Хозяйственный регламент Лахденпохского лесничества на 2012-2021 годы

Хозяйственный регламент Лахденпохского лесничества на 2012-2021 годы

МИНИСТЕРСТВО ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Лахденпохского лесничества

Республики Карелия

на 2012 – 2021 г.г.

Петрозаводск

2011

Содержание

Введение ………………………………………………………………………………………….

Глава 1. Общие сведения ………………………………………………………………………

1.1. Краткая характеристика лесничества ………………………………………………………

1.1.1.Наименование и местоположение лесничества ……………………………………….

1.1.2.Общая площадь лесничества и участковых лесничеств ………………………………

1.1.3.Распределение территории лесничества по админитративным районам ……………

1.1.4.Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным

районам …………………………………………………………………………………………

1.1.5.Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов …….

1.1.6.Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда ………………………….

1.1.7.Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразию ..

1.1.8.Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры ……….

1.2. Виды разрешенного использования лесов …………………………………………………

Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов ……….

2.1.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины …………………………………………………………………………………………

2.1.1.Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений …………………………………………………………….

2.1.2.Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами ………..

2.1.3.Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок …………………………………………………………………………………….

2.1.4.Возрасты рубок ………………………………………………………………………….

2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы ……………………………………………………………………………………………

2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов ……………………………………………………………

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений …………………………………

2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства ………….......................

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства ………………………………………………………………………………

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности ………………

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности ………………………………………………….

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации …………………………………………………………..

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений …………...

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ……………………………….

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых ……………………………………………………………………………………….

2.13. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов ....................................

2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов ……………………………………………

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов …………………………………………………………….

2.16. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности..

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов …………………………………

2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия ……………………………………………………………………………………….

2.17.1.1. Общие требования пожарной безопасности в лесах ……………………………..

2.17.1.2. Требования к пребыванию граждан в лесах ………………………………………

2.17.1.3. Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах ………

2.17.1.4. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений ……………………………………………………………………………………

2.17.1.5. Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы ………………………………………………………...

2.17.1.6. Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности …………………………………………………………………

2.17.1.7. Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог …………………………………………………………...

2.17.1.8. Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа ………………...

2.17.1.9. Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых …………………….

2.17.1.10. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов ……….

2.17.1.11. Организация пожарной безопасности в лесах лесничества …………………….

2.17.1.12. Негативное воздействие на окружающую среду ………………………………..

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов …………………………………..

2.17.2.1 Общие положения ………………………………………………………………………

2.17.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами) ……………………………………...

2.17.3.1. Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению ………………………………………………………………………….

2.17.3.2. Нормативы, параметры и сроки проведения рубок ухода за лесом ……………..

Глава 3. Ограничения при использовании лесов …………………………………………..

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов ……………………………………….

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков ………………………………………...

3.3. Ограничения по видам использования лесов ……………………………………………...

3.3.1. Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины …………………

3.3.2. Ограничения при использовании лесов для заготовки живицы …………………….

3.3.3. Ограничения при использовании лесов для заготовки и сбор

недревесных лесных ресурсов ……………………………………………………………….

3.3.4. Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов

и сбора лекарственных растений …………………………………………………………….

3.3.5. Ограничения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства ………………………………………………………………...

3.3.6. Ограничения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства ………...

3.3.7. Ограничения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности ………………………………………

3.3.8. Ограничения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности …………………………………………………………………………………..

3.3.9. Ограничения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации ………………………………………………………………………………….

3.3.10. Ограничения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений ………………………………………….

3.3.11. Ограничения при использовании лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) ……………………………………………………….

3.3.12. Ограничения при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых..

3.3.13. Ограничения при использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов …………………………………………………

3.3.14. Ограничения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов ……………………………………………………………

3.3.15. Ограничения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов ………………………………………………………………………………………….

3.3.16. Ограничения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности …………………………………………………………………………………...

Приложение …………………………………………………………………………………….

103

104

112

114

117

121

123

124

125

126

127

128

129

130

131

132

133

135

Приложение 1. Список исторических поселений вокруг которых необходимо выделение ОЗУ.

Приложение 2. Перечень территориальных автомобильных дорог общего пользования Республики Карелия на 01.01.2011 г. для установления на них с обеих сторон лесозащитных полос шириной 250 м.

Карта-схема расположения Лахденпохского лесничества на территории Республики Карелия.

Карта-схема распределения Лахденпохского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам.

Карта-схема распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов Лахденпохского лесничества Республики Карелия.

Карта-схема подразделения лесов Лахденпохского лесничества по классам пожарной опасности.

Введение

Лесохозяйственный регламент Лахденпохского лесничества Республики Карелия разработан в соответствии с Лесным кодексом РФ и приказом МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений». В регламенте установлены виды разрешенного использования лесов, нормативы, параметры, сроки и ограничения разрешенного использования лесов, а также требования к охране, защите и воспроизводству лесов.

Настоящий лесохозяйственный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов Лахденпохского лесничества и обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах лесничества.

Срок действия лесохозяйственного регламента Лахденпохского лесничества составляет 10 лет - с 2012 по 2021 г.г.

В связи с изменением структуры и состояния лесов, выявленного в процессе выделения водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ, а также изменений ряда действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений, в соответствии с приказом МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» в лесохозяйственный регламент Лахденпохского лесничества были внесены соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в лесохозяйственный регламент является Государственный контракт № ЛХР-2 от 14 июня 2011 г. заключенный Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия с ФГУП «Рослесинфорг» как исполнителем работ (исполнитель – Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Кареллеспроект»).

Внесенные в лесохозяйственный регламент Лахденпохского лесничества изменения в тексте отражены выделенным курсивом согласно требованиям, установленным Рослесхозом в письме от 04.06.2010 № ВН-06-54/3832.

В соответствии с техническим заданием к государственному контракту в лесохозяйственный регламент Лахденпохского лесничества внесены следующие изменения:

В главе 1:

- общая площадь лесничества и участковых лесничеств приведена в соответствие с данными государственного лесного реестра по состоянию на 01.01.2011 г.;

- распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов произведено с учетом выделения водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ, а также с учетом дополнительного выделения защитных лесов вдоль автодорог в соответствии с Протоколом технического совещания по обсуждению вопросов выполнения работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламенты лесничеств Республики Карелия от 14.06.2011 г. (приложение 2 к Протоколу «Перечень территориальных автомобильных дорог общего пользования Республики Карелия для установления на них с обеих сторон лесозащитных полос шириной 250 м»);

- внесены соответствующие изменения в карту-схему распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов;

- приведен перечень существующих и планируемых ООПТ с указанием их расположения на карте-схеме распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов.

В главе 2:

- произведено исчисление расчетной лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;

- рассчитан ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях при уходе за лесами;

- произведено исчисление расчетной лесосеки (ежегодного допустимого объема изъятия древесины) при всех видах рубок;

- нормативы, параметры и сроки разрешенных видов использования лесов приведены в соответствие с действующими нормативными правовыми актами в области лесных отношений;

- откорректированы объемы планируемых мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с данными государственного лесного реестра.

В главе 3:

- ограничения использования лесов приведены в соответствие с действующими нормативными правовыми актами в области лесных отношений.

Дополнительно выделены ОЗУ шириной 1 км вокруг исторических поселений, где ранее при проведении лесоустройства ОЗУ не выделялось (приложение 1 «Список исторических поселений, вокруг которых необходимо выделение ОЗУ» к Протоколу технического совещания от 14.06.2011, утвержденного Министром по природопользованию и экологии РК).

Исходные данные и материалы для внесения изменений в лесохозяйственный регламент: материалы лесоустройства (пояснительные записки организации и ведения лесного хозяйства, лесоустроительные планшеты, тематические лесные карты лесничеств, таксационные описания), материалы государственного лесного реестра (повыдельной базы данных), топографические карты, отчетные данные об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов.

Список законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических документов, которые были использованы при выполнении работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент, приведен ниже.

· Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ

· Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ

· Водный кодекс РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ

· Закон РФ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»

· Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах»

· Федеральный закон от 21.12.1994 № 69–ФЗ «О пожарной безопасности»

· Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

· Федеральный закон от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений»

· Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»

· Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

· Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. №379-ФЗ) «Об особо охраняемых природных территориях»;

· Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

· Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»

· Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (с изменениями внесенными постановлением Правительства РФ от 05.05.2011 № 343)

· Постановление Правительства РФ от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»

· Постановление Правительства РФ от 18.06.2007 № 377 «О правилах проведения лесоустройства»

· Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»

· Постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 № 554 «Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб»

· Приказ МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»

· Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 181 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»

· Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»

· Приказ МПР РФ от 08.06.2007 № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»

· Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»

· Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»

· Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»

· Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»

· Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»

· Приказ МПР РФ от 28.05.2007 № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»

· Приказ МПР РФ от 21.06.2007 № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»

· Приказ МПР РФ от 24.04.2007 №108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»

· Приказ МПР РФ от 06.02.2008 № 31 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции»

· Приказ Рослесхоза от 05.07.2011 № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»

· Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»;

· Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»

· Приказ Рослесхоза от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»

· Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»

· Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»

· Приказ Рослесхоза от 20.03.2008 № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»

· Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»

· Приказ Рослесхоза от 22.12.2008 № 403 «Об определении количества лесничеств на территории Республики Карелия и установлении их границ» (с изм. внесенными приказом Рослесхоза от 09.04.2009 №135)

· Приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (с изм. внесенными приказом Рослесхоза от 06.10.2008 № 283)

· Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий»

· Приказ Минсельхоза РФ от 02.08.2010 № 271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»

· Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»

· Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»

· Приказ Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»

· Положение Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.03.1998 «О защите лесов от вредителей и болезней леса»

· Постановление Правительства РК от 19.03.2004 №27-П «О внесении изменений в постановление СМ КАССР от 20.07.1984 №276 «О создании государственных заказников и памятников природы местного значения на территории КАССР»

· Постановление Правительства РК от 06.07.2006 №102-П «Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Карелия»

· Распоряжение Правительства РК от 22.11.2007 № 417р-П «Об образовании центральных лесничеств Республики Карелия»

· Распоряжение Правительства РК от 21.04.2009 № 134-П «О реорганизации центральных лесничеств Республики Карелия»

· Закон Республики Карелия от 21.01.2008 №1165-ЗРК «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд»

· Закон Республики Карелия от 21.01.2008 №1164-ЗРК «О порядке заготовки гражданами пищевых ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд»

· Закон Республики Карелия от 06.12.2010 № 1443-3РК «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства»

· Правила охоты в Республике Карелия, приняты постановлением СМ КАССР от 22.12.1989 № 303 (в ред. постановлений Правительства РК от 10.02.2007 № 13-П (ред.27.04.2007), от 27.08.2008 № 221-П, от 31.12.2008 г. № 281-П)

· Приказ Министерства культуры и по связям с общественностью Республики Карелия от 02.02.2007 № 24а «Об учете выявленных объектов культурного наследия Республики Карелия»

· Приказ Государственного комитета по лесу РК от 15.08.2007 № 431 «О приведении к единой нумерации лесных кварталов создаваемых лесничеств на территории Республики Карелия»

· Письмо ФГУ «Карелрыбвод» от 05.03.2007 г. «Список рыбохозяйственных водоемов (озера и водохранилища), используемых для товарного рыболовства, специального водопользования, других хозяйственных целей и расположенных в местах с высокой плотностью населения»

· Письмо Росприроднадзора по Республике Карелия от 20.08.2007 «О согласовании списка федеральных ООПТ на территории Республики Карелия»

· Письмо Министерства строительства РК от 19.08.2009 № 06-14/3354 «Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, расположенных на территории Республики Карелия»

· Письмо ГУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» от 11.01.2010 №1 «Перечень автомобильных дорог регионального значения Республики Карелия»

· Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия. Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2010 году (Список ООПТ регионального значения Республики Карелия по состоянию на 01.01.2011)

· Протокол технического совещания по согласованию категорий лесов на землях лесного фонда Республики Карелия от 30.05.2007 (утвержден председателем Государственного комитета по лесу Республики Карелия)

· Протокол технического совещания по обсуждению вопросов выполнения работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Карелия от 14.06.2011 (утвержден министром по природопользованию и экологии Республики Карелия)

· Красная книга Республики Карелия. Петрозаводск, «Карелия», 2007

· Особо охраняемые природные территории. КНЦ РАН, Петрозаводск, 2000.

Глава 1 Общие сведения

1.1 Краткая характеристика лесничества

1.1.1 Наименование и местоположение лесничества

Лахденпохское лесничество расположено в юго-западной части Республики Карелия на территории Лахденпохского муниципального района. Лахденпохское лесничество граничит на севере с Сортавальским лесничеством, на востоке его границу представляет береговая линия Ладожского озера, на юге с Ленинградской областью, на западе с Финляндией. Рельеф территории лесничества равнинный.

Административно Лахденпохское лесничество находится под управлением государственного казенного учреждения Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия – ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество». Почтовый адрес учреждения: 186730, Республика Карелия, г. Лахденпохья, Ленинградское шоссе, 58.

Расположение Лахденпохского лесничества на территории Республики Карелия приведено на соответствующей карте-схеме.

1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств

Границы Лахденпохского лесничества (ранее территория Лахденпохского лесхоза) установлены приказом Рослесхоза от 22.12.2008 № 403. Общая площадь Лахденпохского лесничества составляет 161580 га, в него входят 6 участковых лесничеств (7 лесничеств по лесоустройству). Структура Лахденпохского лесничества, площади участковых лесничеств, приведены в таблице 1.1.2.1.

Таблица 1.1.2.1

Структура Лахденпохского лесничества

№ п/п	Наименование участковых лесничеств	Наименования лесничеств по материалам лесоустройства	Административный (муниципальный) район	Общая площадь, га
1.	Хийтольское	Хийтольское	Лахденпохский муниципальный район	37432
2.	Элисенваарское	Элисенваарское		26560
3.	Ихальское	Ихальское		29303
4.	Яккимское	Яккимское		20198
5.	Куркиекское	Куркиекское		19020
6.	Лахденпохское	Лахденпохское		15092
6.	Лахденпохское	Оппольское		13975
Всего по лесничеству:				*161580*

1.1.3 Распределение территории лесничеств по административным районам

Лахденпохское лесничество расположено на территории Лахденпохского муниципального района (таблица 1.1.2.1).

1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и

лесным районам

Распределение лесов Лахденпохского лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 1.1.4.1. В соответствии с лесорастительным районированием, утвержденным приказом Рослесхоза от 09.03.2011 № 61, леса Лахденпохского лесничества отнесены к таежной лесорастительной зоне и средне-таежному району европейской части Российской Федерации. Современная лесистость Лахденпохского лесничества составляет 67,7 %.

Таблица 1.1.4.1

Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонами лесным районам

№ п/п	Наименование участковых лесничеств	Наименования лесничеств по материалам лесоустройства	Лесорастительная зона	Лесной район	Перечень лесных кварталов	Площадь, га
1.	Хийтольское	Хийтольское	Таежная	Средне-таежный район европейской части Российской Федерации	1-194	37432
2.	Элисенваарское	Элисенваарское			1-132	26560
3.	Ихальское	Ихальское			1-146	29303
4.	Яккимское	Яккимское			1-106	20198
5.	Куркиекское	Куркиекское			1-98	19020
6.	Лахденпохское	Лахденпохское			1-93	15092
6.	Лахденпохское	Оппольское			1-81	13975
Всего						*161580*

1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Распределение лесов Лахденпохского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов, а также основания выделения защитных и эксплуатационных лесов приведено в таблице 1.1.5.1.

По видам целевого назначения леса Лахденпохского лесничества относятся к защитным и эксплуатационным лесам. Отнесение лесов к защитным и категориям защитных лесов осуществлялось в соответствии с приказом Рослесхоза от 20.03.2008 № 84. Отнесение лесов к эксплуатационным лесам осуществлялось в соответствии с приказом Рослесхоза от 29.10.2008 № 329.

Таблица 1.1.5.1

Распределение лесов Лахденпохского лесничества по целевому назначению

и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов и категории защитных лесов	Лесничество по материалам лесоустройства	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Основания деления лесов по целевому назначению
Всего лесов:			161580
Защитные леса, всего:			152092
в том числе:
1.Леса, расположенные на особо охраняемых территориях	-	-	-	-
2. Леса, расположенные в водоохранных зонах	Хийтольское	части кварталов: 1-10,12-24, 26-59,62-92,94-129,131-158, 160-194	31060
	Элисенваарское	части кварталов: 1,2,5,13-19, 21-24,27-35,38-40,42-49,51-53, 55-61,63-65,67-75,78,80-84,86, 88,89,93-103,105-107,109-111, 113-125,127-132
	Ихальское	части кварталов: 1-7,9-12, 14-19,24-27,30,31,33-37,39-45, 52,53, 55-72,76-83,85-89,95-99, 101-107, 110-114,116,117, 119-121,123-146
	Яккимское	части кварталов: 1-20,22-41, 43-51,53,55-64,67-69,72-75, 78-80,82-85,87-106
	Куркиекское	части кварталов: 1-3,5-7,9-11, 13-15,17,18,20,21,23-31,34,35, 37-45,47-69,71-98
	Лахденпохское	части кварталов: 1,3,5,7,9-11, 13-15,17-34,37-93
	Оппольское	части кварталов: 1-5,7-27,29-80
3. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:			10600
в том числе:
3.1 Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	Хийтольское	части кварталов: 13,14,28,29, 45,46,62,63,79,80,98,99,112-115, 117-121,127-132,149-153,157-162, 165,176,182-184	9409
	Элисенваарское	части кварталов: 5,12-14,18-21, 35-37,45-57,63-70,78,79,90-92, 95,107-110,114
	Ихальское	части кварталов: 6,12,20,21, 30,31,47,48,50-52,55-62,64-68, 70-72,75-77,84,85,89,90,94,95, 100-102,104-113,117-119, 127,128
	Яккимское	части кварталов: 4,5,11,12,19, 22,23,30,31,35,36,41-43,49,55, 65,66,70,72-76,79,83-91
	Куркиекское	части кварталов: 1,7,8,17,21, 28,29,43,44,46-48,61,62,78,79
	Лахденпохское	части кварталов: 1,5-9,11-16, 22,26,27,29,30,35,36,45-47,52
	Оппольское	части кварталов: 1,2,4-9,11, 15-21,24-30,32,33
3.2 Зеленые зоны	Лахденпохское	части кварталов: 2-4,6-12,22, 23,30-32,35-37	1191
4. Ценные леса, всего			110432
в том числе:
4.1 Нерестоохранные полосы лесов	Хийтольское	части кварталов: 1,2,5-6,19-23, 37-41,55-59,76-78,95-98,112-116, 122,123,129-132,135-146, 153-156, 166-170,172-175, 183-190	23657
Нерестоохранные полосы лесов	Элисенваарское	части кварталов: 80,81,96
	Ихальское	части кварталов: 14-17,23-25, 34-37,41-44,52-56,63,64,67-69, 78-80,88,89,102,103
	Яккимское	части кварталов: 84,91,92
	Куркиекское	части кварталов: 14,15,35,37-42, 54-59,63-67,71,72,74-76,80-85, 87-98
	Лахденпохское	части кварталов: 1,2,5,17-21, 24,25,33,38-43,49-52,55-69, 71-73,75-92
	Оппольское	части кварталов: 35-37,40, 48-52, 57-77,80
4.2 Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	Хийтольское	части кварталов: 3-57,59-121, 124-129,131-134,148-152, 157-165,176-184	86775
	Элисенваарское	части кварталов: 1-53,55-65, 67-114
	Ихальское	части кварталов: 1-14,18-23, 26-34,37-41,44-54,56-62,64-134
	Яккимское	части кварталов: 1-92
	Куркиекское	части кварталов: 1-13,16-34, 36,43-53,60-62,68-70,77-79,86
	Лахденпохское	части кварталов: 13-15,26-29, 41-48,50-54,70,74
	Оппольское	части кварталов: 1-34,38,39, 41-47,53-56
Эксплуатационные леса, всего:		-	9488
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
Защитные леса		Лесной кодекс РФ (2006); Приказ Рослесхоза от 20.03.2008 № 84 Протокол технического совещания по согласованию категории лесов на землях лесного фонда РК от 30.05.2007.
в том числе:
Леса, расположенные в водоохранных зонах		Водный кодекс РФ (2006)
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ		Постановление СНК СССР от 07.04.1946 № 781, Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 № 4292-Р; Распоряжение СНК СССР от 14.07.1944 № 14587-Р; Письмо ГУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» от 11.01.2010 № 1; Протокол технического совещания по обсуждению вопросов выполнения работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств РК от 14.06.2011.
Зеленые зоны		Распоряжение СНК СССР от 26.08.1945 № 12755-р; Распоряжение СМ СССР от 26.08.1948 № 12029-р
Ценные леса, в том числе:
Нерестоохранные полосы лесов		Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 № 554, от 07.08.1978 № 388 Постановление СНК СССР от 21.01.1952 № 2396 Распоряжение СМ РСФСР от 17.01.1961 3 195-р Распоряжение СМ КАССР от 23.08.1989 № 393-р Постановления СМ КАССР от 26.09.1973 № 483, от 20.08.1952 № 863, от 04.08.1987 № 256, от 20.12.1989 № 289 Постановление Госкомитета СССР по лесу от 21.08.1989 № 5
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Эксплуатационные леса		Лесной кодекс РФ; Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 №329

Общая площадь защитных лесов составляет 152092 га (94,1% от общей площади лесничества), эксплуатационных лесов – 9488 га (5,9%) . Защитные леса представлены лесами, расположенными в водоохранных зонах, лесами, выполняющими функции защиты природных и иных объектов и ценными лесами.

Водоохранные зоны вдоль водных объектов выделены в соответствии со ст.65 Водного кодекса РФ. К лесам, расположенным в водоохранных зонах, отнесены:

- полосы лесов шириной 200 м вокруг озер, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов): Ладожское, Пайкярви, Пюхяярви;

- полосы лесов шириной 200 м по берегам рек протяженностью 50км и более: р.Асиланйоки; полосы лесов шириной 100 м по берегам рек протяженностью от 10 до 50 км; полосы лесов шириной 50 м вокруг озер площадью 50 га и более, всех проточных и сточных озер площадью менее 50 га; полосы лесов шириной 50 м по берегам рек и ручьев протяженностью до 10 км.

Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, представлены категориями «защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ» (далее – защитные полосы лесов) и «зеленые зоны».

К защитным полосам лесов отнесены:

- полосы лесов шириной 500 м, расположенные по обеим сторонам Октябрьской железной дороги;

- полосы лесов шириной 250 м, расположенные по обеим сторонам федеральной автомобильной дороги Санкт-Петербург – Петрозаводск через Сортавала, автомобильных дорог регионального значения Элисенваара – госграница, Ихала-Райвио.

К лесам зеленой зоны отнесен лесной фонд вокруг г. Лахденпохья (перечень вошедших в зеленую зону кварталов приведен в таблице 1.1.5.1).

Ценные леса представлены категориями «запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов» (далее – запретные полосы лесов) и «нерестоохранные полосы лесов». К запретным полосам лесов отнесены леса вокруг Ладожского озера.

К нерестоохранным полосам лесов отнесены полосы лесов шириной 1000 м вокруг Ладожского озера, по берегам рек Аурайоки, Киркиёки (Киоккийоки), Хийтола (Асиланйоки, Коккланйоки).

Распределение лесов Лахденпохского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов приведено на соответствующей карте-схеме в приложении к лесохозяйственному регламенту.

1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Лахденпохского лесничества приведена в таблице 1.1.6.1.

Таблица 1.1.6.1

Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Лахденпохского лесничества

Категории земель	Всего по лесничеству
Категории земель	площадь, га	%
1. Общая площадь земель	161580	100,0
2. Лесные земли – всего	147440	91,3
2.1 Покрытые лесной растительностью земли – всего	139747	86,5
в том числе лесные культуры	10072	6,2
2.2. Не покрытые лесной растительностью земли – всего	7693	4,8
в том числе:
2.2.1. Несомкнувшиеся лесные культуры	2000	1,3
2.2.2. Лесные питомники; плантации	71	0,1
2.2.3. Редины естественные	1197	0,7
2.2.4. Фонд лесовосстановления - всего	4425	2,7
- гари	156	0,1
- погибшие насаждения	2021	1,2
- вырубки	2080	1,3
- прогалины, пустыри	168	0,1
3. Нелесные земли – всего	14140	8,7
в том числе:
- пашни	1	-
- сенокосы	560	0,4
- пастбища	65	-
- воды	7288	4,5
- дороги, просеки	394	0,2
- усадьбы	67	-
- болота	2590	1,6
- пески	23	-
прочие земли	3152	2,0

1.1.7. Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия

Сохранение биологического разнообразия - это одна из основных экологических проблем современности. Национальная стратегия сохранения биоразнообразия в России была разработана в 2001 г. Российской академией наук и Министерством природных ресурсов РФ. Для сохранения биологического разнообразия в местах естественного обитания создаются особо охраняемые природные территории (ООПТ).

ООПТ – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования лесов. Для каждой ООПТ в соответствии с ее статусом и видом в нормативных документах о создании ООПТ устанавливается специальный режим использования, охраны и защиты лесов.

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» ООПТ могут иметь федеральное, региональное и местное значение. На территории Лахденпохского лесничества расположены ООПТ регионального значения. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования ООПТ регионального значения в Карелии осуществляется Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия.

В 2007-2009 годах проведена инвентаризация ООПТ регионального значения Карелии, целью которой было определить их соответствие природоохранным критериям, оценить их состояние. В 2009 году данные работы завершены. Обследованы все действующие региональные ООПТ. В настоящее время ведется работа по приведению нормативно-правовой базы региональных ООПТ в соответствие с действующим законодательством.

Перечень существующих ООПТ регионального значения на территории Лахденпохского лесничества приведен в таблице 1.1.7.1.

Таблица 1.1.7.1

Перечень существующих ООПТ регионального значения

по Лахденпохскому лесничеству Республики Карелия.

Вид ООПТ

Наименование ООПТ.

Основание к выделению

Площадь, га

Лесничество по лесоустройству, квартал

Государственный природный заказник

Ландшафтный заказник «Исо-Ийярви»

Постановление Председателя Правительства РК № 254 от 06.04.1995 г.

5778

Ихальское

кв.134, 3-5,9-11,

17-19,135-138

Яккимское

кв.6,13-14, 24-25, 37, 44-45,103-105

Государственный природный заказник

Ландшафтный заказник«Западный архипелаг»

Постановление Председателя Правительства РК

№ 160 от 27.02.1996 г.

Постановление Председателя Правительства РК № 372 от 24.04.1996 г.

№ 114 от 18.05.2001г.

19527

Оппольское

кв.79,80

Памятник

природы

Ботанический памятник природы

«Лиственница сибирская – 72»

Постановление СМ КАССР

№ 276 от 20.07.1984 г.

Постановление Правительства РК

№ 27-П от 19.03.2004г.

Элисенваарское

кв. 18

Памятник

природы

Ботанический памятник природы

«Лиственница сибирская – 73»

Постановление СМ КАССР

№ 276 от 20.07.1984 г.

Постановление Правительства РК

№ 27-П от 19.03.2004

3,7

Элисенваарское

кв.36

Памятник

природы

Ботанический памятник природы

«Кедры сибирские»

Постановление СМ КАССР

№ 276 от 20.07.1984 г.

Постановление Правительства РК

№ 27-П от 19.03.2004

Элисенваарское

кв.18

Памятник

природы

Ботанический памятник природы

«У п. Куркиёки»

Постановление Председателя Правительства РК № 252 06.04.1995 г.

8,3

Куркиекское

кв.61

Всего:

25367,0

Указанные выше ООПТ относятся к особо защитным участкам лесов, на территории которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Ограничения использования особо защитных участков лесов приведены в разделе 3.2.

В соответствии со Схемой территориального планирования, утвержденной постановлением Правительства РК от 06.07.2007 № 102-П, предусмотрены мероприятия по развитию сети ООПТ Карелии. Реализация Схемы разделена на две очереди: 1-ая - до 2015 г., 2-ая (расчетный срок) - до 2025 г. Планируемые ООПТ на территории Лахденпохского лесничества представлены в таблице 1.1.7.2.

Таблица 1.1.7.2

Планируемые ООПТ на территории Лахденпохского лесничества

Наименование ООПТ	Площадь тыс. га	Лесничество по лесоустройству	Квартал	Примечание
Природный парк «Ладожские шхеры»	73,2	Элисенваарское	84,97-99,100-102 площадь – 1,3 тыс. га	Общая площадь ПрП, включая Питкярантское и Сортавальское лесничества – 220,5 тыс. га
		Хийтольское	1-11,14-26,29-194 площадь – 36,8 тыс. га
		Куркиекское	1,12-17,22-25,34-98 площадь – 14,1 тыс. га
		Лахденпохское	4,9,11,12,19-21,34,36-40, 47-49,53-73,75-93 площадь – 10,2 тыс. га
		Оппольское	12,13,17-19,24-26,31-78 площадь – 10,8 тыс. га
Памятник природы «Вялимяки»	1,0	Элисенваарское	55,57 площадь – 0,4 тыс. га
Памятник природы «Вялимяки»	1,0	Ихальское	81-83 площадь – 0,6 тыс. га
Всего:	74,2

Пространственное расположение существующих и планируемых ООПТ на территории Лахденпохского лесничества показано на карте-схеме распределения лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов, которая приведена в приложении к лесохозяйственному регламенту.

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Район расположения Лахденпохского лесничества характеризуется относительно хорошо развитой сетью путей транспорта. По его территории проходит ветка Октябрьской железной дороги (Санкт-Петербург – Петрозаводск) общей протяженностью 22 км.

Шоссейные дороги республиканского значения, пролегающие по территории лесничества, находятся в хорошем состоянии.Кроме того, в лесничестве имеется густая сеть грунтовых дорог, большая часть из них находится в удовлетворительном состоянии и пригодна для проезда автотранспорта в течение всего года.Специализированных лесовозных и лесохозяйственных дорог в Лахденпохском лесничестве нет.

Транспортировка древесины производится по шоссейным и грунтовым автодорогам.

На 1000 га общей площади лесничества приходится 5,6 км дорог.

Часть лесовозных дорог находится в неудовлетворительном состоянии, и требуют ремонта.

Таблица 1.1.8.1

Характеристика путей транспорта

Виды дорог	Протяженность дорог, км
Виды дорог	Всего	Лесохозяйственных	Лесовозных	Общего пользования
Дороги-всего	911	485	-	426
в том числе: автомобильные	911	485	-	426
из них:
- с твердым покрытием	426	-	-	-
- грунтовые	485	485	-	426
в том числе:
круглогодового действия	426	-	-	426
Кроме того: зимники	-	-	-	-
Примечания - 1. Дороги противопожарного назначения относятся к лесохозяйственным. 2. При определении типа лесохозяйственных дорог принимается следующее: а) ширина земляного полотна: I тип – 6,5 м и более, II тип – 4,5-6,4 м, III тип – менее 4,5 м; б) ширина проезжей части: I тип – 4,5 м и более, II тип – 3,5 м, III тип – 3,0 м.

Территория лесничества относится к бассейну Балтийского морей и имеет хорошо развитую гидрографическую сеть, представленную реками, многочисленными ручьями и озерами различной величины и формы.

Реки на территории Лахденпохского лесничества для транспортировки древесины не используется.

Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах на территории лесничества.

Таблица 1.1.8.3

Сведения об арендаторах и используемых ими площадях лесного фонда Лахденпохского лесничества

Наименование арендатора	Местонахождение		Вид разрешенного использования	Площадь, га
Наименование арендатора	№№ квартала	Наименование лесничества по материалам лесоустройства	Вид разрешенного использования	Площадь, га
ОАО "Лахденпохский ЛПХ", договор № 8-з от 17.11.2008 г.	8-14,22-30,39-44,57-60,77	Хийтольское	заготовка древесины	18287,0
	54,66-70,84-88, 91,92,95, 100-112	Элисенваарское
	1,2,6-8,12-16,22-29,31-45	Ихальское
	58-63,77	Яккимское
	1,16,17,22,23,43,44	Куркиекское
ЗАО "Норд Интер Хауз", договор № 38-з от 15.12.2008 г.	1,5-12,15-17,21-33,37, 39-44, 47,49-53,58-61,71-76	Элисенваарское	заготовка древесины	17827,0
	30,46,57	Ихальское
	1-5,7-12,15-23,26-36,38-43, 46	Яккимское
ЗАО "Норд Интер Хауз", договор № 37-з от 15.12.2008 г.	15,16,31,32,48-54,56,65-69, 84-95,103-111,124-126, 148,149,157	Хийтольское	заготовка древесины	11514,0
ЗАО "Норд Интер Хауз", договор № 37-з от 15.12.2008 г.	76-78,85-89,95-103	Ихальское	заготовка древесины	11514,0
ЗАО "Норд Интер Хауз", договор № 39-з от 15.12.2008 г.	191-194,	Хийтольское	заготовка древесины	10590,0
	115-132,	Элисенваарское
	139-146	Ихальское
	93-102, 106	Яккимское
ЗАО "Норд Интер Хауз", договор № 36-з от 15.12.2008 г.	1-7,17-21,33-38,45-47, 61-64,70-76,78-83,98-102	Хийтольское	заготовка древесины	14476,0
	3,4,38,48,80-83,96-99	Элисенваарское
	2-7,18-21,24-28,45,60,62,77	Куркиекское
ООО "Микли", договор № 42-з от 15.12.2008 г.	13,14,18-20,34-36, 45, 62-64,77,78,114	Элисенваарское	заготовка древесины	10017,00
	47-55,64-66,78-83	Яккимское
	1-10,12-18,21-23,28-30	Оппольское
ООО "Геликон Онего", договор № 1-з от 20.06.2008 г.	47-56, 58-62, 70-75 81-84, 90-94, 104, 105,115, 116	Ихальское	заготовка древесины	6403,0
ООО "Русфорест", договор № 30-з от 11.12.2008 г	56,57, 67-76	Яккимское	заготовка древесины	4164,0
ООО "Русфорест", договор № 30-з от 11.12.2008 г	106-110, 117-120, 126-128	Ихальское	заготовка древесины	4164,0
ООО "Русфорест",. договор № 29-з от 11.12.2008 г	158-164, 176-183	Хийтольское	заготовка древесины	2753,2
ЗАО "Комилесзаготпром", договор № 100-з от 29.12.2008 г.	38-93	Лахденпохское	заготовка древесины	23384,0
ЗАО "Комилесзаготпром", договор № 100-з от 29.12.2008 г.	8-15, 29-42, 46-59, 61, 63-67, 78-98	Куркиекское	заготовка древесины	23384,0
ЗАО "Терваярви", договор № 18 от 02.11.2007 г.	91	Ихальское	разработка месторождений полезных ископаемых	1,17
ООО "Карельский Комбинат Нерудных Ископаемых", договор № 1 от 21.03.2008 г.	91	Элисенваарское	строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	2,0
ООО "Карельский Комбинат Нерудных Ископаемых", договор № 2 от 21.03.2008 г.	108, 109	Элисенваарское	разработка месторождений полезных ископаемых	63,0
ООО "Ефимовский карьер", договор № 10 от 25.04.2008 г.	112, 113, 127-132, 153	Хийтольское	разработка месторождений полезных ископаемых	202,3
ЗАО "Дорстройматериалы", договор № 49 от 07.10.2010 г.	82, 83	Яккимское	разработка месторождений полезных ископаемых	32,1
ООО «Гранит», договор № 70 от 25.12.2009 г.	89-91	Яккимское	строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	68,69
ООО «Гранит», договор № 21 от 12.05.2010 г.	89,90	Яккимское	заготовка древесины	10,25
ЗАО "Экопром-Транзит", договор № 59 от 17.12.2010 г.	163-165, 180-183	Хийтольское	разработка месторождений полезных ископаемых	79,1
ООО "Карел Кросс", договор № 11-Р от 30.06.2008 г.	95	Куркиекское	осуществление рекреационной деятельности	30,9
ООО "Коэнсаари", договор № 20-Р от 13.09.2007 г.	74	Куркиекское	Осуществление рекреационной деятельности	53,02

1.2 Виды разрешенного использования лесов

Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 25 Лесного кодекса РФ). При этом, лес рассматривается как динамически возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе, как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В зависимости от целевого назначения лесов и категорий защитных лесов в таблице 1.2.1 для кварталов или их частей в пределах участковых лесничеств установлены виды разрешенного использования.

Таблица 1.2.1

Виды разрешённого использования лесов

Виды разрешенного использования лесов	Наименование лесничества по материалам лесоустройства	Перечень кварталов или их частей	Площадь, га
Заготовка древесины	Хитольское	1-194	37432
	Элисенваарское	1-132	26560
	Ихальское	1-146	29303
	Яккимское	1- 106	20198
	Куркиекское	1-98	19020
	Лахденпохское	1-93	15092
	Оппольское	1-81	13975
	Итого		161580
	Допускается предоставление лесных участков для заготовки древесины, за исключением участков земель лесного фонда, в которых заготовка древесины запрещена в соответствии с Лесным кодексом РФ и положениями настоящего регламента.
Заготовка живицы	Допускается на всей территории лесничества в соответствии с нормативами, определенными в разделе 2.2 настоящего регламента, за исключением ОЗУ
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (кроме лесной подстилки, сбор которой в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещен) допускается на всей территории лесничества, за исключением участков ООПТ, в режиме охраны которых, данная деятельность запрещена.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Допускается на всей территории лесничества, за исключением участков ООПТ, в режиме охраны которых, данная деятельность запрещена.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Допускается на всей территории лесничества, за исключением лесов зеленой зоны, а также участков ООПТ и ОЗУ, в режиме охраны которых, данная деятельность запрещена.
Ведение сельского хозяйства	Ведение сельского хозяйства (за исключением сенокошения и пчеловодства) запрещается в лесах, расположенных в водоохраных зонах, зеленых зонах и ОЗУ. На остальной территории лесничества допускается в соответствии с нормативами, определенными в разделе 2.6 настоящего регламента.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Допускается предоставление лесных участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Осуществление рекреационной деятельности	Допускается предоставление лесных участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству и в соответствии с Лесным планом Республики Карелия
Создание лесных плантаций и их эксплуатация	Допускается предоставление лесных участков в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ, по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений	Допускается предоставление лесных участков в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ, по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Выращивание посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)	Допускается предоставление лесных участков в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ, по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Допускается предоставление лесных участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству на территории лесничества, за исключением лесов зеленой зоны, участков ООПТ и заповедных лесных участков. В зеленых зонах допускается выделение участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до введения в действие Лесного кодекса РФ.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализирован- ных портов	Допускается предоставление лесных участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов	Допускается предоставление лесных участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Допускается предоставление лесных участков в эксплуатационных лесах, за исключением ОЗУ, по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству
Осуществление религиозной деятельности	Допускается предоставление лесных участков религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование согласно действующему законодательству
Иные виды	Допускается предоставление лесных участков по заявкам юридических и физических лиц согласно действующему законодательству

Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

2.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений

Заготовка древесины осуществляется в соответствии со статьями 17 и 29 Лесного кодекса РФ, приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины», приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил рубок ухода»; приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»; приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (с изменениями, внесенными приказом Рослесхоза от 06.10.2008 №283), приказом Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий».

На основании договоров аренды лесных участков заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с Лесным планом Республики Карелия, Лесохозяйственным регламентом лесничества, а также Проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду. Заготовка древесины без представления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с Лесным планом Республики Карелия, Лесохозяйственным регламентом лесничества.

Заготовка древесины на территории Лахденпохского лесничества осуществляется в эксплуатационных лесах и защитных лесах. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержден приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 №271.

В соответствии с ч.4 ст.17 Лесного кодекса РФ в защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. Сплошные рубки допускаются также в случаях установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса.

В соответствии с ч.3 ст. 107 Лесного кодекса РФ на особо защитных участках лесов выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Нормативы сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений, рубок ухода, а также выборочных и сплошных санитарных рубок определяются в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами санитарной безопасности в лесах. Особенности проведения выборочных рубок утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».

Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.

Лесосеки в равнинных лесах отводятся прямоугольной формы, ширина лесосеки измеряется по короткой стороне. Лесотаксационные выделы неправильной конфигурации отводятся в рубку полностью, если их площадь не превышает предельные размеры лесосек.

В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 3 га, находящихся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.

Порядок исчисления расчетной лесосеки утвержден приказом Рослесхоза от 27.05.2011 № 191. Расчетная лесосека по лесничеству исчисляется отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по хвойному и мягколиственному хозяйствам. Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, рубок погибших и поврежденных насаждений, рубок лесных насаждений при уходе за лесами и прочих рубках.

Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по выборочным рубкам указана в Таблице 2.1.1.1. Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений представлена в Таблице 2.1.1.2.

Показатели назначения способов сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины в защитных и эксплуатационных лесах приведены в таблице 2.1.1.3, а организационно-технические элементы рубок - в таблице 2.1.1.5. Интенсивность проведения выборочных рубок спелых и перестойных насаждений, рубок ухода по категориям защитных лесов приведена в таблице 2.1.1.4.

2.1.4. Возрасты рубок

В соответствии со статьей 15 Лесного кодекса РФ приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 (с изменениями, внесенными приказом Рослесхоза от 06.10.2008 № 283) установлены возрасты рубок лесных насаждений по лесным районам. Для лесных насаждений, состоящих из видов (пород) деревьев, заготовка которых не допускается, с целью распределения лесных насаждений по группам возраста при ведении государственного лесного реестра, установлены возрасты спелости.

В соответствии с перечнем лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации, утвержденным приказом Рослесхоза от 09.03.2011 № 61, территория Лахденпохского лесничества относится к средне-таежному району таежной зоны европейской части Российской Федерации. Для этого района установлены возрасты рубок, которые приведены в таблице 2.1.4.1.

Таблица 2.1.4.1

Возрасты рубок

Виды целевого назначения лесов, в том числе по категориям защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Классы бонитета	Возрасты рубок, лет
1.Защитные леса:	Сосновая (С, Лц)	III и выше	101-120
	Сосновая (С, Лц)	IV и ниже	121-140
	Еловая (Е, П)	III и выше	101-120
	Еловая (Е, П)	IV и ниже	121-140
	Березовая (Б, Олч)	Все бонитеты	71-80
	Осиновая (Ос, Олс)	Все бонитеты	51-60
в том числе, запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	Сосновая (С. Лц)	III и выше	81-100
	Сосновая (С, Лц)	IV и ниже	101-120
	Еловая (Е, П)	III и выше	81-100
	Еловая (Е, П)	IV и ниже	101-120
	Березовая (Б. Олч)	Все бонитеты	61-70
	Осиновая (Ос. Олс)	Все бонитеты	41-50
2. Эксплуатационные леса	Сосновая (С, Лц)	III и выше	81-100
	Сосновая (С, Лц)	IV и ниже	101-120
	Еловая (Е, П)	III и выше	81-100
	Еловая (Е, П)	IV и ниже	101-120
	Березовая (Б, Олч)	Все бонитеты	61-70
	Осиновая (Ос, Олс)	Все бонитеты	41-50

На территории Республики Карелия из перечня видов деревьев, заготовка древесины которых не допускается, встречается береза карельская (Betula pendula Roth var. carelica). Для этой породы деревьев установлен возраст спелости 81-90 лет.

2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии со статьями 18 и 31 Лесного кодекса РФ и Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом МПР РФ от 21.06.2007 № 156. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается правилами заготовки живицы.

Согласно статье 31 Лесного кодекса РФ заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с подсочкой хвойных лесных насаждений, хранением живицы и вывозом её из леса.

Срок проведения подсочки сосновых лесных насаждений не должен превышать 15 лет, еловых насаждений – 3-х лет.

В зависимости от продолжительности проведения подсочки и срок поступления сосновых насаждений в рубку, подсочка проводится по трем категориям:

- по I категории – сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 1-3 года;

- по II категории – сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 4-10 лет;

- по III категории – сосновых лесных насаждений, поступающих в рубку через 11-15 лет.

В подсочку отводятся спелые и перестойные лесные насаждения:

- I-V классов бонитета с участием сосны в составе древостоя не менее 40 %;

- еловые насаждения I-III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50%.

Таблица 2.2.1

Фонд подсочки древостоев

№	Показатели	Подсочка
		целевое назначение лесов
		защитные леса	эксплуатационные леса	итого
1.	Всего спелых и перестойных насаждений пригодных для подсочки	18482	1340	19822
1.1	Из них:не вовлечены в подсочку	18482	1340	19822
1.1	нерентабельные для подсочки	1330	1340	2670
2.	Ежегодный объем подсочки	1526	0	1526

В настоящее время плана подсочки нет и заготовка живицы на территории лесничества не осуществляется.

Не допускается проведение подсочки:

а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

По инициативе лиц, использующих леса, в подсочку могут передаваться:

а) лесные насаждения с участием сосны в составе древостоя менее 40 процентов;

б) лесные насаждения сосны IV класса бонитета на заболоченных почвах и V класса бонитета;

в) сосновые редины;

г) сосновые семенники, семенные полосы и куртины, выполнившие свое назначение;

д) деревья сосны, назначенные в выборочную рубку;

е) сосновые лесные насаждения, занимающие площадь до 2 - 3 га.

Разрешается приостановка проведения подсочки сроком до 1 года.

Проведение подсочки сосновых насаждений включает выполнение следующих видов работ: подготовительные, основные производственные и заключительные.

Подготовительные работы осуществляются в целях обеспечения безопасных условий труда и включают: уборку зависших, сухих, усыхающих, пораженных вредными организмами и т.п. деревьев, расчистку мест для работы вокруг деревьев, предназначенных для проведения подсочки, обрубку сучьев, мешающих заложению карр, а также строительство объектов лесной инфраструктуры, разграничение отведенных в подсочку лесных насаждений на делянки (без права рубки лесных насаждений), подбор пригодных для подсочки деревьев, разметку карр, подрумянивание, оконтуровку карр, обмер деревьев и карр, проводку желобков, установку каррооборудования.

В ходе проведения работ осуществляется отвод сосновых насаждений в подсочку с учетом следующих особенностей:

· на деляночных столбах делаются надписи с указанием номера квартала, номера делянки, площади делянки, а также года начала и окончания проведения подсочки;

· в насаждениях, предназначенных после окончания проведения подсочки для выборочных рубок, в подсочку отводятся только те деревья, которые предназначены в рубку;

· в насаждениях, предназначенных после окончания проведения подсочки для сплошных рубок, отграничиваются семенные полосы и куртины, клеймятся семенные и плюсовые деревья.

Нормативы количества карр на дереве, ширина межкарровых ремней определяются в зависимости от диаметра деревьев и других технологических нормативов.

Таблица 2.2.2

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев для различных категорий проведения подсочки

Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см	I категория		II категория		III категория
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см	Количество карр на стволе дерева, шт.	Общая ширина межкарровых ремней, см	Количество карр на стволе дерева, шт.	Общая ширина межкарровых ремней, см	Количество карр на стволе дерева, шт.	Общая ширина межкарровых ремней, см
20	1	20	1	30	-	-
24	1-2	20	1-2	30	-	-
28	1-2	20	1-2	30	1	28
32	1-2	20	1-2	32	1	32
36	1-2	20	1-2	36	1	36
40	1-2	24	1-2	40	1	40
44	2	24	2	44	1	44
48	2	24	2	48	1	48
52	2	30	2	52	1	52
56	2	30	2	56	1	56
60	2	30	2	60	1	60
Более 60	2-3	40	2-3	равна диаметру ствола дерева	2	равна ½ диаметра ствола дерева

Таблица 2.2.3

Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели

Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см.	Количества карр на стволах дерева, шт.	Общее ширина межкарровых ремней, см.
24	1	40
28	1	45
32	1	50
36	2	55
40	2	65
44	2	70
48	2	75
52	2	80
56	3	85
60	3	95
64	3	100
68	3	105
72	3	110

При проведении подсочки с использованием серной кислоты в качестве стимулятора выхода живицы общая ширина межкарровых ремней увеличивается на 4 см.

Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за 5 лет до первого приема рубки.

Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.

Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.

Основные производственные работы включают: периодическое нанесение на стволы деревьев специальных надрезов - подновок, обработку подновок стимуляторами выхода живицы, сбор живицы с прочисткой желобков, упаковку живицы в тару и организацию ее хранения в лесу, транспортировку живицы из леса.

Ежегодный фонд подсочки необходимо увязывать с площадями рубок и объемами заготовки древесины по главному пользованию.

Сосновые лесные насаждения, назначенные в выборочные рубки, передаются в подсочку за 5 лет до первого приема рубки. Продолжительность проведения подсочки сосновых лесных насаждений зависит от продолжительности периода между рубками, но не может превышать 15 лет.

В разновозрастных сосновых лесных насаждениях, в которых предусматривается проведение выборочных рубок, подсочка может проводиться за 10 лет до проведения рубки. При этом должна проводиться подсочка только деревьев, подлежащих рубке в первый прием.

Промышленная подсочка еловых лесных насаждений предусматривается при наличии спроса, при этом необходимо учитывать биологические особенности данной породы. Древостои, вышедшие из подсочки, должны быть вырублены.

Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах). Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.

Заключительные работы включают: снятие со стволов деревьев каррооборудования, его ремонт и складирование, а по окончании периода проведения подсочки - сбор и транспортировку каррооборудования к местам его хранения, уборку объектов лесной инфраструктуры.

Арендаторы лесных участков имеют право после первого года проведения подсочки исключить из подсочки до 10 процентов здоровых деревьев низкой смолопродуктивности от общего числа деревьев, пригодных к проведению подсочки.

Срок окончания проведения подсочки лесных насаждений на каждой отдельной делянке определяется арендатором лесного участка самостоятельно.

2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

В соответствии со ст. 32 Лесного кодекса РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.

Использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 84.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается в соответствии со ст. 33 Лесного кодекса РФ.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляются в соответствии с Законом Республики Карелия от 21.01.2008 N 1165-ЗРК (в ред. от 03.03.2009 № 1272-ЗРК).

Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов лицами осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Невыполнение лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, являющихся порубочными остатками при заготовке древесины по договору аренды или договору купли-продажи лесных насаждений не требует оформления дополнительного договора и не считается отдельным видом использования лесов.

Юридические лица и граждане, арендующие лесной участок для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в соответствии с условиями договора имеют право создавать в соответствии со ст. 13 Лесного кодекса РФ лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.), возводить временные постройки, навесы. Арендаторы лесных участков обязаны составлять проекты освоения лесов, соблюдать правила пожарной, санитарной безопасности, правила ухода за лесом, предоставлять лесную декларацию и отчет об использовании лесов.

Таблица 2.3.1

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

№	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1.	Пни (заготовка пневого осмола)	скл. м³	9500
2.	Береста	кг	1027
3.	Кора и луб	кг	36
4.	Хворост	м³	Не представляет интереса
5.	Веточный корм	кг	Из веток: сосновых - 2700, еловых – 4150, березовых - 650
6.	Сосновые и еловые лапы	кг	Еловые лапы 2400 Сосновые лапы 1550
7.	Ели для новогодних праздников	шт.	Способы и нормы заготовки елей для новогодних праздников определяются в договоре аренды или договоре купли-продажи.
8.	Мох	кг	Способы и нормы заготовки мха определяются в договоре аренды
9.	Заготовка (выкопка) деревьев, кустарников и лиан на лесных участках.	шт.	Промышленная выкопка не планируется
10.	Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения.	шт.	В настоящее время не заготавливаются
11.	Заготовка древесной зелени.	кг	Сосновая хвоя 2100 Еловая хвоя 2500 Березовая листва 370

Cроки заготовки, сбора и изымания разрешенного объема приводятся ниже. Арендатор обязан осуществлять заготовку недревесных ресурсов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешена на вырубках старше 5 лет. Способ заготовки пневого осмола (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды. Образовавшиеся после заготовки пневого осмола ямы должны быть засыпаны и нарушения поверхности устранены. Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Рубка деревьев для заготовки бересты запрещается.

Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба (7 месяцев). При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать 30% общей высоты дерева. Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.

Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период. Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.

Хворостом являются срезанные тонкие стволы деревьев диаметром в комле до 4 см, а также срезанные вершины, сучья и ветви деревьев. Хворост делится по длине на две категории: 2-4 м и свыше 4 м.

Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. Для заготовки веточного корма используют ветви лиственных и хвойных (в основном, ели) пород. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом, хвойных пород - круглогодично. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка сосновых, еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок. Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по «Руководству по учету и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003.

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей природной среде.

Промышленная заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках не проектируется. При необходимости может быть произведена с разрешения начальника лесничества по установленным правилам (приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 84).

Заготовка веников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) для бытовых нужд и на веточный корм скоту производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления, полосы отвода автомобильных дорог, железных дорог, трубопроводов и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

К древесной зелени относятся листья, хвоя и побеги хвойных и лиственных пород с диаметром до 8 мм у основания. Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении сплошных рубок. Расчет допустимых ежегодных объемов заготовки сделан по справочнику «Общесоюзные нормативы для таксации лесов», М., Колос, 1992.

2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. В соответствии со ст. 34 Лесного кодекса РФ к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений осуществляется в соответствии со ст.34 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом МПР РФ от 16.04.2007 № 85, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд осуществляется в соответствии со ст. 35 Лесного кодекса РФ и Законом Республики Карелия от 21.01.2008 3 1164-ЗРК «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд».

Заготовленные пищевые лесные ресурсы и лекарственные растения являются, согласно ч.1 ст.20 Лесного кодекса РФ, собственностью арендатора лесного участка. Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, имеют право:

● осуществлять использование лесов в соответствии с условиями договора аренды;

● создавать, согласно части 1 ст.13 Лесного кодекса РФ, лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другие);

● размещать, согласно ч.4 ст.34 Лесного кодекса РФ, на предоставленных лесных участках сушилки, грибоварни, склады и другие временные постройки;

● иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

Лица, арендующие лесные участки для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, обязаны:

● осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом; соблюдать условия договора аренды лесного участка;

● не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;

● осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;

● соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;

● в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со ст.55 Лесного кодекса РФ, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

● выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации.

Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки, которые зависят от времени наступления массового созревания урожая. Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Сбор лекарственных растений включает в себя сбор растений в целом или их частей (листьев, цветков, плодов, почек, а также корней, корневищ, клубней травянистых растений и кустарников).

Сроки разрешенного использования лесов для сбора и повторной заготовки лекарственного сырья определены в зависимости от его видовой принадлежности:

Багульник. Леса могут быть использованы в течение всей их жизни. Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 6 лет.

Брусника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8. Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.

Черника. Используются приспевающие, спелые и перестойные леса с полнотой менее 0,8. Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 5 лет.

Толокнянка. Используются спелые и перестойные сосняки с полнотой менее 0,4. Повторная срезка побегов на той же площади разрешается через 6 лет.

Вахта трехлистная. Леса могут быть использованы в течение всей их жизни. Повторная заготовка листьев на той же площади разрешена через 3 года.

Папоротник-орляк. Съедобным побегом папоротника орляка считается целый, не поврежденный побег, на верхушке которого должно быть не более трех нераспустившихся листков – так называемый «тройничок». Оптимальная высота побегов, пригодных к сбору, – от 20-25 см до 30-40 см, в зависимости от района заготовки и условий произрастания. Побеги обламывают у самого основания. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья – 2-3 года, двухразовом – 3-4 года.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки; в насаждениях, где проводятся выборочные рубки, разрешается с деревьев, намеченных в рубку. Для подсочки подбираются участки здорового леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.

Усредненные параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений приведены в таблице 2.4.1

Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.

Таблица 2.4.1

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных трав

№	Виды пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1.	Ягоды:
1.1.	брусника	кг	8585
1.2.	черника	кг	1057,5
1.3.	клюква	т	42,5
1.4.	морошка	т	19
	Итого:	кг	9704
2.	Грибы (в сыром виде)	кг	902
Лекарственное сырье
3.	Лекарственное растение и сырье:
3.1.	Багульник (побеги)	кг	50
3.2.	Брусника (лист)	кг	40
3.3.	Черника (лист)	кг	20
3.4.	Толокнянка (лист)	кг	1
3.5.	Вахта трехлистная	кг	1
4.	Березовый сок	кг	2732

При определении нагрузки дерева, то есть количества высверливаемых в нем каналов, следует руководствоваться нормами представленными в таблице 2.4.2.

Таблица 2.4.2

Нормы определения нагрузки дерева (количества высверливаемых в нем каналов)

Диаметр дерева на высоте груди, см	Число каналов при подсочке	Примечание
20-22	1	За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки: 16-20 см - 1 канал 21-24 см - 2 канала 25см и более - 3 канала
23-27	2
28-32	3
33 и более	4

После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.

Заготовка березового сока должна проводиться способами, обеспечивающими сохранение технических свойств древесины.

2.5. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», Федеральным законом «О животном мире» от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ, а также Правилами охоты в Республике Карелия, утвержденными постановлением СМ КАССР от 22.12.1989 № 303 (с внесенными изменениями на 31.12.2008), Законом Республики Карелия от 06.12.2010 № 1443-ЗРК «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства».

В соответствии со ст.36 Лесного кодекса РФ лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со ст.11 Лесного кодекса РФ.

В соответствии с Правилами использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства:

- допускается проведение рубок лесных насаждений в соответствии с проектом освоения лесов в целях строительства объектов охотничьей инфраструктуры;

- размещаются объекты охотничьей инфраструктуры в местах, предусмотренных проектом освоения лесов.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым предоставлены лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в праве:

- получать информацию о предоставленном лесном участке;

- производить посев кормовых и защитных растений;

- заготавливать растительные корма;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым предоставлены лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, обязаны:

- размещать на границах лесных участков информационные знаки, предупреждающие о целевом использовании лесных участков;

- соблюдать в лесах правила пожарной безопасности и правила санитарной безопасности;

- приводить лесные участки в состояние, предусмотренное договорами аренды лесных участков, по истечении сроков указанных договоров;

- не нарушать права и интересы других участников лесных отношений, осуществляющих использование лесов на законных основаниях;

- возмещать причиненный лесам вред в порядке, предусмотренном, лесным законодательством;

- исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лесные участки, представляемые для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.

Добыча диких зверей и птиц может производиться в порядке промысловой, любительской и спортивной охоты с использованием права на продукцию охоты. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

Лесопользователь на лесном участке, предоставленном ему для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может в соответствии с проектом освоения лесов содержать и разводить животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях без дополнительного заключения договора аренды.

При содержании и разведении животных, отнесенных к объектам охоты, в полувольных условиях на лесных участках должны учитываться следующие требования:

● на выделяемых лесных участках в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут ограничиваться другие виды лесопользования, а также пребывание граждан в лесах;

● лесные участки должны отводиться на расстоянии не менее 500 м от границы населенного пункта, а также не должны пересекаться дорогами общего пользования и реками;

● огражденные территории должны быть обустроены подкормочными площадками, кормушками, наблюдательными вышками;

● во избежание значительного повреждения древесно-кустарниковой и травянистой растительности находящимися на огражденной территории животными лесопользователь должен обеспечивать их полноценным кормлением по установленному рациону;

● в огражденной территории должны проводиться профилактические мероприятия против возникновения массовых инфекционных и инвазионных заболеваний среди содержащихся животных.

Территориальное охотустройство на территории лесничества не проводилось. В настоящее время в соответствии со ст.39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» проводится работа по организации территориального охотустройства Республики Карелия.

Важнейшими в комплексе работ всех охотничьих хозяйств являются биотехнические мероприятия. Они проводятся для увеличения численности диких зверей и птиц как объектов охоты. Эта задача должна решается путем улучшения кормовых, гнездопригодных и защитных свойств угодий, подкормкой животных в тяжелые периоды года, ликвидация или ослабление вредного воздействия человека.

Настоящим регламентом рекомендуются мероприятия по подкормке птиц на пролете, а также создание подкормочных площадок для кабанов и других животных

Таблица 2.5.1

Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства

№ п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1.	Устройство подкормочных площадок (для кабанов)	шт.	2-3
2.	Устройство кормовых полей (в т.ч. посев овса для медведей)	шт.	3-4 площадью 0,25-0,5 га
3.	Устройство солонцов	шт.	35-40
4.	Подрубка осины (для лосей и зайцев)	м³	175-200
5.	Устройство охотничьих вышек	шт.	3-4
6.	Установка аншлагов	шт.	50-60
7.	Установка карта-схем	шт.	7-10

Необходимо отметить, что любые виды работ, проводимые в лесу на больших площадях, а также без учета особенностей жизнедеятельности животных и птиц, будь то промежуточное пользование или сенокошение или пастьба скота, отрицательно влияют на жизнь охотничьих животных и птиц.

Непоправимый вред охотничьему хозяйству наносят лесные пожары и поэтому все лесохозяйственные, а также сельскохозяйственные мероприятия должны быть обязательно увязаны с интересами охотничьего хозяйства с непременным условием сохранения и приумножения охотничьей фауны. Поэтому необходимо строго соблюдать следующие ограничения:

● запрещение выпаса скота в наиболее ценных гнездовых угодьях, а также в молодняках І и ІІ классов возраста;

● запрещение сенокошения ранее 1 июля.

Следует проводить специальные биотехнические мероприятия, направленные на улучшение кормовой базы животных и птиц, создание условий для увеличения их числа и улучшения их продуктивных свойств. Кроме того, при всех видах рубок, порубочные остатки мягколиственных пород следует оставлять для подкормки животных, а в местах массового выплода молодняка животных и гнездовий пернатой дичи следует ограничить проведение лесохозяйственных работ (в период с апреля по июнь месяцы).

Эти мероприятия должны проводиться согласованно работниками лесного хозяйства, охотоведами, и охотниками на своих охотничьих угодьях. Необходимо помнить, что лес и населяющие его птицы и животные являются компонентами единого биоценоза.

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

В соответствии со ст. 38 Лесного кодекса РФ, леса могут использоваться для осуществления сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст.38 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161.

Для сенокошения могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В отдельных случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Для выпаса сельскохозяйственных животных могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.

При использовании лесных участков для выпаса сельскохозяйственных животных должно обеспечиваться огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса или осуществление выпаса сельскохозяйственных животных пастухом. Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных лесных участках или на привязи.

В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древесного, кустарникового или травяно-кустарникового яруса имеются медоносные растения.

Лесные участки для размещения ульев и пасек предоставляются, в первую очередь, на опушках леса, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью землях.

Таблица 2.6.1

Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

№ п/п	Виды мероприятий	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	Использование пашни	га	1,2
2	Сенокошение	га/тонн	481/267,5
3	Пастьба скота
4	Пчеловодство
	а) медоносы:	га
	травы	га	по потребности
	б) медопродуктивность	кг
	травы	кг/га
	в) возможное к содержанию количество пчелосемей	количество пчелосемей	по потребности
5	Рыбоводство		по потребности

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства определяются на основании Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Использование лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности осуществляется в соответствии со ст.40 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 28.05.2007 №137.

Леса для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности могут использоваться только научными организациями и образовательными организациями.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

Использование лесов в целях научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов, иных компонентов природы) и объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

· установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

· рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

· создание лесной инфраструктуры;

· осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

· испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;

· создание и использование объектов учебно-практической базы;

· иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

· регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

· восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

· принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности осуществляется в соответствии со ст. 21, 41 Лесного кодекса РФ, Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 24.04.2007 № 108 и принятой в Республике Карелия Генеральной схемой размещения объектов и инфраструктуры туризма.

Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Леса, выполняющие преимущественно рекреационные функции на территории лесничества представлены зелеными зонами вокруг г. Лахденпохья (Лахденпохское лесничество по лесоустройству).

Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду. Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции (базы), туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды рекреационной деятельности.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и другое) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Лесным планом Республики Карелия определяются зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности. На соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В целях проведения благоустройства предоставленных участков лица, использующие леса осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на лесных участках, не занятых деревьями и кустарниками, в местах, определенных проектом освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

В культурно-оздоровительных целях используются в основном отдельные суходольные и средне - и низкополнотные лесные массивы, непосредственно прилегающие к населенным пунктам, живописным берегам озер. Однако в силу природных особенностей района расположения лесничества (сравнительно низкие температуры воздуха ночью даже летом, короткое лето, значительное количество пасмурных дней, обилие комаров, мошкары и др.) местными жителями практически не практикуется стационарный с установкой палаток отдых в лесу.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, производится ландшафтная таксация. Для каждого типа ландшафта (закрытый, полуоткрытый и открытый) определяется:

· степень устойчивости (устойчивые, устойчивость нарушена и устойчивость утрачена);

· деградация лесной среды (стадии деградации с 1-5);

· шкала рекреационной оценки участка (в баллах от 1-3);

· шкала санитарно-гигиенической оценки участка (в баллах от 1-3);

· шкала эстетической оценки (с 1по 3 классы).

Таблица 2.8.1

Шкала групп и типов ландшафтов

Группы пространств		Типы пространств
Наименование	индекс	Характеристика	Общая сомкнутость полога леса	Индекс	Шифр
Закрытые	1	Древостои горизонтальной сомкнутости	1,0…0,6	1а	1
Закрытые	1	Древостои вертикальной сомкнутости с учетом яруса подроста и подлеска, высотой более 1,5 м	1,0…0,6	1б	2
Полуоткрытые	2	Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев с редким подростом высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска	0,5…0,3	2а	3
		Изреженные древостои с неравномерным размещением деревьев с редким подростом и подлеском высотой более 1,5 м, или без подроста и подлеска	0,5…0,3 (в группах 0,7…0,6)	2б	1
		Молодняки высотой более 1,5 м	0,5…0,4	2в	5
Открытые	3	Редины, участки с единичными деревьями, с наличием редкого возобновления кустарников, независимо от их высоты	0,2…0,1	3а	6
		Участки с наличием возобновления леса или кустарников высотой до 1,5 м (вне зависимости от густоты)		36	7
		Участки без древесно-кустарниковой растительности		3в	8

Таблица 2.8.2

Шкала оценки рекреационной деградации лесной среды

Характеристика лесной среды	Стадия деградации
Признаков нарушения лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальные, механические их повреждения отсутствуют, подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерных для данного типа леса видов, подстилка (пружинящая) не нарушены. Регулирование рекреации не требуется.	1
Незначительное изменение лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные их механические повреждения, подрост (разновозрастный) и подлесок жизнеспособные, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Проективное покрытие мхов до 20%, травяного покрова – до 50% (из них 1/10 – луговой), нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены и нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минеральной части почвы до 5% площади. Незначительное регулирование рекреации.	2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослаблены, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост (одновозрастный) и подлесок угнетены, средний густоты или редкие, 21-50 % поврежденных и усохших экземпляров. Мхи у стволов деревьев, проективное их покрытие 5-10 %, травяного покрова 70-60 % (из них до 2/10 – луговой), появляются сорняки, подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев, вытоптано до минеральной части почвы 6-40 % площади. Значительное регулирование рекреации.	3
Сильно нарушена лесная среда, древостой крутинно-лугового типа, деревья значительно угнетены, до 20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок нежизнеспособны (сохранились преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова 59-40 % (из них ½ - луговой и сорняки). Много обнаженных корней деревьев, подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минеральной части почвы 41-60 % площади. Строгий режим рекреации.	4
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, крутинно-лугового типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями; подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют, проективное покрытие травяного покрова до 10 % (3/4 луговой и сорняки), корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минеральной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.	5

Таблица 2.8.3

Шкала рекреационной оценки участка.

Характеристика участка	Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории	1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и др. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территорий.	2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.	3

Таблица 2.8.4

Шкала санитарно-гигиенической оценки участка.

Характеристика участка	Балл
Участок в хорошем санитарном состоянии. Воздух чистый, хорошая аэрация, отсутствие шума, паразитов, густых зарослей. Имеют место ароматические запахи, лесные звуки, сочные краски.	1
Участок в сравнительно хорошем санитарном состоянии, незначительно захламлен и замусорен, имеются отдельные сухостойные деревья, воздух несколько загрязнен, шум периодический или отсутствует.	2
Участок в плохом санитарном состоянии, захламлен мертвой древесиной, замусорен. Имеются места свалок мусора, наличие карьеров и ям, сильно загрязненный воздух (в том числе неприятные запахи). Место ветряное, сильно затененное, высокий уровень шума, наличие паразитов, избыточного увлажнения, густых зарослей.	3

Таблица 2.8.5

Шкала эстетической оценки участка

Класс	Насаждения	Открытые пространства
1	Хвойные и лиственные насаждения I – II классов бонитета с длинными и широкими кронами деревьев, здоровым и красивым подлеском и подростом средней густоты. Участок с хорошей проходимостью, не захламленный	Площадь до 1,0 га (прогалины, поляны) хорошо дренированные свежие и сухие почвы; участки площадью от 1 до 3 га со сложными, извилистыми границами, хорошо выраженным рельефом, декоративными опушками, имеются единичные декоративные деревья или сформировавшиеся древесно-кустарниковые группы; небольшие красочные водоемы с ясно выраженными берегами, обрамленными декоративной растительностью
2	Насаждения III класса бонитета с участием ольхи и осины до 5 единиц состава при средней ширине и длине крон, густом или угнетенным подростом и подлеске. Участок частично захламлен (до 5м³/га).	Открытые пространства больших размеров с конфигурацией границ простой формы; водные пространства, обрамленные мало декоративной растительностью; участки без древесной растительности, заросшие кустарниками.
3	Насаждения с преобладанием ольхи и осины, а также хвойные IV – V классов бонитета. У деревьев плохо развиты кроны, захламленность и сухостой от 6м³/га и выше.	Необлесившиеся вырубки, пашни, линии электропередач, хозяйственные дворы, болота и открытые площади, и водоемы с низкой декоративностью

Под устойчивостью насаждений понимается способность длительно противостоять факторам неблагоприятного воздействия, сохраняя присущие им продуктивность и полезные свойства. В соответствии с внешними признаками установлено 3 класса устойчивости насаждений: 1 – устойчивые, 2 - устойчивость нарушена, 3 – устойчивость утрачена. Шкала оценки биологической устойчивости приведена в таблице 2.17.2.1.3..

Проходимость участка определяется в зависимости от рельефа местности, дренированности почв, густоты древостоя, подроста и подлеска, захламленности территории:

- хорошая – передвижение по лесу удобно по всем направлениям.

- средняя – передвижение ограничено по некоторым направлениям.

- плохая – передвижение затруднено во всех направлениях.

Просматриваемость участка определяется расстоянием, при котором можно определить породу дерева по стволу и другие элементы ландшафта:

- хорошая просматриваемость – 40 метров и более;

- средняя просматриваемость – 21-40 метров;

- плохая просматриваемость – 20 метров и менее.

В лесах рекреационного назначения выделяются функциональные зоны: активного отдыха, прогулочные, мемориальные, научно-исторические и фаунистического покоя.

Таблица 2.8.6

Нормы площади насаждений, га на одного посетителя и максимально допустимые единовременные нагрузки, чел/га в лесах I класса рекреационной пригодности (зеленые зоны и ООПТ)

Группа типов леса	Лесорастительные подзоны
	Средне-таежная
	га	чел/га
Брусничная без благоустройства	2,0	1,2
Зеленая зона, ООПТ	1,0	2,4
Черничная без благоустройства	1,7	1,4
Зеленая зона, ООПТ	0,9	2,6
Кисличная без благоустройства	1,5	1,6
Зеленая зона, ООПТ	0,8	3,0

Таблица 2.8.7

Нормы площади насаждений, га на одного условного посетителя в зонах отдыха лесов II – IV классов рекреационной пригодности

Группы типов леса	Классы рекреационной пригодности	Лесорастительные подзоны
Группы типов леса	Классы рекреационной пригодности	Средне-таежная
Брусничная	II	2.2
Черничная		2.0
Кисличная		1.7
Брусничная	III	2.5
Черничная		2.2
Кисличная		2.0
Брусничная	IV	2.5
Черничная		2.2
Кисличная		2.0

2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

В соответствии со ст. 42 Лесного кодекса РФ создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).

К лесным насаждениям определенных пород (целевых пород) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. Цель создания плантаций – сокращение сроков выращивания, повышение качества и увеличение выхода продукции с единицы площади.

Лесные плантации могут создаваться на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду в соответствии с Лесным кодексом РФ, земельные участки – в соответствии с земельным законодательством.

На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускается без ограничений.

Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных целевых пород. К лесным насаждениям определенных пород (целевых) относятся лесные насаждения искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками.

Нормативы, параметры и сроки функционирования плантаций разрабатываются по результатам специальных обследований и материалов их технического проектирования.

При наличии потребности в данном виде использования лесов допускается создание плантаций новогодних елей, декоративных растений, растений медоносов, плодово-ягодных, карельской березы, ивовых плантаций при наличии специальных обследований и материалов технического проектирования лесных плантаций.

Как система хозяйства плантационное лесовыращивание может преследовать разные цели.

В данных рекомендациях рассматриваются, в частности, вопросы плантационного лесовыращивания, ориентировочно на поставку народному хозяйству деловой древесины ели и сосны (баланса и пиловочника).

В лесничестве может иметь место создания плантационных культур, как опытных объектов в целях разработки и проверки биолого-лесоводственных аспектов ускоренного лесовыращивания.

Основные элементы технологии плантационного лесовыращивания.

Плантационные культуры сосны создают на связных песчаных и супесчаных почвах в условиях А _{2 - 3} – В _{2 - 3}, культуры ели на супесчаных и суглинистых почвах в условиях В _{2 - 3} – С _{2 – 3}.

Можно создавать также плантации сосны и ели на осушенных перегнойно-глеевых, торфянисто-глеевых и торфяно-болотных почвах.

Почвы на участках для закладки плантаций должны содержать следующее минимальное количество подвижных форм азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте соответственно для сосны и ели.

Легкогидролизуемого азот – 2,5 и 3,0мг на 100 г почвы,

Р ₂ О ₅ - 1,5 и 3,0 мг

К ₂ О - 1,0 и 2,0мг

гумуса - 1,0 и 1,5%

р Н - в пределах 4,1 – 6,0 единиц для обеих пород.

Минимальное валовое содержание азота, фосфора и калия в перегнойном горизонте должно быть соответственно 0,7, 0,5 и 1,0% для обеих пород.

Площадь под лесные культуры должна быть очищена от древесной и кустарниковой растительности, если таковая имеется, а также от порубочных остатков. В зависимости от технологии производства лесных культур проводят сплошную или полосную корчевку пней.

Плантационные культуры создаются на хорошо подготовленной почве.

На суходолах после раскорчевки (сплошной или полосной), вычесывание крупных корней и выравнивания площади почву обрабатывают плугом на глубину 20-25 см с последующим ее дискованием.

На легких песчаных и супесчаных почвах, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования, посадку культур можно производить без вспашки почвы.

Плантационные культуры сосны и ели должны быть чистыми по составу. Посадка производится весной высокосортными стандартными посадочными материалами, выращенными из семян с плюсовых и элитных деревьев. Для посадки сосны используются двухлетние сеянцы, ели – 2-3 летними сеянцами или 4-х или 5-ти саженцами. Посадку осуществляют серийно выпускаемыми лесопосадочными машинами СБН – 1А, МЛУ.

Приживаемость культур в первые один-два года должна быть не ниже 83-85%. Дополнение культур производят лишь там, где приживаемость ниже допустимой.

В условиях Карелии плантационные культуры сосны с ориентацией на выращивание балансов создают с исходной густотой 5-6 тысяч растений на 1 га, культуры ели – густотой 4-5 тысяч растений на 1 га.

Таблица 2.9.1

Рекомендуемые нормативы густоты плантационных культур

Возраст культур, лет	Число стволов на 1 га
Возраст культур, лет	Сосна	Ель
10	5000-6000	4000-5000
20	3000-3500	2500-3000
30	1800-2000	1800-2000
40	1200-1300	1300-1500
50	900-1000	1000-1200

Первоначальное размещение посадочных мест – кулисное, по пять рядов в кулисе. Расстояние между рядами в кулисе 1,8 м; шаг посадки 0,7-1,0 м; ширина полос – 3,8-4,0 м.

Чтобы сохранить культуры и обеспечить их успешный рост используют все виды борьбы с сорняками современными химическими препаратами. По мере надобности (обычно два-три раза за сезон) в первые четыре года проводят обработку междурядий дисковыми культиваторами. В случае появления поросли лиственных пород ее удаляют с использованием химических и механических средств.

При низкой обеспеченности почвы элементами питания растений перед созданием культур производят заправку почвы фосфорными и калийными удобрениями. Если верхний 10-20 сантиметровый слой почвы содержит подвижные формы фосфора и калия в количестве 5 мг на 100 г почвы, осенью в год, предшествующей посадке, в почву вносят 120 кг/га Р₂О₅ и К₂ О. При содержании в почве Р₂О₅ и К₂ О на уровне 5-10 мг на 100 г почвы, доза фосфорных и калийных удобрений снижается до 60кг/га.

Начиная с второго-четвертого года выращивания культур, их подкармливают азотными удобрениями: до 10-12 лет один ряд в каждые два-три года по 60 кг/га, а затем один раз в четыре года по 100 кг/га.

Подкормки фосфорными и калийными удобрениями производят один раз в 8-10 лет в дозах до 100 кг/га.

В культурах до 10-12 лет удобрения вносят только в рядах на полосах шириной 1м, а затем сплошь.

В целях улучшения плодородия почвы в плантационные культуры на третий год после посадки можно вводить почвоулучшающие растения, в частности люпин многолетний.

На плантациях ведут систематические наблюдения за развитием и численностью хвое грызущих насекомых. В случае угрозы нападения вредителей применяются микробиологические или химические методы борьбы с ними.

На плантациях и вокруг них следует вывешивать синичники и скворечники для привлечения полезных птиц.

Рубки ухода в плантационных культурах должны быть направлены на то, чтобы создать оптимальные условия для роста оставляемых до главной рубки деревьев с целью быстрейшего получения нужного сортимента в возможно большем объеме. Культуры разреживают по низовому методу, стремясь при этом к тому, чтобы оставляемые для доращивания деревьев размещались равномерно по площади.

Интенсивные прореживания с вырубкой до 30-40% растущих деревьев производятся один раз в 10-15 лет.

2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и

лекарственных растений

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений осуществляется в соответствии со ст.39 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания указанных растений, допускается размещение временных построек (ст.39 Лесного кодекса РФ).

Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и другие). Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, не допускается на участках, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации.

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии со ст. 39.1 Лесного кодекса РФ.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения. На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке полезных ископаемых осуществляется в соответствии со ст. 21, 43 Лесного кодекса РФ, Законом РФ «О недрах», Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515.

Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду в соответствии со статьями 43, 71 Лесного кодекса РФ.

На основании разрешения органов государственной власти, органов местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса РФ, допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, в том числе в охранных зонах указанных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст.21 Лесного кодекса РФ.

В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. Право собственности на древесину, полученную при указанном виде использования лесов, принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604.

В зоне редкостойной тайги перебазировка подвижного состава и грузов, способные нарушить растительный и почвенный покровы, а также механизированная валка деревьев, трелевка древесины, уборка порубочных остатков должны осуществляться преимущественно в зимний период.

Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:

· регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

· восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;

· консервацию или ликвидацию объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождения полезных ископаемых, по истечении сроков выполнения соответствующих работ и рекультивацию земель, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации указанных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с законодательством РФ;

· принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;

· максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными просеками, лесными дорогами и других, не покрытых лесом земель, в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в т.ч. перебазировки подвижного состава и грузов.

Земли, нарушенные или загрязненные, при использовании лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, подлежат рекультивации после завершения работ в соответствии с проектом рекультивации.

Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст. 21, 44 Лесного кодекса РФ.

Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.

При использовании водных объектов граждане и юридические лица обязаны осуществлять производственно-технологические, мелиоративные, агротехнические, гидротехнические, санитарные и другие мероприятия, обеспечивающие охрану водных объектов.

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.

Запрещается ввод в эксплуатацию:

· хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей, захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами, очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение водных объектов и вредное воздействие вод;

· оросительных, обводнительных и осушительных систем, водохранилищ, плотин, каналов и других гидротехнических сооружений до проведения мероприятий, предотвращающих вредное воздействие вод.

Ведение строительных дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в их водоохранных зонах осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда.

Для поддержания водных объектов в состоянии, соответствующим экологическим требованиям, для предотвращения загрязнения, засорения и истощения поверхностных вод, а также сохранения среды обитания животного и растительного мира устанавливаются водоохранные зоны.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

· до десяти километров – в размере пятидесяти метров;

· от десяти до пятидесяти километров в размере ста метров;

· от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища за исключением озера, расположенного внутри болота или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы. В прибрежных защитных полосах запрещается распашка земель, рубка и корчевка леса, размещение животноводческих ферм и лагерей, а также другая деятельность.

Таблица 2.13.1

Классификация водоохранно-защитной роли лесов

Класс	Степень проявления водоохранно-защитных функций	Лесистость, %	Местоположение лесов
1	наивысшая	до 15	Противоэрозионные и русло охранные, по склонам лощин, почвозащитные, полезащитные леса
2	высокая	15,1…25	Леса на покатых склонах вдоль всех звеньев гидрографической сети, сосновые боры на сухих песчаных наносах в поймах рек
3	средняя	25,1…40	Леса на пологих склонах и водораздельных плато, сосновые леса на свежих и влажных песках и супесях при равнинном рельефе.
4	низкая	выше 40	Крупные лесные массивы в таежной зоне

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон допускается размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, а также водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

Степень проявления лесами водоохранных, защитных функций зависит от географического положения местности, рельефа, лесистости, продуктивности и строения лесных насаждений.

Использование и охрана лесов водоохранных зон водных объектов направлены на предотвращение загрязнения, засорения и истощения водных объектов.

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляются в соответствии со ст. 21, 45 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223.

Предоставление гражданам и юридическим лицам лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов может осуществляться на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования.

В целях строительства линейных объектов, прежде всего, должны использоваться нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты осуществляются:

1) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов;

2) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;

3) вырубка сильно ослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.

Для проведения выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти следующую информацию: наименование юридического лица, фамилия, имя отчество – для физического лица; объем и породный состав вырубаемой древесины; сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства; срок завершения рубки лесных насаждений.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев и кустарников, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

В соответствии с ч.5.1. ст.21 Лесного кодекса РФ в защитных лесах выборочные рубки и сплошные рубки деревьев и кустарников допускаются в случаях, если строительство, реконструкция и эксплуатация линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В охранных зонах и на просеках линий электропередачи и линий связи, других линейных допускается рубка деревьев, кустарников, лиан, их уничтожение, в том числе химическим или комбинированным способом.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине Арендатора.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительств, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации.

Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486).

Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики. Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:

· площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;

· площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.

Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры с целью обеспечения ее устойчивости и безопасной эксплуатации.

Согласно ст. 91 Земельного Кодекса РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:

· кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;

· подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.

Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.

Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.

Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).

Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.

Статья 90 Земельного Кодекса РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:

· размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;

· установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.

В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.

Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.

При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:

· содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;

· создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;

· устраивать через каждые 5 – 7 км переезды для противопожарной техники.

Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

2.15. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 14, 21, 46 Лесного кодекса РФ и Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.

На лесных участках, предоставленных в аренду или постоянное (бессрочное пользование) для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.) (далее - объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры).

В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.

Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае, отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

· регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

· восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

· принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов разрабатываются по результатам специальных обследований по проектированию, строительству и (или) наличия материалов технического проектирования. Названные работы не проводились.

2.16 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47, 21 Лесного кодекса РФ и Федеральным законом от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч.2 ст.47 Лесного кодекса РФ).

Для осуществления религиозной деятельности лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ч.3. ст.47 Лесного кодекса РФ).

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов. Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями Лесного кодекса РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации. Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Все леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка использования лесов и других противоправных действий, наносящих вред лесу, а также защите от вредителей и болезней леса. Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей и включает комплекс организационных, правовых и других мер, направленных на рациональное использование лесного фонда, его сохранение от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и прочих вредных воздействий.

В соответствии со ст.51 Лесного кодекса РФ охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления в пределах их полномочий определенных ст. 81-84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено другими федеральными законами.

2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

2.17.1.1 Общие требования пожарной безопасности в лесах

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии со статьями 52, 53- 53.8 Лесного кодекса РФ, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (в ред. постановления Правительства РФ от 05.05.2011 № 343), постановлением Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности».

Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:

предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с Лесным планом Республики Карелия, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются с учетом целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.

Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.

В лесах вне зависимости от их целевого назначения меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также в целях возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.

Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку, прочистку просек и противопожарных разрывов, устройство, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство и эксплуатацию пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со ст.11 Лесного кодекса РФ;
установку и эксплуатацию шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установку и размещение стендов, других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;
иные определенные Правительством РФ меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенной в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.

Меры предупреждения лесных пожаров, связанные со сплошными рубками, запрещаются в лесах, расположенных в водоохранных зонах, а также выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением зон с особыми условиями использования территории, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных территорий предусматривает вырубку деревьев и кустарников).

В таких лесах в целях обеспечения пожарной безопасности максимально используются имеющиеся дороги и просеки, а также осуществляются меры предупреждения лесных пожаров, не связанные со сплошными рубками лесных насаждений (снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, устройство противопожарных минерализованных полос).

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров проводится в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены и целевого назначения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает:

· наблюдение и контроль над пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

· организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств организацию патрулирования лесов;

· организацию патрулирования лесов;

· прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, осуществляющее переданные ему полномочия в области лесных отношений, предоставляет в Федеральное Агентство по лесному хозяйству (Рослесхоз) данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Рослесхоз по результатам мониторинга принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.

Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 настоящего Кодекса, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории Республики Карелия утверждается Главой Республики Карелия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Лица, использующие леса на предоставленных им лесных участках, ежегодно до начала пожароопасного сезона разрабатывают и утверждают план тушения пожаров. План тушения пожаров помимо мероприятий по противопожарному обустройству лесов определяет: состав лиц, привлекаемых на тушение, порядок обеспечения их пожарным снаряжением, инвентарем, средствами передвижения, питанием, медицинской помощью, а также мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров. В плане указываются должностные лица, ответственные за организацию и проведение противопожарных мероприятий.

Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию и ликвидацию лесного пожара;

4) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

5) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Общими требованиями Правил пожарной безопасности в лесах запрещается:

- бесконтрольно разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в непредусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;

- засорять леса бытовыми, производственными и иными отходами, мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

- места для сжигания мусора располагаются на расстоянии не менее 50 м от лиственного леса или отдельно растущих деревьев, не менее 100 м от хвойного леса или отдельно растущих деревьев, молодняка;

- территория вокруг мест для сжигания мусора должна быть очищена в радиусе 25 - 30 м от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена двумя противопожарными минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 м каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя противопожарными минера-лизованными полосами, шириной не менее 2,6 м каждая, с расстоянием между ними 5 м.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:

● хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м;

● при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;

● соблюдать установленные нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

● в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.

2.17.1.2 Требования к пребыванию граждан в лесах

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

● соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, установленные пунктам 8 - 12 Правил пожарной безопасности в лесах;

● при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

● принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

● оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в порядке, установленном Федеральным агентством лесного хозяйства.

2.17.1.3 Ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах

Лица, виновные в нарушении требований Правил пожарной безопасности в лесах, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.17.1.4 Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляется:

· весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

· укладка порубочных остатков в кучи и (или) валы шириной не более 3 м для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

· завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок подроста, деревьев-семенников и других не срубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

При трелевке древесины с не обрубленными кронами, сжигание порубочных остатков на верхних складах должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках в течение всего периода заготовки, трелевки древесины.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев, плотно уложены в штабеля и поленницы и отделены противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.

Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м. Места рубок превышающие 25 га должны быть отделены противопожарными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.

Складирование заготовленной древесины должны производится только на открытых местах на расстоянии:

· от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 га – 20 м, а при площади места складирования 8 га и более – 30 м;

· от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 м.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м одна от другой.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

2.17.1.5 Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы

При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и другое) требуется:

· размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;

· обеспечивать в период пожароопасного сезона в не рабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;

· содержать территории в радиусе 50 м от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов: проложить по границам указанных территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две противопожарные минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 м одна от другой.

При заготовке живицы требуется:

· размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м:

· размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 м от лесных насаждений;

· проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.

2.17.1.6 Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

2.17.1.7 Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 м с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 м или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 м.

Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода обязаны:

· не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;

· организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;

· в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.

2.17.1.8 Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа

При добыче торфа в лесах требуется:

· отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной 75-100 м с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;

· произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 м и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;

· полностью убирается древесно-кустарниковая растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6-8 м.

На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.

2.17.1.9 Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых

При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:

· содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;

· проложить по границам этих территорий противопожарную минерализованную полосу шириной не менее 1,4 м и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;

· полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 м от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин;

· не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и другим).

2.17.1.10 Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов

Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.

Через каждые 5-7 км трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются противопожарные минерализованные полосы шириной 2-2,5 м вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.

При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечивается рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

2.17.1.11 Организация пожарной безопасности в лесах лесничества

Наземная охрана лесов лесничества осуществляется силами работников лесничеств и арендаторами лесных участков, авиационная охрана - Северо-Западной базой авиационной охраны лесов, место базирования которой г. Петрозаводск, ул. Боровая, 4.

Таблица 2.17.1.11.1

Распределение площади земель лесного фонда Лахденпохского лесничества

по классам пожарной опасности

№ п/п	Нименование лесничества по материалам лесоустройства	Площадь по классам пожарной опасности					Площадь лесничества, га	Средний класс пожарной опасности
№ п/п	Нименование лесничества по материалам лесоустройства	1	2	3	4	5	Площадь лесничества, га	Средний класс пожарной опасности
1.	Хитольское	6245	3753	12049	12920	2465	37432	3,0
2.	Элисенваарское	4266	2113	8288	9609	2284	26560	3,1
3.	Ихальское	4806	2535	11372	6764	3826	29303	3,1
4.	Яккимское	3134	1602	5962	5345	4156	20198	3,3
5.	Куркиекское	3392	4927	6050	3174	1477	19020	2,7
6.	Лахденпохское	5658	5252	9857	5748	2552	29067	2,9
	*Итого по лесничеству*	*27501*	*20182*	*53578*	*43560*	*16760*	*161580*	*3,0*

Территория лесничества в целом характеризуется высоким классом пожарной опасности - 3,0. Часть территории лесничества наиболее опасная в пожарном отношении (1-3 классы) составляет 62,7%. Пик горимости приходится на июль.

Особенностью насаждений лесничества в пожарном отношении является наличие разветвленной гидрографической сети, создающей систему естественных противопожарных барьеров. За исключением засушливых лет эту же роль выполняют болота, заболоченные участки и лиственные насаждения.

Наличие на лесных территориях многочисленных озер, рек и ручьев, обилие грибных и ягодных мест, а также охотничьей фауны в сочетании с относительно развитой сетью дорог делают допустимыми для местных и приезжающих рыбаков, грибников, ягодников, охотников, отдыхающих и туристов самые отдаленные участки лесного фонда, что значительно увеличивает опасность возникновения пожаров.

При планировании и выполнении противопожарных мероприятий учитывалось, что самое раннее возникновение лесных пожаров в районе зафиксировано во второй декаде мая, а самое позднее на конец августа, при средней продолжительности пожароопасного периода 90-100 дней, с учетом разделения лесного фонда на классы пожарной опасности, разработан объем мероприятий противопожарного устройства.

В связи с тем, что устройство профилактических противопожарных мероприятий направлено на ограничение распространения лесных пожаров, мероприятия в виде устройства минерализованных полос и ухода за минерализованными полосами осуществляется до начала среднегодового пика горимости (июль-август) и должны быть выполнены не позднее 20 июня текущего года.

Таблица 2.17.1.11.2

Мероприятия по противопожарному обустройству

№№ п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Имеется	Требуется	Проектируется дополнительно
1. Предупредительные мероприятия
1.1.	Постоянные выставки	шт.	1	1	0
1.2.	Агитационные витрины, стенды	шт.	5	7	2
1.3.	Предупредительные аншлаги с ежегодным подновлением	шт.	40	42	2
1.4.	Устройство площадок для туристов	шт.	7	7	0
1.5.	Организация контрольных постов	шт.	3	3	0
1.6.	Организация мест отдыха	шт.	40	42	2
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров
2.1.	Устройство противопожарных барьеров	км	-	-	-
2.2.	Устройство минерализованных полос вокруг лесных культур и хвойных молодняков и вдоль дорог	км	500	850	350
2.3.	Уход за противопожарными барьерами	км	-	-	-
2.4.	Уход за минерализованными полосами	км	1500	1700	200
2.5.	Расчистка полос вдоль дорог от захламленности	км	-	-	-
3. Дорожное строительство
3.1.	Строительство дорог	км	10	10	0
3.2	Ремонт дорог	км	15	15	0
3.3.	Строительство мостов	шт.	5	5	0
3.4.	Ремонт мостов	шт.	5	5	0
4. Организация связи и дозорно-сторожевой службы
4.1.	Устройство и приобретение радиостанций типа:	шт.	17	17	-
4.2	Организация маршрутов патрулирования	шт/км	7/70	7/70	0/0
4.3	Наем временных пожарных сторожей	чел.	8	8	0

В соответствии со ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Пункты сосредоточения пожарного инвентаря должны быть укомплектованы в соответствии с Нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 (нормы по их видам и количеству установлены как минимально необходимые).

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, определенные в установленном порядке, включаются в проекты освоения лесов.

Таблица 2.17.1.11.3

Нормы наличия средств пожаротушения на пунктах сосредоточения для юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины

№ п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество средств при объеме заготовки древесины в год, тыс. м³			Примечания
№ п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	до 100	100-200	более 200	Примечания
1	Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л	шт.	1	2	4	При наличии специальных лесопожарных автоцистерн съемные цистерны иметь не обязательно
2	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1	1	1	В комплекте
3	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин	шт.	1	2	4
4	Напорные пожарные рукава (Д=26, 51, 66 мм)	пог.м	300	600	1500
5	Торфяные лесопожарные стволы	комп-лект	1	3	6	Только для лесных участков, где имеются залежи торфа
6	Бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.	шт.	1	1	2
7	Тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием	шт.	1	2	5
8	Автомобили бортовые повышенной проходимости или вездеходы	шт.	1	1	3	Для перевозки людей
9	Катера речные, грузоподъемностью не менее 2 т	шт.	1	1	1	Только для районов, где имеются водные пути
10	Зажигательные аппараты	шт.	5	10	15
11	Смачиватели, пенообразователи	кг	-	100	200
12	Ранцевые огнетушители	шт.	10	20	40
13	Воздуходувки	шт.	1	2	3
14	Ручные инструменты: лопаты топоры мотыги грабли пилы поперечные	шт. шт. шт. шт. шт.	30 10 10 10 3	100 10 20 20 5	200 20 40 40 10
15	Ведра или иные емкости объемом до 20 л	шт.	5	10	20
16	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	2	5	10
17	Бензопилы	шт.	2	4	8
18	Электромегафоны	шт.	1	2	3
19	Радиостанции носимые, возимые УКВ или КВ диапазона	шт.	2	4	6	При наличии организованной радиосвязи с пожарной службой и лесничеством
20	Аптечка первой помощи	комп-лект	2	3	5
21	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	комп-лект				По числу членов постоянной команды пожаротушения
22	Защитные очки	шт.
23	Респираторы	шт.
24	Индивидуальные перевязочные пакеты	комп-лект				По числу участвующих в тушении
25	Кружки для воды	шт.				По числу участвующих в тушении

Средства пожаротушения под номерами 1-5, 10-24 должны находиться в пунктах сосредоточения постоянно, а под номерами 6-9 закрепляются на пожароопасный сезон и должны быть в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров. Автомашины для перевозки цистерн и людей оборудуются установками для навесных насосов. На всех средствах транспорта (автомобили, тракторы, механизированные комплексы) работающих в лесу должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 л.

Таблица 2.17.1.11.4

Нормы наличия средств пожаротушения на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического и физического лица, осуществляющего заготовку древесины

№ п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество средств	Примечания
1	Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в т.ч. собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л	шт.	1	При наличии специальных автоцистерн съемные цистерны иметь необязательно
2	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1
3	Напорные пожарные рукава	пог. м	300
4	Электромегафоны	шт.	1
5	Возимые и носимые радиостанции КВ или УКВ диапазона	шт.	2	При наличии организованной радиосвязи
6	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин	шт.	1
7	Зажигательные аппараты	шт.	4
8	Смачиватели, пенообразователи	кг	20
9	Ранцевые огнетушители	шт.	2
10	Ручные инструменты: лопаты топоры мотыги ведра грабли	шт. шт. шт. шт.	50 5 5 5 5
11	Бензопилы	шт.	1
12	Воздуходувки	шт.	1
13	Ведра или иные емкости объемом до 12л	шт.	2
14	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	2
15	Аптечка первой помощи	шт.	1
16	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	комплект	-	По числу членов постоянной команды пожаротушения
17	Индивидуальные перевязочные пакеты	комплект	-
18	Кружки для воды	шт.	-

Таблица 2.17.1.11.5

Нормы наличия средств пожаротушения в местах проведения работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины)

№ п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1	Ручные инструменты: лопаты топоры грабли пилы поперечные	шт. шт. шт. шт.	10 2 2 1
2	Бензопилы	шт.	1
3	Ранцевые огнетушители	шт.	2
4	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	2
5	Радиостанции носимые УКВ или КВ диапазона при наличии организованной радиосвязи	шт.	1
6	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	1
7	Кружки для воды	шт.	По числу работающих
8	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	По числу работающих
9	Аптечка первой помощи	шт.	1

2.17.1.12 Негативное воздействие на окружающую среду

Видами негативного воздействия на окружающую среду является загрязнение (в том числе радиоактивными веществами), истощение, деградация, порча, уничтожение и иное вредное воздействие хозяйственной деятельности.

Отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на земле, в пределах Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды».

В первоначальном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

К видам негативного воздействия на окружающую природную среду относятся:

● выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

● сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты и на водосборные площади;

● загрязнение недр и почв;

● размещение отходов производства и потребления;

● загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физического воздействия;

● иные виды воздействия на окружающую среду.

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления установлены постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 (с изменениями от 01.07.2005) и применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы.

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов.

2.17.2.1 Общие положения

Защита лесов от вредных организмов должна осуществляться в соответствии с Лесным кодексом РФ. Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от нёгативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, а также нормативными материалами, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 №5 23: «Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий», «Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга», «Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований», «Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов».

Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».

В целях санитарной безопасности в лесах осуществляются:

● лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

● лесопатологические обследования;

● авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

● санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

● установление санитарных требований к использованию лесов.

Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:

а) лесопатологический мониторинг, проведение которого обеспечивается:

● в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, - Федеральным агентством лесного хозяйства;

● в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно;

б) лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, проведение которых обеспечивается:

● в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительной власти субъектов российской Федерации или органами местного самоуправления соответственно;

● в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

● в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов, результатов лесопатологических обследований и с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах.

Требования, установленные Правилами санитарной безопасности в лесах, учитываются при планировании освоения лесов.

Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.

В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.

Работы по лесопатологическому обследованию лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.

Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы.

Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.

Для каждой зоны лесопатологической угрозы органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в подпункте «б» пункта 3 Правил санитарной безопасности в лесах, определяются требования, учитываемые при проведении лесопатологического мониторинга и осуществлении лесозащитных мероприятий, а также устанавливаются критерии для определения мероприятий по защите лесов.

Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степень повреждения (поражения) вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического обследования и лесопатологического мониторинга.

Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом указанные в подпункте «б» пункта 3 Правил санитарной безопасности в лесах органы государственной власти или органы местного самоуправления, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее – заинтересованные органы).

Результаты лесопатологического обследования используются при ведении лесопатологического мониторинга.

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки. Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

Проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.

Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок. Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 %. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 % от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами.

Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.

При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу российской Федерации и (или) в Красную книгу Республики Карелия.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также включенных в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Минсельхоза от 02.08.2010 № 271, разрешается рубка только погибших экземпляров.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах Лахденпохского лесничества должны осуществляться: лесопатологические обследования; авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов; санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Таблица 2.17.2.1.1

Перечень лесных участков с размещённой сетью постоянных пунктов наблюдений лесопатологического мониторинга

Лесничество	Название лесничества по материалам лесоустройства	№ кв.	№ вы д.	S выд, га	№ППН
Лахденпохское	-Хийтольское	96	12	6,2	626
	Лахденпохское	12	13	14	582
	Куркиекское	76	11	36	628

Таблица 2.17.2.1.2

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

(по данным лесоустройства)

№	Показатели	Ед. изм.	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Очистка лесов от захламленности	Итого
			всего	в том числе:
				сплошная	выборочная
Хвойные
Сосна
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	52	52		7,5	20,4
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	куб.м	10354,4	10354,4		224,0	2812,6
2	Срок вырубки или уборки	лет	-	1	-	1	-
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	62	62		7,5	20,4
	выбираемый запас:
	- корневой	куб.м	10354,4	10354,4		224,0	2812,6
	-ликвидный	куб.м	9319,0	9319,0		224,0	2424,3
	-деловой	куб.м	4659,5	4659,5		0,0	880,1
Ель
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	12	12			11,9
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	куб.м	2389,4	2389,4			2389,4
2	Срок вырубки или уборки	лет		1	-	-
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	12	12		-	11,9
	выбираемый запас:
	- корневой	куб.м	2389,4	2389,4			2389,4
	-ликвидный	куб.м	2031,0	2031,0			2031,0
	-деловой	куб.м	812,4	812,4			812,4
Итого хвойных
71	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	64	64		7,5	32,3
71	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	куб.м	12743,8	12743,8		224,0	5202,0
2	Срок вырубки или уборки	лет	-	1	3	1	-
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	74	74		7,5	32,3
	выбираемый запас:
	- корневой	куб.м	12743,8	12743,8		224,0	5202,0
	-ликвидный	куб.м	11350	11350		224,0	4455,3
	-деловой	куб.м	5471,9	5471,9		0,0	1692,5
Мягколиственные
Осина
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	2,4		2,4		2,4
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	куб.м	44,8		44,8	-	44,8
2	Срок вырубки или уборки	лет	-	-	3	-	-
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	0,8		0,8		0,8
	выбираемый запас:
	- корневой	куб.м	44,8		44,8	-	44,8
	-ликвидный	куб.м	26,9		26,9	-	26,9
	-деловой	куб.м	5,4		5,37	-	5,4
Итого мягколиственных
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	2,4		2,4		2,4
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	куб.м	44,8		44,8	-	44,8
2	Срок вырубки или уборки	лет	-	-	-	-	-
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	0,8		0,8		0,8
	выбираемый запас:
	- корневой	куб.м	44,8		44,8	-	44,8
	-ликвидный	куб.м	26,9		26,9	-	26,9
	-деловой	куб.м	5,4		5,4	-	5,4
Итого по лесничеству
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га	74,4	62	2,4	7,5	34,7
1	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	куб.м	12778,6	12743,8	44,8	224,0	5246,8
2	Срок вырубки или уборки	лет	-	1	3	10	-
3	Ежегодный размер пользования:
	площадь	га	74,4	62	0,8	7,5	33,1
	выбираемый запас:
	- корневой	куб.м	12778,6	12743,8	44,8	224,0	5246,8
	-ликвидный	куб.м	11376,9	11350	26,9	224,0	4482,2
	-деловой	куб.м	5477,3	5471,9	5,4	0,0	1697,9

Таблица 2.17.2.1.3

Шкала оценки биологической устойчивости насаждений

Классы устойчивости	Размер и характеристика текущего отпада (усыхающие деревья и свежий сухостой)	Общий размер усыхания (деревья 2-ой и 3-ей группы состояния + захламлённость)	Наличие вредителей и болезней	Состояние лесной среды
1- устойчивые	До 20% (за счёт деревьев с диаметром на высоте 1,3м менее среднего)	До 5%	Отсутствуют или единичные повреждения	Не нарушено
2-устойчивость нарушена	Отпад в 2 и более раз превышает размер естественного отпада (за счёт деревьев с диаметром на высоте 1,3м близким к среднему)	6 - 40%	Могут иметь массовое распространение и высокую численность	Как, правило, нарушено, полнота неравномерная или низкая
3-устойчивость утрачена	Тоже	40% и более (для осинников 50% и более, полнота менее 0,7)	Тоже	Тоже

Древостои со 2-ым классом биологической устойчивости являются фондом выборочных санитарных рубок, с 3-м – сплошных (при отсутствии других хозяйственных распоряжений). Суммарная площадь насаждений 2-го и 3-го классов биологической устойчивости составляет площадь насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием.

Кроме выше перечисленных, в предстоящем 10-летнем периоде должны строго выполняться профилактические и санитарные мероприятия общего характера, направленные на устранение условий, благоприятствующих размножению вредных насекомых и грибных заболеваний:

· тщательная очистка мест рубок от порубочных остатков и захламленности;

· уборка после рубки поврежденных экземпляров подроста, тонкомера и единичных деревьев;

· соблюдение технологии лесосечных работ;

· своевременное и систематическое проведение рубок ухода и санитарных рубок;

· первоочередное вовлечение в рубку перестойных насаждений, особенно с наличием грибных заболеваний;

· своевременное вовлечение в рубку вышедших из подсочки сосновых насаждений;

· соблюдение санитарного минимума на лесоскладах.

Для борьбы с вредителями и болезнями леса на территории Лахденпохского лесничества необходимо выполнять ряд профилактических мероприятий:

· своевременная очистка леса от захламленности;

· организация надлежащей сигнализации и учета вредителей;

· расширение биологических мер борьбы, путем привлечения птиц.

На лесных участках, предоставленных в аренду, лесозащитные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проектов освоения лесов. Ежегодный объем лесозащитных мероприятий приведен в таблице 2.17.2.1.4.

Таблица 2.17.2.1.4

Ежегодный объем лесозащитных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятий	Единица измерения	Объем мероприятий (не менее)	Примечание
1.	Лесопатологический мониторинг	га	5000
2.	Почвенные раскопки	яма	10	в культурах и питомнике
3.	Профилактическое опрыскивание в теплице	га	0,7
4.	Наземные истребительные меры борьбы	га	30
5.	Биологические меры борьбы:
5.1.	Изготовление гнездовий	шт	140
5.2.	Ремонт гнездовий	шт.	14
5.3.	Ограждение муравейников	шт.	30	в зеленой зоне и местах отдыха
6	Организационно-хозяйственные мероприятия:
6.1.	Надзор за появлением очагов вредителей	га	50
6.2.	Организация углов защиты	шт	1

Методы и технология борьбы с вредителями и болезнями изложены в действующих методических и нормативных документах по лесозащите («Положение о защите лесов от вредителей и болезней», 1991 г.; «Рекомендации о применении феромонов для надзора за хвое - и листогрызущими насекомыми», 1993 г. и др.), которыми и надлежит руководствоваться при выполнении систем профилактических, истребительных и других лесозащитных мероприятий.

При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.

В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.

2.17.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами)

В соответствии со ст. 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат воспроизводству. Мероприятия по воспроизводству лесов осуществляются путем лесовосстановления и ухода за лесами и регламентируются Правилами лесовосстановления (утверждены приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 183), Правилами ухода за лесами (утверждены приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 185), Руководством по лесовосстановлению в Гослесфонде республики Карелия, утвержденным Коллегией Государственного комитета Республики Карелия по лесу от 03.04.1995.

2.17.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса РФ).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования ими (ч 4 ст. 61 Лесного кодекса РФ).

Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах и иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях.

В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин и иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с Правилами лесовосстановления. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному, искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

Учет земель, требующих лесовосстановления, производится по данным государственного лесного реестра, материалам лесоустройства, материалам специальных обследований и при отводе лесосек.

Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве».

В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иными негативными воздействиями, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению на территории Лахденпохского лесничества приведены в таблице 2.17.3.1.

При разработке нормативов и параметров мероприятий по лесовосстановлению применено соотношение способов лесовосстановления, принятое Протоколом технического совещания от 14.06.2011 г. в разрезе лесничеств.

Таблица 2.17.3.1.1

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению площадь, га

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
Показатели	гари и погибшие насаждения	вырубки	прогалины и пустыри	итого	Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода	Лесоразведение	Всего
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении - всего:	*2177*	*2080*	*168*	*4425*	*970*		*5395*
в том числе по породам:
хвойным	1942	1660	-	3602	560		4162
мягколиственным	235	420	168	823	410		1233
В том числе по способам:
Искусственное (создание лесных культур) – всего:	*500*	*680*	-	*1180*	*330*		*1510*
из них по породам:
хвойным	500	680	-	1180	210		1390
мягколиственным	-	-	-	-	120		120
Комбинированное – всего:	33	*140*	-	*173*	*345*		*518*
из них по породам:
хвойным	33	140	-	173	205		378
мягколиственным	-	-	-	-	140		140
Естественное восстановление – всего:	*1644*	*1260*	*168*	*3072*	*295*		*3367*
из них по породам:
хвойным	1409	840	-	2249	145		2394
мягколиственным	235	420	168	823	150		973

В Лахденпохском лесничестве земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, составляют 5395 га, из них учтенные на 01.01.2011 г. не покрытые лесной растительностью земли 4425 га и лесосеки сплошных рубок предстоящего периода (2012 – 2021) – 970га.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее – способы восстановления).

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, оставление обсеменений и т.п.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений).

Комбинированное восстановление лесов (далее – комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Естественное лесовосстановление. В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

● оставление семенников и семенных куртин;

● сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных древесных пород лесных насаждений (далее – главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

● сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

● уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

● минерализация поверхности почвы.

Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.

Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк ценных лесных пород в соответствующих им природно-климатических условиях. Пораженный вредными организмами, слаборазвитый и поврежденный при рубке леса подрост по окончании лесосечных работ должен быть срублен.

Подрост всех древесных пород подразделяется:

● по высоте – на три категории крупности: мелкий до 0,5 метра, средний – 0,6-1,5 метра и крупный – более 1,5 метра. Подлежащий сохранению молодняк учитывается вместе с крупным подростом;

● по густоте – на три категории: редкий – до 2 тысяч, средней густоты – 2-8 тысяч, густой – более 8 тысяч растений на 1 га;

● по распределению по площади – на три категории в зависимости от встречаемости (встречаемость подроста – это отношение количества учетных площадок с растениями к общему количеству учетных площадок, заложенных на пробной площади или лесосеке, выраженное в процентах): равномерный – встречаемость свыше 65 %, неравномерный – встречаемость 40 – 65 %, групповой (не менее 10 штук мелких или 5 штук средних и крупных экземпляров жизнеспособного и сомкнутого подроста).

Таблица 2.17.3.2

Способы лесовосстановления в зависимости от наличия естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способ лесовосстановления		Древесные породы	Группы типов леса, типы лесорастительных условий	Количество жизнеспособного подроста в молодняках, тыс. штук на 1 га
Таежная лесорастительная зона
Средне-таежный район европейской части РФ
Естественное лесовосстановление	путем мероприя- тий по сохранению подроста	Сосна	Лишайниковые, вересковые, брусничные Кисличные, черничные Долгомошные, травяно- болотные, сфагновые	1,6 1,1 1,1
	путем мероприя- тий по сохранению подроста	Ель	Лишайниковые, вересковые, брусничные Кисличные, черничные Долгомошные, травяно- болотные	1,6 1,4 1,4
	путем минерализации почвы	Сосна	Лишайниковые, вересковые, брусничные Кисличные, черничные Долгомошные, травяно- болотные, сфагновые	0,6-1,6 0-1,3 0,5-1,1
	путем минерализации почвы	Ель	Лишайниковые, вересковые, брусничные Кисличные, черничные Долгомошные, травяно- болотные	0,7-1,6 0,7-1,5 0,6-1,3
Комбинированное лесовосстановление		Сосна	Лишайниковые, вересковые, брусничные Кисличные, черничные	1,1-1,5 1,1-1,5
Комбинированное лесовосстановление		Ель	Кисличные, черничные	1,1-1,5
Искусственное лесовосстановление		Сосна	Лишайниковые, вересковые, брусничные Кисличные, черничные Долгомошные, травяно- болотные, сфагновые	менее 0,5 менее 0,6 менее 0,5
Искусственное лесовосстановление		Ель	Лишайниковые, вересковые, брусничные Кисличные, черничные Долгомошные, травяно- болотные	менее 0,7 менее 0,7 менее 0,6

При отводе лесных насаждений в сплошную рубку выделяются участки леса площадью более 1 гектара, на которых имеется подрост и молодняк, в количестве, достаточном для обеспечения естественного восстановления леса с преобладанием лесных насаждений ценных лесных древесных пород, и участки, где после завершения рубок требуются меры по лесовосстановлению.

При наличии подроста разных высот его учет следует производить с распределением на группы по высоте. Для определения количества подроста применяются коэффициенты пересчета мелкого и среднего подроста в крупный. Для мелкого подроста применяется коэффициент 0,5, среднего – 0,8, крупного – 1,0. Если подрост, смешанный по составу, оценка возобновления производится по главным лесным древесным породам, соответствующим природно-климатическим условиям.

Учет подроста и молодняка проводится методами, обеспечивающими определение количества и жизнеспособности с ошибкой точности определения не более 10 процентов.

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы – до начала опадения семян лесных древесных растений.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста, установленным в приложении 2 к Правилам лесовосстановления. Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ. Площади, на которых произошло эффективное естественное лесовосстановление древесными породами, относятся к землям, покрытым лесной растительностью.

При количестве подроста, менее указанного в приложении 2 к Правилам лесовосстановления предусматриваются дополнительные меры искусственного или комбинированного лесовосстановления.

Искусственное и комбинированное лесовосстановление. Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Участки земель, предназначенные для искусственного возобновления, составляют лесокультурный фонд, который осваивается в следующей очереди:

Лесокультурный фонд первой очереди:

● свежие вырубки с высокопроизводительными почвами;

● вырубки из-под лиственных древостоев в хвойном хозяйстве;

● свежие вырубки и гари во всех типах леса, на которых отсутствуют обсеменители.

Лесокультурный фонд второй очереди:

● вырубки трех лет и старше при недостаточном количестве подроста;

● площади лесных культур, погибших или списанных в установленном порядке;

● старые вырубки из-под черничных и близких к ним типов леса, имеющие на гектар не более 4 тыс. экз. осины или 7 тыс. экз. березы (участки с большим количеством лиственных пород подлежат реконструкции);

● погибшие насаждения, где естественное возобновление хозяйственно-ценных пород не ожидается;

● прогалины, пустыри.

Лесокультурный фонд третьей очереди: малоценные молодняки (фонд реконструкции).

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

На вырубках таежной зоны лесов на свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемой посадкой сеянцев должна быть не менее 3 тыс. штук на 1 га, на сухих почвах – не менее 4 тыс. штук на 1 га. При посадке саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тыс. штук на 1 га.

В качестве посадочного материала рекомендуется использовать сеянцы и саженцы хвойных пород с закрытой корневой системой. В этом случае лесовосстановительные мероприятия проводятся в течение всего вегетационного периода.

Параметры посадочного материала для лесовосстановления, а также требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, приведены в таблице 2.17.3.3.

При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%.

На основании положений Правил лесовосстановления сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек (не позднее 20 июня). По согласованию с органом исполнительной власти Республики Карелия осуществляющим полномочия в области лесных отношений с учетом климатических условий и вида посадочного материала сроки посадки могут быть перенесены на осенний период текущего года.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных пород не обеспечивается.

Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной породы введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям занятым лесными культурами, при меньшем количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением.

Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к Правилам лесовосстановления.

2.17.3.2 Нормативы, параметры и сроки проведения рубок ухода за лесом

В соответствии с ч.1 ст. 64 Лесного кодекса РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (ч.2 ст. 64 Лесного кодекса РФ).

Целями рубок ухода за лесом являются:

● улучшение породного состава лесных насаждений;

● повышение качества и устойчивости лесных насаждений;

● сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса;

● сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

● рациональное использование ресурсов древесины.

Осветления - направлены на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы.

Прочистки - направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.

Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины (осветления и прочистки) по Лахденпохскому лесничеству, приведены в таблице 2.17.3.4.

Показатели (нормативы) рубок ухода (осветления и прочистки) с указанием типов условий местопроизрастания, группы насаждений по составу до ухода, классов бонитета, минимальная сомкнутость полога после ухода, процент выборки по массе (запасу) приведены в таблице 2.1.2.1.

Уход за молодняками (осветления и прочистки) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.

Таблица 2.17.3.4

Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины, по Лахденпохскому лесничеству (осветления и прочистки)

Древесная порода	Площадь, га	Вырубаемый запас, кбм	Срок повторяемости, лет	Ежегодный размер
				Площадь, га	вырубаемый запас, кбм
				Площадь, га	общий	с 1 га
Вид ухода за лесом: осветление
Сосна	71	112	5	14	22	1,6
Ель	1109	3036	5	222	607	2,7
Итого хвойных:	1180	3148		236	629	2,7
Береза	826	1496	5	166	299	1,8
Осина	270	999	5	54	200	3,7
Итого мягколиственных:	1096	2495		220	499	2,3
Всего осветлений:	2276	5643		456	1128	2,5
Вид ухода за лесом: прочистки
Сосна	634	5496	10	63	549	8,7
Ель	399	3197	10	40	320	8,0
Итого хвойных:	1033	8693	10	103	869	8,4
Береза	500	4350	10	50	435	8,7
Осина	66	723		6	72	12,0
Итого мягколиственных:	566	5073		56	507	9,1
Всего прочисток:	1599	13766		159	1376	8,7
Всего по лесничеству:	*3875*	*19409*		*615*	*2504*	*4,1*

При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.

В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами  или  куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).

Осветления и прочистки проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Глава 3. Ограничения при использовании лесов

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами. В соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ допускается установление следующих ограничений использования лесов:

- запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных ч.1 ст.25 Лесного кодекса РФ;

- запрет на проведение рубок;

- иные ограничения, установленные Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами.

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст.12 Лесного кодекса РФ).

В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ч.4 ст.17 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ в защитных лесах выборочные рубки и сплошные рубки деревьев и кустарников допускается в случаях, если строительство и эксплуатация линейных объектов не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается, утвержден приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 № 271. Для деревьев и кустарников, включенных в этот перечень, а также для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу РФ и Красную книгу Республики Карелия, разрешается рубка только погибших экземпляров (п.34 Правил санитарной безопасности в лесах).

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.10 № 485 (далее – Особенности). Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами, регламентирующими осуществление разрешенных видов использования лесов, а также с учетом указанных выше Особенностей.

В водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ.

Ограничения использования лесов, установленные по видам целевого назначения и категориям защитных лесов Лахденпохского лесничества, приведены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1.	Защитные леса в том числе:	Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч.5 ст.102 Лесного кодекса РФ)
1.1	Леса, расположенные в водоохранных зонах	В соответствии со ст.104 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; - создание и эксплуатация лесных плантаций; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. Не допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений умеренно-высокой и высокой интенсивности, реконструкция малоценных лесных насаждений путем сплошной рубки (п.21 Особенностей, приказ Рослесхоза от 14.12.2010 №485). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п.29 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений). В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и погребения, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие. Строительство и эксплуатация хозяйственных и иных объектов допускаются при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
1.2	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
1.2.1	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	В соответствии со ст.105 Лесного кодекса РФ: 1) запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников; 2) выборочные рубки лесных насаждений проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В защитных придорожных полосах на основной их части выборочные рубки лесных насаждений проводятся умеренной, умеренно-высокой и высокой интенсивности, в опушечной части полос шириной 50-100 м – слабой и умеренной интенсивности (п.23 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29-30 Особенностей). Запрещается сбор лесной подстилки (п.24 Правил заготовки и сбора недревесного сырья). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных… лекарственных растений).
1.2.2	Зеленые зоны	В соответствии со ст.105 Лесного кодекса РФ: 1) запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников; 2) выборочные рубки лесных насаждений проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 3) в зеленых зонах запрещаются: - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до введения в действие Лесного кодекса РФ, допускается использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых на срок, не превышающий срока действия таких лицензий); - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; - размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов. 4) не допускается изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности, за исключением ландшафтных рубок, интенсивность которых при формировании полуоткрытых и открытых ландшафтов может достигать очень высокой интенсивности (п.24 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29-30 Особенностей). Запрещается сбор лесной подстилки (п.24 Правил заготовки и сбора недревесного сырья). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных… лекарственных растений).
1.3	Ценные леса:
1.3.1	Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	В соответствии со ст.106 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (п.26 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29-30 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений).
1.3.2	Нерестоохранные полосы лесов	В соответствии со ст.106 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (п.26 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29-30 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений).
2.	Эксплуатационные леса	Разрешены сплошные рубки и выборочные рубки (ст. 12, 108 Лесного кодекса РФ; п. 4, 31 Правил заготовки древесины). Допускается использование лесов всех видов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса РФ (ст. 108 Лесного кодекса РФ).

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков

В соответствии со ст. 102 Лесного кодекса РФ особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных, эксплуатационных и резервных лесах. Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов, утвержденные приказом МПР РФ от 06.02.2008 № 31 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции», приведены в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1.

Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов

№№ п/п	Наименование особо защитных участков лесов	Нормативы и признаки выделения особо защитных участков лесов
1.	Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов	Участки лесов в границах прибрежных защитных полос, ширина которых составляет: -для берега водного объекта с обратным или нулевым уклоном - 30 м; -для берега водного объекта с уклоном до трех градусов - 40 м; -для берега водного объекта с уклоном три и более градуса - 50 м; -для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков - 50 м; -для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) независимо от уклона прилегающих земель - 200 м. Леса, расположенные на склоне оврага, и полосы лесов шириной до 50 метров, примыкающие к кромке оврага
2.	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами	Опушки лесов шириной 100 м от границы с безлесными пространствами, простирающимися не мене чем на 1,5 - 2 км от кромки леса.
3.	Постоянные лесосеменные участки	Высокопроизводительные участки естественных высококачественных лесов или лесных культур, сформированные для получения и регулярной заготовки семян древесных пород с ценными посевными качествами в течение длительного периода
4.	Заповедные лесные участки	Сформировавшиеся естественным путем в течение длительного периода, мало нарушенные хозяйственной деятельностью и рекреацией участки лесов площадью 100 - 150 гектар, не входящие в границы государственных природных заповедников и заповедных зон национальных парков
5.	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации и Красные книга субъектов Российской Федерации
6.	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных	Участки лесов, являющиеся местами обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, занесенных в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации
7.	Другие особо защитные участки лесов: Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством; Небольшие участки лесов, расположенные среди безлесных пространств; Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов; Особо охранные части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий; Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения; Медоносные участки лесов; Постоянные пробные площади; Участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений; Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение; Полосы лесов вдоль постоянных, утвержденных в установленном порядке трасс туристических маршрутов федерального или регионального значения; Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ	В горных районах полосы леса шириной 200 м вдоль верхней его границы с безлесными пространствами Участки лесов до 100 га, расположенные среди безлесных пространств В горных районах полосы шириной 100-200 м, в зависимости от местных условий, расположенные вдоль гребней и линий водоразделов по границам водосборов площадью более 2,5 тыс. га, при крутизне склонов, образующих гребни и линии водоразделов более 20 градусов Участки лесов в границах государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий, площадь которых определяется при их образовании (выделяются в случае, когда на отдельных лесных участках ООПТ устанавливается режим пользования более строгий, чем на остальной территории) Участки лесов в границах охранных зон, площадь которых определяется при их образовании, но не менее полосы шириной 1000 м для особо охраняемых природных территорий федерального значения вдоль их границ Приспевающие, спелые и перестойные лесные насаждения с преобладанием липы и акации белой в радиусе трех километров вокруг постоянных пасек. Предназначенные для периодического детального обмера деревьев и подробного описания в течение длительного периода лесные участки, покрытые древесно-кустарниковой растительностью, закрепленные на местности лесоустроительными или лесохозяйственными знаками и нанесенные на лесоустроительные планшеты. Участки лесов в радиусе не более 1 километра вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений (выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов, в лесах зеленых зон, лесопарков). Участки лесов в радиусе 1 км вокруг минеральных источников (выделяются, если они не находятся в пределах первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов или в лесах иных категорий защитных лесов с аналогичным режимом ведения лесного хозяйства и использования лесов) Полосы лесов шириной от 100 до 250 м, в зависимости от местных условий, в каждую сторону от туристического маршрута федерального или регионального значения Участки лесов шириной 1 км вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ.

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.10 № 485.

Ограничения использования лесов, установленные по видам особо защитных участков приведены в таблице 3.2.2.

Таблица 3.2.2

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№ п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
1.	Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов (прибрежные защитные полосы)	В соответствии со ст.104, 107 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - создание и эксплуатация лесных плантаций; - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст.107 Лесного кодекса РФ, п. 27 Особенностей). В прибрежных защитных полосах лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (п.12 Особенностей). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п.15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п.29 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений). Запрещается проведение подсочки лесных насаждений (п.13 Правил заготовки живицы). В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и погребения, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие; 5) распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2.	Заповедные лесные участки	В соответствии с ч.2 ст.107 Лесного кодекса РФ запрещается: 1) проведение рубок лесных насаждений; 2) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в т. ч. в научных целях; 3) ведение сельского хозяйства; 4) разработка месторождений полезных ископаемых; 5) размещение объектов капитального строительства. Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст.107 ЛК РФ, п. 27 Особенностей). Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, реликтовых и эндемичных растений, и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности (ст.59 Лесного кодекса РФ). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п.15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29, 30 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений). Запрещается проведение подсочки лесных насаждений (п.13 Правил заготовки живицы).
3.	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами	В соответствии со ст.107 Лесного кодекса РФ запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17, ч.5.1 ст.21 Лесного кодекса РФ; - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья. Запрещается осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, реликтовых и эндемичных растений, и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности (ст.59 ЛК РФ). Проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст.107 ЛК РФ, п.27 Особенностей). На ПЛСУ допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород (п.27 Особенностей). Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п.15 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п.29, 30 Особенностей). Запрещается выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений (п.15 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений). Запрещается проведение подсочки лесных насаждений (п.13 Правил заготовки живицы).
4.	Постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ)
5.	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений
6.	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных.
7.	Другие особо защитные участки лесов

3.3. Ограничения по видам использования лесов

3.3.1. Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины

Ограничения при использовании лесов для заготовки древесины установлены Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 184.

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества по видам целевого назначения лесов, категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок.

Выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.

При заготовке древесины:

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иным отходами;

- запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;

- запрещается уничтожение (повреждение) граничных, квартальных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

- запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших;

- требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки.

Уникальные участки лесных территорий с высокой природоохранной ценностью (планируемые ООПТ согласно Схеме территориального планирования Республики Карелия) не рекомендуется сдавать в аренду для осуществления лесохозяйственной деятельности. В том случае, если участок уже сдан в аренду, рекомендуется заключить с арендатором протокол согласования вопросов охраны и использования малонарушенных лесов высокой природоохранной ценности. В протоколе оговариваются участки, в которых арендатор обязуется не вести лесозаготовку и иную деятельность, а также участки, в которых будут проводиться рубки с максимально возможным сохранением биоразнообразия.

3.3.2. Ограничения при использовании лесов для заготовки живицы

Ограничения при использовании лесов для заготовки живицы установлены Правилами заготовки живицы, утвержденными приказом МПР РФ от 21.06.2007 № 156.

В подсочку отводятся спелые и перестойные сосновые, еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением. Не допускается проведение подсочки:

- лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации;

- лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;

- лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины;

- постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.

При проведении подсочки сосновых лесных насаждений:

- срок проведения подсочки не должен превышать 15 лет;

- стимуляторы выхода живицы должны применяться в строгом соответствии с инструкциями по их применению;

- не допускается применение серной кислоты при проведении подсочки сосновых лесных насаждений, произрастающих на заболоченных почвах, и ослабленных сосновых лесных насаждений;

- сосновые лесные насаждения, подсочка которых осуществляется с применением серной кислоты, должны поступать в рубку сразу же после окончания срока проведения подсочки.

Срок проведения подсочки еловых насаждений не должен превышать 3 лет. После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.

3.3.3. Ограничения при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

Ограничения при использовании лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов установлены Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 84.

Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Карелия, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (утвержден приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 № 271).

Запрещается осуществлять заготовку пневого осмола на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов, на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8- 0,9.

Запрещается рубка деревьев при заготовке бересты. Заготовка коры и луба осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников. Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок. Заготовка пихтовых, сосновых, еловых лап, древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Запрещается сбор лесной подстилки и опавшего листа на одной и той же площади производить чаще одного раза в пять лет. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесных дорог, линии электропередачи, сенокосы и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений), а также со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке.

3.3.4. Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Ограничения при использовании лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений установлены Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 83.

Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ и Красную книгу Республики Карелия, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах". Запрещается:

при заготовке плодов - рубка плодоносящих ветвей и деревьев;

при заготовке орехов - рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников;

при заготовке грибов - вырывать грибы с грибницей, переворачивать мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы;

при заготовке черемши, щавеля, побегов папоротника орляка - вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища папоротника.

при сборе лекарственных растений - повторный сбор сырья лекарственных растений в одних и тех же угодьях до полного восстановления запасов сырья конкретного вида.

Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее, чем за 5 лет до рубки. В насаждениях, где проводятся выборочные рубки, заготовка березового сока разрешается с деревьев, намеченных в рубку.

Заготовка соцветий и надземных органов (травы) однолетних растений проводится на одной заросли один раз в два года, надземных органов (травы) многолетних растений – один раз в 4-6 лет, подземных органов большинства видов лекарственных растений – не чаще одного раза в 15-20 лет.

Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.

В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3.5. Ограничения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Ограничения при использовании лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства установлены Лесным кодексом РФ, Федеральными законами «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» от 24.07.2009 №209-ФЗ и «О животном мире» от 24.04.1995 №52-ФЗ, Законом Республики Карелия от 6.12.2010 № 1443-ЗРК «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства», Правилами охоты в Республике Карелия (утверждены постановлением СМ КАССР от 22.12.1989 №303, с изменениями на 31.12.2008).

Запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в зеленых зонах, лесопарковых зонах (ст.105 Лесного кодекса РФ).

Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Республики Карелия, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов (ст.11 ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов»).

При использовании лесов должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции (ст.22 ФЗ «О животном мире»)

При использовании лесов не допускается уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест обитания представителей животного мира; запрещается разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения (ст.39, 40 Правил санитарной безопасности в лесах).

Правилами охоты в Республике Карелия запрещается:

отлов и содержание в неволе диких охотничьих животных без специального разрешения специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

добыча диких копытных животных (лось, северный олень, кабан) и бурого медведя с использованием боевых патронов к нарезному оружию; применение боевого оружия;

применение любых видов химических препаратов, взрывчатых веществ при добыче диких животных, за исключением пахучих приманок;

использование сетей, вентерей, петель, шатров, а также использование петель при охоте на медведя, диких копытных животных;

применение магнитофонов и других воспроизводящих звук электронных устройств; применение световых устройств для добычи птиц;

сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение бобровых плотин, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей и барсука.

3.3.6. Ограничения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства

Ограничения при использовании лесов для ведения сельского хозяйства установлены Лесным кодексом РФ, Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161.

В соответствии со ст.104, 105 и 107 Лесного кодекса РФ запрещается ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах и на заповедных лесных участках; в лесах, расположенных в водоохранных зонах, зеленых зонах и на остальных особо защитных участках лесов запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; в зеленых зонах также запрещается возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.

В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Не допускается выпас сельскохозяйственных животных без огораживания скотопрогонов или пастбищ во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса, за исключением выпаса сельскохозяйственных животных пастухом или на привязи.

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Для осуществления северного оленеводства на лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам запрещается применять пастбищеобороты, приводящие к ухудшению напочвенного покрова и поверхности почвы таких участков.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 № 109-ФЗ.

3.3.7. Ограничения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Ограничения при использовании лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 28.05.2007 № 137.

При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

· повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

· захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

· загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

· проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.

3.3.8. Ограничения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности

Ограничения при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности установлены Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом МПР РФ от 24.04.2007 № 108.

При осуществлении рекреационной деятельности не допускается:

· использование способов, наносящих вред окружающей среде и здоровью человека;

· препятствование праву граждан пребывать в лесах;

· повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

· захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов;

· проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

3.3.9. Ограничения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

Ограничения при использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации установлены «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (утверждены приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485), отраслевыми стандартами по созданию лесных плантаций (новогодних елей, ивовых плантаций, плантаций ускоренного выращивания ели и сосны на баланс, пиловочник, лесосеменные плантации), а также «Основными положениями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (утверждены приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 23.12.1993 № 339).

В целях создания лесных плантаций не допускается использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов.

При использовании лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации запрещается:

· использование нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены;

· использование нестандартного посадочного материала;

· при закладке и (или) реконструкции ЛСП частичная обработка почвы;

· оставление минусовых деревьев на расстоянии менее 300 м от ЛСП.

3.3.10. Ограничения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений

Ограничения при использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, утвержденными приказом МПР РФ от 10.04. 2007 № 85, а также ст. 59 Лесного кодекса РФ.

Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений установлены следующие ограничения:

· запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов;

· запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Карелия;

· для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.);

· использование участков малоценных насаждений допускается в случае, если они не намечены под реконструкцию.

При использовании лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений должны применяться способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов.

3.3.11. Ограничения при использовании лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со ст.27 Лесного кодекса РФ, другими федеральными законами. Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.3.12. Ограничения при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Ограничения при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых установлены Лесным кодексом РФ, Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, утвержденным приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515, Законом РФ «О недрах».

Запрещается разработка месторождений полезных ископаемых в лесопарковых зонах, зеленых зонах и на заповедных лесных участках. Для расположенных в зеленых зонах лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до введения в действие Лесного кодекса РФ, допускается использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых на срок, не превышающий срока действия таких лицензий.

При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:

· валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;

· затопление и длительное подтопление лесных насаждений;

· захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;

· загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

· проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам, в том числе за пределами предоставленного лесного участка.

Использование лесов при выполнении работ по строительству и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов может ограничиваться в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ, Водным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Право собственности на древесину, полученную при указанном виде использования лесов, принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604.

3.3.14. Ограничения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Ограничения при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов установлены Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.06.2011 № 223.

Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

· повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

· захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

· проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Право собственности на древесину, полученную при указанном виде использования лесов, принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604.

3.3.15. Ограничения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Ограничения при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлены Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, утвержденными приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.

При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:

· проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;

· захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;

· проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

Право собственности на древесину, полученную при использовании лесов в целях переработки древесины и иных лесных ресурсов, принадлежит Российской Федерации. Реализация древесины осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со ст. 43-46 Лесного кодекса РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604.

3.3.16. Ограничения при использовании лесов для осуществления религиозной деятельности

Использование лесов для осуществления религиозной деятельности может ограничиваться в соответствии со ст. 27 Лесного кодекса РФ, другими федеральными законами.

Глава 1. Общие сведения ………………………………………………………………………

2.1.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины …………………………………………………………………………………………

2.17.1.6. Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности …………………………………………………………………

2.17.1.7. Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог …………………………………………………………...

2.17.1.8. Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа ………………...

2.17.1.9. Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке полезных ископаемых …………………….

2.17.1.10. Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов ……….

2.17.1.11. Организация пожарной безопасности в лесах лесничества …………………….

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов …………………………………..

2.17.2.1 Общие положения ………………………………………………………………………

2.17.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами) ……………………………………...

Введение

1.1.3 Распределение территории лесничеств по административным районам

1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и

лесным районам

1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда

1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

1.2 Виды разрешенного использования лесов

Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов

Таблица 2.1.1.1

при всех видах рубок

2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации

2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и

лекарственных растений

2.14. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

2.16 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

2.17. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

2.17.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия

2.17.1.1 Общие требования пожарной безопасности в лесах

2.17.1.10 Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов

2.17.2. Требования к защите лесов от вредных организмов.

2.17.3 Требования к воспроизводству лесов (нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами)