ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКСАРАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КРАСНОЯРСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ТОМ, 2013 год)

 

  Главная      Учебники - Разные 

 

поиск по сайту            правообладателям  

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

 

 

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АКСАРАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КРАСНОЯРСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ТОМ, 2013 год)

 

 

«Астраханский градостроительный центрª
Арх. №ȏȏ
Заказ: 128/2013
Заказчик: Администрация
МО «Аксарайский сельсовет»
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
НА
I
ПОЛОЖЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИИ
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Наименование раздела
гриф
инв. №
Примечание
п/п
Том 1 Положение о территориальном планировании
1
Раздел I. Цели и задачи
н/с
генерального плана МО
2
Раздел II. Мероприятия по
н/с
генеральному плану МО
3
Приложения.
Графические
материалы к Тому I.
Карта планируемого размещения
3.1
объектов
местного
значения
н/с
М 1:25 000
поселения
Карта границ функциональных зон
3.2
н/с
М 1:25 000
(МО)
Карта границ функциональных зон
3.3
населенного пункта, входящего в
н/с
М 1:5 000
состав поселения
Карта границ населенного пункта,
3.4
н/с
М 1:5 000
входящих в состав поселения
Том 2. Обоснование генерального плана МО
Раздел I. Основные положения
4
выводы и предложения по
н/с
генеральному плану МО
Приложения.
Графические
5
материалы к тому II.
Положение МО в системе
5.1
н/с
расселения
Карта
границ
МО и
5.2
существующих
населенных
н/с
М 1:25 000
пунктов;
Карта зон с особыми условиями
5.3
н/с
М 1:25 000
использования территорий;
Карта
местоположения
5.4
существующих
и строящихся
н/с
М 1:5 000
объектов местного значения;
Карта территорий, подверженных
5.5
риску возникновения природного
н/с
М 1:25 000
и техногенного характера;
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
2
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Авторы проекта:
Руководитель проекта
И. Б. Соколов
Главный инженер проекта
Е. Б. Соколов
Отдельные разделы проекта разрабатывали: О.Ю.Смирнова, П.Курганова- архитекторы;
С.В. Бастрыкин, Н.С.Обухова- кандидаты эконом. наук; Н.С. Литвинов, Е.Б.Соколов,
И.В.Кузьмин, А.Гук.
В разработке генерального плана принимал участие начальник Главного управления
архитектуры и градостроительства министерства строительства и дорожного хозяйства
Астраханской области А.А.Суслов и специалисты управления.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
3
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Состав проекта:
Том 1. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ
Раздел I. Основные положения генерального плана МО
Раздел II Мероприятия по генеральному плану МО
Приложение: графические материалы.
Том 2. ОБОСНОВАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МО
1.
Положение территории в системе расселения Астраханской области
2.
Природно-ресурсный потенциал территории
3.
Социальная система
4.
Экономическая система
5.
Экологическая система
6.
Пространственная система
7.
Общая концепция развития территории
Приложение: графические материалы.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
4
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Содержание I тома:
Введение
6
РАЗДЕЛ 1 Общие положения
7
1. Комплексный анализ территории
7
2. Социальная сфера
7
3. Экономика
9
3.1. Комплексные показатели экономического развития
9
3.2. Прогноз развития экономической системы
11
4. Экология
12
5. Пространственная система
16
5.1 Планировочная структура
16
5.2. Земельный фонд
19
5.3. Зоны с особыми условиями использования территории
20
5.4. Транспортный комплекс
21
5.5 Строительный комплекс
27
5.6. Рекреация и туризм
28
5.7. Инженерная инфраструктура
28
5.8 Основные факторы риска возникновения ЧС
34
РАЗДЕЛ II. Перечень мероприятий и основные технико- экономические показатели проекта
35
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
5
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Введение.
Настоящий том представляет собой резюме положений по обоснованию схемы
территориального планирования
(генерального плана) Муниципального образования
«Аксарайский сельсоветª Красноярского района Астраханской области.
Генеральный план муниципального образования разработан Обществом с ограниченной
ответственностью «Астраханский градостроительный центрª в соответствии с муниципальным
контрактом № 128 от 17 апреля 2013 г. с Администрацией МО «Аксарайский сельсоветª
Схема территориального планирования
(генеральный план)
- основной документ
территориального планирования муниципального образования, нацеленный на определение
назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и
иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной,
транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их
объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов.
Необходимость подготовки генерального плана обусловлена требованиями
Градостроительного кодекса РФ, федерального закона
«Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерацииª, иных нормативных актов. В соответствии с
п.11, Ст.9, Гл.3 №190-ФЗ Генеральные планы поселений утверждаются на срок не менее чем
двадцать лет.
Для генерального плана МО «Аксарайский сельсоветª установлены следующие этапы
реализации:
Исходный год
2012г.
Первая очередь реализации схемы
2022г.
Расчётный срок
2032г.
По отдельным параметрам в составе генерального плана также даны предложения на
отдалённую перспективу.
Целью генерального плана является разработка комплекса мероприятий для
сбалансированного развития территории как единой градостроительной системы.
В основу разработки проекта положен основной методологический принцип рассмотрения
территории как совокупность четырёх связанных между собой систем
- пространственной,
социальной, экологической и экономической.
Показатели развития хозяйства, заложенные в проекте, частично являются авторским
материалом разрабатываемого генерального плана, а частично обобщают прогнозы, предложения
и намерения органов государственной власти области, различных структурных подразделений
Администрации района, муниципального образования и иных организаций.
При подготовке материалов генерального плана использовались отчётные и аналитические
материалы Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области, фондовые
материалы отдельных органов государственного управления области, органов местного
самоуправления Красноярского района и МО «Аксарайский сельсоветª, проектная документация
организаций, имеющая отношение к рассматриваемой территории, а также имеющиеся данные
мониторингов состояния окружающей среды района.
В ходе работы над проектом был провёден сбор исходных данных от отраслевых органов
Администрации, запрошены данные в органах государственной власти Астраханской области.
Топографическая подоснова проекта в масштабе
1:5000 предоставлена Главным
управлением архитектуры и градостроительства Министерства строительства и дорожного
хозяйства Астраханской области.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
6
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Материалы Генерального плана муниципального образования состоят из утверждаемой
части (Том I) и материалов по обоснованию (Том II), которые в свою очередь включают
текстовые и графические материалы.
Настоящими проектными предложениями изменение существующих административных
границ муниципального образования, границ земель особо охраняемых природных территорий,
границ территорий объектов культурного наследия, зон размещения планируемых объектов
капитального строительства регионального значения не предусматривается. Проектом не
намечается в пределах проектной территории размещение объектов капитального строительства
местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.
РАЗДЕЛ 1 Общие положения.
1. Комплексный анализ территории.
Материалы генерального плана обычно содержат анализ состояния основных систем
территории - социальной, экономической, экологической и пространственной. Цель анализа -
определить сильные и слабые сторон каждой системы и дать прогноз развития территории.
При построении долгосрочного прогноза развития экономической системы МО
«Аксарайский сельсоветª учитывался тот факт, что параметры ее функционирования полностью
определяются деятельностью крупнейшего промышленного комплекса Астраханской области -
комплекса Астраханского газоконденсатного месторождения, который ориентирован на
корпоративную политику ОАО «Газпромª и не поддается регулированию со стороны местных
органов власти. В рамках настоящего генерального плана прогноз развития экономической
системы МО
«Аксарайский сельсоветª фактически эквивалентен прогнозу развития
промышленного кластера Астраханского газоконденсатного месторождения.
В рамках реализации сценария развития, определенного Генеральной схемой развития ООО
«Газпром добыча Астраханьª на период до 2020 года, планируется наращивание обработки сырья.
предполагается реконструкция существующего АГПЗ, строительство новых мощностей.
На основе анализа потенциала территории по имеющимся ресурсам разработаны
настоящие проектные предложения.
2. Социальная сфера.
Развитие социальной системы зависит от таких параметров как демографическая ситуация,
социально-культурный быт населения, уровень и качество его жизни.
На территории сельсовета размещен один сельский населенный пункт - пос.Аксарайский.
Общая численность постоянного населения на 01.01.2013 г. - 328 чел. По данным Астраханьстата
численность постоянного населения на 01.01.2013 г. - 590 чел. Все дальнейшие расчеты ведутся
на основании данных предоставленных заказчиком
- администрация МО
«Аксарайский
сельсоветª.
За шесть лет численность жителей поселка Аксарайский сократилась на 1822 чел.
В связи с сокращением размеров санитарно-защитной зоны с 8-ми до 5-ти километров,
материалами СТП МО «Красноярский районª п. Аксарайский не рассматривается как сселяемый,
но расположен в зоне экологические риска, связанного с близостью газоконденсатного
месторождения.
В 2012 году условный коэффициент депопуляции в Аксарайском сельсовете составлял 0,42,
общий коэффициент смертности был зафиксирован на уровне 7,6 чел. на
1000 населения.
Средний размер семьи составляет 3,2 человека. Существующая возрастная структура населения
(38,7:55,8:5,5) в перспективе обеспечит рост его численности.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
7
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Настоящий прогноз развития территории основывается на схемах территориального
планирования Астраханской области и Красноярского района; программах социально-
экономического развития Красноярского района и МО
«Аксарайский сельсоветª. Прогноз
основных показателей формировался, исходя из трех возможных сценариев развития,
определенных в схеме территориального планирования Астраханской области: инерционный;
стабилизационный; оптимистический.
Стабилизационный сценарий выступает, как промежуточный между инерционным и
оптимистическим вариантами, и сочетает в себе отдельные элементы каждого из них.
Существующие сегодня внешние и внутренние условия позволяют предположить, что именно его
реализация будет наиболее вероятной.
Поселок Аксарайский обладает значительными перспективами для социально-
экономического развития, в связи с высоким бюджетным потенциалом территории, наличием
земельного фонда для жилищной застройки и т.д. В перспективе возможно объединение
Аксарайского сельсовета с Сеитовским и Бузанским сельсоветами, что даст новый толчок к
развитию как п.Аксарайский, так и населенных пунктов, входящих в состав планируемых к
присоединению сельсоветов.
В рамках стабилизационного варианта предполагается увеличение числа постоянных
жителей муниципального образования к 2032 г. в 2,8 раза по сравнению с базовым периодом.
Развитие рынка труда поселка Аксарайский в рамках стабилизационного сценария
предполагает сохранение существующих и возникновение новых рабочих мест, снижение общего
уровня безработицы при существенном росте экономической активности населения,
следовательно, и увеличение числа лиц занятых в экономике.
Стабилизационный сценарий предполагает увеличение численности занятого населения
приблизительно в 4,4 раза по сравнению с исходным периодом. При этом численность занятых в
отраслях градообразующей группы возрастет в 4,3 раза, а в непроизводственной сфере - в 5,7
раза.
Государственная политика в последние годы все большее внимание концентрирует на
уровне и качестве жизни населения, поэтому развитию социальной сферы на местах придается
огромное значение. Показатели, характеризующие уровень и качество жизни населения
территории, становятся базовыми при оценке работы органов местной власти.
Для достижения предполагаемого уровня развития социальной системы МО «Аксарайский
сельсоветª, органам исполнительной власти необходимо сконцентрировать усилия на реализации
следующего комплекса мер:
1. Демографическая ситуация
- мониторинг показателей, характеризующих демографическую ситуацию, определение
основных факторов препятствующих ее улучшению и реализация мероприятий направленных на
упреждение их негативного воздействия;
- стимулирование рождаемости, оказание всесторонней помощи молодым семьям;
- обеспечение молодых специалистов рабочими местами с целью предупреждения оттока
населения трудоспособного возраста;
- усиление мер по охране репродуктивной функции женщин от неблагоприятных
производственных факторов;
- пропаганда ценности института семьи и брака, формирование у молодежи
ответственности за воспитание детей, уважительного отношения к старшему поколению;
2. Уровень и качество жизни населения:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
8
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
- поддержка органами власти бизнес-инициатив при условии, что эффект от их
реализации окажет положительное воздействие на социально-экономическую систему территории
и не противоречит общечеловеческим ценностям;
- повышение среднемесячной заработной платы во всех сферах деятельности населения до
уровня, превосходящего величину прожиточного минимума не менее чем в 4,0 раза, создание
заинтересованности работодателей в адекватном уровне оплаты труда;
- создание новых и сохранение существующих рабочих мест;
- адресная поддержка социально незащищенным слоям населения;
- софинансирование затрат молодых семей и молодых специалистов на приобретение и
строительство жилья;
- помощь населению среднего возраста в прохождении профессиональной переподготовки
с целью освоения специальностей наиболее востребованных на рынке труда;
- строительство
и реконструкция новых объектов жилищно-коммунальной
инфраструктуры, с целью повышения качества жизни населения;
- благоустройство территории населенных пунктов: асфальтирование дорог,
строительство пешеходных тротуаров, освещение и озеленение улиц и т.д.;
3. Система образования, здравоохранения, культура:
- строительство новых учреждений культуры, здравоохранения, образования;
- создание современной материально-технической базы учреждений культуры и
образования;
- обеспечение свободного доступа учащихся в Глобальную информационную сеть;
- усиленное внимание к профилактике мужских заболеваний, а также заболеваниям
социального характера;
- повышение качества медицинского обслуживания населения;
- повышение уровня физической подготовки населения за счет создания возможностей
для занятий физической культурой и спортом: развитие спортивных секций, строительство
спортивных площадок;
- организация культурного досуга населения, кружков и секций;
- проведение культурно-массовых мероприятий, способствующих укреплению
социальных связей между населением территории.
3. Экономика.
3.1. Комплексные показатели экономического развития.
Особенности экономической системы МО
«Аксарайский сельсоветª определяются
наличием на территории муниципального образования Астраханского газоконденсатного
месторождения. Помимо ООО «Газпром добыча Астраханьª, которое ведет разработку данного
месторождения, функционирует ряд предприятий, осуществляющих промышленное
строительство, производство тепловой энергии, транспортировку продукции, связь, торговое
обслуживание работников и другие функции, образующих вместе крупнейший промышленный
кластер в Астраханской области.
В условиях наличия санитарно-защитной зоны, сельское хозяйство, рыболовство и
рыбоводство, а также туристическая деятельность отсутствуют.
Параметры экономической системы
МО
«Аксарайский сельсоветª полностью
определяются функционированием кластера Астраханского газоконденсатного месторождения,
которое зависит исключительно от корпоративной политики ОАО «Газпромª и не поддается
регулированию со стороны местных органов власти.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
9
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Резкое изменение отдельных индикаторов экономической системы МО
«Аксарайский
сельсоветª в последние годы, таких как объем отгруженных товаров собственного производства,
численность занятых и среднемесячная заработная плата в промышленности, оборот розничной
торговли и число предприятий торговли и общественного питания, не стало следствием
адекватного изменения параметров функционирования кластера Астраханского газоконденсатного
месторождения, а было связано с изменением юридического адреса ООО «Газпром добыча
Астраханьª, а также реорганизацией предприятий обслуживающего комплекса.
В условиях продолжающейся реализации программы переселения граждан, проживающих
на территории сельсовета, за пределы санитарно-защитной зоны идет постепенное сокращение
всех видов экономической деятельности, не связанных с обеспечением функционирования
кластера Астраханского газоконденсатного месторождения.
Промышленный комплекс МО «Аксарайский сельсоветª представлен рядом предприятий,
осуществляющих разведку, добычу и переработку газового конденсата, утилизацию и переработку
отходов, производством тепловой энергии. Крупнейшим предприятием отрасли является ООО
«Газпром добыча Астраханьª.
В период
2009-2012 годов объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг
(в фактически действовавших ценах) на территории МО
«Аксарайский сельсоветª увеличился на 9,3% и достиг 8580 млн. руб. Численность занятых по
данному виду экономической деятельности превысила 2700 человек, среднемесячная заработная
плата приблизилась к 40 тыс. руб.
Строительный комплекс МО «Аксарайский сельсоветª представляют ряд предприятий,
осуществляющих различные виды строительных и ремонтных работ, как правило, в рамках
обслуживания производств по добыче и переработке на Астраханском газоконденсатном
месторождении. Развитие отрасли в последние годы существенно зависело от инвестиций на
ремонтно-строительные работы объектов газового комплекса.
Являясь наряду с промышленным производством одним из ключевых видов экономической
деятельности, строительство обеспечивает значительную долю налоговых поступлений в
бюджеты всех уровней, а также достойный уровень заработной платы.
Сфера торговли, общественного питания и услуг населению не относится к числу основных
видов экономической деятельности МО «Аксарайский сельсоветª однако играет существенную
роль в социально-экономическом развитии территории. Сеть предприятий торговли,
общественного питания и сервиса является основным источником удовлетворения потребностей
жителей в товарах и услугах повседневного спроса. В условиях достаточно высокого уровня
безработицы, отрасль выполняет важную социальную функцию - обеспечивает рабочие места.
В период 2009-2011 годов оборот розничной торговли в действующих ценах сократился
более чем в 6,8 раза и составил в 2011 году 1465,8 тыс. рублей, что было связано с завершением
переселения жителей с территории МО «Аксарайский сельсоветª, и как следствие сокращением
количества хозяйствующих субъектов торговли и оборота соответственно. Оборот общественного
питания за аналогичный период увеличился на 9,5%, что было связано, как с увеличением объемов
оказываемых ООО «Юггазторгª услуг, так и с ростом цен под воздействием инфляционной
составляющей.
Важным направлением функционирования потребительского рынка является
формирование обслуживающей придорожной инфраструктуры, включающей в себя помимо
предприятий розничной торговли и общественного питания, также АЗС, автостанции и
автостоянки, предприятия сервиса и бытового обслуживания.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
10
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
3.2. Прогноз развития экономической системы.
Поскольку экономическая система муниципального образования является неотъемлемой
частью региональной экономической системы, при разработке прогноза, наряду с результатами
проведенного анализа развития всех основных подсистем МО
«Аксарайский сельсоветª,
учитывались положения Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до
2020 года, Схем территориального планирования Астраханской области и Красноярского района
Астраханской области.
При построении долгосрочного прогноза развития экономической системы МО
«Аксарайский сельсоветª учитывался тот факт, что параметры ее функционирования полностью
определяются деятельностью крупнейшего промышленного комплекса Астраханской области -
комплекса Астраханского газоконденсатного месторождения, который ориентирован на
корпоративную политику ОАО «Газпромª и не поддается регулированию со стороны местных
органов власти. Таким образом, в рамках настоящего генерального плана прогноз развития
экономической системы МО
«Аксарайский сельсоветª фактически эквивалентен прогнозу
развития промышленного кластера Астраханского газоконденсатного месторождения.
В соответствии с Генеральной схемой развития ООО «Газпром добыча Астраханьª на
период до 2020 года, в качестве основного сценария дальнейшего функционирования предприятия
рекомендован вариант без наращивания объемов добычи сероводородсодержащего
углеводородного сырья с поддержанием годовой добычи газа сепарацией на уровне 12 млрд. м3 в
год. Данный сценарий сочтен экономически и экологически наиболее эффективным,
учитывающим рекомендации государственной экологической экспертизы по повышению
комплексности переработки сырья, экологичности выпускаемой продукции.
В рамках реализации сценария развития, определенного Генеральной схемой развития ООО
«Газпром добыча Астраханьª на период до 2020 года, планируется наращивание обработки сырья.
Для этого предполагается реконструкция существующего АГПЗ, а также строительство новых
мощностей
- комплекса по производству полиэтилена, установки для грануляции серы,
газотурбинной установки и теплоцентрали.
Одним из наиболее важных индикаторов развития промышленного производства, особенно
в долгосрочной перспективе, является индекс промышленного производства. По экспертной
оценке, основанной на данных о темпах роста за последние пять лет, тенденциях развития
промышленности Астраханской области и России, а также с учетом прогнозных показателей
Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до
2020 года, Схемы
территориального планирования Астраханской области, общий индекс промышленного
производства на территории МО «Аксарайский сельсоветª на период до 2032 года возрастет по
инерционному сценарию - в 1,2 раза, по стабилизационному - в 1,4 раза, по оптимистическому - в
1,6 раза, по сравнению с 2012 годом.
В соответствии с принятой Генеральной схемой развития, добыча полезных ископаемых
будет сохраняться примерно на одном уровне. При этом в долгосрочной перспективе, при
реализации позитивных сценариев (стабилизационного и оптимистического), возможен некоторый
рост, связанный с увеличением спроса на добываемое сырье, обусловленный формированием
благоприятной внешней рыночной конъюнктуры. Обрабатывающие производства будут
развиваться в рамках всех трех сценариев прогноза с различной интенсивностью. Производство и
распределение электроэнергии, газа и воды - в условиях градообразующей функции газового
комплекса для МО «Аксарайский сельсоветª, будет развиваться в пределах средних темпов роста
промышленного комплекса в целом.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
11
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Наиболее вероятным из трех сценариев представляется стабилизационный,
предполагающий умеренные и устойчивые темпы роста объемов производства, с достижением по
отдельным направлениям оптимистических параметров.
В условиях продолжающейся реализации программы переселения граждан, проживающих
на территории сельсовета, за пределы санитарно-защитной зоны идет постепенное сокращение
всех видов экономической деятельности, не связанных с обеспечением функционирования
кластера Астраханского газоконденсатного месторождения. Таким образом, перспективы развития
и диверсификации экономической системы МО «Аксарайский сельсоветª вне газового кластера
весьма ограничены.
Помимо газового кластера важным направлением развития экономической системы МО
«Аксарайский сельсоветª может стать комплекс придорожной инфраструктуры. Предпосылками
для этого являются два ключевых фактора:
- наличие проходящей через территорию муниципального образования автомагистрали
сообщением Астрахань - Волгоград, по которой осуществляется возрастающий из года в год
транзит грузов и пассажиропоток, требующий соответствующей инфраструктуры
(АЗС,
автостанции и автостоянки, предприятия розничной торговли, общественного питания, сервиса и
бытового обслуживания);
- функционирование АГПЗ, въезд на территорию которого ограничен, в результате чего на
прилегающей территории растет спрос на места парковки автотранспортных средств и
придорожную инфраструктуру.
Поскольку территория Аксарайского сельсовета не попадает в зону полного сселения
граждан, несмотря на принимаемые меры по ликвидации аварийного жилья и переселению
жителей муниципального образования за его пределы, часть населения останется. В связи с этим,
развитие придорожной инфраструктуры станет ключевым направлением трудоустройства для лиц
не занятых в газовом кластере и будет содействовать, таким образом, решению важной
социальной задачи.
В рамках газового кластера продолжат развитие строительный и транспортный комплекс, а
также сфера торговли и общественного питания. Темпы роста данных видов деятельности,
полностью ориентированных на обслуживание основных производств будут полностью
коррелироваться
с
основными
индикаторами
функционирования
Астраханского
газоконденсатного месторождения.
Проведенный анализ современного состояния экономической системы МО «Аксарайский
сельсоветª и разработанные на его базе прогнозные сценарии позволили определить основной
вектор развития территории: дальнейшее формирование кластера Астраханского
газоконденсатного месторождения, включающего в себя предприятия по добыче, переработке и
транспортировке добываемого сырья, а также обсуживающие производства строительного,
энергоснабжающего и иного назначения. Следование данному вектору возможно в рамках
каждого из сценариев функционирования экономической системы. Однако, учитывая реалии
хозяйственного комплекса МО «Аксарайский сельсоветª, имеющиеся сильные и слабые стороны,
потенциальные возможности и угрозы, в качестве основного сценария для территории следует
принять стабилизационный, с выходом по отдельным показателям на оптимистический тренд.
4. Экология.
Загрязнение природной среды МО «Аксарайский сельсоветª обусловлено расположением
в границе поселения Астраханского газового месторождения.
Основные мероприятия по охране окружающей среды проводятся на основе утверждённой
Комплексной программы реконструкции и технического перевооружения объектов по переработке
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
12
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
газа и жидких углеводородов на 2011-2015 годы ОАО «Газпромª. Для успешного развития
промышленности с учётом экологических требований энерго- и ресурсосбережений необходимо
обеспечить выполнение комплекса природоохранных мероприятий.
Для снижения существующего уровня воздействия техногенных факторов на территории
МО «Аксарайский сельсоветª, улучшения санитарного и экологического состояния в селитебной
зоне населенных мест необходимо осуществить комплекс мероприятий природоохранного
направления. В экологической сфере стратегической целью является сохранение и восстановление
естественных экосистем, стабилизация и улучшение качества окружающей среды, снижение
сбросов и выбросов вредных веществ в водные объекты и атмосферу, сокращение образуемой
массы твердых и жидких отходов, особенно токсичных, организация их переработки и утилизации
Охрана воздушной среды
На период до 2020 года предусматривается реконструкция АГПЗ, предусматривающая ряд
мероприятий по улучшению экологической ситуации в зоне деятельности АГХК;
Основной задачей в области охраны окружающей среды в ОАО
«Газпром добыча
Астраханьª является своевременное обеспечение хозяйственной деятельности необходимой
разрешительной документацией и соблюдение установленных в ней нормативов, условий,
ограничений.
Для улучшения состояния атмосферного воздуха на территории муниципального
образования предлагается:
- в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-
эпидемиологические правила и нормативыª необходимо осуществить мероприятия по
организации, благоустройству и озеленению территории санитарно
- защитных зон
(СЗЗ)
объектов, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух и окружающую среду в
целом;
- благоустройство парковых зон, скверов, систематический уход за зелёными
насаждениями;;
- организация
зон санитарного разрыва объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм:
создание шумо-газо-пылезащитных насаждений в придорожной полосе автодороги,
примыкающей к границе территории населённого пункта.
Охрана вод
В соответствии с целью и задачами Водной стратегии Российской Федерации на период до
2020 года утверждённой Распоряжением Правительства РФ от 27.08.2009 г. №1235-Р определены
целевые показатели развития водохозяйственного комплекса АПК на период до
2020 г.,
включающие хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоснабжение объектов АПК, орошение
земель, обводнение пастбищ, развитие прудового рыбного хозяйства. Расходы воды на
хозяйственно-питьевые нужды сельского населения и нужды других категорий водопотребителей
определены, исходя из соответствующих норм водопотребления. Средневзвешенные удельные
нормы водопотребления на одного сельского жителя России на 2020 год составят 200 л/сут., с
учетом личного скота, полива приусадебных участков. Развитие сельскохозяйственного
водоснабжения намечается по пути устройства централизованных систем как локальных, так и
групповых водопроводов.
В соответствии с «Водным Кодексом РФª установлены водоохранные зоны для рук.
Ахтуба - 200 м, для ер. Куянловский - 50 м; а также прибрежная защитная полоса - от 30 до 50 м с
учётом уклона берега.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
13
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
В водоохранных зонах запрещается:
-
размещение мест захоронения отходов производства и потребления,
-
радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых
веществ,
-
движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и
стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и других объектов при
условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов
от загрязнения, засорения, и истощения вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в области охраны окружающей среды.
Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они играют существенную роль
в борьбе с эрозией, являются биостационными для многих видов флоры и фауны, сохраняют
интрозональные ландшафты и являются экологичекими транзитными коридорами, связывающими
природную экологическую сеть региона.
Кроме того, в границах прибрежных защитных полос запрещается:
- распашка земель,
- размещение отвалов размываемых грунтов,
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Для каждого водного объекта разрабатывается проектно-сметная документация ВЗ и ПЗП, в
соответствии с которой осуществляется вынос проекта в натуру, изготавливаются и
устанавливаются водоохранные и предупреждающие знаки, доводится до землепользователей режим
пользования водным объектом и водоохраной зоной.
Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает:
- защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей,
- обвалование объектов-загрязнителей и вынос их из водоохраной зоны,
- проведение лесопосадок и залужение пашни,
- упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования,
- другие специальные мероприятия.
Перечень мероприятий определяется в проектах, которые должны быть разработаны в
соответствии с нормативами и согласованы с природоохранными организациями.
В соответствии со ст. 6 п. 6 Водного Кодекса полоса земли вдоль береговой линии водного
объекта общего пользования (береговая полоса) шириной 20 м предназначается для общего
пользования. Ширина береговой полосы каналов, ериков, рек протяжённостью до
10 км
составляет 5 метров.
Настоящим проектом предусматриваются следующие водоохранные мероприятия:
- исключение сброса загрязненных сельскохозяйственных и поверхностных сточных вод в
водотоки, водоемы и на рельеф;
-
закрепление на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос
водных объектов специальными информационными знаками;
-
исключение в водоохранной зоне водных объектов передвижение и стоянку
транспортных средств за пределами дорог;
-
исключение в пределах прибрежной защитной полосы водных объектов выпаса
сельскохозяйственных животных, организации для них летних лагерей, ванн, распашки земель,
размещения отвалов размываемого грунта;
-
проведение зачистки ер. Куянловский от растительности;
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
14
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
-
разработать и принять Правила прогона и выпаса сельскохозяйственных животных с
определением маршрутов прогона;
-
проведение зачистки территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос
водных объектов от мусора и отходов.
Охрана почв
С учетом природных условий территории мероприятиями по охране почв земель,
используемых в сельскохозяйственном производстве, предусматривается:
- регулирование водного режима почв для предупреждения процессов вторичного
засоления, промывка засоленных почв;
- внесение в почву органических и минеральных удобрений в научно- обоснованном
объеме;
- регулирование нагрузки на естественные кормовые угодья;
- создание почвозащитных насаждений, способствующих сохранению влаги в почвенном
покрове.
В составе мероприятий по охране почв от загрязнения предусматривается ликвидация
несанкционированных свалок, планово-регулярная очистка территории жилой зоны от жидких и
твердых отходов.
Для снижения уровня негативного воздействия на почвенный покров
обязательно
выполнение мероприятий по рекультивации земель, занятых ликвидируемыми объектами,
устранению загрязнения почв, выявленного на прилегающей к ним территории. Земли после
выполнения комплекса работ по рекультивации должны быть возвращены в сельскохозяйственное
производство для использования по основному назначению. Состав работ по рекультивации
земель должен определяться на основании ГОСТ 17.5.3.04-83 «Охрана природы. Земли. Общие
требования к рекультивации земельª с учетом результатов исследований, выполненных в
соответствии с положениями СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования
к качеству почвыª.
Охрана лесов
Одной из важных составляющих в свете мероприятий по охране окружающей среды
является соблюдение требований Лесного законодательства РФ и Лесохозяйственного регламента
Восточнодельтового лесничества в части ограничений в использовании земель лесного фонда.
На территории муниципального образования отсутствуют леса выполняющие функции
защиты природных и иных объектов. Все леса в границе поселения относятся к ценным лесам
(государственным защитным лесным полосам и противоэрозийным лесам). В соответствии с
Лесохозяйственным регламентом Восточнодельтового лесничества для всех лесных участков в
границах поселения основным (приоритетным) установленным видом использования является
строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов.
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, когда выборочные
рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие,
водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные
насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых
ими полезных функций.
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных
насаждений.
Запрещается:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
15
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание
лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- сбор лесной подстилки;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных
растений
Организация удаления и переработки отходов производства и потребления.
Для охраны окружающей среды от загрязнения и засорения отходами,
упорядочения
деятельности по обращению с ними в соответствии с требованиями Федерального закона «Об
отходах производства и потребленияª необходимо:
-
принять участие совместно с районной администрацией при разработке проекта
«Организация системы обращения с твёрдыми бытовыми отходами в Красноярском районеª с
внедрением схемы санитарной очистки;
-
выполнить размещение и обустройство контейнерных площадок в соответствии с
требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
проживания в жилых зданиях и помещенияхª;
-
ввести на территории муниципального образования порядок сбора отходов,
предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие);
-
утилизацию сельскохозяйственных отходов организовать на местах их образования
при компостировании - сбраживании навоза совместно с отходами растениеводства;
-
обеспечить соблюдение требований безопасности при транспортировании опасных
отходов к объектам размещения.
Схема санитарной очистки предполагает сбор и сортировку бытового мусора жителями
населённых пунктов на организованных контейнерных площадках. При этом утильная часть
отходов (пластик, стекло, металл, бумага) собирается в отдельные контейнеры или пакеты и по
заявке или по расписанию вывозятся на полигон, где утильная часть мусора превращается во
вторичное сырьё (уплотняется, дробится, пакуется и т.д.) и по мере накопления вывозится на
переработку на специализированные предприятия или другим потребителям (по договорам).
Неутилизируемая часть отходов уплотняется, пакуется в полиэтиленовые пакеты, которые
складируются на картах полигона.
Расчёт образования ТБО выполнен в соответствии со СНиП 2.07.01-89 в редакции 2000
года
«Планировка и застройка городских и сельских поселенийª. С учетом действующих
нормативов образования ТБО и прогнозируемой численности населения количество формируемых
на территории МО
«Аксарайский сельсоветª твердых бытовых отходов от населения,
сельскохозяйственных предприятий в перспективе возрастет до 0,26 тыс.т/год.
5. Пространственная система.
5.1 Планировочная структура
Земли МО «Аксарайский сельсоветª расположены преимущественно в зоне Аксарайских
песков. Через территорию Аксарайского сельсовета проходит автомагистраль сообщением
Астрахань - Волгоград (север-юг). В пределах территории МО действует железнодорожная
станция Приволжской железной дороги. В районе станции Аксарайская размещен
газоперерабатывающий завод, создается промышленная база для обслуживания объектов
комплекса АГК.На землях МО «Аксарайский сельсоветª расположен, согласно отчетным данным,
один сельский населенных пунктов
-
Аксарайский сельсовет, которое является
административным центром МО. Административный центр муниципального образования
поселок Аксарайский находятся в пределах основного планировочного каркаса.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
16
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Площадь территории муниципального образования согласно паспорту -21,1 тыс. га общая
численность постоянного населения на 01.01.2013 г.
- 353 чел. СТП Красноярского района
населенный пункт Аксарайский не рассматриваются как сселяемый; учитывается его сохранение
с учетом сокращение СЗЗ и известной доли рисков, связанных с близостью к газоконденсатному
месторождению.
Настоящим проектом учитывается. что территория п.Аксарайский не попадает в зону
полного сселения граждан и обладает значительными перспективами для социально-
экономического развития в связи с высоким бюджетным потенциалом территории, наличием
земельного фонда для жилищной застройки и т.д. Настоящим проектом предусматривается
сохранение населенного пункта в существующих границах. Сложившаяся планировочная
организация территории поселка принимается за основу. Расчеты в проекте опираются на
прогнозные показатели численности населения по стабилизационному варианту:
2022г. - 540
чел., 2032г - 920 чел.
Обеспечение оптимального режима использования отдельных частей территории
муниципального образования
(в том числе и территорий населенных пунктов) определено
функциональным зонированием, которое характеризует преимущественный вид и режим
существующего и планируемого хозяйственного использования территории. Вопросы внутренней
планировки зон решается более подробно на последующих стадиях проектных работ.
На территории МО
«Аксарайский сельсоветª проектом определены и выделены
следующие основные функциональные зоны:
1. Зона урбанизированной территории - это зона где допускается максимальное
преобразование природной среды. С учетом дифференцированного подхода размещаемых
объектов, зона делится на две подзоны: 1,1- преимущественно жилищного строительства и
1,2-
преимущественно промышленного освоения.
1.1 Подзона преимущественно жилищного строительства совпадает с территорией
населенных пунктов.
Селитебная территория расположена в пределах границ поселка Аксарайский. Проектом
предусматривается возможность сохранения поселка Аксарайский в границах жилого образования
«Молодежныйª и сохранение его функционального назначения. Предусматривается строительство
жилого фонда усадебного и секционного типа.
Учитывая, что ключевым направлением трудоустройства для лиц не занятых в газовом
кластере может стать развитие придорожной инфраструктуры, значительную часть территории
населенного пункта в зоне прохождения автомобильной дороги сообщением Астрахань
-
Волгоград предусматривается для размещения объектов придорожного сервиса.
Проектным решением предлагаются мероприятия по дальнейшему размещению объектов
социальной значимости в пределах селитебной территории. Предусматривается развитие
общественной зоны: организация физкультурной и парковой зон, создание культурно-
просветительного центра. В границах территории жилых кварталов допускается размещение
объектов, входящих в систему общепоселкового центра.
Предусматривается развитие объектов ландшафтно-рекреационного назначения
Развитие производственно-коммунальных территорий в пределах территории поселка не
рекомендуется.
На графических материалах населенный пункт показан в его существующих и
планируемых границах.
1.2 Подзона преимущественно промышленного освоения размещается на землях вне границ
населенных пунктов. На территории Аксарайского сельсовета сгруппированы производства
федерального значения. СТП Красноярского района к зонам активного развития промышленности
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
17
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
отнесена территория Аксарайского сельсовета. Параметры ее функционирования полностью
определяются деятельностью крупнейшего промышленного комплекса Астраханской области -
комплекса Астраханского газоконденсатного месторождения, который ориентирован на
корпоративную политику ОАО «Газпромª и не поддается регулированию со стороны местных
органов власти.
В зоне промышленного освоения рекомендуется формирование производственных,
коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур
не выше У класса санитарной вредности. Допускаются некоторые коммерческие услуги,
способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных классов
вредности в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований.
2.
Зона сельскохозяйственного использования включает в себя территории
экстенсивного хозяйственного развития. В данный вид функциональной зоны входят подзоны,
которые связаны с хозяйственной эксплуатацией природно-ресурсного потенциала района
площадного характера: сельское хозяйство, лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых.
Практически, вся территория муниципального образования
«Аксарайский сельсоветª
расположена в границах левобережной части Астраханского газоконденсатного месторождения
(АГКМ), которая распространяется на территории Красноярского и Харабалинского районов. В
границах муниципального образования отсутствуют месторождения общераспространенных
полезных ископаемых.
Особенности экономической системы МО
«Аксарайский сельсоветª определяются
наличием на территории муниципального образования Астраханского газоконденсатного
месторождения. В условиях наличия санитарно-защитной зоны, сельское хозяйство, рыболовство
и рыбоводство отсутствуют. Перспективы развития и диверсификации экономической системы
МО «Аксарайский сельсоветª связаны с газовым кластером.
3. Зона преимущественно рекреационного использования включает в себя территории,
имеющие ограничения хозяйственного освоения, которые могут нанести ущерб естественному
природному ландшафту. Основные направления использования территории Исходя из основных
направлений по использованию территории в зоне ограниченного хозяйственного освоения,
выделяются подзоны особо охраняемых территорий, рекреационно-туристические и лесного
хозяйства.
Район относится к малолесным и представлен двумя типами пород - влаголюбивыми
и засухоустойчивыми. На территории МО
«Аксарайский сельсоветª расположен
государственный лесной фонд площадью около 4,4 тыс. га.
Согласно исходным данным в границах муниципального образования
«Аксарайский
сельсоветª объекты, относящиеся к особо охраняемым природным территориям, памятникам
истории и культуры, в настоящее время не зарегистрированы.
В условиях действия газового комплекса и наличия на территории МО «Аксарайский
сельсоветª санитарно-защитной зоны туристическая деятельность здесь отсутствует. Проектом не
предусматривается выделение зон туристической деятельности.
В целом территорию муниципального образования рекомендуется использовать в
соответствии с характером качества земельного фонда, рельефом местности и условиями
географического положения района.
При определении границ и параметров функциональных зон преимущественного
использования территории муниципального образования, проектом учитывалось исторически
сложившееся назначение территории, входящей в состав МО. Общая цель функционального
зонирования
- исключить неорганизованное использование территорий и взаимно увязать
проектную организацию населенных пунктов с прилегающими к ним территории МО
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
18
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
«Аксарайский сельсоветª. Рациональное использование территории будет способствовать
созданию лучших санитарно-гигиенических, производственных и культурно-бытовых условий
жизни населения.
Таблица № 6.2.5.5
Функциональное зонирование территории МО «Аксарайский сельсоветª
Наименование
2012 г.
2022 г.
2032 г.
пп
функциональной зоны
Площадь
%
%
%
Площадь га
Площадь га
га
1
Зона урбанизированных
16214,0
77,0
16214,0
77.0
16214,0
77,0
территорий в т. ч.
в т.ч. населенных пунктов
64,0
64,0
64,0
1.1
Селитебные территории.
4,9
17,0
24,0
-жилая застройка
1,4
13,0
19,0
-общественно-деловая зона
3,5
4,0
5,0
1.2
Производственная
16152,6
16152,6
16152,6
территория
1.3
Ландшафтно-рекр. тер.
56,5
44,4
37,4
в т.ч. парки, бульвары
0
2,5
7,5
2
Зона преимущественно с/х
480,0
2,2
480,0
2.2
480.0
2,2
использования
3
Рекреационные зоны
4343,0
20,6
4343,0
20,6
4343,0
20,6
в т.ч. лесного фонда
4343,0
4343,0
4343,0
4
Прочие территории
46,0
0,2
46.0
0,2
46,0
0,2
(водные поверхности)
ВСЕГО
21083,0
100
21083,0
100
21083,0
100
Карта границ функциональных зон поселения и границ населенного пункта, входящего в
состав поселения рассматривается как основной руководящий документ, определяющий характер
размещения всех видов хозяйственной деятельности в пределах границ территории МО
«Аксарайский сельсоветª на расчетные периоды.
В соответствии с этой Картой должно устанавливаться местоположение новых
промышленных предприятий, направления развития населенного пункта, определяться
особенности перспективной организации сельского хозяйства, расселения, размещения объектов
массового отдыха.
Согласно Градостроительному кодексу РФ функциональные зоны определены как зоны,
для которых документами территориального планирования определены границы и
функциональное назначение. Утверждение в составе документов территориального планирования
границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель,
находящихся в границах указанных зон (п.12, Ст.9).
5.2. Земельный фонд
В соответствии с Законом Астраханской области от 6.08.04 №43/2004-03, в границы МО
«Аксарайский сельсоветª Красноярского района входит территория, расположенная на левом
берегу реки Ахтуба. Общая площадь территории муниципального образования в границах,
определенных законом и в соответствии с паспортом составляет 21,1 тыс. га.
По результатам обмеров данных космической съемки суммарная площадь территории в
границах МО составляет 20,7 тыс. га. Населенным пунктом занята территория площадью - 69 га,
площадь территории промпредприятий вне границ населенных пунктов -16 тыс.га, под объектами
специального назначения (объекты погребения,) -4,7га, площадь водной поверхности составляет -
46 га. Площадь лесного фонда Красноярского участка Восточнодельтового лесничества на
территории МО составляет 4 тыс. га.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
19
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
На более длительных стадиях проектирования оценка сельскохозяйственных земель,
изымаемых под строительство и прочие нужды, подлежат обязательному уточнению.
5.3. Зоны с особыми условиями использования территории
В соответствии со статьей первой Градостроительного кодекса РФ зонами с особыми
условиями использования территории являются санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы,
зоны охраны объектов культурного наследия (памятники культуры и истории) народов РФ,
водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, земли особо охраняемых
территорий и объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
На территории МО «Аксарайский сельсоветª выделены следующие зоны с особыми
условиями использования территорий:
Санитарно- защитные зоны для объектов производственного и коммунального значения
определены на основе СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03. На чертежах генерального плана МО
отражаются санитарно-защитные зоны размером не менее трехсот метров от объектов
промышленно-коммунального значения, свалок кладбища. На чертеже опорного плана
населенных пунктов показаны санитарно-защитные зоны от всех промпредприятий и
коммунальных объектов.
В настоящее время для Астраханского газового комплекса установлена 5-ти километровая
санитарно-защитная зона
(постановление Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 27.03.2007 г. №14, зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2007 г.
№9329 ) от коайнего ряда эксплуатационных скважин и границы промплощадки Астраханского
газоперерабатывающего завода. При этом в связи с разработкой Астраханского ГКМ в границах
выделенного ООО «Газпром добыча Астраханьª горного отвода граница санитарно-защитной
зоны будет соответствующим образом изменяться.
Проектирование СЗЗ осуществляется на всех этапах разработки градостроительной
документации, проектов строительства, реконструкции отдельного промышленного объекта.
Размер и границы СЗЗ от источников воздействия на среду обитания подлежат обоснованию
проектом СЗЗ. В проекте СЗЗ должны быть предусмотрены мероприятия и средства на
организацию СЗЗ, включая отселение жителей в случае необходимости. Выполнение
мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих
объектов и производств.
Санитарные разрывы от магистральных инженерных и транспортных линейных объектов
определены по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в зависимости от категории объектов. При разработке
проектной документации на жилые образования необходимо учитывать трассы транспортных
коммуникации, в частности положение защитной полосы вдоль региональной автодороги Ш
категории Волгоград- Астрахань. Здесь запрещается строительство капитальных сооружений со
сроком службы
10 и более лет, за исключением объектов дорожной службы, объектов
Государственной инспекции безопасности дорожного движения и объектов дорожного сервиса.
Предполагается, что при осуществлении строительной деятельности будет осуществляться
дальнейшая оценка конкретной площади с точки зрения нахождения ее в пределах установленных
санитарных разрывов для данного объекта.
Водоохранные зоны определены в соответствии с положениями Водного кодекса РФ (от
03.03.2006 г. № 74-ФЗ). В соответствии с положением ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранная
зона реки Ахтуба составляет 200 метров. Допускается размещение и эксплуатация объектов при
условии охраны водных объектов от загрязнения и истощения вод.
Зоны возможного затопления при 1% обеспеченности. Отметки поверхности земли на
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
20
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
основной части территории муниципального образования изменяются от минус
20,80 м
(понижения) до минус
7,60 м. В зоне риска затопления при 1% обеспеченности находятся
отдельные участки прибрежная территория р. Ахтубы, отметки которой ниже минус 20,90.
Зоны ограничений градостроительной деятельности по условиям добычи полезных
ископаемых включают территории добычи газа, газового конденсата и серы. Практически вся
территория муниципального образования
«Аксарайский сельсоветª расположена в границах
Астраханского газоконденсатного месторождения
(АГКМ). которое является одним из
крупнейших в России. Границы месторождения охватывают территорию Красноярского и
Харабалинского (левобережная часть), Енотаевского и Наримановского (правобережная часть)
районов.
Учитывая наличие на территории МО
«Аксарайский сельсоветª месторождения
углеводородного сырья и перспективного участка промышленных йодсодержащих подземных вод
при разработке последующей градостроительной документации необходимо руководствоваться ст.
25 Закона РФ от 21.02.1992 №2395 -1 «О недрахª.
В соответствии с п. 1152 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности,
утверждённых приказом Ростехнадзора от 12.03.2013 г. №101, территории горных отводов под
нефтяные, газовые и газоконденсатные месторождения с высоким содержанием сероводорода
(более 6%) застраивать производственными и другими объектами, не связанными с добычей
нефти, газа и газоконденсата, запрещается.
Зона, подверженная воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера
- отображается на основе имеющейся информации по перечню территорий,
подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера и воздействию их последствий. Потенциально опасными объектами на территории МО
являются территории добычи газа, конденсата и серы, транзитные магистральные трубопроводы,
автозаправочные станции, газонаполнительный пункт, участки пересечения автодорог и железных
дорог магистральными трубопроводами.
Разработку проектной документации на последующих стадиях проектирования (планировка
территории, архитектурно-строительное проектирование) необходимо вести с учетом требований,
предъявляемых органами МЧС.
Ограничения комплексного развития территории утверждаются в составе положений
генерального плана МО и не требуют обоснования и процедуры согласования. При этом
выделенные в проекте зоны должны быть учтены и уточнены на последующих стадиях проектных
работ.
5.4. Транспортный комплекс
Транспортные системы, обслуживающие территорию, представляют собой элементы
Единой транспортной системы перевозки пассажиров и грузов с учетом магистральной
транспортной системы более высокого территориального уровня.
От уровня развития автомобильных дорог во многом зависит решение задач достижения
устойчивого экономического роста, повышения конкурентной способности республиканских
производителей и улучшения качества жизни населения.
На основании Распоряжения Правительства Астраханской области от 30.03.2012 г. №87-Пр
«Об изъятии из оперативного управления государственного имущества Астраханской области и
закреплении его на праве оперативного управленияª автомобильные дороги общего пользования
регионального значения Астраханской области переданы в оперативное управление
государственному казённому учреждению Астраханской области «Управление автомобильными
дорогами общего пользования
«Астраханьавтодорª. В регионе действует областная целевая
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
21
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
программа «Развитие дорожного хозяйства Астраханской области на 2012-2016 гг. и перспективу
до 2020 г.ª, в рамках которой выполняются работы по поддержанию дорожной сети, уменьшению
отставания по срокам ремонтов дорог с одновременным повышением технического уровня и
пропускной способности дорог.
Проектом сохраняется сложившаяся сеть автодорог и железнодорожной сети.
В целях обеспечения в дальнейшем возможной реконструкции автодороги Астрахань -
Волгоград III транспортной категории расстояние от бровки земляного полотна до линии
застройки перспективного развития посёлка следует принимать в соответствии с требованием
СНиП 2.05.02-85 п.1.11, не менее
200 м. С целью предотвращения дорожно-транспортных
происшествий, оптимизации скоростных режимов движения рекомендуется восстановить
дорожное освещение в границе п. Аксарайский, выполнить обустройство пешеходных переходов
и леерных ограждений.
На расчётный срок предусматривается:
1. Устройство пешеходных переходов и дорожного освещения в границе населённого
пункта на автодороге Астрахань - Волгоград.
2. Обустройство участка автодороги, непосредственно прилегающего к жилым кварталам
пос. Аксарайский, шумо-газо-пылезащитной полосой озеленения.
Обеспеченность автодорогами общего пользования
Протяжённость в км
% дорог с
Плотность дорог
Проектные периоды
в т.ч. с твёрдым
твёрдым
на 1000 км2
Всего
покрытием
покрытием
территории
Существующее положение
5,69
5,69
100
27,1
I очередь 2022 г.
5,69
5,69
100
27,1
II очередь 2032 г.
5,69
5,69
100
27,1
Улично-дорожная сеть
(УДС) населенного пункта муниципального образования
«Аксарайский сельсоветª представлена улицами местного значения, которые связывают
селитебную территорию с внешними автомобильными дорогами; обеспечивают пешеходные и
транспортные связи на территории села.
Упор на перспективу делается как на реконструкцию существующей УДС с улучшением
качества дорожного покрытия с учетом территорий рекомендуемых новостроек.
Общая проектная протяженность основной уличной сети населенного пункта к расчетному
сроку составит 3,5 км, из которых
1,1 км
- реконструируемая сеть улиц до 2022г. При средней
ширине проезжей части 7,0 м площадь твердого покрытия дорожного полотна организуемой
улично-дорожной сети составит 25 тыс. м2.. До 2022 г. необходимо восстановить 30% от ее
общей проектной протяженности.
При последующем проектировании улично-дорожной сети расчетные параметры следует
принимать согласно СНиП 2.07.01-89*, табл.9
Рекомендуется разработать и принять программу по усовершенствованию дорожной сети
МО «Аксарайский сельсоветª.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
22
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
23
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
24
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
25
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
26
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Уровень автомобилизации населения Красноярского района составляет 181 ед., при этом
79,3% личного транспорта
- легковые автомобили. Учитывая состояние автомобилизации
населения в целом по Красноярскому району, следует предположить, что прогнозируемые
величины автотранспорта в личной собственности граждан составят к 2022 г. - 180 ед. на 1000
чел., к 2032 г. - 230 ед. на 1000 чел.
Учитывая планируемое развитие населённого пункта преимущественно секционной жилой
застройкой на перспективу при планировке территории потребуется выделение площадей под
организованные гаражные кооперативы.
В условиях рыночной экономики потребность населения в объектах обслуживания
автотранспорта определяет рынок и только рыночными методами происходит удовлетворение
этих потребностей. Наряду с этим, принимая во внимание перспективное развитие сёл и рост
автомобилизации населения, удельный вес владельцев пользующихся услугами СТО будет расти и
на ближайшее время может составить до 25-30% парка.
Расчётная потребность в техническом обслуживании автомобилей исходя из рекомендации
1 пост на 200 автомобилей составит к 2032 г. - 1 поста. (СНиП 2.05.02-85).
Станции технического обслуживания рекомендуется совмещать с моечным отделением,
объектом торговли и придорожным кафе.
Рациональность размещения предприятий обслуживания автотранспорта рассматривается
в схеме территориального планирования района с учётом численности, автомобилизации
населения на расчётный срок, и не предполагает размещения в границах МО «Аксарайский
сельсоветª дополнительных автозаправочных станций и станций технического обслуживания.
Основная часть транспортного обслуживания населения осуществляется автобусами по
маршрутам межмуниципального сообщения:
-
№120 «Астрахань - Молодёжныйª с интервалом движения 14 мин. (12 транспортных
единиц);
- №544 «Астрахань - Харабалиª с интервалом движения 1 час (13 транспортных единиц).
5.5 Строительный комплекс
Условия осуществления строительства в Красноярском районе достаточно сложные: после
завершения строительства АГКК основная часть строительных организаций передислоцирована из
района, действующие собственные строительные организации небольшие и маломощные.
Производство строительных материалов ограничено
- район слабо обеспечен минерально-
сырьевыми ресурсами. Велика зависимость от завоза их извне.
СТП Красноярского района Административный центр муниципального образования
поселок Аксарайский признается дееспособным с учетом существующих планировочных
ограничений. Проектом предусматривается возможность сохранения поселка Аксарайский в
границах жилого образования «Молодежныйª и сохранение его функционального назначения.
Новое строительство должно вестись с учетом демографического фактора и посемейного
состава.
При реализации прогноза динамики численности населения к расчетному 2031г. в для
жителей поселка Аксарайский необходимо построить не менее 25 тыс.м2 общей площади, в том
числе до
2022г. около
13,5 т.м2 с учетом среднего уровня обеспеченности населения по
соответствующим периодам 27,0 и 25,0 м2 общей площади. Под прогнозные объемы жилищного
строительства потребуется около 19 га территории.
При определении структуры нового жилого фонда проектом учитывались ограничения в
части существующей площади территории поселка Аксарайский. При размещении не менее 70%
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
27
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
жилого фонда в домах секционного типа и не более 30% в домах котеджного типа в поселке, при
сохранении его границ, можно расселить не более 1000 человек.
Параметры площадок под жилищное строительство и их положение показано на
графических материалах генерального плана МО. Освоение их предлагается вести до и после
расчетного срока или использовать как резервные. С учетом динамики численности населения
настоящим проектом определена номинальная мощность объектов здравоохранения, образования
и обслуживания для муниципального образования согласно СНиП 2.07.01-89*. Дальнейшее
развитие общественной зоны предусматривается в административном центре муниципального
образования - поселке Аксарайский.
5.6. Рекреация и туризм
Туристско-рекреационное направление в районе имеет большой потенциал. МО
«Аксарайский сельсоветª не относится к муниципальным образованиям, на территории которых
рекомендовано интенсивное развитие зон рекреации.
В условиях действия газового комплекса и наличия на территории МО санитарно-защитной
зоны туристическая деятельность отсутствует. Проектом не предусматривается выделение зон
туристической деятельности.
5.7. Инженерная инфраструктура
Для повышения качества жизни населения, улучшения санитарно-гигиенических условий
проживания, создания условий устойчивого развития муниципальных образований района
необходимо обеспечение всего населения инженерной инфраструктурой.
Электроснабжение потребителей МО
«Аксарайский сельсоветª осуществляется от
электрических сетей филиала ОАО
«МРСК Югаª
-
«Астраханьэнергоª, обслуживание
электросетевого комплекса производит Красноярский РЭС филиала ОАО
«МРСК Югаª -
«Астраханьэнергоª.
Энергетические нагрузки жилищно-коммунального сектора на проектные периоды
определены по укрупненным показателям электропотребления на одного жителя в год (СП
42.13330.2011 прил.Н). Расчёт учитывает электропотребление жилыми и общественными
зданиями, предприятиями коммунального обслуживания, наружным освещением, системами
водообеспечения, водоотведения
и теплоснабжения, а также затраты на содержание
приусадебных хозяйств населённого пункта. Учтено фактическое потребление электроэнергии за
текущие годы и приняты мероприятия по повышению благосостояния населения по этапам
планирования. При этом показатели удельной расчётной коммунально-бытовой нагрузки составят
на I очередь 0,18-0,20 кВт/чел. Те же нагрузки на расчётный срок увеличатся и составят 0,21-0,23
кВт/чел.
Электроснабжение АГХК согласно генеральной схеме развития ООО «Газпром Добыча
Астраханьª на период до 2020г., намечается, как и в настоящее время, от собственных источников
по независимой схеме. С этой целью на АГХК намечается строительство ГТУ-ТЭЦ мощностью -
250 МВт, с капитальными вложениями - 4,6 млрд.руб.
Укрупненный показатель расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей
составит 1030 кВтч/чел. в год, годовое число часов использования максимума электрической
нагрузки - 4300. На первую очередь строительства указанные удельные нормы коммунально-
бытового электропотребления и электрической нагрузки приняты соответственно:
- 860 кВтч/чел. в год;
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
28
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
- 0,21 кВт/чел.
при числе часов использования максимума электрической нагрузки 4100.
Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора муниципального образования
приведены в таблице.
I очередь
II очередь
годовой
максим.
годовой
максим.
численность
численность
Населённые пункты
расход
электрич.
расход
электрич.
населения
населения
эл.энергии
нагрузка
эл.энергии
нагрузка
тыс. чел
тыс. чел
млн. кВтч
тыс. кВт
млн. кВтч
тыс. кВт
п. Аксарайский
0,54
0,46
0,113
0,92
0,95
0,220
Прирост электропотребления в жилищно-коммунальном секторе, по отношению к
существующему, прогнозируем при условии обеспечения электроэнергией потребителей нового
строительства, повышения уровня коммунально-бытовых услуг при обеспеченности общей жилой
площадью на человека до 25,0 м2 на расчётный срок и 27 м2 на 1 очередь, развития социальной
инфраструктуры и материальной обеспеченности населения.
Согласно СП 42.13330.2011, введённым в действие с 20 мая 2011 г. расход электроэнергии,
потребность в тепле, газе и мощности источников энергоснабжения для промышленных и
сельскохозяйственных предприятий следует определять по заявкам действующих предприятий,
проектам новых, реконструируемых или аналогичных предприятий, а также по укрупненным
отраслевым показателям с учетом местных особенностей.
Учитывая отсутствие со стороны Заказчика проекта исходных данных по
сельхозпредприятиям при расчёте энергетических нагрузок сельскохозяйственного производства
принят фактический расход электроэнергии по данным 2012 г, учтено развитие данных отраслей
на территории муниципального образования по программным мероприятиям, государственным
федеральным и региональным программам.
В дальнейшем организацию новых инвестиционных плошадок необходимо согласовывать с
филиалом ОАО «МРСК Югаª - «Астраханьэнергоª на предмет наличия технической возможности
присоединения к действующим сетям.
Суммарные электрические нагрузки поселения приведены в таблице.
I очередь
Расчётный срок
годовой
максим.
годовой
максим.
Виды потребителей
расход
электрич.
расход
электрич.
п/п
эл.энергии
нагрузка
эл.энергии
нагрузка
млн. кВтч
тыс. кВт
млн. кВтч
тыс. кВт
Промышленные и сельскохозяйственные
1
867,00
247,71
890,00
254,29
потребители
2
Жилищно-коммунальный сектор
0,46
0,11
0,92
0,21
3
Прочие потери в эл. сетях
130,12
37,18
115,82
33,09
Всего (окр)
997,58
285,00
1006,74
287,59
тоже, с учётом коэффициента одновременности
247,95
250,20
(К=0,87)
Вся перспективная нагрузка по населённому пункту сохранится от п/ст «Аксарайскаяª.
должна будет осуществляться от существующей подстанции. Строительство ГТУ-ТЭЦ
мощностью - 250 МВт обеспечит энергоснабжение объектов АГХК.
В посёлке не требуется строительство новых КТП.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
29
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
На последующих этапах проектирования при размещении отдельно стоящих
распределительных пунктов и трансформаторных подстанций напряжением 10 кВ расстояние от
них до окон жилых домов и общественных зданий следует принимать с учётом допустимых
уровней шума и вибрации, но не менее 10 м, а до зданий лечебно-профилактических учреждений -
не менее 15 м.
Распределительные электрические сети напряжением 0,4 кВ от трансформаторных
подстанций ТП-10/0,4 кВ до потребителей электрической энергии, находящихся на проектируемой
территории, выполнить с применением самонесущего изолированного провода СИП-2 на
железобетонных опорах.
Согласно РД 34.20.185-94 электрические сети 10 кВ разрабатываются на последующих
этапах проектирования в проекте планировки с расчетом нагрузок всех потребителей и их
районированием, определением количества и мощности ТП и РП на основании технических
условий энергоснабжающих организаций, выдаваемых на основании утвержденной в
установленном порядке схемы развития электрических сетей.
В области рационально использование для уличного освещения автономных фонарей,
питающихся от аккумуляторов, заряжаемых в светлое время суток солнечными батареями. Они
рассчитаны на освещение в течении не менее 8 часов и сохраняют работоспособность в случае 3-4
подряд пасмурных дней. Источником света в автономных фонарях служит экономичная
светодиодная панель мощностью до 200 Вт.
Ощутимую экономию в бытовых условиях представляет использование светодиодных
ламп, имеющих значительно более высокий по сравнению с лампами накаливания КПД - 50%
против
5%.
Кроме того, светодиодные источники света имеют высокий коэффициент
цветопередачи
- от
70 до
90, что позволяет даже при невысоком номинальном уровне
освещённости улучшить восприятие обстановки.
С целью солнечного нагрева воды для бытовых целей и целей отопления промышленность
предлагает солнечные вакуумные коллекторы. В летнее время с помощью солнечных коллекторов
может быть обеспечено 100% потребности в горячей воде.
Согласно статьи 8 Закона РФ от 23.11.2009 г.
№261-ФЗ «Об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективностиª к полномочиям органов местного самоуправления в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности организаций коммунального хозяйства, цены (тарифы) на товары,
услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;
3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности;
4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 «О требованиях к
региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективностиª предложены мероприятия, проведение которых возможно с
использованием внебюджетных средств:
-
выявление бесхозяйных объектов, используемых для передачи электрической и
тепловой энергии, воды, по организации постановки в установленном порядке таких объектов на
учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признанию права
муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
30
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
-
организация порядка управления
(эксплуатации) бесхозяйными объектами
недвижимого имущества, используемыми для передачи электрической и тепловой энергии, воды,
с момента выявления таких объектов;
-
учет в инвестиционных и производственных программах производителей воды мер по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
-
модернизация оборудования, в том числе внедрение инновационных решений и
технологий;
-
сокращение объемов электрической энергии, используемой при передаче
(транспортировке) воды;
-
внедрение энергосберегающих технологий.
Для надёжного обеспечения электроэнергией потребителей муниципального образования
предлагаются следующие мероприятия по электроснабжению:
реконструкция существующих комплектных трансформаторных подстанций с заменой
трансформаторов в соответствии с расчётной нагрузкой;
проектирование и прокладка сетей 0,4 кВ в кварталы застройки (1,2 км);
реконструкция ЛЭП 10 кВ (до 2,4 км) с применением самонесущего изолированного
провода СИП-3 на железобетонных опорах;
реконструкция ЛЭП 0,4 кВ (до 2,8 км) с применением самонесущего изолированного
провода СИП-2 на железобетонных опорах;
внедрение энергосберегающих технологий.
реконструкция сетей уличного освещения.
Следует организовать охранные зоны объектов электросетевого хозяйства с учётом
условий использования земельных участков, которые определены документом
«Правила
установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования
земельных участков, расположенных в границах таких зонª, утверждённых постановлением
Правительства РФ от 24.02.2009 г. №160. Для ЛЭП 0,4 кВ установлена охранная зона - 2 метра по
обе стороны вдоль воздушной линии электропередач, ЛЭП
6-10 кВ - 10 метров. Охранные зоны
подлежат маркировке путём установки за счёт сетевой организации предупреждающих знаков с
указанием размера охранной зоны. В охранных зонах ЛЭП свыше 1000 в недопустимо размещение
свалки, детской и спортивной площадки, стадиона, рынка, торговой точки, полевого стана, загонов
для скота. Выполнение любых работ, включая посадку и вырубку деревьев и кустарников, в
охранной зоне ЛЭП допустимо только с письменного разрешения сетевой организации.
Теплоснабжение потребителей МО «Аксарайский сельсоветª централизовано.
Перспективное строительство жилой секционной малоэтажной застройки предполагает
сохранение действующего централизованного теплоснабжения на нужды отопления и в горячей
воде от Узловой котельной.
При застройке кварталов усадебной застройки рекомендуется теплоснабжение от
индивидуальных генераторов на газовом топливе. Внедрение в теплоснабжение генераторов на
газовом топливе дает экономию газа порядка 30-50% и снижение эксплутационных расходов.
Эффективной альтернативой различным отопительным системам является система воздушного
обогрева помещений, применяемая более чем в 80% коттеджей и частных домов северных стран.
Расходы тепла жилищно-коммунальным сектором определены по удельным показателям
общей площади отапливаемых помещений и расхода тепла на
1 человека, рассчитаны в
соответствии со СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сетиª.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
31
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Расчет проектной нагрузки на расчетный срок произведен с учетом роста численности
населения и увеличения общей площади жилого фонда. Отопление жилых домов усадебного
типа, предполагается по автономной системе от индивидуальных двухконтурных газовых котлов,
которые обеспечат потребителя отоплением и горячим водоснабжением. Расчётом учтено
проведение энергосберегающих мероприятий, среднесуточный расход горячей воды на 1 человека
по норме 105 л, а также принято в расчёт потребление теплоэнергии расположенными в данной
жилой зоне общественными учреждениями.
Расчётные тепловые нагрузки потребителей МО «Аксарайский сельсоветª
2022 год
2032 год
нагрузка
сельское хозяйство
Жилищно-коммун.
нагрузка
сельское хозяйство
Жилищно-коммун.
Гкал/ч
Гкал/ч
сектор Гкал/ч
Гкал/ч
Гкал/ч
сектор Гкал/ч
Населɺнные пункты
п. Аксарайский
2,3
0,2
2,1
4,9
0,4
4,5
Предлагаемые мероприятия по совершенствованию систем теплоснабжения:
- внедрение в теплоснабжение жилищно-коммунального сектора генераторов на газовом
топливе, воздушных систем отопления, совершенного оборудования в соответствии с
техническими нормами и перспективными направлениями научно-технического прогресса;
- оказание содействия при внедрении автономных источников теплоснабжения в
жилищно-коммунальном секторе.
Газификация Астраханской области является одной из приоритетных задач в области
развития общественной инфраструктуры и повышения уровня жизни сельского населения.
Расчётный годовой расход газа на коммунальные, бытовые и хозяйственные нужды
населения посёлка определен по укрупнённым нормам СНиП 2.04.08-87 на расчетный срок,
исходя из 100% охвата газоснабжением. При горячем водоснабжении от газовых водонагревателей
расход газа составит в год на 1 человека - 250 нм3/год. Все данные по годовой потребности
природного газа к расчетному сроку (2032 г.) в разрезе жилых районов сведены в таблицу.
Расчётные показатели годового потребления газа ( в тыс. куб. м)
2022 год
2032 год
сельхоз.
Жилищно-
сельхоз.
Жилищно-
нагрузка
нагрузка
сектор и
коммун. сектор
сектор и
коммун. сектор
м3
м3
прочее
тыс.м3/год
прочее
тыс.м3/год
Населённые пункты
п. Аксарайский
55,0
98,0
297,0
95,1
177,1
506,0
Система газоснабжения населённого пункта. предусмотрена по двухступенчатой схеме
газопроводом среднего и низкого давления через внутриквартальные ГРП и ШРП. При планировке
микрорайонов следует уточнить расчёты потребности в газоснабжении и производительность
ГРП.
Предусмотренное в проекте строительство секционной и жилой застройки потребует
прокладку газовых сетей среднего и низкого давления протяжённостью до 3,5 км, установку не
менее 5 ШГРП.
Водоснабжение.
Среднесуточные нормы хозяйственно-питьевого водопотребления на одного жителя в
л/сутки с учётом расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых домах, общественных
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
32
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
зданиях, культурно-бытовых, лечебных, детских и др. учреждениях, коммунальных и торговых
предприятиях, поливку улиц и зелёных насаждений, включая приусадебные участки принятые по
СНиП 2.04.02-84 представлены в таблицах
Норма водопотребления на одного жителя (л/сутки)
Наименование
2022 г.
2032 г.
МО «Аксарайский сельсоветª
180
220
Среднесуточные расходы воды
2022 г.
2032 г.
Численность
Водопотребление
Численность
Водопотребление
населения (тыс.чел.)
(тыс.м3/сут)
населения (тыс.чел.)
(тыс.м3/сут)
0,54
0,097
0,92
0,202
Максимальные суточные расходы принимаются с учетом коэффициента суточной
неравномерности водопотребления равным 1,2.
Максимальные суточные расходы воды
2022 г.
2032 г.
Численность
Водопотребление
Численность
Водопотребление
населения (тыс.чел.)
О макс - (тыс.м3/сут)
населения (тыс.чел.)
О макс - (тыс.м3/сут)
0,54
0,117
0,92
0,243
Максимальные суточные расходы воды питьевого качества следует принять в размере 50%
от расчётного, т.е. 0,06 тыс.м3/сут к 2022 году и 0,12 тыс.м3/сут к 2032 году. При проведении
мероприятий по экономному и рациональному водопользованию, возможно снижение удельного
водопотребления на 20%.
Расчетный расход воды на пожаротушение не учитывается, т.к. пополнение пожарных
запасов воды идет за счет снижения подачи воды на хозяйственно-питьевые нужды (СНиП
2.04.02.-84)
На ер. Куянловский в пределах территории посёлка оборудованы пирсы для забора воды
пожарными автомашинами.
Расчёты годового потребления воды потребителями жилищно-коммунального сектора
муниципального образования представлены в таблице.
Расчётом не учитывается водопотребление сельскохозяйственного сектора ввиду
отсутствия исходных данных по фактическому водопотреблению и перспективах его развития
Расчёт годового потребления воды питьевого качества по МО «Аксарайский сельсоветª
2022 год
2032 год
Населɺнные пункты
водопотребление
Водопотребление
водопотребление
Водопотребление
м3/сутки
тыс.м3/год
м3/сутки
тыс.м3/год
п. Аксарайский
97,2
35,5
202,4
73,9
Для стабильного обеспечения населения водоснабжением за расчётный срок предлагается
выполнение следующих мероприятий:
- реконструкция существующих разводящих сетей водопровода (до 3,0 км);
- проектирование и строительство водовода и разводящих сетей в кварталах застройки (до
1,2 км)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
33
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
- внедрение измерительных приборов, приборов контроля на водопроводных сетях и
приборов учета воды в домах.
Водоснабжение площадок нового строительства осуществляется прокладкой
водопроводных сетей с подключением к существующим сетям водопровода. При строительстве и
реконструкции рекомендуется применение полиэтиленовых труб, что значительно снижает
стоимость строительно-монтажных работ, сокращает эксплуатационные затраты на их
эксплуатацию, снижает потребление электрической энергии на насосной станции водопровода,
имеет высокий срок эксплуатации трубопроводов и не оказывает влияния на качество
транспортируемой воды при малых объёмах потребления.
Водоотведение. Настоящим проектом сохраняется существующая система
централизованной канализации при необходимой реконструкции и строительстве новых
разводящих сетей самотечной канализации в проектных кварталах жилой застройки.
Расчетное среднесуточное водоотведение в жилищно-коммунальном секторе при
обеспечении его в полном объёме централизованной системой канализования принимается
равным водопотреблению с учётом безвозвратных потерь на полив и сельскохозяйственные
нужды на основании СНиП 2.04.03-85. Предполагаемый расчётный сброс стоков составит к 2022
году 0,08 тыс. м3/сутки, к расчётному сроку - 0,17тыс. м3/сутки.
Предложения на данной стадии проектирования сведены к определению расчетных
расходов сточных вод жилищно-коммунального сектора и трассировке основных уличных
коллекторов от площадок нового строительства.
Инженерная подготовка территории Инженерно-геологические условия определяют
состав мероприятий по инженерной подготовке. Территория Красноярского района расположена
в восточной части дельты р.Волги, подверженной затоплениям паводками различной
обеспеченности. Основным водотоком на территории муниципального образования является р.
Ахтуба. Населенный пункт расположен в приречной зоне, на возвышенной прирусловой
территории с дневными отметками на основной части территории - минус 20,8 м минус 19,5 м. В
зоне риска затопления при 1% обеспеченности находится территория пойменной части, отметки
которой ниже минус 20,90. Селитебная территория находится вне зоны подтопления паводковыми
водами.
Общими и основными мероприятиями для всех населенных пунктов района является
организация поверхностного стока на их территории, которая решается в основном открытой
сетью канав и лишь на бессточных территориях с минимальными уклонами - закрытой сетью
водостоков с выпуском после очистки в зеленые зоны для орошения. Набор мероприятий по
инженерной подготовке территории следует устанавливать с учетом возможного изменения
инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации
территории. Конкретный перечень и тип применяемых инженерных мероприятий должен быть
определен на последующих стадиях проектирования.
5.8 Основные факторы риска возникновения ЧС
Классификация и источники чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, определены постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304.
Потенциальными источниками чрезвычайных ситуаций техногенного характера на
территории муниципального образования являются территории добычи газа, конденсата и серы,
транзитные магистральные трубопроводы, автозаправочные станции, газонаполнительный пункт,
участки пересечения автодорог и железных дорог магистральными трубопроводами.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
34
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Также потенциально опасными источниками ЧС являются электроподстанции, газовые
магистральные сети, линии электропередачи, аварии на автомобильных и железных дорогах;
возможные пожары, террористические акты, взрывы на автозаправочных станциях.
Потенциальными источниками чрезвычайных ситуаций природного характера на
территории муниципального образования «Аксарайский сельсоветª, согласно представленному
заказчиком Паспорту безопасности установлены виды природных явлений: смерчи, ураганы,
бури, штормы, град, пожары природные, наводнения и подтопления. Границы возможного
распространения установленных видов риска паспортом безопасности района не определены.
Обеспечение благоприятной жизнедеятельности и безопасного проживания людей,
достигается реализацией требований градостроительных, экологических и противопожарных
нормативов. Планировка и застройка территорий поселений должна осуществляться в
соответствии с положениями №123-ФЗ от 22.О7.2008г. «Технический регламент о требованиях
пожарной безопасностиª.
Разработку проектной документации на последующих стадиях проектирования (планировка
территории, архитектурно-строительное проектирование) необходимо вести с учетом требований,
предъявляемых органами МЧС.
РАЗДЕЛ II. Перечень мероприятий и основные технико- экономические
показатели проекта
Перечень мероприятий по генеральному плану МО «Аксарайский сельсоветª сформирован
на основе выработанных в Томе II проектных предложений и включает в себя те из них, которые
относятся к сфере территориального планирования, т. е. к установлению функциональных зон, зон
планируемого размещения объектов капитального строительства для муниципальных нужд, зон с
особыми условиями использования территорий.
Решения настоящего документа являются основой для комплексного решения вопросов
организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально -
экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки,
устанавливающих правовой режим использования территориальных зон и земельных участков;
определение зон инвестиционного развития. Для конкретной территории продекларированные
выше цели могут быть достигнуты при выполнении комплекса
(пакета) документов
территориального планирования
(генерального плана) муниципального образования и
последующих документов, в соответствии с прилагаемым графиком последовательности
разработки документации.
Перечисленный состав документов подготавливает правовую базу проектирования и
строительства, капитального ремонта или реконструкции любого объекта инвестиционной
деятельности, обеспечивая, таким образом, реализацию проектных предложений. Только при
наличии утвержденной планировочной и проектной документации инвестиционно - строительный
процесс становится лигитивным.
Основные положения настоящего документа по рассматриваемым разделам представлены в
виде технико - экономических показателей, сведенных в таблицу с разбивкой прогнозируемых
данных по основным периодам.
Порядок согласования проектных документов по территориальному планированию
муниципальных образований Астраханской области определен Постановлением Правительства
Астраханской области № 342-П от 02.07.2008г.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
35
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ И ЦЕЛЬ РАЗРАБОТКИ ПЛАНИРОВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Цель и содержание
Публичные
Согласование
Утверждения
п/п
документа
слушания
1.
Обеспечение устойчивого развития на
Согласования проводятся
В целях соблюдения права
Представительный
основе оптимального баланса
исполнительными
человека на
орган местного
размещения и распределения
органами власти РФ,
благоприятные условия
самоуправления.
функциональных зон
субъектов РФ, органами
жизнедеятельности,
самоуправления соседних
прав и законных
муниципальных
интересов
образований в случае
правообладателей
изменения условий
земельных участков и
функционирования
объектов капитального
объектов федерального,
строительства.
регионального и местного
значения, расположенных
на данной или
сопредельной
территории.
2.
Выделение территориальных зон и
Согласование не
То же, в том числе и в
групп участков различного назначения
требуется
случае размещения или
с едиными для каждого вида
Уполномоченный орган
реконструкции
функционального использования
местного самоуправ-
отдельного объекта
участков градостроительными
ления осуществляет
капитального
регламентами
проверку на соответ-
строительства с
ствие требованиям
отклонениями от
технических регламен-
градостроительного
тов Генеральному плану,
регламента.
другим документам
территориального
планирования.
3.
Выделение элементов планировочной
Согласования не
В целях соблюдения
Документация по
структуры,
требуются.
права человека на
планировке терри-
установление параметров их
Уполномоченным органом,
благоприятные условия
торий, представленная
планируемого развития, распределение
выпустившим решение о
жизнедеятельности, прав
уполномоченными
земельных участков по видам
разработке проекта
и законных интересов
федеральными
использования.
планировки, проводится
правообладателей
органами
проверка на соответствие
земельных участков и
исполнительной власти,
техническим и
объектов культурного
органами
градостроительным рег-
строительства.
исполнительной власти
ламентам с учетом границ
субъекта РФ, органами
территории объектов
местного
культурного наследия и
самоуправления,
границ зон с особыми
утверждается
условиями использования
соответственно
территории
Правительством РФ,
высшим исполни-
тельным органом
государственной
власти субъекта РФ,
главой местной
администрации.
4.
Установление границ застроенных и
незастроенных земельных участков, а
То же
То же
То же
также границ земельных участков,
предоставленных для размещения
объектов капстроительства.
5.
Установление разрешенных видов
Подготавливаются, утверждаются и выдаются уполномоченными органами
использования. Указание границ
местного самоуправления муниципальных образований на основании
земельного участка, зон действий
утвержденных проектов планировки и межевания, правил землепользования и
публичных сервитутов, сведения о
застройки в пределах подведомственной территории.
расположенных на участке объектах
капстроительства и их параметров (в
т.ч. объектов культурного наследия),
условия подключения объектов к сетям
инженерно-технического обеспечения.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
36
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Таблица II.1
Сводная таблица проектных предложений Генерального плана
муниципального образования «Аксарайский сельсоветª.
уровень
уровень
полномочия
периоды
возможного
Реализация
по
реализации
финансирован
реализации
мероприятия
проектного
ия
мероприятия
пп
предложения
Наименование
2013-
2023-
проектного
2022гг.
2032гг.
предложения
1. Экономика
1.1
Совершенствование условий работы
малого бизнеса за счет развития
инфраструктуры государственной
поддержки, информационно-
консультативного, правового обеспечения
малого предпринимательства, развития
системы кредитования субъектов малого
бизнеса.
1.2
Создание внутриотраслевых финансовых
фондов взаимных гарантий и резервных
фондов.
2. Промышленность и с/хозяйство
Создание инфраструктуры придорожного
2.1
сервиса
3. Социальное развитие
3.1
Повышение уровня занятости населения,
сохранение и создание новых рабочих
мест.
3.2
Повышение уровня средней заработной
платы за счет роста темпов развития
экономики.
3.3
Увеличение социальных выплат и адресная
социальная поддержка незащищенных
слоев населения.
3.4
Стимулирование жилищного
строительства, развитие систем ипотечного
кредитования.
3.5
Ликвидация ветхого и аварийного жилья.
3.6
Предоставление жилья молодым семьям и
специалистам
3.7
Доведение показателей благоустройства
жилого фонда до нормативного уровня.
3.8
Создание условий для дальнейшего
развития рознично-торговой сети и сферы
сервиса.
3.9
Проведение регулярной диспансеризации
работающего населения
3.10
Мониторинг демографической ситуации и
выявление основных факторов,
препятствующих ее выявлению
4. Строительная программа
4.1
Строительство дошкольного учреждения
общей емкостью к 2032г. не менее 85мест
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
37
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
уровень
уровень
полномочия
периоды
возможного
Реализация
по
реализации
финансирован
реализации
мероприятия
ия
проектного
мероприятия
пп
предложения
Наименование
2013-
2023-
проектного
2022гг.
2032гг.
предложения
4.2
Проектирование и строительство здания
школы на 210 мест
4.3
Проектирование и строительство ФАП на
15 посещений в смену
4.4
Строительство здания Дома культуры
емкостью не менее 180 мест; создание на
его базе культурно-просветительного
центра
4.5
Строительство физкультурного комплекса,
плоскостных сооружений;
4.6
Освоение площадок под жилищное
строительство общей емкостью не менее
25,0 тыс. м2, в том числе до 2022г. -
13,5тыс. м2.
4.7
Доведение средней нормы жилой
обеспеченности в МО до 25,0 м2 на
человека к 2022 г. и до 27,0 м2 к 2032 г.
4.8
Развитие и благоустройство основной
улично-дорожной сети населенных
пунктов общей протяженностью к 2032г. -
3,5км
4.9
Устройство пешеходных переходов и
дорожного освещения в границе
населённого пункта на автодороге
Астрахань - Волгоград
5.Развитие инженерной инфраструктуры
5.1
Реконструкция существующих разводящих
сетей водопровода (до 3,0 км)
5.2
Проектирование и строительство водовода
и разводящих сетей в кварталах застройки
(до 1,2 км)
5.3
Реконструкция сети канализации посёлка
5.4
Строительство самотечных сетей
канализации в кварталах застройки
5.5
Проектирование и строительство
распределительных сетей газоснабжения в
посёлке
5.6
Внедрение в теплоснабжение жилищно-
коммунального сектора генераторов на
газовом топливе, воздушных систем
отопления, совершенного оборудования в
соответствии с техническими нормами и
перспективными направлениями научно-
технического прогресса
5.7
Оказание содействия при внедрении
автономных источников теплоснабжения в
жилищно-коммунальном секторе
5.8
Реконструкция существующих
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
38
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
уровень
уровень
полномочия
периоды
возможного
Реализация
по
реализации
финансирован
реализации
мероприятия
ия
проектного
мероприятия
пп
предложения
Наименование
2013-
2023-
проектного
2022гг.
2032гг.
предложения
комплектных трансформаторных
подстанций с заменой трансформаторов в
соответствии с расчётной нагрузкой
5.9
Реконструкция ЛЭП 10 кВ (до 2,4 км) с
применением самонесущего
изолированного провода СИП-3 на
железобетонных опорах
5.10
Проектирование и прокладка сетей 0,4 кВ в
кварталы застройки (1,2 км)
5.11
Внедрение энергосберегающих технологий
5.12
Реконструкция ЛЭП 0,4 кВ (до 2,8 км) с
применением самонесущего
изолированного провода СИП-2 на
железобетонных опорах
5.13
Реконструкция сетей уличного освещения
6. Рекреация
7. Экология
7.1.
Охрана атмосферного воздуха
Обустройство участка автодороги,
непосредственно прилегающего к жилым
кварталам пос. Аксарайский, шумо-газо-
пылезащитной полосой озеленения
Озеленение, благоустройство территории
санитарно-защитных зон
Благоустройство парковых зон, скверов,
систематический уход за зелёными
насаждениями
Организация зон санитарного разрыва
объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры в соответствии с
требованиями строительных и санитарных
норм
7.2
Охрана и рациональное использование водных ресурсов
Благоустройство водоохранных зон вод-
ных объектов, обеспечение соблюдения
требований режима их использования,
установка водоохранных знаков
Проведение зачистки ер. Куянловский от
растительности
Зачистка территории водоохранных зон и
прибрежных защитных полос водных
объектов от мусора и отходов
Оборудование сетей средствами
водоучёта
7.3
Охрана и рациональное использование земельных ресурсов
Перевод из состава земель сельскохо-
зяйственного назначения в земли иной
категории земельных участков, занятых
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
39
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
уровень
уровень
полномочия
периоды
возможного
Реализация
по
реализации
финансирован
реализации
мероприятия
ия
проектного
мероприятия
пп
предложения
Наименование
2013-
2023-
проектного
2022гг.
2032гг.
предложения
объектами, не связанными с сельскохо-
зяйственным производством
Рекультивация земельных участков,
высвобождаемых при ликвидации
объектов различного профиля
Восстановление плодородия земель за
счет внесения минеральных и органи-
ческих удобрений, создания защитных
лесных полос
Минимизация обработки почвы замена
химических средств защиты растений
биологическими, развитие мелиорации
земель с целью повышения продуктив-
ности сельхозугодий, предупреждения
эрозионных процессов
7.4
Охрана окружающей среды от загрязнения бытовыми отходами
Совершенствование системы сбора и
вывоза твердых бытовых отходов
Выполнить размещение и обустройство
контейнерных площадок в соответствии с
требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10
«Санитарно-эпидемиологические
требования к условиям проживания в
жилых зданиях и помещенияхª
Своевременная зачистка территории от
стихийных свалок
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
40
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
Таблица П-2
Основные технико-экономические показатели проекта
№№
Показатели
Единица
Совр.
Проектные предложен.
п/п
измерения
2012 г.
2022г.
2032 г.
1
Территории ( функциональные зоны)
1.1
Всего
га
21083,0
21083,0
21083,0
в том числе:
- земли сельскохозяйственного назначения
га
526, 0
526,0
526,0
в т.ч.: - водные поверхности
46,0
46,0
46,0
-
земли населенных пунктов
(городов,
64,0
64,0
64,0
поселков и сельских поселений)
-
земли промышленности, энергетики,
транспорта,
связи,
радиовещания,
телевидения, информатики, космического
га
16150,0
16150,0
16150,0
обеспечения, обороны, безопасности и иного
специального назначения за пределами
поселений
-территории рекреационного использования
- -
4343,0
4343,0
4343,0
том числе:
- природоохранного назначения
- -
0
0
0
- историко-культурного назначения
га
0
0
0
- земли лесного фонда
га
4343,0
4343,0
4343,0
1.2
Из общей территории:
- территории резерва для развития населенных
га
0
0
,0
пунктов
- территории для индивидуального жилищного
- -
0
13,0
19,0
строительства
1.3
Из общей территории:
- земли федеральной собственности
- -
4343
4343
4343
- земли субъектов Российской Федерации
- -
-
-
-
- земли муниципальной собственности
- -
-
-
-
- земли частной собственности
- -
-
-
-
2
Население
2.1
Всего
чел.
328
540
920
в том числе:
- численность городского населения
чел. / %
общей
0
0
0
численности
населения
- численность сельского населения
- -
328
540
920
2.2
Показатели движения населения
чел./год
- естественный прирост
- -
+8,2
+11,9
+15,5
- механический прирост
-184,1
+42,5
+36,6
2.3
Возрастная структура населения:
- дети до 15 лет
.чел. / %
127/38,7
175/32,4
310/33,7
- население в трудоспособном возрасте
- -
183/55,8
325/60,2
535/58,2
(мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)
- -
- население старше трудоспособного возраста
18/5,5
40/7,4
75/8,1
2.4
Численность занятого населения
- всего
.чел./%
100/100
250/100
480/100
в том числе:
- в материальной сфере
чел/%
65/59,1
145/58,0
280/58,3
- в обслуживающей сфере
- -
35/40,9
105/42,0
200/41,7
2.5
Число вынужденных переселенцев и беженцев
.чел
0
0
0
2.6
Число городских поселений -
0
0
0
всего в том числе:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
41
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
№№
Показатели
Единица
Совр.
Проектные предложен.
п/п
измерения
2012 г.
2022г.
2032 г.
- городов
- -
0
0
0
из них с численностью населения:
100 - 250 тыс.чел.
- -
0
0
0
50 - 100 тыс.чел.
- -
до 50 тыс.чел.
- -
0
0
0
- поселков
- -
0
0
0
2.7
Число населенных пунктов - всего
- -
1
1
1
из них с численностью населения:
свыше 5 тыс.чел.
- -
0
0
0
2 - 5 тыс.чел.
- -
0
0
0
1-2 тыс. чел.
- -
0
0
0
до1 тыс. чел.
- -
1
1
1
2.8
Плотность населения населенных пунктов
чел./га
5,1
1,2
1,4
3
Экономический потенциал
3.1
Индекс промышленного производства
% к 2011 г.
0
-
-
3.2
Объем производства продукции сельского
- -
0
-
-
хозяйства
4
Жилищный фонд
4.1
Всего
тыс.м2
общей
-
13,5
25,0
площади
в том числе:
- в городских поселениях
тыс.м2
0
0
0
общей
площади
- в сельских поселениях
- -
-
13,5
25,0
4.2
Из общего жилищного фонда:
-
в государственной и муниципальной
- -
0
-
-
собственности
- в частной собственности
- -
-
-
-
4,3
Убыль жилищного фонда всего
- -
0
-
-
- в т.ч. государственной и муниципальной
- -
0
-
-
собств.
4.4
Существующий сохраняемый фонд
- -
-
-
-
4.5
Новое жилищное строительство
- -
-
13,5
25,0
- в том числе дома усадебного типа
- -
-
4,8
6,9
4.6
Из общего объема нового стр-ва размещается:
-на свободных территориях
- -
-
-
-
-за счет реконструкции существующего фонда
- -
-
13,5
25,0
4.7
Обеспеченность населения общей площадью
м2/чел.
-
25,0
27,0
квартир
в том числе:
- в городских поселениях
- -
0
0
0
- в сельских поселениях
- -
-
25,0
27,0
4.8
Обеспеченность жилищного фонда: город
% общего
село
жил.фонда
- водопроводом
- -
100
100
100
- канализацией
- -
100
100
100
- газовыми плитами
- -
0
100
100
- теплом
- -
100
100
100
- горячей водой
- -
100
100
100
5
Объекты социального и культурно-
бытового обслуживания межселенного
значения
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
42
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
№№
Показатели
Единица
Совр.
Проектные предложен.
п/п
измерения
2012 г.
2022г.
2032 г.
5.1
Детские дошкольные учреждения - всего/1000
мест
-
40/80,0
85/94,4
чел.
5.2
Общеобразовательные школы - всего/1000 чел.
- -
0
125/250,0
210/233,3
5.3
Учреждения
начального
и
среднего
учащихся
0
0
0
профессионального образования
5.4
Высшие учебные заведения
студентов
0
0
0
5.5
Больницы - всего/1000 чел.
коек
0
0
0
5.6
Поликлиники - всего / 1000 чел.
посещений в
0
8
15
смену
5.7
Предприятия розничной торговли (без рынков)
м2
н.д.
150
270
торг пл.
5.8
Сельский Дом культуры
мест
-
100
180
5.9
Физкультурно-спортивные сооружения -
- -
Спортивные залы
пл. пола м2
-
180
320
Бассейны
пл.зеркала
0
40
70
воды м2
6
Транспортная инфраструктура
6.1
Протяженность железнодорожной сети
км
48,5
48,5
48,5
в том числе
- федерального значения
- -
19/29,5
19/29,5
19/29,5
- регионального значения
- -
-
-
-
- межселенного значения
- -
-
-
-
6.2
Протяженность автомобильных дорог - всего
- -
5,69
5,69
5,69
в том числе:
- федерального значения
- -
0
0
0
- регионального значения
- -
5,69
5,69
5,69
- межселенного значения
- -
-
-
-
6.3
Из общей протяженности автомобильных
км/%
5,69/100
5,69/100
5,69/100
дорог дороги с твердым покрытием
6.4
Плотность транспортной сети
- железнодорожной
км/ 1000км2
231
231
231
- автомобильной
- -
27,1
27,1
27,1
6.5
Протяженность судоходных речных путей с
км
-
-
-
гарантированными глубинами
6.6
Протяженность трубопроводного транспорта
- -
34,5
34,5
34,5
6.7
Аэропорты
единиц
0
0
0
в том числе:
- международного значения
- -
0
0
0
- федерального значения
- -
0
0
0
- местного значения
- -
0
0
0
6.8
Обеспеченность населения индивидуальными
автомобилей
нет данных
180
230
легковыми автомобилями (на 1000 жителей)
7
Инженерная
инфраструктура
и
благоустройство территории (кроме АГПЗ)
7.1
Водоснабжение
7.1.1
Водопотребление - всего
тыс.м3/ сут
0,074
0,097
0,202
в том числе на хозяйственно-питьевые нужды
- -
0,036
0,049
0,101
из них в городских поселениях
- -
-
-
-
7.1.2
Производительность
водозаборных
- -
120,7
120,7
120,7
сооружений
в том числе водозаборов подземных вод
- -
-
-
-
7.1.3
Среднесуточное водопотребление на 1 чел.
л/сут. на
142
180
220
чел.
в том числе на хозяйственно-питьевые нужды
- -
71
90
110
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
43
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
№№
Показатели
Единица
Совр.
Проектные предложен.
п/п
измерения
2012 г.
2022г.
2032 г.
из них:
в городских поселениях
- -
-
-
-
в сельских поселениях
- -
71
90
110
7.1.4
Протяжённость водопроводных сетей
км
6,5
7,1
7,7
7.2
Канализация
7.2.1
Объемы сброса сточных вод в поверхностные
тыс.м3/ сут
0
0
0
водоемы
в том числе хозяйственно-бытовых сточных
- -
0
0
0
вод
из них городских поселений
- -
-
-
-
7.2.2
Из общего количества сброс сточных вод
- -
-
-
-
после биологической очистки
в том числе городских поселений
- -
-
-
-
7.2.3
Производительность очистных сооружений
- -
40,3
40,3
40,3
канализации
в том числе в городских поселениях
- -
-
-
-
7.2.4
Протяжённость сетей канализации
- -
4,8
5,8
6,6
7.3
Энергоснабжение
7.3.1
Производительность
централизованных
источников
- электроснабжения
МВт
32,0
32,0
32,0
- теплоснабжения
Гкал/час
287
287
287
7.3.2
Потребность в:
- электроэнергии
млн.кВт·ч/
нет данных
0,67
1,21
год
из них на коммунально-бытовые нужды
- -
нет данных
0,46
0,95
в том числе в городских поселениях
- -
-
-
-
- тепле
млн.Гкал/год
н/д
0,011
0,025
из них на коммунально-бытовые нужды
- -
нет данных
0,010
0,024
7.3.3
Протяженность
воздушных
линий
км
нет данных
электропередач
-
-
7.4
Газоснабжение
7.4.1
Потребление газа - всего
млн.м3/ год
0
0,395
0,683
в том числе
- на коммунально-бытовые нужды
0
0,297
0,506
из них в городских поселениях
- на производственные нужды
-
-
-
7.4.2
Источники подачи газа
млн. м3/год
нет данных
-
-
7.4.3
Протяжённость газовых сетей
км
0
2,9
3,5
7.5
Связь
7.5.1
Протяженность междугородних кабельных
нет данных
-
-
линий связи
7.5.2
Охват населения телевизионным вещанием -
%/ от всего
100
100
100
всего
населения
в том числе:
- городского населения
%/от
-
-
-
городского
населения
- сельского населения
%/от
100
100
100
сельского
населения
7.5.3
Обеспеченность населения телефонной сетью
номеров
75,2
80
85
общего пользования - всего
на 100
семей
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
44
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
№№
Показатели
Единица
Совр.
Проектные предложен.
п/п
измерения
2012 г.
2022г.
2032 г.
в том числе:
- в городских поселениях
- -
-
-
-
- в сельских поселениях
- -
75,2
80
85
7.6
Санитарная очистка территорий
7.6.1
Количество твердых бытовых отходов
тыс.т/год
0,09
0,17
0,26
в том числе количество утилизируемых
- -
0,01
0,03
0,05
твердых бытовых отходов
из них в городских поселениях
- -
-
-
-
7.6.2
Мусороперерабатывающие заводы
единиц
-
-
-
/тыс.т/.год
7.6.3
Мусоросжигательные заводы
- -
-
-
-
7.6.4
Мусороперегрузочные станции
- -
-
-
-
7.6.5
Усовершенствованные свалки (полигоны)
единиц
1
1
1
га
7.6.6
Общая площадь свалок,
га
нет данных
-
-
в том числе стихийных
- -
нет данных
-
-
8
Ритуальное обслуживание населения
8.1
Общее количество кладбищ
ед/га
2/4,7
2/4,7
2/4,7
8.2
Общее количество крематориев
ед.
0
0
0
9
Охрана природы и рациональное
природопользование
9.1
Объем выбросов вредных веществ в
нет данных
-
-
атмосферный воздух
тыс.т/год
9.2
Общий объем сброса сточных вод,
млн.м3/год
нет данных
-
-
из них в водоток после полной биологической
-
-
0
очистки
млн.м3/год
9.3
Удельный вес загрязненных водоемов
%
0
0
0
9.4
Рекультивация нарушенных территорий
га
0
1,8
3,0
9.5
Лесовосстановительные работы
- -
-
-
-
9.6
Территории,
неблагополучные
в
- -
0
0
0
экологическом
отношении
(территории,
загрязненные химическими и биологическими
веществами, вредными микроорганизмами
свыше предельно допустимых концентраций,
радиоактивными веществами в количествах
свыше предельно допустимых уровней)
9.7
Озеленение
санитарно-защитных
и
- -
нет данных
0,5
1,5
водоохранных зон
9.8
Защита почв от эрозии
- -
-
-
-
9.9
Дноуглубительные работы
млн.м3
0
0
0
9.10
Расчистка водных трактов, ильменей
млн.м3
0
0
0
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
45
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
46
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
47
Генеральный план МО «Аксарайский сельсоветª
Том 1. Положения о территориальном планировании
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
ООО «Астраханский градостроительный центрª 2013 г.
48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

///////////////////////////////////////