
расположенные
предыдущего Лесного
№№
муниципального
Наименование
на землях
плана
п/п
района
лесничества
обороны и
изменение
безопасности,
площади,
%%
площадь, га
га
1
Вяземский
Брянское
50
+2
+4,2
2
Дорогобужский
Брянское
17400
-
-
3
Ельнинский
Брянское
88
-
-
4
Краснинский
Брянское
59
-
-
5
Новодугинский
Брянское
395
-
-
6
Смоленский
Брянское
5126
-
-
Всего:
23118
+2
+0,01
К лесам, расположенным на землях обороны и безопасности, относятся леса
Брянского лесничества Минобороны России - филиала ФГКУ «УЛХиП» Минобороны
России. Земли обороны и безопасности занимают 1,1% площади лесов Смоленской
области. Основная площадь этих земель расположена в Смоленском и Дорогобужском
административных районах.
1.4.4 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях
особо охраняемых природных территорий
По состоянию на 01.01.2018 года площадь лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий составляет 11455 га. Сведения о распределении
площади лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, по
муниципальным районам представлены в таблице 5.
Таблица 5
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях особо
охраняемых природных территорий
Леса,
По отношению к
располо-
показателям предыдущего
Наименование
женные
Лесного плана
Наименование
муниципального
на землях
лесничества
п/п
района
ООПТ
изменение
%%
площадь,
площади, га
га
1
Вяземский
Государственный историко-культур-
11
-
-
ный и природный музей-заповедник
А.С.Грибоедова «Хмелита»
2
Демидовский
Национальный парк «Смоленское
88982
-
-
Поозерье»
3
Духовщинский
Национальный парк «Смоленское
25462
-
-
Поозерье»
Всего:
114455
-
-
16
Леса на землях особо охраняемых природных территорий занимают 5,2% площади
лесов области. За период действия предыдущего лесного плана площадь лесов,
расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, не изменилась.
1.4.5 Сведения о распределении площади лесов, расположенных на
землях иных категорий
По состоянию на 01.01.2018 года площадь лесов, расположенных на землях иных
категорий составляет 51048 га. Сведения о распределении площади лесов, на землях иных
категорий, по муниципальным районам представлены в таблице 6.
Таблица 6
Сведения о распределении площади лесов, расположенных на землях иных
категорий составляет
Леса, расположенные
По отношению к показателям
№№
Наименование
на землях иных
предыдущего Лесного плана
п/п
муниципального района
категорий
изменение
%%
площадь, га
площади, га
1
Велижский
1514
+1514
+100,0
2
Вяземский
5957
+48
+0,8
3
Духовщинский
19410
-2162
-10,0
4
Ельнинский
1029
-4916
-82,7
5
Краснинский
3175
+152
+5,0
6
Руднянский
3912
-116
-2,9
7
Хиславичский
-
-484
-100,0
8
Сафоновский
1809
+1809
+100,0
9
Смоленский
14242
+14242
+100,0
Всего:
51048
+10087
24,6
Земли иных категорий занимают 2,3% площади лесов области.
По отношению к показателям предыдущего Лесного плана площадь лесов,
расположенных на землях иных категорий увеличилась на 10087 га.
1.5 Сведения об источниках исходных данных
Сведения об источниках исходных данных, используемых при разработке лесного
плана Смоленской области приводятся в приложении 2 к типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации.
1.6 Лесорастительное районирование
В соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от
18.08.2014 г.
№ 367
«Об утверждении Перечня
лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской
Федерации» (с изм.) вся Смоленская область относится к зоне хвойно-широколиственных
лесов, району хвойно-широколиственных
(смешанных) лесов европейской части
Российской Федерации.
17
Сведения о лесорастительном районировании территории лесов Смоленской
области представлены в приложении
3 к типовой форме лесного плана субъекта
Российской Федерации.
1.7 Анализ динамики распределения площади лесов и состава лесов по
целевому назначению и категориям защитных лесов
По данным государственного лесного реестра на 01.01.2018 года площадь земель
лесного фонда составляет
1991,4 тыс.га, из них
72,4%
(1441,1 тыс.га) занимают
эксплуатационные леса, 27,6% (550,3 тыс.га)-защитные.
За период действия предыдущего лесного плана произошло увеличение площади
лесного фонда на
3,9 тыс.га. Площадь защитных лесов увеличилась на
2,8 тыс.га,
эксплуатационных на 1,1 тыс. га. Произошло уменьшение площади ценных лесов на 0,9
тыс. га и увеличение площади лесов, выполняющих функции защиты природных и иных
объектов, на
3,7 тыс.га. В процентном соотношении площадь защитных и
эксплуатационных лесов не изменилась.
За период действия предыдущего лесного плана произошло уменьшение лесных
земель на 0,9 тыс.га и увеличение нелесных на 4,8 тыс.га. Лесные земли на 01.01.2009
года составляли 1938,9 тыс.га (97,6% от общей площади земель лесного фонда), на
01.01.2018 года 1938,0 тыс.га (97,3 %). При этом в защитных лесах произошло увеличение
площади лесных земель на 0,5 тыс.га, а в эксплуатационных лесах уменьшение площади
лесных земель на 1,4 тыс.га.
Площадь покрытых лесной растительностью земель уменьшилась на 6,3 тыс. га. На
01.01.2009 года покрытые лесной растительностью земли занимали 1911,0 тыс. га, что
составляло
96,2
% от общей площади земель лесного фонда. По данным
государственного лесного реестра на
01.01.2018 года площадь покрытых лесной
растительностью земель составила 1904,7 тыс. га - 95,6% площади земель лесного фонда.
За период действия предыдущего лесного плана произошло увеличение фонда
лесовосстановления, в основном, за счет увеличения площади вырубок. Фонд
лесовосстановления увеличился на 3,6 тыс. га, в том числе в защитных лесах уменьшился
на 1,4 тыс.га, в эксплуатационных лесах увеличился на 5,0 тыс.га, при этом:
- общая площадь гарей и погибших насаждений уменьшилась на 0,1 тыс.га, в
защитных лесах уменьшилась на 0,2 тыс.га, в эксплуатационных увеличилась на 0,2
тыс.га;
- увеличилась на 0,1 тыс.га площадь пустырей и прогалин;
- площадь вырубок увеличилась на
3,6 тыс. га, причем в защитных лесах
уменьшилась на 1,5 тыс.га, а в эксплуатационных увеличилась на 5,1 тыс. га.
Площадь несомкнувшихся лесных культур увеличилась на 1,8 тыс. га, при этом в
защитных лесах уменьшилась на 2,8 тыс.га, в эксплуатационных увеличилась на 4,6 тыс.
га. Площади питомников и плантаций остались без изменений.
Площадь не покрытых лесной растительностью земель увеличилась за период
действия предыдущего лесного плана на 5,4 тыс.га. На 01.01.2018 года по данным
государственного лесного реестра не покрытые лесной растительность земли занимают
незначительную площадь 33,3 тыс.га
(1,7% площади лесных земель) и представлены
преимущественно несомкнувшимися лесными культурами
(14,3 тыс.га) и фондом
лесовосстановления (18,3 тыс.га).
Площадь насаждений искусственного происхождения составляет 10,4 % покрытых
лесной растительностью земель (198,8 тыс.га). За период действия предыдущего лесного
плана площадь лесных культур увеличилась на 4,3 тыс.га, на 1,1 тыс.га в защитных лесах
и на 3,2 тыс. га в эксплуатационных.
18
Нелесные земли: болота, дороги, просеки, прочие земли и другие занимают 53,4
тыс. га (2,7% общей площади земель лесного фонда).
Анализ существующего распределения и динамика распределения площади лесов и
состава лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия
предыдущего лесного плана приводятся в приложении 4 к типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации.
1.8 Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых
природных территорий
По состоянию на 01.01.2018 года на территории области числилось 112 природных
и природно-антропогенных объектов, отнесенных к особо охраняемым природным
территориям (таблица7).
Федеральное подчинение имеют НП «Смоленское Поозерье» и памятник природы
«Лесной массив «Загон». Площадь земель, на которых расположены леса, на территории
земель ООПТ федерального значения НП «Смоленское Поозерье» составляет 114,4 тыс.
га. Статус регионального (областного) значения имеют 72 ООПТ, местного (районного)
значения - 38.
Таблица 7
Общие сведения об особо охраняемых природных территориях области
Коли-
Процент от
Площадь,
Профиль и категория ООПТ
чество,
площади
площади
га
шт.
ООПТ
области
Федерального значения
Национальный парк «Смоленское
Поозерье» (комплексный)
1
146237,0
36,6
6,7
Памятник природы
«Лесной массив «Загон» (ботанический)
1
2430,0
0,6
0,1
Итого ООПТ федерального значения:
2
148667,0
37,2
6,8
Регионального значения
Государственный историко-культурный и
1
24633,0
6,2
1,1
природный музей-заповедник
А.С.Грибоедова «Хмелита»
Природный парк «Гагаринский»
1
55500,0
13,9
2,5
(комплексный)
биологические
6
120367,0
30,1
5,5
(зоологические)
комплексные
1
32300,0
8,1
1,5
Заказники
(ландшафтные)
комплексные (природные
1
265,2
0,1
-
историко-культурные)
Памятники природы гидрологические
17
2303,5
0,6
0,1
памятники природы
15
177,9
-
-
Ботанические
уникальные лесные
9
293,9
0,1
-
насаждения
19
окончание таблицы 7
Коли-
Процент от
Площадь,
Профиль и категория ООПТ
чество,
площади
площади
га
шт.
ООПТ
области
Памятники природы комплексные
21
12343,6
3,1
0,6
Итого ООПТ регионального значения:
72
248184,1
62,2
11,3
Местного значения
Памятники природы гидрологические
11
114,1
-
-
Памятники природы ботанические
20
222,9
0,1
-
Памятники природы комплексные
7
1978,8
0,5
0,1
Итого ООПТ местного значения:
38
2315,8
0,6
0,1
Всего ООПТ:
112
399166,9
100,0
18,2
Сведения о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных
территорий содержатся в приложении
5 к типовой форме лесного плана субъекта
Российской Федерации.
Перечень особо охраняемых природных территорий регионального и местного
значения приведен в соответствии с приказом Департамента Смоленской области по
природным ресурсам и экологии от 09.01.2018 г. № 003/0103 «Об утверждении Перечня
особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения
Смоленской области» (с изм. от 23.01.2018 № 057/0103).
1.9 Методологические и методические особенности разработки
лесного плана
Методологические и методические особенности разработки лесного плана
приведены в приложении
6 к типовой форме лесного плана субъекта Российской
Федерации.
20
II. Оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране,
защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия
предыдущего лесного плана Смоленской области
2.1. Оценка достижения планируемых объемов использования лесов по видам
использования лесов за период действия предыдущего лесного плана
Использование лесов области за период действия предыдущего лесного плана
осуществлялось в соответствии со ст.25 Лесного кодекса Российской Федерации и на
основании действующих нормативных и правовых актов, регламентирующих виды
использования лесов.
Предыдущим лесным планом были запланированы 10 видов использования лесов,
предусмотренных ст.25 Лесного кодекса РФ.
Информация о достижении планируемых объемов использования лесов по видам
использования лесов за период действия предыдущего лесного плана Смоленской области
содержится в приложении
7 к типовой форме лесного плана субъекта Российской
Федерации.
За период действия предыдущего лесного плана:
- объемы заготовки древесины, планируемые предыдущим лесным планом,
выполнены на 54,7%, в том числе по рубкам ухода и санитарным рубкам - на 32,6%;
- планируемые объемы осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства выполнены на 40,6%;
-планируемые объемы на ведение сельского хозяйства перевыполнены в 4,9 раза;
- планируемые объемы осуществления научно- исследовательской деятельности,
образовательной деятельности перевыполнены в 2,0 раза;
- планируемые объемы осуществления рекреационной деятельности выполнены на
53,7%;
- объемы по выращиванию посадочного материала лесных растений (саженцев,
сеянцев) перевыполнены в 3,3 раза;
- планируемые объемы выполнения работ по геологическому изучению недр,
разработки месторождений полезных ископаемых перевыполнены в 9,0 раз;
- планируемые объемы строительства, реконструкции, эксплуатации линейных
объектов перевыполнены в 6,4 раза.
Фактические объемы при осуществлении заготовки пищевых лесных ресурсов и
сборе лекарственных растений не учитывались.
Заготовка недревесных лесных ресурсов, предусмотренная предыдущим лесным
планом, не осуществлялась.
Следует отметить, что за период действия предыдущего лесного плана, леса
области стали востребованы для видов использования, не предусмотренных предыдущим
лесным планом (строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов,
речных портов, причалов; выращивание лесных плодовых, ягодных декоративных
растений, лекарственных растений; осуществление религиозной деятельности и иные
виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса РФ).
Использование лесов области осуществляется в соответствии со ст. 9 Лесного
кодекса РФ на основании права аренды лесных участков, права постоянного (бессрочного)
пользования лесными участками, права безвозмездного пользования лесными участками.
В соответствии со ст.ст. 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах
области лесные участки предоставлены в аренду , постоянное (бессрочное) пользование,
21
безвозмездное пользование гражданам и юридическим лицам для использования в целях
предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Данные о лесных участках, на которых осуществляется использование лесов в
соответствии со ст.25 Лесного Кодекса РФ, приведены в таблице 8.
По данным на 01.01.2018 г из 418 лесных участков, в которых осуществляется
использование лесов, в безвозмездное пользование передано 14 лесных участков на
площади 84,0244 га
(1 лесной участок площадью
43,0109 га
- для осуществления
религиозной деятельности, 13 лесных участков площадью 41,0135 га - для строительства,
реконструкции и эксплуатации линейных объектов), в постоянное бессрочное
пользование передано
2 лесных участка площадью 63,7 га (1 лесной участок площадью
34,5 га
- для осуществления научно- исследовательской деятельности и 1 лесной участок
площадью 29,2 га - для осуществления рекреационной деятельности) . Остальные участки
переданы в аренду.
Таблица 8
Характеристика лесных участков, переданных в пользование, по видам использования лесов в разрезе лесничеств
(по данным на 01.01.2018 г)
числитель-кол-во лесных участков,
знаменатель-площадь, га
в том числе по видам использования лесов
Выполне-
Строи-
Осущест-
Выра-
ние работ
тельство и
вление
Осущест-
щивание
по геоло-
Строи-
эксплуа-
научно-
Заготовка
вление
посадоч-
Всего лесных
Осущест-
гическому
тельство,
тация водо-
Осущест-
Веде-
исследо-
пищевых
видов
ного
вление
изучению
реконст-
хранилищ и
вление
ние
вательс-
лесных
участков
деятель-
мате-
Лесничество
Заготовка
рекреа-
недр,
рукция,
иных
религ-
сельс-
кой
ресурсов и
переданных
ности в
риала
древесины
ционной
разработка
эксплуа-
искусст-
иозной
кого
деятель-
сбор
в пользование
сфере
лесных
деятель-
место-
тация
венных
деятель-
хозяй-
ности
лекарст-
охотни
растений
ности
рождений
линейных
водных
ности
ства
образо-
венных
чьего хозяй-
(сажен-
полезных
объектов
объектов, а
вательной
растений
ства
цев,
иско-
так же ГСМ
деятель-
сеянцев)
паемых
и пр.
ности
7
4
1
2
Велижское
-
-
-
-
-
-
-
12872,4763
12720,0000
0,3
152,1763
57
28
8
8
9
2
1
1
Вяземское
-
-
-
104021,3690
94535,0448
9047,1445
328,1000
9,3297
34,85
46,9
20,0
27
10
4
6
5
2
Гагаринское
-
-
-
-
-
-
44955,4562
43581,0000
1313,5113
3,6
49,7000
7,6449
9
9
Глинковское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
25976,6100
25976,6100
12
7
1
1
1
1
1
Демидовское
-
-
-
-
21639,7724
21512,6000
12,9600
5,8000
60,9524
12,96
34,5
18
14
2
1
1
Дорогобужское
-
-
-
-
-
-
-
53842,5000
47563,8000
6129,0000
0,70
149,0
22
18
1
2
1
Духовщинское
-
-
-
-
-
-
-
80994,8340
80717,6400
194,1517
75,9279
7,1144
9
7
1
1
Ельнинское
-
-
-
-
-
-
-
-
18426,0516
18238,7407
144,3000
43,0109
13
11
2
Ершичское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
37106,2871
37095,9500
10,3371
12
5
1
2
4
Кардымовское
-
-
-
-
-
-
-
12825,1279
12557,4627
193,6077
40,7900
33,2675
18
2
13
3
Кармановское
-
-
-
-
-
-
-
-
11711,3500
6088,2000
198,15
5425,0
14
8
1
1
3
1
Краснинское
-
-
-
-
-
20946,3775
20940,5000
1,2000
1,2
1,5775
1,90
окончание таблицы 8
в том числе по видам использования лесов
Выполне-
Строи-
Осущест-
Выра-
ние работ
тельство и
вление
Осущест-
щивание
по геоло-
Строи-
эксплуа-
научно-
Заготовка
вление
посадоч-
Осущест-
гическому
тельство,
тация водо-
Осущест-
Веде-
исследо-
пищевых
Всего лесных
видов
ного
участков
вление
изучению
реконст-
хранилищ и
вление
ние
вательс-
лесных
деятель-
мате-
Лесничество
Заготовка
рекреа-
недр,
рукция,
иных
религ-
сельс-
кой
ресурсов и
переданных
ности в
риала
древесины
ционной
разработка
эксплуа-
искусст-
иозной
кого
деятель-
сбор
в пользо-вание
сфере
лесных
деятель-
место-
тация
венных
деятель-
хозяй-
ности
лекарст-
охотни
растений
ности
рождений
линейных
водных
ности
ства
образо-
венных
чьего хозяй-
(сажен-
полезных
объектов
объектов, а
вательной
растений
ства
цев,
иско-
так же ГСМ
деятель-
сеянцев)
паемых
и пр.
ности
6
4
2
Монастырщинское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9910,0807
9910,0000
0,0807
16
9
3
2
2
Новодугинское
-
-
-
-
-
-
-
47365,6212
44909,2210
2395,9685
59,7000
0,7317
6
5
1
Починковское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15399,3826
15399,3800
0,0026
28
21
2
4
1
Рославльское
-
-
-
-
-
-
62947,4748
61816,4231
1089,2000
25,3517
16,50
9
4
2
3
Руднянское
-
-
-
-
-
-
-
16389,0230
16357,0000
31,7
0,3230
24
17
2
2
3
Сафоновское
-
-
-
-
-
-
72851,6693
58627,9462
14205,0000
15,4963
3,2268
19
7
1
3
4
3
1
Смоленское
-
-
-
-
-
17639,9903
17491,0000
7,5200
18,5
110,0203
2,95
10,0
10
5
2
3
Сычевское
-
-
-
-
-
-
20161,3139
18522,4000
1632,8124
6,1015
13
6
1
1
3
1
1
Темкинское
-
-
-
-
-
26734,0559
26249,2723
390,0000
11,8
67,5600
1,5236
13,90
21
14
1
2
3
1
Угранское
-
-
-
-
-
-
163967,2490
163907,3495
1,0000
22,0000
29,8995
7,00
4
4
Хиславичское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15365,8100
15365,8100
1
18
14
1
2
Холм-Жирковское
73,2000
-
-
-
-
-
-
-
101444,5043
101360,9000
10,4000
0,0043
12
11
1
Шумячское
-
-
-
-
-
-
-
-
-
36656,2532
36653,1167
3,1365
14
10
1
3
Ярцевское
-
-
-
-
-
-
-
-
63640,1458
63 633,9318
0,1
6,1140
418
254
32
15
28
56
3
1
1
21
2
5
Итого
1115790,7860
1071731,2988
36830,5761
67,2
675,4742
468,9160
35,55
43,0109
46,9
253,36
54,5
5584,0
24
2.2. Анализ фактического освоения использования лесов и допустимого объема
изъятия древесины за период действия предыдущего лесного плана
Заготовка древесины является одним из основным видов использования лесов на
территории области.
Информация об использовании лесов и объеме заготовки древесины за период
действия предыдущего лесного плана приведена в приложении 8 к типовой форме лесного
плана субъекта Российской Федерации.
Из нее следует, что за время действия предыдущего лесного плана (согласно
форм 12-ОИП за 2009-2017 гг.) заготовлено 16200,7 тыс.м3 ликвидной древесины, в том
числе:
- по хвойному хозяйству-5003,7 тыс. м3 (30,89%),
- по твердолиственному хозяйству- 5,0 тыс.м3 (0,03%),
- по мягколиственному хозяйству- 11192,0 тыс.м3 (69,08%).
Из общего объема заготовки древесины:
- рубки спелых и перестойных лесных насаждений составляют
12411,4 тыс.м3
(76,6%),
- рубок лесных насаждений при уходе за лесами - 1421,1 тыс.м3 (8,8%),
- рубки поврежденных и погибших лесных насаждений - 1825,5 тыс.м3 (11,3%),
- рубки лесных насаждений на лесных участках,
предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры - 542,7
тыс.м3 (3,3%).
На территории Смоленской области наибольшим объемом характеризуется
мягколиственная лесосека, составляющая по всем видам рубок (за 9 лет) -32776,2 тыс. м3.
Использование расчетной лесосеки по мягколиственному хозяйству за период действия
предыдущего лесного плана составило
34,1%, в том числе при рубках спелых и
перестойных насаждений - 40,9%.
Недоиспользование расчетной лесосеки связано с незначительным спросом на
низкотоварную древесину мягколиственных пород, особенно осину, что ведет к
накоплению в эксплуатационном фонде перестойных насаждений, к ухудшению
состояния лесного фонда и к потере товарной ценности древесины, а также может
отрицательно сказаться на продуктивности лесов, снизить качественную структуру
лесного фонда. Увеличение использования низкосортной мягколиственной древесины до
объемов, сопоставимых с расчетной лесосекой должно стать основой для расширения
лесоперерабатывающих предприятий, использующих древесину мягколиственных пород.
Основной спрос на древесину мягколиственных пород формируют предприятия по
выпуску древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит, фанеры.
Расчетная лесосека по хвойному хозяйству составляла по всем видам рубок (за 9
лет) 8907,3 тыс. м3 и была использована на территории области на арендуемых участках
на 56,2%. В дальнейшем предполагается еще больший рост спроса на древесину хвойных
пород. Древесина хвойных пород используется при производстве пиломатериалов,
мебели, и т.д. Для удовлетворения спроса на данный вид древесины необходимо
наращивание площадей лесовосстановления, а в краткосрочной перспективе
-
привлечение сырьевых ресурсов за пределами Смоленской области.
Следует отметить, что за период действия предыдущего лесного плана в лесах
области были отмечены вспышки массового размножения стволовых вредителей леса
(преимущественно, короеда-типографа), которые, наряду с лесными пожарами и
неблагоприятными погодными условиями, привели к гибели лесных насаждений на
больших площадях (конкретные данные приведены в приложении 16 к типовой форме
25
лесного плана субъекта Российской Федерации). Это сказалось на степени фактического
освоения расчетной лесосеки при рубках поврежденных и погибших насаждений по
хвойному хозяйству.
В соответствии с данными формы учета
12-ОИП за
2017 год ежегодный
допустимый объем изъятия древесины составляет 4702,6 тыс.м3, в том числе по хвойному
хозяйству - 1083,8 тыс.м3, твердолиственному хозяйству - 0,1 тыс.м3, мягколиственному
хозяйству - 3618,7 тыс.м3. В 2017 г. фактически вырублено 2189,8 тыс.м3, что составило
46,6% от ежегодного допустимого объема изъятия древесины.
В аренде в целях заготовки древесины находятся 254 лесных участка площадью
1071,7 тыс.га, с установленным ежегодным объемом изъятия древесины 2635,8 тыс.м3.
При этом в 2017 году на арендуемых лесных участках было заготовлено 1893,3 тыс.м3
ликвидной древесины (т.е. 86,4% от общего заготовленного объема).
Основными арендаторами лесного фонда являются: ООО "Смоленское ЛХПО",
ООО "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН", ООО "Игоревский деревообрабатывающий
комбинат".
2.3. Мероприятия по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за период
действия предыдущего лесного плана
Информация о мероприятиях по охране лесов, организации охраны лесов от
пожаров за период действия предыдущего лесного плана приведена в приложении 9 к
типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
Анализ приложения 9 свидетельствует о том, что:
- создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, за период
действия предыдущего лесного плана проводилось на 2,9% за счет средств федерального
бюджета, на 3,2% за счет средств бюджета субъекта, на 93,9% за счет средств лиц,
использующих леса;
- реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров,
проводилась на 99,8% за счет средств лиц, использующих леса. Средства бюджета
субъекта составили 0,2%;
- эксплуатация (содержание) лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от
пожаров, за период действия предыдущего лесного плана проводилась на 99,1% за счет
средств лиц использующих леса, за счет средств федерального бюджета и средств
бюджета субъекта на 0,1% и 0,8% соответственно;
- прокладка просек, противопожарных разрывов проводилась за счет средств
бюджета субъекта на 55,3% и средств лиц, использующих леса на 44,7%;
-
устройство противопожарных барьеров, минерализованных полос - за счет
средств федерального бюджета на 4,5%, за счет средств бюджета субъекта на 11,7%, за
счет средств лиц, использующих леса на 70,7%, за счет иных источников на 13,1%;
- уход за противопожарными минерализованными полосами и барьерами - за счет
средств федерального бюджета на 20,3%, за счет средств бюджета субъекта на 9,6%, за
счет средств лиц, использующих леса на 27,9%, за счет иных источников на 42,2%;
- прочистка просек, уход за противопожарными разрывами - за счет средств
бюджета субъекта на 7,9%, за счет средств лиц, использующих леса на 92,1%;
- прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление - за счет
средств бюджета субъекта на 12,8%, за счет средств лиц, использующих леса на 87,2%;
- снижение природной пожарной опасности лесов путем проведения санитарно-
оздоровительных мероприятий - за счет средств бюджета субъекта на 2,8% (уборка
неликвидной древесины), за счет средств лиц, использующих леса на 70,1%, за счет иных
источников на 27,1%;
26
-проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания
хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов
проводилось за счет средств федерального бюджета на 13,6%, за счет средств бюджета
субъекта на 26,2%; за счет средств лиц, использующих леса на 41,5%, за счет иных
источников на 18,7%;
- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного
кодекса РФ - за счет средств федерального бюджета на 15,5%, за счет средств бюджета
субъекта на 16,9%; за счет средств лиц, использующих леса на 31,4%, за счет иных
источников на 36,2%;
- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение
пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
- за счет средств
федерального бюджета на 13,6%, за счет средств бюджета субъекта на 16,2%; за счет
средств лиц, использующих леса на 29,9%, за счет иных источников на 40,3%;
- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах
пожарной безопасности в лесах безопасности - за счет средств федерального бюджета на 22,5%,
за счет средств бюджета субъекта на 15,4%; за счет средств лиц, использующих леса на
28,6%, за счет иных источников на 33,5%;
- мониторинг пожарной опасности в лесах - за счет средств федерального бюджета на
20,0%, за счет средств бюджета субъекта на 80,0%;
На период действия разрабатываемого лесного плана Смоленской области
проведение мероприятий по охране лесов, организации охраны лесов от пожаров за счет
средств федерального бюджета не планируется.
2.4. Мероприятия по защите лесов за период действия предыдущего лесного плана
На территории Смоленской области лесозащитные мероприятий представлены
санитарно-оздоровительными мероприятиями, лесопатологическими обследованиями,
профилактическими мероприятиями.
Информация о мероприятиях по защите лесов за период действия предыдущего
лесного плана приведена в приложении 10 к типовой форме лесного плана субъекта
Российской Федерации.
За период действия предыдущего лесного плана санитарно-оздоровительные
мероприятия проводились:
- сплошные санитарные рубки - на 71,1% за счет средств лиц, использующих леса
и на 28,9% за счет иных источников;
- выборочные санитарные рубки - на 86,9% за счет средств лиц, использующих
леса, на 13,1% за счет иных источников;
- уборка неликвидной древесины (очистка от захламленности) - на 53,4% за счет
средств лиц, использующих леса, на 39,9% за счет иных источников и на 6,7% за счет
средств федерального бюджета.
Проанализировать
фактическое
выполнение санитарно-оздоровительных
мероприятий за весь период действия предыдущего лесного плана по отношению к
плановым не представляется возможным, поскольку лесным планом (2008г.) проведение
санитарно-оздоровительных
мероприятий
планировалось
по
результатам
лесопатологических обследований.
Лесопатологические обследования проводились на 63,0% за счет средств лиц,
использующих леса, на 36,8% за счет средств федерального бюджета и на 0,2% за счет
средств иных источников. Выполнение объемов лесопатологического обследования за
весь период действия предыдущего лесного плана по отношению к плановым составило
127%.
27
Профилактические биотехнические мероприятия по защите лесов за период
действия лесного плана проводились на 92,4% за счет средств лиц, использующих леса, на
6,4% за счет средств федерального бюджета и на 1,2% за счет средств бюджета субъекта.
Выполнение объемов профилактических биотехнических мероприятий за весь период
действия предыдущего лесного плана по отношению к плановым составило 100,3%.
На период разрабатываемого лесного плана планируется проведение лесозащитных
мероприятий в основном за счет средств лиц, использующих леса, без привлечения
средств бюджетов разных уровней.
2.5.Мероприятия по воспроизводству лесов за период действия предыдущего лесного
плана
Информация о мероприятиях по воспроизводству лесов за период действия
предыдущего лесного плана приведена в приложении 11 к типовой форме лесного плана
субъекта Российской Федерации.
За период действия предыдущего лесного плана объемы мероприятий по
воспроизводству лесов, планируемые предыдущим лесным планом, выполнены:
- искусственное лесовосстановление - на 93,0%;
- естественное лесовосстановление перевыполнено в 6,0 раз;
- комбинированное лесовосстановление - на 1,8 %;
- выращивание стандартного посадочного материала - на 394,3%,
- уход за объектами ЕГСК выполнен на 7,3%;
- агротехнический уход за лесными культурами - на 81,7%;
- дополнение лесных культур - на 101,2%;
- уход за молодняками - на 54,6%.
За период действия предыдущего лесного плана были проведены следующие не
запроектированные мероприятия по выращиванию посадочного материала:
посев
питомника, закладка школы, уход за посевами в питомнике, внесение органических
удобрений, уход за школьным отделением, обработка почвы в лесных питомниках.
Были запланированы, но не выполнены: закладка постоянных лесосеменных
участков, отбор и аттестация плюсовых деревьев, закладка архива клонов сосны.
Планирование мероприятий по воспроизводству лесов, кроме выращивания
стандартного посадочного материала, на период действия предыдущего лесного плана за
счет средств лиц, использующих леса, составляло от 73,5% до 76,2%. Выращивание
стандартного посадочного материала за счет средств лиц, использующих леса,
планировалось осуществлять на 35,0%.
Выполнение мероприятий по воспроизводству лесов, кроме выращивания
стандартного посадочного материала и заготовки (производства) семян лесных растений,
за весь период действия предыдущего лесного плана за счет средств лиц, использующих
леса, составило от 72,6% до 93,8%. Выращивание стандартного посадочного материала за
счет средств лиц, использующих леса, осуществлялось на 12,5%. Заготовка семян лесных
растений на 99,0% проводилась за счет средств местных бюджетов (иных источников).
Планирование мероприятий по воспроизводству лесов на период действия
разрабатываемого лесного плана за счет средств лиц, использующих леса, составляет от
82,8% до 95,8%.
2.6. Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия
предыдущего лесного плана
Мероприятия по лесоразведению и рекультивации земель за период действия
предыдущего лесного плана в области не проводились. Мероприятия по лесоразведению
возможны при поступлении заявок на создание защитных лесных полос.
28
2.7. Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразующим
породам за год, предшествующий разработке лесного плана
Распределение площади и запаса древесины по основным лесообразующим
породам за год, предшествующий разработке лесного плана представлено в приложении
13 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
Из общей площади покрытых лесом земель и общих запасов древесины:
- хвойные породы составляют 24,3% от общей площади и 25,6% от общего запаса,
- твердолиственные породы, соответственно, 0,4% и 0,4%,
- мягколиственные породы, соответственно, 75,3% и 74,0%.
В лесах области преобладают березовые насаждения, произрастающие на 46,1%
площади лесов и образующие 46,5% от общего запаса насаждений области. Еловые
насаждения произрастают на 17,0 % площади и составляют по запасу - 16,5%. Сосняки
занимают 7,4% площади и 9,0% запаса насаждений лесного фонда области. Осинники
занимают 15,5% площади и 16,5% общего запаса. Ольха серая произрастает на 9,9%
площади и составляет по запасу 7,0%. Черноольховые насаждения занимают 3,3 %
площади и
3,7% запаса насаждений. Остальные породы
(лиственница, дубы
высокоствольный и низкоствольный, ясень, клен, вяз, липа, ивы древовидная и
кустарниковая) представлены незначительно и произрастают на
0,8% площади
насаждений лесного фонда области, составляя 0,8% запаса насаждений.
Средний состав лесных насаждений области - 4,7Б 1,6Е 1,7ОС 0,9С 0,7ОЛС
0,4ОЛЧ +Липм, Дн, Д, Я, Ив, Кл, В, Л, Ивк.
Распределение общей площади лесов области по группам пород и группам возраста
представлено в таблице 9.
Таблица 9
Распределение общей площади лесов области по группам древесных пород и группам
возраста
%%
В том числе по группам древесных пород
Группы возраста
Всего
хвойные
твердолиственные
мягколиственные
Молодняки
19,2
46,7
6,7
10,3
Средневозрастные
41,6
27,2
70,3
46,1
Приспевающие
24,9
19,7
12,2
26,7
Спелые и перестойные
14,3
6,4
10,8
16,9
в том числе перестойные
2,6
0,1
-
3,5
Всего:
100,0
100,0
100,0
100,0
Анализ таблицы 15 показывает:
- леса области характеризуются высокой долей средневозрастных насаждений,
которые, в дальнейшем, обеспечат увеличение приспевающих, а затем, и спелых
насаждений,
- доля спелых насаждений сравнительно невелика, особенно, по хвойным породам;
- молодняки области представлены преимущественно хвойными породами,
- доля спелых насаждений сравнительно не велика, особенно, по хвойным породам,
в то время как по мягколиственным породам, вследствие неполного освоения расчетной
лесосеки, происходит накопление спелых и перестойных насаждений.
Среди хвойных пород в лесах области преобладают ельники, занимающие 69,7%
площади хвойных насаждений и 64,7% их запасов. Сосняки произрастают на 30,3%
площади и обеспечивают
35,3
% запасов хвойных пород. На долю лиственницы
приходится незначительная часть площади.
29
Мягколиственные породы представлены в основном 3 древесными породами:
березой, осиной и ольхой серой. Среди них значительно преобладает береза,
произрастающая на
61,3% площади мягколиственных насаждений с долей запаса
насаждений - 62,8%. Осина и ольха черная занимают, соответственно, 20,6% и 13,2%
площади и обеспечивают 22,2% и 9,5% запасов мягколиственных пород. На долю
остальных мягколиственных, представленных ольхой черной, липой, ивами
древовидными, приходится всего 4,9% площади (ольха черная - 4,4%, липа-0,3%, ивы
древовидные- 0,2%) и 5,5% запаса мягколиственных насаждений области.
2.8. Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам
возраста за период действия предыдущего лесного плана
Динамика распределения площади лесов по группам древесных пород и группам
возраста за период действия предыдущего лесного план приведена в приложении 14 к
типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
Из него следует, что за период действия предыдущего лесного плана произошли
следующие изменения в лесном фонде:
- площадь хвойных и мягколиственных насаждений сократилась, соответственно,
на
5,8 тыс.га и
0,3 тыс.га, вследствие проведения лицами, использующими леса
(арендаторами) сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, сплошных
санитарных рубок в очагах вредителей леса (короед-типограф), болезней леса, лесных
пожаров, а также при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и
объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
(газопроводов,
нефтепроводов, ЛЭП и др.),
- доля твердолиственных насаждений в лесах области невелика, поэтому изменение
площадей незначительно,
- произошло уменьшение площади хвойных молодняков
(на
2,1 тыс.га) и
средневозрастных насаждений (на 4,7 тыс.га), что связано с естественным переходом из
одной возрастной группы в другую,
- площадь молодняков мягколиственных пород увеличилась на 17,5 тыс.га за счет
естественного лесовосстановления,
- уменьшение площадей средневозрастных насаждений в хвойных (на 4,7 тыс.га) и
мягколиственных ( на 48,9 тыс.га) в основном связано с естественным возрастным
переходом насаждений из одной группы возраста в другую, с проведением сплошных
санитарных рубок, а также рубок
лесных насаждений на лесных участках,
предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной
инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
- площадь приспевающих хвойных и мягколиственных насаждений увеличилась на
2,1 тыс.га и 25,1 тыс. га соответственно,
- площадь спелых хвойных насаждений уменьшилась на
1,3 тыс.га, спелых
мягколиственных на 3,1 тыс.га,
-площадь перестойных мягколиственных насаждений увеличилась на 9,2 тыс.га.
2.9. Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп
возраста за период действия предыдущего лесного плана
Динамика площадей лесов по полнотам, классам бонитета в разрезе групп возраста
за период действия предыдущего лесного плана представлена в таблице 10.
Таблица 10
Распределение площади лесных насаждений по полнотам и классам бонитета
площадь - тыс. га, уменьшение со знаком «-»,
увеличение со знаком «+»
Площади насаждений по группам пород и классам бонитета
Группы
х в о й н ы е
т в е р д о л и с т в е н н ы е
м я г к о л и с т в е н н ы е
возраста и
II и
II и
II и
полноты
III
IV
V
VА-VБ
итого
III
IV
V
VА-VБ
итого
III
IV
V
VА-VБ
итого
выше
выше
выше
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Молодняки
0.4
-2,5
+0,6
+0,3
+0,1
-
-1,5
-
-
-
-
-
-
+1,5
+0,1
-
-
-
+1,6
0.5
-3,3
+0,2
+0,2
+0,1
+0,2
-2,6
-
-
-
-
-
-
+0,7
+0,3
-
-
-
+1,0
0.6
-1,3
+0,3
+0,2
+0,1
+0,1
-0,6
-0,2
-
-
-
-
-0,2
+3,2
+0,8
-0,1
+0,1
-
+4,0
0.7
+0,9
+0,9
+0,5
+0,2
+0,1
+2,6
-0,3
-0,1
-
-
-
-0,4
+5,9
+0,2
-2,0
+0,1
-
+4,2
0.8
-1,4
+1,8
+0,9
+0,3
-
+1,6
-
-
-
-
-
-
+5,2
-0,1
-0,1
+0,1
-
+5,1
0.9-1.0
-2,6
+0,5
+0,3
-
-
-1,8
-
-
-
-
-
-
+1,5
+0,2
-0,1
-
-
+1,6
Итого:
-10,2
+4,3
+2,4
+0,8
+0,4
-2,3
-0,5
-0,1
-
-
-
-0,6
+18,0
+1,5
-2,3
+0,3
-
+17,5
Средневозрастные
0.3-0.4
+0,3
-
-
+0,1
+0,3
+0,7
+0,1
-
-
-
-
+0,1
+0,6
+0,2
-
+0,1
-
+0,9
0.5
+0,9
-
-
-
+0,4
+1,3
+0,1
-
-
-
-
+0,1
+2,9
+0,3
-
-
-
+3,2
0.6
+3,0
-
+0,1
-
-0,1
+3,0
+0,3
-
-
-
-
+0,3
+8,7
+0,7
+0,2
-
+0,1
+9,7
0.7
-5,3
-0,5
-0,1
-0,3
-0,3
-6,5
+0,2
-0,1
-
-
-
+0,1
-32,5
-1,1
-0,7
-
-
-34,3
0.8
-1,8
-0,1
-0,1
-
-0,1
-2,1
-0,2
-
-
-
-
-0,2
-20,7
-1,2
-0,5
-0,1
-
-22,5
0.9-1.0
-1,0
+0,1
-
-0,1
-
-1,0
-
-
-
-
-
-
-5,5
-0,5
-0,1
-0,1
-
-6,2
Итого:
-3,9
-0,5
-0,1
-0,3
+0,2
-4,6
+0,5
-0,1
-
-
-
+0,4
-46,5
-1,6
-1,1
-0,1
+0,1
-49,2
окончание таблицы 10
Площади насаждений по группам пород и классам бонитета
Группы
х в о й н ы е
т в е р д о л и с т в е н н ы е
м я г к о л и с т в е н н ы е
возраста и
II и
II и
II и
полноты
III
IV
V
VА-VБ
итого
III
IV
V
VА-VБ
итого
III
IV
V
VА-VБ
итого
выше
выше
выше
А
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Приспевающие
0.3-0.4
+0,6
-
-
-
+0,1
+0,7
+0,1
-
-
-
-
+0,1
+1,1
-
-
-
-
+1,1
0.5
+1,7
-
+0,1
+0,1
-
+1,9
-
-
-
-
-
-
+4,0
+0,1
+0,1
-
-
+4,2
0.6
+2,6
+0,1
+0,1
+0,1
-
+2,9
-0,2
-
-
-
-
-0,2
+19,9
+0,6
+0,1
-
-
+20,6
0.7
-2,7
+0,3
+0,1
+0,1
-0,3
-2,5
+0,2
+0,1
-
-
-
+0,3
+1,8
+0,4
+0,1
+0,1
-
+2,4
0.8
-1,2
+0,2
+0,1
-
-0,1
-1,0
-
-
-
-
-
-
-3,3
-
-
-0,1
-
-3,4
0.9-1.0
-0,2
+0,2
+0,1
-
-
+0,1
-
-
-
-
-
-
+0,3
-
-
-
-
+0,3
Итого:
+0,8
+0,8
+0,5
+0,3
-0,3
+2,1
+0,1
+0,1
-
-
-
+0,2
+23,8
+1,1
+0,3
-
-
+25,2
Спелые и перестойные
0.3-0.4
+0,1
-
-
-0,1
+0,1
+0,1
-
-
-
-
-
-
+0,8
-
-
-
-
+0,8
0.5
+0,3
-0,1
-
-0,1
+0,1
+0,2
+0,1
-
-
-
-
+0,1
+5,6
-0,2
-
-
-
+5,4
0.6
+0,8
+0,2
+0,2
+0,2
-
+1,4
+0,1
-
-
-
-
+0,1
+11,8
-0,9
-
-
-
+10,9
0.7
-2,7
+0,1
-
-
-
-2,6
-
-
-
-
-
-
-8,7
-1,4
-
-
-
-10,1
0.8
-0,2
-
-
-
-
-0,2
-
-
-
-
-
-
-2,2
-0,2
-
-
-
-2,4
0.9-1.0
+0,1
-
-
-
-
+0,1
-
-
-
-
-
-
+1,3
-0,1
-
-
-
+1,2
Итого:
-1,6
+0,2
+0,2
-
+0,2
-1,0
0,2
-
-
-
-
+0,2
+8,6
-2,8
-
-
-
+5,8
В с е г о:
0.3-0.4
-1,5
+0,6
+0,3
+0,1
+0,5
-
+0,2
-
-
-
-
+0,2
+4,0
+0,3
-
+0,1
-
+4,4
0.5
-0,4
+0,1
+0,3
+0,1
+0,7
+0,8
+0,2
-
-
-
-
+0,2
+13,2
+0,5
+0,1
+0,0
-
+13,8
0.6
+5,1
+0,6
+0,6
+0,4
-
+6,7
-
-
-
-
-
-
+43,6
+1,2
+0,2
+0,1
+0,1
+45,2
0.7
-9,8
+0,8
+0,5
-
-0,5
-9,0
+0,1
-0,1
-
-
-
-
-33,5
-1,9
-2,6
+0,2
-
-37,8
0.8
-4,6
+1,9
+0,9
+0,3
-0,2
-1,7
-0,2
-
-
-
-
-0,2
-21,0
-1,5
-0,6
-0,1
-
-23,2
0.9-1.0
-3,7
+0,8
+0,4
-0,1
-
-2,6
-
-
-
-
-
-
-2,4
-0,4
-0,2
-0,1
-
-3,1
Всего:
-14,9
+4,8
+3,0
+0,8
+0,5
-5,8
+0,3
-0,1
-
-
-
+0,2
+3,9
-1,8
-3,1
+0,2
+0,1
-0,7
32
Из таблицы видно, что за период действия предыдущего лесного плана
сократились низкополнотные и с полнотой 0,9-1,0 площади молодняков хвойных пород II
и выше классов бонитета. Увеличились площади молодняков мягколиственных пород,
преимущественно высокобонитетные с полнотой 0,6-0,8.
Сократились площади средневозрастных хвойных насаждений с полнотой 0,7-1,0,
преимущественно II и выше классов бонитета. Произошло уменьшение площадей
средневозрастных мягколиственных насаждений с полнотой
0,7-1,0, в основном
высокопродуктивных.
Увеличение площади занятой приспевающими хвойными насаждениями
произошло, преимущественно, за счет высоко- и среднепродуктивных насаждений с
полнотами 0,3-0,6. Незначительно сократились площади приспевающих мягколиственных
насаждений с полнотой 0,8 и II и выше классами бонитета, по всем остальным полнотам и
классам бонитета площади приспевающих мягколиственных насаждений увеличились.
Сокращение площадей спелых и перестойных хвойных насаждений произошло,
преимущественно, за счет высокобонитетных насаждений с полнотой 0,7-0,8. Увеличение
площадей мягколиственных спелых и перестойных насаждений произошло,
преимущественно, за счет высокобонитетных среднеполнотных насаждений.
В целом сокращение площадей хвойных насаждений за период действия
предыдущего лесного плана произошло, в основном, за счет уменьшения площадей
высокобонитетных (II и выше классов бонитета) насаждений с полнотой 0,7 и выше.
Площади твердолиственных увеличились за счет низкополнотных
высокопродуктивных насаждений.
В целом у мягколиственных насаждений за период действия предыдущего лесного
плана произошло уменьшение площадей с полнотами 0,7-1,0. Площади насаждений с
полнотами 0,3-0,6 возросли. По продуктивности - увеличились площади древостоев II и
выше классов бонитета и незначительно низкобонитетные. Площадь мягколиственных
насаждений с III и IV классами бонитета уменьшились.
2.10. Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и
их анализ за период действия предыдущего лесного плана.
Изменение таксационных характеристик лесных насаждений по лесничествам и их
анализ за период действия предыдущего лесного плана представлено в приложении 15 к
типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
В целом, за период действия предыдущего лесного плана средний возраст
насаждений области существенно не изменился. Средний возраст лесных насаждений
увеличился в Духовщинском, Ершичском, Руднянском, Смоленском и Шумячском
лесничествах.
Продуктивность насаждений возросла в Ершичском лесничестве, в Духовщинском
и Смоленском лесничествах - уменьшилась, в остальных лесничествах - осталась без
изменений.
Средняя полнота лесных насаждений в лесничествах области изменилась
незначительно.
Средние запасы покрытых лесом земель и спелых и перестойных насаждений в
целом по области увеличились. Наибольшие изменения произошли в Духовщинском,
Ершичском, Руднянском и Смоленском лесничествах.
Средний прирост по запасу на 1 га покрытых лесной растительностью земель в
большинстве лесничеств остался без изменений или увеличился. Наибольшее увеличение
прироста отмечено в Руднянском лесничестве.
33
В среднем составе насаждений области увеличилась доля мягколиственных пород
(преимущественно березы) и уменьшилась доля хвойных пород (преимущественно ели).
Таким образом, леса области представлены средневозрастными среднеполнотными
высокопродуктивными, в большинстве случаев, березовыми насаждениями.
Самой высокой продуктивностью характеризуются насаждения Хиславичского и
Кардымовского лесничеств (средний класс бонитета - Iа,4, Iа,9 соответственно), самой
низкой продуктивностью - Велижского лесничества (класс бонитета II,0).
Самыми молодыми
(со средним возрастом насаждений -34 года) являются леса
Ельнинского и Хиславичского лесничеств, самыми возрастными
- леса Ершичского
лесничества (53 года).
Самыми полнотными насаждениями являются насаждения Хиславичского
лесничества (средняя полнота 0,73). Самыми низкополнотными являются насаждения
Духовщинского лесничества (0,63).
Наибольшим средним запасом спелых и перестойных насаждений и наибольшим
средним приростом по запасу на 1 га характеризуются леса Хиславичского лесничества
(323,6 м3 и 4,7 м3 соответственно). Наименьшим средним запасом спелых и перестойных
насаждений и наименьшим средним приростом по запасу на 1 га характеризуются леса
Руднянского лесничества (183,5 м3 и 3,1 м3 соответственно).
Средний запас на 1 га покрытых лесной растительностью земель варьирует по
лесничествам от 123,1 м3 в Велижском лесничестве до 206,6 м3 - в Ершичском.
2.11. Причины ослабления, деградации и гибели лесов области за период действия
предыдущего лесного плана
Причины ослабления, деградации и гибели лесов области за период действия
предыдущего лесного плана представлены в приложении 16 к типовой форме лесного
плана субъекта Российской Федерации.
Анализ приложения показывает, что за период действия предыдущего лесного
плана общая площадь ослабленных и поврежденных насаждений составляет 27383,0 га.
Основные группы причин выглядят следующим образом:
- болезни леса - 46,4%
- неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы- 37,3%;
- повреждения насекомыми - 10,0%;
- лесные пожары - 6,3%;
- повреждения дикими животными незначительны.
От общей площади ослабленных и поврежденных насаждений доля насаждений со
степенью усыхания до
40% составляет
59,4%, а сильно ослабленных со степенью
усыхания более 40% - 40,6%.
Больше всего сильно ослабленных насаждений (со степенью усыхания более 40%)
образуется в результате неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических
факторов
-
30,0% от общей площади поврежденных насаждений, в результате
повреждения насекомыми
-
4,8%, от лесных пожаров
-
4,2%. В насаждениях,
поврежденных болезнями леса, доля сильно поврежденных невелика.
Всего за период действия предыдущего лесного плана в лесах области погибло
6021,5 га лесных насаждений, т.е.18,0% от общей площади ослабленных, поврежденных
и погибших насаждений. Основные группы причин гибели лесных насаждений выглядят
следующим образом:
- неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы - 48,1%;
- повреждения насекомыми - 32,4%;
- болезни леса - 10,2%;
34
- лесные пожары - 9,3%.
На
2017 год было запланировано
(по данным бюджетных проектировок)
проведение санитарно-оздоровительных мероприятий на площади 1623,5 га. Сплошные
санитарные рубки были предусмотрены на площади 760,9 га, по факту проведено 450,6 га,
выборочные санитарные рубки - 793,4 га, проведено - 441,8 га. Уборка неликвидной
древесины запланирована на площади 69,2 га, проведено - 1,3 га. Запланированные
объемы лесозащитных мероприятий на
2017 год в полном объёме не выполнены:
сплошные санитарные рубки выполнены на 59,2%, выборочные санитарные рубки -
55,7%, уборка неликвидной древесины - 1,9%.
Основной причиной усыхания лесов в 2017 году и соответственно назначения
санитарно- оздоровительных мероприятий являются болезни леса (1334,6 га или 57,1%
общей площади ослабленных и погибших насаждений). Неблагоприятные погодные условия
оказали воздействие на 705,6 га или 30,1% общей площади насаждений с нарушенной и
утраченной устойчивостью. Вредные насекомые и пожары привели к ослаблению
соответственно 11,6% и 1,2% всей площади насаждений с нарушенной устойчивостью (271,9
и 27,7 га). Повреждений насаждений дикими животными и влияния антропогенных факторов
в 2017 году в регионе не выявлено.
Причины ослабления, деградации и гибели лесов в 2017 году представлены в
таблице 11.
Таблица 11
Причины ослабления, деградации и гибели лесов в 2017 году
Поврежденные насаждения, га
Погибшие насаждения, га
Наименование
в том числе по степени
причин повреждения и
усыхания лесных
всего
всего
гибели лесов
насаждений
≤ 40%
> 40%
Лесные пожары
27,7
5,8
21,9
9,5
Повреждения насекомыми
271,9
126,2
145,7
64,5
Погодные условия и
705,6
234,9
470,7
74,4
почвенно-климатические
факторы
Болезни леса
1334,6
1310,3
24,3
1,5
Повреждения
дикими
-
-
-
-
животными
Антропогенные факторы
-
-
-
-
Непатогенные факторы
-
-
-
-
Всего:
2339,8
1677,2
662,6
149,9
Анализ распределения площадей насаждений с нарушенной и утраченной
устойчивостью по величине усыхания, причинам гибели и ослабления древостоев на
конец 2017 года показал, что, болезни леса (наиболее встречающимися болезнями являются
трутовик ложный и рак смоляной), неблагоприятные погодные условия и почвенно-
климатические факторы
(воздействие сильных ветров), повреждения насекомыми
(короед-типограф), а также лесные пожары являются, как и в прошлые годы, основными
причинами, отрицательно влияющими на состояние лесов Смоленской области.
Площадь погибших насаждений за 2017 год составила 149,9 га. Основным фактором
гибели стали погодные условия и почвенно-климатические факторы, приведшие к усыханию
насаждений на площади
74,4 га или
49,6%. Второй по значимости причиной гибели
древостоев стали вредители леса
(64,5 га или
43,1% от общего количества погибших
35
насаждений). В результате лесных пожаров произошла гибель насаждений в Рославльском
лесничестве на площади 9,5 га, (6,3% от общего количества погибших насаждений). Площадь
насаждений, погибших от болезней, составила
1,5 га или
1,0% от общего количества
погибших насаждений.
Площадь поврежденных и погибших древостоев на конец 2017 года, составляет
соответственно
94,0% и
6,0% от площади насаждений с неудовлетворительным
состоянием.
От общей площади ослабленных, поврежденных и погибших насаждений доля
насаждений со степенью усыхания до 40% составляет 67,4%, а сильно ослабленных со
степенью усыхания более 40% - 26,6%.
III. Оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов,
рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов.
3.1. Оценка и перспективы использования лесных ресурсов населением для
собственных нужд, использование лесов коренными малочисленными народами
Российской Федерации
В соответствии со ст.11, 33, 35 Лесного Кодекса граждане Смоленской области
имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд
осуществлять заготовку и сбор пищевых лесных ресурсов, а также недревесных лесных
ресурсов. Также в соответствии со ст.30 граждане вправе заготавливать древесину для
целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров
купли - продажи лесных насаждений.
Оценка потенциала лесов региона для сбора недревесных лесных ресурсов, а также
для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений приведена в
таблицах 19 -25 разрабатываемого лесного плана. Эти виды использования лесов носят на
территории региона любительский характер.
Заготовка населением региона древесины для собственных нужд составила (по
данным формы 1 - ОИП) в 2017 году- 203,0 тыс.м3 (6,2% от общего объема заготовки), в
том числе при сплошных рубках - 190,6 тыс. м3, при выборочных - 12,4 тыс. м3. В
дальнейшем планируется увеличение доли заготовки населением региона древесины для
собственных нужд.
По данным Госкомстата России на 01.01.2018 г. на территории Смоленской
области коренные малочисленные народы Российской Федерации не проживают.
3.2. Информация об инвестиционных проектах, планируемых, согласованных и
реализуемых на территории субъекта Российской Федерации
Одной из важнейших народно-хозяйственных комплексов
является
Лесопромышленный комплекс
(ЛПК). Он включает в себя лесозаготовительную
промышленность и деревообработку: лесопиление, столярно-строительные изделия,
производство фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит и мебельную
промышленность.
В Смоленской области утверждены и реализуются следующие инвестиционные
проекты:
-ОАО "Игоревский деревообрабатывающий комбинат" "Реконструкция и
расширение ОАО "Игоревский деревообрабатывающий комбинат".Строительство завода
древесноволокнистых плит (MDF) в соответствии с приказом Минпромторг России от
36
14.01.2013
№13. Установленная потребность инвестпроекта в собственных лесных
ресурсах составляет 890,0 тыс. м3, установленный объем лесопользования по договорам
аренды, заключенным в рамках реализации инвестпроекта -109,7 тыс. м3.
-
ООО "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН" "Создание производства
ламинированной ДСтП в городе Гагарин Смоленской области" в соответствии с приказом
Минэнерго России от 24.01.2008 № 22. Установленная потребность инвестпроекта в
собственных лесных ресурсах составляет
66,1 тыс. м3, установленный объем
лесопользования по договорам аренды, заключенным в рамках реализации инвестпроекта
-66,1тыс. м3.
ОАО «Игоревский ДОК» осуществляет производство шпона, фанеры, деревянных
плит (ДСП), панелей. Мощность предприятия при производстве ДСП и МДФ составляет
400 тыс.м3.
ООО "ЭГГЕР ДРЕВПРОДУКТ ГАГАРИН" специализируется на производстве
шлифованной ДСП, ламинированной ДСП
(ЛДСП), влагостойкой ДСП и ЛДСП,
мощностью 350 тыс.м3.
К крупнейшим деревообрабатывающим предприятиям Смоленской области
относятся также:
ОАО «Смоленский ДОК», занимающийся производством деревянных внутренних
дверей для жилых зданий, оконных блоков одинарной конструкции, оконных и балконных
блоков раздельной конструкции, строительных погонажных деталей, подоконной доски.
ООО «Смоленская фанера» осуществляет производство фанеры.
ООО «Сафоновский леспромхоз» производит пиломатериалы, доску необрезную.
Информация об Видах производимой продукции согласно общероссийскому
классификатору видов экономической деятельности, потребляемым лесным ресурсам,
объемам планируемого потребления на 2028 г, степени обеспеченности производственных
мощностей приведена в приложении
17 к типовой форме лесного плана субъекта
Российской Федерации.
Условием бесперебойной работы предприятия является полная обеспеченность
материальными ресурсами. Так ЛПК Смоленской области полностью обеспечен лесными
ресурсами. Обеспеченность производственных мощностей лесозаготовки варьирует от
100,0 до 181,8%. Ожидается увеличение объема производимой продукции к последнему
году действия разрабатываемого лесного плана субъекта Российской Федерации, так
объем производства продукции шпона, фанеры, деревянных плит и панелей составит 1000
тыс. м3, производства целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона - 2700 тыс. тонн,
производства мебели - 200 шт. Данные, представленные в приложении 17 к типовой
форме лесного плана, собраны из открытых источников сети интернет.
3.3. Рынки реализации древесины и иной лесной продукции
Данные о рынках реализации древесины и иной лесной продукции приведены в
приложении 18 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
Экспорт древесины и изделий из древесины из Смоленской области меняется
равномерно, что в значительной степени связано с отсутствием маркетинговой стратегии
предприятий ЛПК, а также с внедрением прогрессивных ресурсосберегающих
технологий. Так к последнему году действия разрабатываемого лесного плана субъекта
Российской Федерации планируется рост экспорта:
- продукции лесозаготовки (на 1,0 % и составил 1165,5 тыс. м3);
- продукции распиловки и строгания древесины (на 3% и составил 67,5 тыс. м3).
Рост экспорта продукции производства шпона, фанеры, деревянных плит и панелей не
ожидается.
37
3.4. Оценка потенциала и фактического использования лесов с целью заготовки и
сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов, живицы,
сбора лекарственных растений.
Использование лесов для заготовки живицы регламентируется ст.31 Лесного
кодекса РФ и Правилами заготовки живицы (приказ Рослесхоза от 24.01.2012 года №23).,),
Сырьевую базу подсочки в лесничествах области - филиалах ОГКУ «Смолупрлес»
составляют сосновые насаждения, назначенные в рубку. Фонд сосновых насаждений,
пригодных для подсочки, в целом по лесничествам филиала , составляет 8,718 тыс. га.
Срок проведения подсочки сосновых насаждений не должен превышать 15 лет. Фонд
подсочки в лесах Смоленской области определен при разработке лесохозяйственных
регламентов и на период действия Лесного плана приведен в таблице 12. Средний выход
живицы с 1 га сосновых насаждений принят 240 кг.
Таблица 12
Оценка потенциала использования лесов региона для заготовки живицы
Площадь насаждений, тыс. га
Возможный
объем
Наименование
пригодных
для
находящихся
в
заготовки
живицы,
лесничества
заготовки живицы
подсочке
тонн
Велижское
0,84
-
201,6
Вяземское
0,08
-
19,2
Гагаринское
0,058
-
13,9
Глинковское
0,11
-
26,4
Демидовское
0,47
-
112,8
Дорогобужское
0,20
-
48,0
Духовщинское
1,10
-
264,0
Ельнинское
0,05
-
12,0
Ершичское
1,30
-
312,0
Кардымовское
0,01
-
2,4
Краснинское
0,10
-
24,0
Новодугинское
0,12
-
28,8
Починковское
0,09
21,6
Рославльское
0,82
-
196,8
Руднянское
0,36
-
86,4
Сафоновское
0,10
-
24,0
Смоленское
0,30
-
72,0
Сычевское
0,05
-
12,0
Темкинское
0,59
-
141,6
Угранское
0,90
-
216,0
Хиславичское
0,06
14,4
Холм-Жирковское
0,30
-
72,0
Шумячское
0,70
-
168,0
Ярцевское
0,01
-
2,4
Итого
8,718
-
2092,3
На территории
лесничеств
-
филиалов
ОГКУ
«Смолупрлес»,
по данным
на
01.01.2018 г, лесных участков, переданных в аренду для заготовки живицы, нет.
Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
регламентируется ст.32 Лесного кодекса РФ, Правилами заготовки и сбора недревесных
38
лесных ресурсов (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 №512), законом Смоленской области
«О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных
нужд на территории Смоленской области» от 26.12.2007 №148-з (с изм.).
Оценка потенциала использования лесов для заготовки недревесных лесных
ресурсов в лесах Смоленской области определена при разработке лесохозяйственных
регламентов и на период действия Лесного плана приведена в таблицах 13-14.
Таблица 13
Оценка потенциала использования лесов региона для заготовки
недревесных лесных ресурсов
Ежегодный
Фактический
Вид недревесного
Единица
допустимый
объем
п/п
лесного ресурса
измерения
объем
заготовки
использования
1
Пни (пневый осмол)
скл. м3
4347,0
-
2
Береста
т
68,8
-
3
Кора деревьев и кустарников
т
135,2
-
4
Хворост
скл. м3
8300
-
5
Веточный корм
скл. м3
2991
-
6
Еловые, сосновые лапы
т
3548
-
7
Деревья ели или других хвойных
-
тыс. шт.
258,1
пород для новогодних праздников
8
Мох, лесная подстилка, опавшие
-
листья, камыш, тростник и подобные
скл. м3
737
лесные ресурсы
9
Заготовка
(выкопка)
деревьев,
-
кустарников
и лиан на лесных
тыс. шт.
531,7
участках
10
Веники, ветви и кустарники для мётел
-
тыс. шт.
441,2
и плетения
11
Древесная зелень
т
1752,8
-
39
Таблица 14
Оценка потенциала лесов региона для сбора недревесных лесных ресурсов в разрезе
лесничеств
Ежегодный допустимый объем заготовки недревесных лесных ресурсов
Лесничество
Велижское
150
2,6
10,0
650
206
155
10,3
30
35,0
20,6
130
Вяземское
400
5,0
24,0
1347
200
300
20,0
60
44,0
40,0
312
Гагаринское
170
3,0
15,0
831
236
180
12,0
17
38,0
12,0
193
Глинковское
150
2,0
5,0
175
175
110
7,5
22
22,0
15,0
98
Демидовское
170
3,0
15,0
831
236
180
12,0
34
38,0
24,0
193
Дорогобужское
195
2,4
1,0
127
97
146
9,7
42
19,8
16,2
15
Духовщинское
-
6,0
-
100
150
40
13,7
50
10,8
27,4
-
Ельнинское
170
1,6
2,1
100
85
128
8,5
35
16,9
16,5
10
Ершичское
117
1,4
1,5
100
59
88
5,9
18
11,9
10,7
10
Кардымовское
-
1,0
3,7
208
32
40
13,7
50
10,8
6,4
48
Кармановское
60
1,0
5,0
284
80
60
4,0
6
13
4,1
66
Краснинское
112
1,4
-
100
56
84
5,6
17
11,6
12,2
10
Монастырское
29
0,5
2,6
141
40
30
2,0
6
6,5
2,4
32,8
Новодугинское
207
2,6
1,0
100
103
155
10,3
31
21,1
10,0
17
Починковское
112
1,4
1,0
90
56
84
5,6
17
12,0
10,4
10
Рославльское
296
3,7
15,0
838
148
222
14,8
44
19,0
29,6
199
Руднянское
128
1,6
1,0
100
64
96
6,4
19
13,0
13,1
10
Сафоновское
251
3,0
1,0
100
125
188
12,0
18
25,0
27,0
10
Смоленское
172
2,2
1,0
182
86
129
8,6
26
17,4
18,7
-
Сычевское
170
3,0
1,0
100
85
127
8,5
42
17,2
10.0
11
Темкинское
142
1,8
1,1
100
71
106
7,1
22
2,9
14.0
10
Угранское
502
6,3
2,0
100
251
376
25,0
38
51,0
29,4
10
Хиславичское
-
6,0
3,2
179
27
40
2,6
8
1,2
5,2
42
Холм-
304
3,8
15,0
840
152
228
15,2
45
31,1
30.4
195
Жирковское
Шумячское
140
-
7,0
477
71
106
7,1
10
23,0
14,2
111
Ярцевское
200
2,5
1,0
100
100
150
10.0
30
19,5
21,7
10
Итого
4347
68,8
135,2
8300
2991
3548
258,1
737
531,7
441,2
1752,8
Согласно
ст.
11 и
33 Лесного кодекса
РФ в лесах лесничества допускается
заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд
осуществлять заготовку недревесных лесных ресурсов. Заготовка и сбор гражданами
недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии с
Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, и в порядке, установленном
законом Смоленской области «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд на территории Смоленской области» от
26.12.2007 № 148-з (с изм.).
40
Фактическое использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных
ресурсов осуществляется в области только населением для собственных нужд и их
промышленная заготовка не планируется.
Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений регламентируется ст.34 Лесного кодекса РФ и и Правилами
заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (приказ Рослесхоза
от 05.12.2011 года №511). законом Смоленской области «О порядке заготовки гражданами
пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на
территории Смоленской области» от 26.12.2007 №147-з
Оценка потенциала использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений в лесах Смоленской области определена при разработке
лесохозяйственных регламентов и на период действия Лесного плана приведена в
таблицах 15-17.
Таблица15
Оценка потенциала использования лесов региона для заготовки пищевых лесных
ресурсов и сбора лекарственных растений
Ежегодный
Фактический
№№
Вид пищевых лесных ресурсов,
Един.
допустимый объем
объем
п/п
лекарственных растений
Изм.
использования
заготовки
Пищевые ресурсы
1
Ягоды по видам:
1.1
Малина
т
60,5
-
1.2
Черника
т
140,7
-
1.3
Клюква
т
71,4
-
Итого:
т
272,6
-
2
Древесные соки по видам:
т
Березовый
т
369,4
-
3
Грибы по видам:
т
3.1
Лисички
т
109,24
-
3.2
Подосиновик
т
131,77
-
3.3
белый гриб
т
123,07
-
3.4
опенок осенний
т
185,25
-
3.5
Подберезовик
т
82,3
-
3.6
Рыжики
т
31,28
-
3.7
грузди
т
72,9
-
3.8
сыроежки
т
106,57
-
3.9
Итого:
т
842,48
-
4
Лекарственное сырье по видам
т
4.1
Сосна обыкновенная (почки)
т
1,31
-
4.2
Березовые почки
т
3,93
-
4.3
Чага
т
5,55
-
4.4
Боярышник (плоды)
т
15,72
-
4.5
Пижма (трава)
т
4,42
-
4.6
Зверобой (трава)
т
7,20
-
4.7
Брусника (ягоды и трава)
т
33,06
-
4.8
Тысячелистник (трава)
т
3,92
-
4.9
Ландыш (трава)
т
1,38
-
4.10
Чистотел
т
11,24
-
4.11
Ромашка аптечная
т
7,35
-
4.12
Валериана лекарственная
т
7,51
-
Итого:
102,59
-
41
Таблица 16
Оценка потенциала лесов региона для заготовки пищевых лесных ресурсов в
разрезе лесничеств
тонн
Ежегодный допустимый объем заготовки пищевых лесных ресурсов
Ягоды
Грибы
В том числе
В том числе
Лесничество
Велижское
17,6
2,3
5,3
10,0
68,2
7,8
10,3
10,3
15,6
2,6
6,2
5,1
Вяземское
30,0
4,5
10,5
15,0
66,0
7,5
10,0
10,0
15,0
2,5
6,0
5,0
Гагаринское
20,0
3,0
6,0
11,0
85,0
15,0
16,0
11,0
18,0
3,0
8,0
6,0
Глинковское
8,2
1,7
3,9
2,6
59,1
5,7
7,5
7,5
11,4
1,9
4,5
3,8
Демидовское
6,6
1,8
4,2
0,6
52,1
2,8
8,0
7,6
12,6
2,3
5,2
4,1
Дорогобужское
8,0
2,2
5,1
0,7
63,8
7,2
9,7
9,7
14,5
2,4
5,8
4,8
Духовщинское
12,7
3,1
7,2
2,4
42,8
5,3
7,0
7,0
10,6
1,7
4,2
5,3
Ельнинское
7,0
1,9
4,5
0,6
5,7
0,6
0,9
0,9
1,3
0,2
0,5
0,4
Ершичское
4,8
1,3
3,1
0,4
4,1
0,4
0,6
0,6
0,9
0,3
0,4
0,3
Кардымовское
12,7
3,1
7,2
2,4
22,1
2,6
3,5
3,5
5,3
0,8
2,1
2,6
Кармановское
4,6
1,3
2,9
0,4
3,7
0,4
0,6
0,6
0,9
0,1
0,3
0,3
Краснинское
4,6
1,3
2,9
0,4
3,7
0,4
0,6
0,6
0,9
0.1
0,3
0,3
Монастырское
7,0
2,0
4,0
1,0
43,0
5,0
7,0
7,0
11,0
2,0
4,0
5,0
Новодугинское
8,5
2,3
5,4
0,8
6,9
0,8
1,0
1,0
1,5
0,5
4,0
3,0
Починковское
5,0
1,0
3,0
1,0
41,0
7,0
8,0
5,0
9,0
1,0
4,0
3,0
Рославльское
17,2
3,3
7,9
6,0
99,4
11,1
15,0
15,0
22,2
3,7
10,0
7,4
Руднянское
5,3
1,4
3,4
0,5
4,2
0,5
0,6
0,6
1,0
0,2
0,4
0,3
Сафоновское
10,3
2,8
6,6
0,9
8,0
0,9
1,2
1,2
1,9
0,3
0,7
0,6
Смоленское
7,0
1,9
4,5
0,6
5,7
0,9
0,9
0,6
0,5
0,2
1,3
0,4
Сычевское
7,0
1,9
4,5
0,6
11,25
6,3
0,85
0,85
1,27
0,2
0,5
0,4
Темкинское
14,0
2,0
5,0
7,0
19,8
3,5
3,5
3,5
1,1
0,7
2,5
1,5
Угранское
20,5
5,6
13,0
1,9
21,6
5,0
2,5
2,5
3,8
0.6
1,5
3,3
Хиславичское
5,5
1,6
3,7
0,2
42,8
5,3
7,0
7,0
10,6
1,7
4,2
5,3
Холм-
12,5
3,4
8,0
1,1
10,03
1,14
1,52
1,52
2,28
0,38
0,9
0,7
Жирковское
Шумячское
7,8
1,6
3,7
2,5
46,3
5,3
7,0
7,0
10,6
1,7
4,2
3,5
Ярцевское
8,2
2,2
5,2
0,8
6,6
0,8
1,0
1,0
1,5
0,2
0,6
0,5
Итого
272,6
60,5
140,7
71,4
842,48
109,24
131,77
123,07
185,25
31,28
82,3
72,9
42
Таблица 17
Оценка потенциала лесов региона для заготовки березового сока и сбора
лекарственных растений в разрезе лесничеств
тонн
Ежегодный допустимый объем сбора лекарственных растений
В том числе
Лесничество
Всего
Велижское
30,0
9,30
0,05
0,15
0,1
0,6
5,0
0,1
0,8
0,3
0,4
Вяземское
10,0
5,600
0,1
0,3
0,2
1,2
1,0
0,2
0,2
0,6
0,6
Гагаринское
30,0
16,440
0,1
0,3
0,1
2,2
3,6
2,0
2,0
0,6
0,6
Глинковское
9,3
7,110
0,04
0,11
0,75
0,45
3,8
0,1
0,75
0,2
0,25
Демидовское
25,0
2,690
0,04
0,11
0,1
0,48
0,4
0,08
0,08
0,24
0,25
Дорогобужское
63,8
3,825
0,05
0,15
0,69
0,58
0,49
0,1
0,1
0,29
0,29
Духовщинское
88,0
2,542
0,07
0,20
0,27
0,32
0,70
0,14
0,14
0,16
0,16
Ельнинское
1,1
3,370
0,04
0,13
0,63
0,51
0,43
0.09
0.09
0,255
0,255
Ершичское
27,6
2,466
0,03
0,09
0,59
0,35
0,29
0,06
0,05
0,176
0,176
Кардымовское
-
0,997
0,02
0,05
0,03
0,19
0,16
0.03
0,03
0,10
0,10
Кармановское
0,7
1,863
0,03
0,08
0,05
0,34
0,28
0.05
0,05
0,168
0,168
Краснинское
0,7
1,863
0,03
0,08
0,05
0,33
0,28
0.05
0,05
0,168
0,168
Монастырское
9,0
0,918
0,03
0,10
0,03
0,16
0,13
0,03
0,03
0,08
0,08
Новодугинское
1,3
3,434
0,05
0,15
0,10
0,62
0,51
0,10
0,10
0,31
0,31
Починковское
2,0
1,920
0,03
0,08
0,11
0,34
0.28
0.06
0,06
0,168
0,168
Рославльское
18,5
12,116
0,07
0,22
0,14
0,88
7,40
0,18
1,00
0,450
0,450
Руднянское
8,0
2,546
0,03
0,1
0,63
0,38
0,32
0,06
0,06
0.191
0.191
Сафоновское
1,6
4,180
0,06
0,19
0,12
0,76
0,63
0,12
0,12
0.377
0.377
Смоленское
2,0
2,860
0.04
0,13
0,09
0,52
0,43
0,09
0,09
0,258
0,258
Сычевское
1,9
2,826
0,04
0,13
0,09
0,51
0,43
0,09
0,09
0,26
0,26
Темкинское
12,0
2,361
0,04
0,10
0,07
0,43
0,36
0,07
0,07
0,213
0,213
Угранское
6,2
8,338
0,12
0,38
0,25
1,50
1,25
0,25
0,25
0,752
0,752
Хиславичское
8,8
0,913
0,03
0,11
0,03
0,16
0,13
0,03
0,03
0,08
0,08
Холм-
1,9
4,752
0,08
0,23
0,15
0,91
0,76
0,15
0,15
0,456
0,456
Жирковское
Шумячское
8,8
5,888
0,03
0,11
0,07
0,40
3,50
0,10
0,70
0,200
0,200
Ярцевское
1,2
3,126
0,05
0,15
0,10
0,60
0,50
0,10
0,10
0,300
0,300
Итого
369,4
114,24
1,3
3,93
5,54
15,7
33,0
4,43
7,19
7,354
7,514
41
2
6
По состоянию на 01.01.2018 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
заключено 5 договоров аренды на площади 5425 га. Подробный перечень этих участков
приведен в лесохозяйственных регламентах по лесничествам.
43
3.5. Оценка рекреационного потенциала лесов и объемы фактического
использования лесов в целях рекреационной деятельности
Леса области, вследствие их близости от областного центра г. Смоленска и других
населенных пунктов, являются излюбленными местами отдыха населения.
В лесах области большое рекреационное значение имеют зеленые зоны (98,0 тыс
га) и лесопарковые зоны (19,7 тыс.га), составляющие 5,9 % площади лесов области.
Для сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, растительного
мира, водных объектов (часть 3 статьи 41 Лесного кодекса РФ), необходимо знать ту
допустимую рекреационную ёмкость лесных биоценозов, при которой не нарушается
экологический баланс природных комплексов этих лесов.
Экологическая ёмкость лесов зоны рекреационной деятельности рассчитывается на
основе устойчивости древесных пород к рекреационным нагрузкам (согласно шкалы
ВСН-3-84 Гослесхоза СССР).
Определение допустимых рекреационных нагрузок на лесные массивы зелёных зон и
лесопарковых зон Смоленской области приведено в таблице 18.
Таблица 18
Оценка рекреационного потенциала лесов зелёных зон и лесопарковых зон области
площадь, тыс.га/ количество, тыс.человек
Протя-
Преобладающие породы
женность
дорожной
Дуб,
Сосна,
Осина,
сети на
клен,
Берё-
Ольха
Ольха
Итого
лиственни
Ель
тополь
Липа
1000 га
ясень
за
чёрная
серая
ца
ивы
лесного
фонда, км
Молодняки
1,7
7,1
-
1,9
1,3
0,1
-
0,1
12,2
16,7
2,55
6,39
3,61
2,34
0,08
0,14
15,11
Средневозрастные и приспевающие
6,5
12,4
2,6
38,8
10,3
2,5
0,2
16,1
89,4
16,7
13,0
17,36
5,72
93,12
23,7
2,5
0,52
30,59
186,51
Спелые и перестойные
0,3
0,1
0,6
6,4
1,5
0,5
9,4
16,7
-
-
0,36
0,19
1,32
12,8
1,35
0,8
16,82
И Т О Г О:
8,2
19,8
2,7
41,3
18,0
4,1
0,2
16,7
111,0
16,7
15,55
24,11
5,91
98,05
38,84
3,93
0,52
31,53
218,44
Таким образом, в соответствии с данными таблицы, общее допустимое количество
человек, которые могут одновременно находиться в лесных массивах области, не нанося
при этом непоправимого ущерба древесной, кустарниковой и травяной растительности,
составляет приблизительно 218,44 тыс человек.
Согласно
«Положению об определении функциональных зон в лесопарковых
зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон», утвержденному
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. №1007 (с
изм.), на территории лесопарковых зон
(19,7 тыс.га) лесов области выделены две
функциональные зоны:
- зона активного отдыха (5,9 тыс.га);
44
- прогулочная зона (13,8 тыс.га).
Для осуществления рекреационной деятельности в лесопарковых зонах и зеленых
зонах предусматривается размещение объектов, не связанных с созданием лесной
инфраструктуры:
-
площадки для игр
(детская), отдыха, занятий спортом, установки
мусоросборников;
- форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное сооружение, включая
беседки, ротонды, веранды, дровницы, навесы, объекты мелкорозничной торговли,
попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны);
- элемент благоустройства лесного участка
(пешеходная дорожка с мягким
покрытием, георешетка, устройство для оформления озеленения, фонарь, скамейка,
мостик, настил,
малогабаритный
(малый) контейнер-мусоросборник, урна,
физкультурный снаряд
(тренажер), наземная туалетная
кабина)
(распоряжение
Правительства РФ от 27.05.2013 года №849-р (с изм.).
Таблица 19
Проектируемый объем
благоустройства рекреационных лесов области
Нормативы элементов
Проектируемый
благоустройства
объем
Наименование элементов
лесопарковых зон (расчет
благоустройства
п/п
благоустройства
на 100 га)
активного
активного
прогулочная
прогулочная
отдыха
отдыха
1.
Подъездные дороги гравийные с
шириной проезжей части 4,5м (км)
0,15
0,02
8,8
2,7
2.
Дороги внутри массивов гравийные с
1,8
0,2
106,2
27,6
шириной полотна 3 м (км)
3.
Автостоянки на 15 машин грунтовые с
0,25
0,03
14
4
добавлением гравия и щебня (шт.)
4.
Прогулочные тропы (км)
-
0,04
-
5
5.
Скамьи 4-х местные (шт.)
18
3
1060
414
6.
Пикниковые столы 6-ти местные (шт.)
7
0,6
413
82
7.
Укрытия от дождя (шт.)
1,5
0,2
88
27
8.
Очаги для приготовления пищи (шт.)
3,5
0,5
206
69
9.
Урны (шт.)
30
-
1770
-
10.
Мусоросборники (шт.)
3,5
-
206
-
11.
Туалеты (шт.)
0,18
-
10
-
12
Аншлаги (шт.)
0,7
0,1
41
13
13.
Спортивные и игровые площадки, м2
37
-
2183
-
14.
Пляжи на реках и водоёмах, м2
90
15
5310
2070
15.
Пляжные кабины (шт.)
0,18
0,02
10
2
16.
Беседки (шт.)
0,17
-
10
-
17.
Указатели (шт.)
1,5
0,2
88
27
18.
Видовые точки (шт.)
0,7
0,1
41
13
19.
Колодцы и родники (шт.)
0,02
0,01
1
1
20.
Площадки для разбивки палаток
50
-
2950
-
туристов, м2
При проведении работ по рекреационному использованию лесов
следует
руководствоваться
«Рекомендациями по ведению хозяйства в лесопарковых частях
зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов Европейской части РСФСР»,
45
утвержденными Минлесхозом РСФСР 30.05.1988 г., а также Федеральным законом «Об
охране окружающей среды» от 10.01.2002 года №7-ФЗ (с изм.).
Осуществление рекреационной деятельности регламентируется ст.41 Лесного
кодекса РФ и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной
деятельности
(приказ Рослесхоза от
21.02.2012
№62). При этом оно не должно
препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах (ст.11. Лесного
кодекса РФ).
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов области для
осуществления рекреационной деятельности установлены Правилами использования
лесов для осуществления рекреационной деятельности (приказ Рослесхоза от 21.02.2012
№62). и регламентами соответствующих лесничеств в соответствии со ст. 41 Лесного
кодекса РФ.
По состоянию на 01.10.2018 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области заключено 15 договоров на площади 67,2 га по данному виду пользования, в том
числе
2 лесных участка на площади
33,26 га переданы в постоянное
(бессрочное)
пользование МБОУ ДОД ДЮСШ г. Вязьмы и МОУ СОШ №1 г. Рудни. Остальные лесные
участки переданы в аренду. Подробный перечень участков, переданных для
осуществления рекреационной деятельности, приведен в лесохозяйственных регламентах
по лесничествам.
3.6. Оценка потенциала лесов для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
В Смоленской области отмечено около
5000 видов беспозвоночных,
1 вид
круглоротых, 29 видов костных рыб, 10 видов земноводных, 5 видов пресмыкающихся,
285 видов птиц и 68 видов млекопитающих.
К объектам охоты отнесены следующие представители фауны:
Млекопитающие: кабан, лось, косуля, благородный олень, пятнистый олень, белка, бобр,
водяная полёвка, выдра, горностай, енотовидная собака, крот, куница, лисица, ласка,
норка европейская и американская, ондатра, рысь, хорь, медведь, барсук, заяц-беляк, заяц-
русак, волк.
Птицы: серый гусь, белолобый гусь, гуменник, кряква, чирок-свистунок, чирок-трескунок,
широконоска, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, морская чернеть, морянка, гоголь,
синьга, турпан, луток, большой и средний крохаль, глухарь, тетерев, рябчик, лысуха,
коростель, вальдшнеп, гаршнеп, бекас, голуби (вяхирь, клинтух, сизый голубь, горлица
обыкновенная и кольчатая).
Перечень участков, по лесам, расположенным на землях лесного фонда,
разрешенных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства,
приведен лесохозяйственных регламентах по лесничествам.
Ведение охотничьего хозяйства на территории Смоленской области
осуществляется в соответствии с Законом Смоленской области от 07.12.2010 года № 112-
З, Федеральным законом от
24.07.2009 года
№ 209-ФЗ «Об охоте и сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (с изм.), Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 «Об
утверждении правил охоты».
В соответствии с ч.3 ст.72 Лесного кодекса РФ, договор аренды лесного участка
для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на
срок действия охотхозяйственного соглашения.
46
Таблица 20
Реестр организаций - охотпользователей Смоленской области
(по данным на 01.01.2018 г.)
Наименование организаций-
Площадь,
Наименование лесничества
пользователей животным
ИНН / КПП
тыс.га
миром
Велижское
ООО "Медвежий Угол"
6701005015/670101001
51,6
ООО "Велижмебель"
6701004660/670101001
32,1
ООО "Компания "САПФИР"
6730050372/673001001
19,638
ОО "Смоленское ОООиР"
6729002455/672901001
17,9
Итого
121,238
Вяземское
ООО "Старосмоленское"
6729029545/670401001
61,396
ООО "Охотничье хозяйство
6722016882/672201001
14,066
"Вепрь"
ООО "Охот.хоз."Волков-плёс"
6722015511/672201001
29,84
ООО "Тинтел"
7705437949/770501001
22,0
ООО "Охотничьи традиции"
6722014356/672201001
42,0
ООО о/х "Смоленское"
6722011789/662201001
31,0
им.Я.Я.Колесникова
ООО "Охотничье хозяйство
6722019844/672201001
15,9
"Вереск"
ООО "О/х «Осьма»
6722024386/672201001
45,5
ООО "Дубровское"
6716002465/671601001
8,859
ООО "Кречет"
6722018463/672201001
11,245
Итого
281,806
Гагаринское
МВОО ЦО ВУ
7704174133/672332001
36,3
ФГУП "ГК НПЦ им. М.В.
7730052050/773001001
13,47
Хруничева"
ООО "Охотничье хозяйство
6723008877/672301001
26,05
"Гжать"
ООО "Охотничье хозяйство
6723011862/672301001
14,03
"Вепрь"
ООО "Охотничье хозяйство
6723010410/672301001
44,63
Лань"
МОО ОиР "Охотсоюз"
5029071684/502901001
40,5
ООО "ЭКО-ЛАЙН"
6723010971/672301001
27,5
ООО о/х "Токаревское"
6723018900/672301001
30,5
ОО Гагаринское РООиР
6723002057/6723001001
25,777
ООО "Восток"
7704733141/770401001
10,0
ООО "Вазуза"
7705791146/770501001
17,85
Итого
286,607
Глинковское
ЗАО "Авгур"
6730012585/373001001
6,424
ЗАО "Гринлайт"
7725852799/772501001
18,0
ООО "СТК-
7725112360/772501001
18,5
северная
транспортная
компания"
ООО
«Глинковское
6732065871/673201001
22,976
охотхозяйство»
ООО "Поларис"
6730041339/373001001
10,04
ООО "Алмаз-Монолит"
6731070766/
15,7
ЗАО "Монолит"
6731003872/673101001
8,7
ООО "Инпекс"
6712002810/67101001
21,079
Итого
121,419
47
продолжение таблицы 20
Наименование организаций-
Площадь,
Наименование лесничества
пользователей животным
ИНН / КПП
тыс.га
миром
Демидовское
ООО "АЛЛА"
6731006168/
30,0
ЗАО "Регион-Астра"
6730030591/670301001
50,0
ОАО "Заднепровье"
6714000381/672901001
7,498
ИП Кондратенков Ю.А.
670300026480
7,5
ОО "Смоленское ОООиР"
6729002455/672901001
11,0
ООО «Восток-Сервис»
5027142756/772501001
9,225
Итого
115,223
Дорогобужское
ЗАО "Гринвуд"
6726008963/672601001
26,7
ООО "Затерянный мир"
6704008543/670401001
22,0
ООО "Спорт.-ох.
клуб
6726017862/
20,0
"Земляки"
ООО «О/х «Заказ»
6726017492/
3,6
Итого
72,3
Духовщинское
ООО "Велисто"
6705003756/670501001
34,112
ЗАО "Монолит"
6731003872/673101001
37,5
ООО "Охотничье хозяйство
6731047870/673101001
32,12
Хантер"
ООО "Винг"
6730070788/
14,594
НП ОиР "САФАРИ"
6731068527/673101001
18,87
ОО "Смоленское ОООиР"
6729002455/672901001
31,002
ООО
«Охотничье хозяйство
6727026933/672701001
18,066
«Рыковское»
Итого
186,264
Ельнинское
ООО "Гвардия"
6706005273/670601001
20,2
ООО "Горизонт"
6706006125/
20,2
ООО "Стан"
6706004760/670601001
45,0
ООО "Клинское"
6706008323/670601001
21,13
ООО "Кречет"
6731040627/673001001
46,7
ОО "Смоленское ОООиР"
6729002455/672901001
24,35
Итого
177,58
Ершичское
ООО "Ершичский заповедник"
6707107550/670701001
7,02
ООО "Елена"
6707002395/670701001
19,503
ООО "Ёлочка"
6707003215/670701001
38,793
ООО Предприятие - «Русь»
6707002691/670701001
9,0
Итого
74,316
Кардымовское
ООО "Фомальгаут"
6732008802/673201001
18,665
ООО ОСК "Днепровские зори"
6714997423/
25,1
ООО "ОРС"
6714000198/671401001
16,208
ООО "ЗападПромСтрой"
6714023406/671401001
33,5
ООО "Экотуризм"
6726015390/672601001
18,167
Итого
111,64
Краснинское
ООО "Угриново"
6731047799/673101001
32,2
ЗАО "ИТЦ "Вибротехпром"
6730026972/673101001
46,9
ООО "Мир-охота"
6709004197/670901001
21,1
ООО "Подберезье"
6709004172/670901001
19,757
ООО " Фирма "Подряд"
6714012274/671401001
6,177
ОАО «Агромашзап-часть»
6714001025/672901001
23,99
Итого
150,124
48
продолжение таблицы 20
Наименование организаций-
Площадь,
Наименование лесничества
пользователей животным
ИНН / КПП
тыс.га
миром
Монастырщинское
ООО «АгроПромСоюз»
6714024600/671401001
12,3
ООО "Диана"
6731054891/673101001
48,667
ПСК "Новомихайловский"
6710000983/671001001
40,12
ООО "Руслан"
6710004378/671001001
17,205
ООО "Теллура"
6729002078/672901001
30,0
Итого
148,292
Новодугинское
ООО "О/х "Медведь"
6711011674/671101001
39,797
ООО "Заимка"
6711002768/671101001
25,8
ООО "Рысь"
6711002775/671101001
22,5
ООО "Привал"
6711002736/671101001
28,0
ООО "ВАЛЕРИЯ"
6711012156
12,335
ООО "Днепр"
6711012332/671101001
15,2
НП «Лесоохотничье хозяйство
6711012519/671101001
43,823
«Городнянское»
ИП Осипов В.Г.
671100715340
10,117
Итого
197,572
Починковское
ЗАО "Русская охота"
6712007127/6712011001
85,0
ООО "Охотник"
6712007215/6712011001
26,8
МУП "Охотник и рыболов"
6712006772/6712011001
49,369
Итого
161,169
Рославльское
ООО "Лахское"
7706527169/503201001
18,4
ООО "Вымпел"
6725010663/672501001
24,1
ООО "Кагаричи"
6730052940/673001001
35,03
ООО "Коски"
6725018052/
38,8
ЗАО
"Рославльский
6725008495/672501001
32,6
лесокомбинат"
АО "Атомтранс"
6724008446/672401001
62,3
ООО "Кедр"
6725011265/672501001
30,0
ООО "Оксиген"
6724006618/672501001
12,978
Итого
254,208
Руднянское
ООО "Компания Русский лес"
6731051629/673101001
56,94
ООО "Руднянский охотник"
6713006221/671301001
59,434
ООО "РУСЬ"
6713007095/671301001
12,0
СОООПИВА
6729026880/672901001
31,1
Итого
159,474
Сафоновское
МУП "Охотник и рыболов"
6726008307/672601001
70,1
ООО "ОПИОС"
6726011934/672601001
21,723
НП ОХ "Издешково"
6726009886/672601001
60,4
ООО "Староселье"
6726011846/672601001
44,0
Итого
196,223
Смоленское
ООО "ТрансКом"
6731045946/673101001
17,32
ООО "СОК "Димон"
6730054440/673001001
37,4
ООО "Паско"
6730026757/672901001
30,0
ЗАО "Смоленскрыбхоз"
6729014891/672901001
4,613
ООО "Смоленск охота"
6714027922/671401001
34,734
ООО "Кирпичный завод"
6731041300/673101001
32,396
ООО «Мегаполис»
7723409091/772301001
24,756
Итого
181,219
49
окончание таблицы 20
Наименование организаций-
Площадь,
Наименование лесничества
пользователей животным
ИНН / КПП
тыс.га
миром
Сычевское
ООО "Путь"
7705590168/770501001
29,316
НО "Фонд возрождения охоты"
7731264682/773101001
41,422
МОО "ООиР "Тайга"
7715209691/771501001
50,0
ООО «Бочаровское»
6452104888/645201001
16,4
ОАО «ММУС»
7705014502/770501001
18,5
Итого
155,638
Темкинское
НП «О/х "Дальний Кордон"
6722999086/
86,82
ООО "Свитское"
6730040590/
14,4
ООО "СмолИнвест"
6731059064/673101001
10,05
ООО "Криницы"
6722015046/672201001
45,39
Итого
156,66
Угранское
МОО "Общество охотников и
7718129243
26,0
рыболовов правоохранительных
и административных органов"
ООО "Ефремовское"
6717002980/671701001
30,0
ОАО
НК
"Роснефть-
6730017336/673150001
30,0
Смоленскнефте-продукт"
ЗАО "Тисон"
7723011920/774501001
14,0
КЛОС "Охота"
6731020081
50,0
ООО "Царская охота"
6717002901/671701001
75,0
ООО "Угра"
6729038437/672901001
27,0
Итого
252,0
Хиславичское
ООО "Сож"
6718235169/3718011001
24,3
ООО "Молпром"
6718004299/671801001
29,76
ООО "Тихая зона"
6718004860/671801001
21,8
ООО "Охотничий хутор"
6718005119/671801001
29,395
Итого
105,255
Холм-Жирковское
ООО "Вепрь"
6719003467/671901001
13,5
ООО "Вопь"
6719003474/671901001
20,6
ООО "Охотхозяйство "Днепр-
6719004301/671901001
48,63
Холм"
ООО "Раздобарино"
6719003428/671901001
27,4
ООО "Роща"
6719004076
32,2
ООО «Восток»
6726019690/672601001
48,282
Итого
190,612
Шумячское
ООО "Дубрава"
6720003302/672001001
26,38
ООО «Вежники»
6725018172/
18,6
ООО "Боровое"
6720003180/672001001
20,588
ООО "Заимка"
6729033421/672901001
14,86
ООО "Пограничное"
6720003341/672001001
23,129
ООО "Роща"
6720003630/672001001
11,45
Итого
115,007
Ярцевское
ООО "Транссервис"
6731039188/673101001
23,0
Ярцевское РООиР
6727014092/672701001
63,4
ООО "Ярцевский охотник"
6727016928
34,0
Итого
120,4
Всего
4092,246
50
Таким образом, общая площадь закрепленных за охотпользователями охотничьих
угодий в Смоленской области составляет 4092,246 тыс.га.
Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства
в лесах Смоленской области определены при разработке лесохозяйственных регламентов
и на период действия Лесного плана приведены в таблице 21.
Таблица 21
Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего
хозяйства в лесах Смоленской области
Ежегодный
Ед.
Виды мероприятий
допустимый
п/п
изм.
объем
1
Создание сооружений для выкладки кормов:
- солонцы для лося
шт.
1735
- солонцы для зайца - русака
шт.
2176
- солонцы для зайца - беляка
шт.
5516
- подкормочные площадки для зайца - русака
шт.
2438
- подкормочные площадки для кабана
шт.
648
- подкормочные площадки для других копытных
шт.
1065
2
Устройство кормовых полей для кабана
га
431
3
Выкладка кормов:
- соли
т
117
- древесных веников
тыс.шт.
424
- сена
т
547
- сочных кормов
т
535
4
Создание защитных посадок растений (ремизных посадок)
шт.
982
5
Создание искусственных водоемов
шт.
94
6
Содержание диких животных в полувольных условиях
тыс.га
231,982
7
Строительство и эксплуатация охотничьих баз (домов охотника)
шт.
203
8
Устройство и содержание стрелковых линий
км
264
Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях
обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
заключившими охотхозяйственные соглашения и осуществляется ежегодно, в объеме и
составе определяемом документом внутрихозяйственного охотустройства.
Нормативы биотехнических мероприятий для основных охотничьих животных
Смоленской области приведены в таблице 22.
51
Таблица 22
Перечень и нормы проведения биотехнических мероприятий
Наименование биотехнических
Вид
Ед.
Нормативные
мероприятий
Животного
изм.
показатели
Создание сооружений для выкладки кормов:
- кормушки на 10 особей
Косуля
шт.
2
Олень
шт.
1
- подкормочные точки на 10 особей
Кабан
шт.
1
- кормовые площадки на 1000 га угодий
заяц-русак
шт.
5
заяц-беляк
шт.
3
- солонцы на 10 особей
Лось
шт.
2 на 1000 га
Косуля
шт.
2
Олень
шт.
1
зайцы: русак, беляк
шт.
1
Выкладка кормов на 1 особь
за сезон:
- сено
Олень
ц
2,1
Косуля
ц
0,65
заяц-русак
кг
7,5 (на 10 особей)
- веники
Олень
шт.
135
Косуля
шт.
70
зайцы: русак, беляк
шт.
10 (на 10 особей)
- сочные корма
Олень
ц
0,71
косуля
ц
0,42
- концентрированные корма
олень
ц
0,25
косуля
ц
0,16
- минеральная подкормка (соль)
лось
кг
6
олень
кг
13
косуля
кг
5
зайцы: русак, беляк
кг
3 (на 10 особей)
- зерно
заяц-русак
кг
2 (на 10 особей)
- корнеплоды
заяц-русак
кг
15 (на 10 особей)
- комбикорм
кабан
кг
160
- зерно
кабан
кг
130
- корнеплоды и картофель
кабан
кг
351
- животные корма
кабан
кг
21
Подрубка осины, кормовых деревьев:
- подкормочных точек на 10 особей
лось
шт.
2 на 1000 га
олень
шт.
1
косуля
шт.
2
- осин, на 10 особей за сезон
лось
м3
10
олень
шт.
10
косуля
шт.
5
- кормовых деревьев на 1000 га угодий
лось
м3
5 - 10
зайцы: русак, беляк
шт.
7
Устройство кормовых полей:
косуля
га
0,1
- на 10 особей
олень
га
0,2
кабан
га
0,8
- на 1000 га угодий
зайцы: русак, беляк
га
1
Создание искусственных водопоев
олень
шт.
1
- на 1000 га угодий
52
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего
хозяйства является одним из основных видов использования лесов Смоленской области.
По состоянию на 01.10.2018 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области заключено 32 договора на площади 36830,5761 га по данному виду пользования.
Подробный перечень этих участков приведен в лесохозяйственных регламентах по
лесничествам.
3. 7. Оценка потенциала лесов в целях использования лесов для ведения сельского
хозяйства, фактические объемы и особенности использования лесов
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства установлены приказом Министерства природных ресурсов и
экологии РФ от 21.06.2017 г № 314 «Об утверждении Правил использования лесов для
ведения сельского хозяйства» и лесохозяйственными регламентами лесничеств. Ведение
сельского хозяйства проводится с учетом ограничений установленных Правилами
пожарной безопасности в лесах (2007) (с изм) и санитарной безопасности в лесах.
Перечень участков, по лесам, расположенным на землях лесного фонда,
разрешенных для ведения сельского хозяйства, приведен в лесохозяйственных
регламентах по лесничествам. Общая площадь лесных участков, разрешенных для
ведения сельского хозяйства (сенокошение и пчеловодство) составляет 1972,1 тыс.га.
В лесном фонде Смоленской области по состоянию на 01.01.2018 года числится 0,1
тыс. га пашен, 2,2 тыс. га сенокосов, 0,5 тыс. га пастбищ.
Оценка потенциала использования лесов Смоленской области для ведения
сельского хозяйства определена при разработке лесохозяйственных регламентов и на
период действия Лесного плана приведена в таблице 23.
Таблица 23
Оценка потенциала использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Ежегодный
№№
Един.
Виды пользований
допустимый
п/п
изм.
объем использования
1
Использование пашни
тыс.га
0,1
2
Сенокошение
тыс.га/тонн
2,2 / 1870,8
3
Выпас сельскохозяйственных животных:
а) в лесу
тыс.га/голов
6,7/5822
б) на выгонах, пастбищах
тыс.га/голов
0,5/650
4
Пчеловодство:
а) медоносы, в том числе:
-ива
тыс.га
2,8
-липа
тыс.га
3,2
-травы
тыс.га
162,0
б) медопродуктивность, в том числе:
Ива
кг/га
120-150
Липа
кг/га
500- 1000
Травы
кг/га
80
в) возможное к содержанию количество
к-во
пчелосемей
пчелосемей
72922
5
Рыбоводство
тыс.га/тонн
0,2 / 30,4
53
По состоянию на 01.01.2018 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области заключено 21 договоров аренды на площади 253,36га для ведения сельского
хозяйства), из них 13 договоров аренды в Кармановском лесничестве (ООО «Лесовик»,
ООО «Аксиома»), 3 договора в Смоленском лесничестве, и по 1 договору - в Темкинском
(ООО «Айдасуши»), Демидовском (ООО «Восток - Сервис»), Краснинском, Рославльском
и Угранском (ООО «ЭлитКлиник» ) лесничествах. Подробный перечень этих участков
приведен в лесохозяйственных регламентах по лесничествам.
К особенностям использования лесов Смоленской оьласти для ведения сельского
хозяйства относится преимущественное использование их для целей пчеловодства.
3.8.Фактические объемы и перспективы использования лесов для выполнения работ
по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных
ископаемых строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских
терминалов, речных портов, причалов
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому
изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых регламентируется
ст.43 Лесного кодекса РФ и Порядком использования лесов для выполнения работ по
геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 года №515 (с изм.).
Перечень участков, по лесам, расположенным на землях лесного фонда,
разрешенных для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых приведен в лесохозяйственных регламентах по
лесничествам.
По состоянию на 01.10.2018 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области заключено 28 договоров на площади 675,4742 га по данному виду пользования.
Подробный перечень этих участков приведен в лесохозяйственных регламентах по
лесничествам.
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов,
морских терминалов, речных портов, причалов регламентируется ст.44,
21 Лесного
кодекса РФ. Водные объекты на территории лесничеств представлены реками, ручьями,
озёрами, прудами, канавами мелиоративными, общая площадь которых 1,6 тыс.га.
По состоянию на
01.10.2018 года использование лесных участков для
строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а
также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных
портов, причалов осуществляется на 3 арендных лесных участках на площади 35,55 га: на
2 арендных участках в Вяземском лесничестве на площади
34,85 га ООО
«СтароСмоленское» и на 1 арендном участке в Дорогобужском лесничестве на площади
0,7 га.
3.9. Оценка потенциала лесов для иных видов использования лесов
Использование лесов для строительства, реконструкции
и эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных
объектов регламентируется ст.45 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов
для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 года №223).
54
Перечень участков, по лесам, расположенным на землях лесного фонда,
разрешенных для выполнения работ для строительства, реконструкции и эксплуатации
линейных объектов приведен в лесохозяйственных регламентах по лесничествам.
В соответствии с п.5 ч.3 ст.105 Лесного кодекса РФ в лесопарковых зонах
запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением
гидротехнических сооружений.
Допускается реконструкция, эксплуатация линейных объектов, размещенных в
лесном фонде до дня введения в действие Лесного кодекса РФ.
Таблица 24
Существующие линейные объекты на территории лесничеств области
Площадь,
Наименование объекта
га
Нефтепроводы
169,0
Газопроводы
1099,4
Линии электропередачи
2445,9
Линии связи
50,3
Прочие трассы
62,0
Всего:
3826,6
Существующие нефтепроводы проходят по лесам Ершичского
(93 га),
Кардымовского (52га) и Духовщинского (24 га) лесничеств. Существующие газопроводы
проходят, преимущественно, по лесам Сычевского (335 га), Холм- Жирковского( 241 га),
Духовщинского (87 га), Новодугинского (86 га), Сафроновского (68 га), Руднянского (66
га), Смоленского (54 га), Кардымовского ( 50 га) лесничеств.
На момент разработки проекта лесного плана (по данным формы 6 - ОИП на
01.01.2018 г) использование лесных участков для строительства, реконструкции и
эксплуатации линейных объектов осуществляется на 56 лесных участках на площади
468,916 га лесного фонда. Подробный перечень этих участков приведен в
лесохозяйственных регламентах по лесничествам.
Основными арендаторами лесных участков для использования лесов для
строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов являются:
- АО «Транснефть-Дружба», ООО «ТранснефтьБалтика», ПАО «Газпром», ПАО
«ФСК ЕЭС».
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных
растений, лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений регламентируется ст.39 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов
для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений (приказ Рослесхоза от 05.12.2011 года №510).
По данным на 01.01.2018 г использование лесных участков для выращивания
лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений в лесах
лесничеств Смоленской области не осуществляется.
55
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
регламентируется ст.39 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для
выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
(приказ
Рослесхоза от 19.07.2011 года №308).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев) сроком на 49 лет осуществляется на 1 лесном участке в Вяземском
лесничестве на площади 46,9 га ОГУП «Вяземский лесной селекционный центр».
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и
образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и
образовательной деятельности регламентируется ст.40 Лесного кодекса РФ и Правилами
использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности (приказ Рослесхоза от 23.12.2011 года №548).
По состоянию на 01.01.2018 года на территории земель лесного фонда Смоленской
области заключено 2 договора на лесные участки, площадью 54,5 га.: лесной участок
площадью 20 га расположен в Вяземском лесничестве и передан в аренду ООО
«Спортивно-технический детско-юношеский клуб вело, мото, автоспорта «Вяземский»
для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности., лесной
участок в Демидовском лесничестве площадью 34,5 га
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
регламентируется ст.46 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для
переработки древесины и иных лесных ресурсов
(приказ Министерства природных
ресурсов и экологии от 01.12.2014 года. Использование лесов для переработки древесины
по данным на 01.01.2018 г на территории лесничеств области не осуществляется.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления
религиозной деятельности в соответствии со ст.47 Лесного кодекса РФ и Федеральным
законом от 26.09.1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
(с изм.).
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности на территории
лесов региона осуществляется на 1 лесном участке на площади 43,0109 га, переданных в
безвозмездное срочное пользование МРО "Православный Приход храма Тихвинской
Божией Матери»
3.10. Информация о потребности создания, ремонта и содержания транспортных
путей на период действия лесного плана
В соответствии с материалами государственного лесного реестра по состоянию на
01.01.2018 года в пределах лесных массивов лесничеств Смоленской области проходят
33384 км дорог. Из них железные дороги широкой колеи имеют протяженность 541 км,
56
узкой колеи
89 км, автомобильные дороги общего пользования
-
22077 км,
лесохозяйственные и противопожарные дороги
10577 км. Характеристика путей
транспорта, проходящих по территории лесного фонда, представлена в таблице 25.
Таблица 25
Характеристика путей транспорта, проходящих по территории лесного фонда, в
разрезе лесничеств
Протяжённость, км
в том числе
Протяжённость
Наименование
Железные дороги
Дороги
Лесохо-
дорог на 1000 га
лесничества
всего
общего
зяйственные
лесного фонда,
широкая
узкая
пользо-
и противо-
км
колея
колея
вания
пожарные
Велижское
1269
-
-
947
322
15,1
Вяземское
2447
56
-
1659
732
15,1
Гагаринское
1593
-
-
965
628
15,9
Глинковское
768
1
-
535
232
12,5
Демидовское
935
-
-
735
200
14,4
Дорогобужское
1892
27
-
1071
794
24,0
Духовщинское
1097
-
-
375
722
9,6
Ельнинское
1261
40
-
1108
113
18,3
Ершичское
678
-
-
195
483
14,2
Кардымовское
973
-
-
795
178
37,2
Кармановское
355
-
-
189
166
10,4
Краснинское
552
36
-
16
500
12,1
Монастырщинское
1362
-
-
1231
131
76,95
Новодугинское
1480
14
-
1338
128
17,7
Починковское
1431
72
-
1262
97
31,6
Рославльское
2194
83
-
1431
680
18,3
Руднянское
636
45
23
386
182
12,3
Сафоновское
2462
-
-
1953
407
24,1
Смоленское
941
-
-
602
339
13,1
Сычевское
1543
34
24
894
591
22,4
Темкинское
873
30
-
590
253
15,1
Угранское
2093
33
-
1162
898
10,3
Хиславичское
1029
-
-
946
83
47,8
Холм-Жирковское
1523
32
42
826
623
12,4
Шумячское
690
-
-
231
459
12
Ярцевское
1307
36
-
635
636
16,1
Итого
33384
641
89
22077
10577
16,7
В целом протяженность дорог на
1000 га лесного фонда составляет 16,7 км, что
является достаточно высоким показателем.
57
Таблица 26
Состояние дорог, связанных с созданием лесной инфраструктуры и мероприятия по
их ремонту
Состояние
Объем
Наименование
Ед.
Удовлет-
Неудов-
Вид дорог
ремон
лесничества
изм.
вори-
летвори-
Итого
та
тельное
тельное
Велижское
лесохозяйственные
км
-
322
322
5
Вяземское
лесохозяйственные
км
366
366
732
3
Гагаринское
лесохозяйственные
км
189
439
628
4
Глинковское
лесохозяйственные
км
116
116
232
4
Демидовское
лесохозяйственные
км
-
200
200
5
Дорогобужское
лесохозяйственные
км
-
794
794
7
Духовщинское
лесохозяйственные
км
525
197
722
2
Ельнинское
лесохозяйственные
км
-
113
113
3
Ершичское
лесохозяйственные
км
350
133
483
2
Кардымовское
лесохозяйственные
км
-
178
178
5
Кармановское
лесохозяйственные
км
-
166
166
3
Краснинское
лесохозяйственные
км
225
275
500
3
Монастырщинское
лесохозяйственные
км
-
131
131
3
Новодугинское
лесохозяйственные
км
-
128
128
2
Починковское
лесохозяйственные
км
-
97
97
2
Рославльское
лесохозяйственные
км
680
-
680
-
Руднянское
лесохозяйственные
км
-
182
182
3
Сафоновское
лесохозяйственные
км
407
-
407
-
Смоленское
лесохозяйственные
км
247
92
339
2
Сычевское
лесохозяйственные
км
296
295
591
3
Темкинское
лесохозяйственные
км
253
-
253
-
Угранское
лесохозяйственные
км
-
898
898
5
Хиславичское
лесохозяйственные
км
83
-
83
-
Холм-Жирковское
лесохозяйственные
км
623
-
623
-
Шумячское
лесохозяйственные
км
349
110
459
2
Ярцевское
лесохозяйственные
км
254
382
636
2
Итого
лесохозяйственные
км
4963
5614
10577
70
Таким образом,
53
% лесохозяйственных дорог,
проходящих по
территории
лесного фонда, характеризуются неудовлетворительным состоянием.
Проектирование лесохозяйственных дорог должно проводиться с учетом наличия
существующих дорог, размещения объемов предстоящего освоения расчетной лесосеки в
целях заготовки древесины спелых и перестойных насаждений и размещения объемов
предстоящих лесохозяйственных работ.
Транспортная доступность лесов, обеспеченность транспортными путями на
период действия разрабатываемого лесного плана Смоленской области содержатся в
приложении 19 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
58
3.11. Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих ,
водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
полезных функций лесов
. В потенциале важное место принадлежит природным ресурсам, специфической
особенностью которых является комплектность входящих элементов. Природные активы
способствуют сегодня не только стабильному социально-экономическому росту, но и
оздоровлению при этом окружающей природной среды, снижению неблагоприятного
воздействия антропогенных источников загрязнения на здоровье населения, улучшению
его благополучия.
Значительная часть лесов области относится к защитным лесам, выполняющим
рекреационные и охранные функции. В связи с этим большое значение имеют
направления использования лесов, не связанные с рубками, которые запрещены в
защитных лесах. Это использование лесов в рекреационных целях, использование
побочной продукции леса, животного мира и т.д.
Оценка экологического потенциала, потенциала средообразующих , водоохранных,
защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов
приведена в приложении
20 к типовой форме лесного плана субъекта Российской
Федерации.
Под экологическим потенциалом понимается совокупная эффективность
экологических функций леса, таких как средообразующие, ландшафтно-защитные,
ландшафтно-стабилизирующие и хозяйственно-экологические.
В оценку экологического потенциала были включены такие таксационные
показатели по преобладающим породам, как класс бонитета, средняя полнота и
среднегодовой прирост; расчеты проведены с учетом породного состава и доли
соответствующих насаждений в лесопокрытой площади.
Оценка экологического потенциала, проведена на основе «Методических указаний
по количественному определению объема поглощения парниковых газов», утвержденных
расположением Минприроды России от 30.06.2017 г. № 20-р, оценка водоохранно-
водорегулирующей роли лесов
- на основе Методических указаний
«Оценка
водоохранно-водорегулирующей
роли лесов» Ю.В.Лебедева, И.А.Неклюдова
(Екатеринобург, 2012г) Потенциал лесов выражается в условных единицах, переводится в
денежный эквивалент. Оценка универсальна и позволяет сравнивать соответствующие
показатели во временной динамике.
Анализируя динамику изменения нетто-поглощения углерода за период действия
предыдущего лесного плана, можно отметить увеличение поглощения в связи с
увеличением доли спелых и перестойных лесов, а так же уменьшение доли потери
углерода.
Уменьшая поверхностный сток, леса препятствуют смыву и размыву почвы и
грунтов талыми и дождевыми водами, выступают в роли важного почвозащитного
фактора. Водорегулирующая функция леса заключается в предотвращении величины
поверхностного стока, так объем предотвращения поверхностного стока лесами
Смоленской области в
2017 году составил
158,5 м3/га, экономический эффект от
водорегулирующей функции 38,7 млрд. руб.
Защитная функция лесов Смоленской области осуществляется на 378,1 тыс. га.
Санитарно-гигиеническая функция лесов Смоленской области в 2017 году проявилась в
выделении кислорода - 342,8 тыс. тонн, поглощении вредных выбросов - 419,0 тыс. тонн,
поглощении пыли - 95235 тыс. тонн, выделении фитонцидов - 5,7 тыс. тонн.
59
IV. Цели и задачи лесного плана Смоленской области, выполнения мероприятий и
плановые показатели на период реализации лесного плана Смоленской области
4.1. Цели и задачи лесного плана Смоленской области в экономической,
экологической и социальной сферах, а также о благоприятной окружающей среде
для граждан
Лесной план субъекта Российской Федерации является документом лесного
планирования (ст.85 Лесного кодекса), в котором определяются цели и задачи лесного
планирования, намечаются мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов,
расположенных в границах лесничеств, лесопарков на территории субъекта Российской
Федерации, а также зоны такого освоения. Планирование в области использования,
охраны, защиты, воспроизводства лесов направлено на обеспечение устойчивого
развития Смоленской области области.
Цели лесного плана:
- эффективное управление лесами региона,
- обеспечение рационального, многоцелевого, непрерывного , неистощительного
использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных
ресурсах,
-
разработка мероприятий по сохранению экологического потенциала
лесов,сохранению их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций для улучшения
экологической обстановки региона,
- разработка мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов,
направленных на освоение лесов для различных видов использования (в соответствии со
ст 25 Лесного кодекса), а также на охрану, защиту и воспроизводство лесов.
- создание предпосылок для дальнейшего роста и развития лесопромышленного
комплекса Смоленской области,
- улучшение социальной сферы и обеспечение роста благосостояния работников
лесного сектора экономики региона.
Задачи лесного плана:
- реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и
экологии на территории Смоленской области,
- обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды,
рационального использования лесных ресурсов, сохранения биологического разнообразия
лесов и повышение их потенциала на территории Смоленской области,
- разработка планируемых мероприятий по сохранению экологического потенциала
лесов региона,
- анализ возможностей использования лесов, оценки их фактического освоения и
разработка на их основе перспективных направлений использования лесов региона и зон
планируемого освоения лесов для различных видов использования на период реализации
лесного плана Смоленской области,
- планирование организации оптимальной региональной системы ведения лесного
хозяйства, ресурсного и кадрового обеспечения,
- экономическая оценка средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-
гигиенических и иных полезных функций лесов,
- оценка экономической эффективности реализации мероприятий лесного плана.
60
4.2. Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов,
адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов
Стратегическими целями лесного плана в сфере охраны окружающей среды
является сохранение экологического потенциала лесов региона, оздоровление
экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и
территорий области, сохранение и восстановление лесных экосистем, обеспечение
рационального и устойчивого природопользования в области лесных отношений.
Планируемые мероприятия по сохранению экологического потенциала лесов,
адаптации к изменениям климата и повышению устойчивости лесов представлены в
приложении 21 к типовой форме лесного плана субъекта Российской Федерации.
4.3. Перспективные направления использования лесов на основе анализа
возможностей и оценки фактического освоения лесов, развитие использования лесов
по основным видам, плановые показатели на период реализации лесного плана
Смоленской области
Анализ использования лесов региона за период действия предыдущего лесного
плана, представленный в разделе 2.1 показал, что самыми перспективными видами
использования лесов в регионе являются заготовка древесины, осуществление видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнение работ по геологическому
изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых и строительство,
реконструкция и эксплуатации линейных объектов.
Использование лесов для заготовки древесины, развитие лесопереработки и, в
целом, всего лесопромышленного комплекса является приоритетным направлением
экономики региона.
В лесах Смоленской области по данным на 01.01.2018 г для заготовки древесины
передано в аренду 254 лесных участков на площади 1071731,3 га, что составляет 96,1 % от
общей площади лесных участков, переданных в пользование.
В год, предшествующий разработке лесного плана, было заготовлено при всех
видах рубок 2189,8 тыс.м3 ликвидной древесины на общей площади 20404 га , в том числе
- при рубке спелых и перестойных насаждений - 1757,0 тыс. м3 (80,2% от общего
ежегодного запаса ликвидной древесины),
- при рубке лесных насаждений при уходе за лесами - 184,3 тыс. м3 (8,4%),
- при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений - 124,8 тыс. м3 (5,7%),
- при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для
строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры -123,6 тыс
м3 (5,7 % ).
Из общего объема ликвидной древесины, заготовленной в 2017 году:
- рубка лесных насаждений на арендуемых лесных участках по всем видам рубок
составила
1893,3тыс.м3
(86,5
% от общей ликвидной). Доля заготовки древесины
арендаторами лесных участков составила при этом:
- при рубке спелых и перестойных насаждений
-88,4%, при рубке лесных
насаждений при уходе за лесами- 82,5%, при рубке поврежденных и погибших лесных
насаждений - 78,8%.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) при всех
видах рубок в лесах области на период реализации лесного плана по данным
лесохозяйственных регламентов лесничеств представлен в таблице 27.
Таблица 27
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) при всех видах рубок в лесах области
площадь - га; запас ликвидный - тыс.м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке лесных
насаждений на лесных
участках,
предназначенных для
при рубке
строительства,
при рубке спелых и
при рубке лесных
поврежденных
реконструкции и эксп-
перестойных лесных
насаждений при уходе
всего
и погибших
луатации объектов лес-
насаждений
за лесами
Хозяйства
лесных насаждений
ной, лесоперерабатыва-
ющей инфраструктуры и
объектов, не связан- ных с
созданием лесной
инфраструктуры
запас
запас
запас
запас
запас
пло-
лик-
пло-
лик-
пло-
лик-
пло-
пло-
лик-
дело-
дело-
дело-
лик-
дело-
щадь
вид-
щадь
вид-
щадь
вид-
щадь
дело-вой
щадь
вид-
вой
вой
вой
вид-ный
вой
ный
ный
ный
ный
Хвойные
5930,0
743,5
589,2
6744,0
277,0
155,7
294,0
34,13
17,0
565,0
73,5
39,4
13533,0
1128,13
801,3
Твердо-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
лиственные
Мягколист-
31323,0
3040,3
1436,3
5497,0
199,2
94,2
110,5
8,02
2,7
2086,0
226,7
75,5
39016,5
3474,22
1608,7
венные
Итого:
37253,0
3783,8
2025,5
12241,0
476,2
249,9
404,5
42,15
19,7
2651,0
300,2
114,9
52549,5
4602,35
2410,0
** в т.ч. при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка,
расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных
дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.
Таблица 28
Планируемое использование лесов Смоленской области на период действия разрабатываемого лесного
плана
Числитель - количество лесных участков, знаменатель - площадь, га
Планируемое предоставление лесных участков по видам использования лесов на период действия разрабатываемого лесного плана
Лесные
Выполнение
участки,
Выра-
Осущест-
работ по
Строитель-
Строительство
щивание
в % от
планируемые
вление
геоло-
ство,
Лесные
Осущест-
и эксплуа-
посадоч-
Выращи вание
общей
для исполь
видов
гическому
реконст-
Ведение
участки,
вление
тация водо-
ного мате-
лесных
Наименование
площа-
зования на
деятель-
изучению
рукция,
сельс-
переданные в
Заготовка
рекреа-
хранилищ и
риала
плодовых
лесничества
ди лес
период
ности в
недр,
эксплуа-
кого
пользование
древесины
ционной
иных искусст-
лесных
ягодных
ничест
действия
сфере
разработка
тация
хозяй-
на 01.01.2018
деятель-
венных водных
растений
декаративных
ва
разрабатывае
охотни
место-
линейных
ства
ности
объектов, а так
(сажен-
растений
мого лесного
чьего
рождений
объек-
же ГСМ и пр.
цев,
плана
хозяйства
полезных
тов
сеянцев)
ископаемых