Главная Учебники - Разные Лекции (разные) - часть 15
|
АУДИТОРСКО-ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года Санкт-Петербург 2010 г. 190005, СПб, Московский пр., д.19 Тел. 327-55-40, 327-55-39, Факс 713-01-12 СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Муниципальное образование "Котлас" сегодня....................... 8
Глава 3. Ключевые проблемы................................................................... 86
Глава 4. Ключевые преимущества............................................................ 89
Условия для реализации Стратегии........................................................ 127
Целевая модель муниципального образования "Котлас" в 2030 году. 129
Глава 8. Механизмы реализации Стратегии........................................ 132
Механизм реализации Стратегии............................................................ 135
Глава 9. Мониторинг и оценка реализации Стратегии....................... 138
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года (далее – Стратегия) представляет собой комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления мероприятий, направленных на эффективное решение задач социально-экономического развития муниципального образования с учетом приоритетов развития Архангельской области и Российской Федерации в целом. Стратегия разработана с учетом следующих документов: - Распоряжение Администрации Архангельской области от 05.05.2009 г. №154-ра/18 "О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления Архангельской области при подготовке проектов программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Архангельской области"; - Распоряжение Администрации Архангельской области от 16.02.2010 г. №58-рп "О стратегических целях исполнительных органов государственной власти Архангельской области на 2010 - 2012 годы "; - Постановление Администрации Архангельской области от 26.11.2007 г. №185-па "О порядке разработки и реализации целевых программ Архангельской области"; - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р "Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";
- Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года (одобрена распоряжением администрации Архангельской области № 278-ра/48 от 16.12.2008 г.).
Муниципальное образование "Котлас" проводит активную работу по стратегическому планированию развития территории. В 2006 году Управлением экономического развития администрации муниципального образования "Котлас" совместно с другими органами администрации муниципального образования была разработана "Программа социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" на 2006-2008 годы". Эта программа определила основные направления совместной деятельности администрации муниципального образования и хозяйствующих субъектов на период 2006-2008 годов. Настоящая Стратегия разработана в рамках продолжения работ по стратегическому планированию и предусматривает формирование стратегических направлений развития муниципального образования на последующий период, с 2010 по 2030 годы. Целями разработки Стратегии являются: - определение приоритетных направлений развития муниципального образования "Котлас" на долгосрочную перспективу (до 2030 года); - обеспечение согласованности перспективного видения развития муниципального образования с реализацией конкретных целевых программ и выполнением отдельных текущих мероприятий. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года: - задает общую направленность развития муниципального образования, сосредоточиваясь на приоритетных областях и сферах его развития, определяющих его конкурентоспособность. - является базовым документом для разработки инвестиционных, долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования. Задачами разработки Стратегии являются: - оценка потенциала социально-экономического развития МО; - согласование долгосрочных приоритетов развития муниципального образования "Котлас" с документами стратегического планирования Архангельской области и Российской Федерации; - повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования, привлечение инвестиций в экономику; - обеспечение совместных действий и поиск предметов партнерства органов местного самоуправления и представителей коммерческих и некоммерческих организаций. Структура и содержание Стратегии соответствуют требованиям приказа Министерства регионального развития РФ от 27.02.2007 г. №14 "Об утверждении Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации". Стратегия включает в себя оценку текущего социально-экономического положения города Котлас, целевую модель муниципального образования на 2030 год, механизмы реализации Стратегии с указанием мероприятий и объемов финансирования, механизмы мониторинга и оценки реализации Стратегии. Наименование:
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года Основания для разработки Стратегии:
Муниципальный контракт № 28-УЭГХ на выполнение научно-исследовательской работы по разработке стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования "Котлас" до 2030 года Заказчик Стратегии:
Администрация муниципального образования "Котлас" Основной разработчик Стратегии:
Общество с ограниченной ответственностью "АУДИТОРСКО-ЭКСПЕРТНАЯ КОМПАНИЯ "БАЛТ-АУДИТ-ЭКСПЕРТ" Главная цель Стратегии:
Достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу муниципального образования "Котлас" как ведущего транспортного, торгового и культурно-образовательного центра субрегиона "Юг Архангельской – север Вологодской областей" Основные цели Стратегии:
1. Обеспечение доходов жителей и бюджета муниципального образования на уровне ведущих центров Северо-Запада России путем создания рабочих мест и источников предпринимательского дохода на основе предприятий транспортно-логистического обслуживания, торговли, строительства и сферы услуг. 2. Создание благоприятных условий для комфортного и безопасного проживания, развития личности. 3. Построение эффективной системы местного самоуправления для гармоничного решения вопросов местного значения Котласа и эффективного представления интересов муниципального образования на региональном и федеральном уровнях. Сроки реализации Стратегии:
2010-2030 годы Источники финансирования Стратегии:
Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в рамках ежегодно утверждаемого бюджета муниципального образования "Котлас", а также за счет средств федерального и областного бюджетов, привлеченных средств инвесторов Ожидаемые конечные результаты реализации Стратегии:
Формирование муниципального образования "Котлас" как ведущего транспортного, торгового и культурно-образовательного центра субрегиона "Юг Архангельской - север Вологодской областей". Достижение поставленных стратегических целей путем осуществления мероприятий, намеченных Стратегией социально-экономического развития Система организации контроля за исполнением Стратегии:
Контроль за исполнением Стратегии осуществляет Администрация МО "Котлас" Общая характеристика муниципального образования "Котлас"
Муниципальное образование "Котлас" расположено в южной части Архангельской области, при слиянии трех рек: Малая Двина, Северная Двина и Вычегда. Населенный пункт Котлас, преобразованный в 1917 году в город, фактически состоял из нескольких деревень, между которыми тянулись большие пустыри. Население его составляло не более 2-х тыс. человек и состояло, главным образом, из рабочих железнодорожного и речного транспорта. Теперь Котлас – муниципальное образование с населением 72,1 тыс. человек. Площадь территории составляет 79,5 кв. км. Плотность населения города составляет 909,2 жителя на 1 кв. км. На сегодняшний день в соответствии с Уставом, принятым на референдуме в декабре 1996 года, муниципальное образование состоит из административного центра (город Котлас) и административного округа (п.г.т. Вычегодский, деревни Слуда и Свининская). Расстояние от Котласа до Архангельска по автодороге – 591 км, по железной дороге – 812 км. МО "Котлас" является крупным транспортным узлом на юге Архангельской области. Здесь пересекаются железные дороги Москва-Воркута, Котлас-Пермь-Киров, Котлас-Великий Устюг, соединяющие центральные регионы России с Европейским Севером и Сибирью. Такое расположение обуславливает высокие объемы транзитных грузопотоков, проходящих через территорию муниципального образования. В 2001 году через реку Северная Двина был построен автомобильный мост, благодаря которому сегодня по территории МО "Котлас" проходит Северный транспортный коридор, интегрирующий связи между северными территориями Архангельской, Вологодской областей, республикой Коми и Коми-Пермяцким автономным округом, обеспечивает им кратчайший выход к Санкт-Петербургу, на Урал и в Сибирь. Водные магистрали связывают его с районами Архангельской, Вологодской областей и Республикой Коми. Котласский речной порт обладает необходимыми мощностями для обслуживания перспективных грузопотоков по внутренним водным путям. Также на территории МО "Котлас" расположен единственный на юге Архангельской области аэропорт "Котлас", обслуживающий пассажирские перевозки регионального значения (до г. Архангельска), специальные рейсы (санитарная и противопожарная авиация). Через Котлас проходят магистральные газо- и нефтепроводы в среднюю полосу России. МО "Котлас" является третьим по своему экономическому значению в Архангельской области. Основу экономики муниципального образования составляют предприятия железнодорожного транспорта, машиностроения, деревообработки, пищевой промышленности. Самыми крупными на территории МО "Котлас" являются предприятия по ремонту и обслуживанию подвижного состава (локомотивное и колесоремонтное депо) Сольвычегодского отделения железной дороги. В отрасли машиностроения крупнейшими предприятиями являются ОАО "Котласский электромеханический завод" и ОАО "Лимендский судостроительно-судоремонтный завод". Пищевая и перерабатывающая промышленность представлена следующими крупными предприятиями: ОАО "Котласская птицефабрика", ОАО "Котласхлеб", ОАО "Котлас-молоко", ЗАО "Пищекомплекс "Котласский", мясная компания "Стрела". Территория районов, окружающих Котлас, богата лесными ресурсами, являющимися источниками сырья для деревообрабатывающих производств, расположенных на территории муниципального образования и района. В отрасли деревообработки крупнейшим предприятием является ООО "Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат", который производит пиломатериалы, технологическую щепу для ЦБП, строительные материалы, дверные блоки. На территории МО "Котлас" располагаются месторождения песка и глины. Эти природные ресурсы используются для производства керамического и строительного кирпича, газосиликатных строительных блоков и блоков из пенобетона. Предприниматели города Котласа вносят существенный вклад в жилищное строительство, развитие пищевой промышленности, сферы малого и среднего бизнеса. На территории МО "Котлас" расположен один из трех театров в Архангельской области. В г. Котласе открыты филиалы Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций и Российского государственного открытого университета путей сообщения. Также свои представительства на территории МО "Котлас" имеют Московская государственная технологическая академия, Московская государственная академия водного транспорта и Современная гуманитарная академия. Учреждения среднего профессионального образования представлены педагогическим колледжем, речным и медицинским училищами и филиалом Архангельского техникума экономики, статистики и информатики. На территории Котласа работает детская школа искусств "Гамма". В настоящее время на базе школы обучается 560 учащихся на фортепианном, народном (баян, домра, балалайка), оркестровом (скрипка, труба, кларнет), хоровом (академический, народный хор, сольное пение), художественном, хореографическом и театральном отделениях. Школа является методическим центром юга Архангельской области, координирует работу близлежащих школ региона, проводит семинары, мастер-классы, издаёт свои сборники, методические пособия, программы. МО "Котлас" является субрегиональным центром предоставления медицинских услуг. На его территории расположено муниципальное учреждение здравоохранения "Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого)", являющееся центром диагностической, лечебной и экстренной помощи жителям города и южных районов области. Котлас – побратим американского города Ватервилля и польского города Тарнува. Реализуется Соглашение о сотрудничестве в сфере туризма с администрацией Великого Устюга и украинского города Бахчисарая. Таблица 1. Основные показатели социально-экономического развития МО "Котлас" в сравнении со средними показателями по области (по состоянию на 01.01.2010 г.)
N п/п
Наименование показателя
Единица измерения
МО
"Котлас"
Область
Численность постоянного населения на начало года тыс. чел. 72,1 1 254,5 2 Численность экономически активного населения тыс. чел. 37,6 706,3 3 Уровень официально % 2,1 2,6 4 Среднемесячная начисленная руб. 18 592,1 19 577,3 5 Розничный товарооборот, всего млн. руб. 5 249,4 108 994,8 руб./чел. 72 743,0 86 886,6 6 Объем платных услуг населению млн. руб. 605,9 38 120,2 руб./чел. 8 396,0 30 388,0 7 Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, общей площади тыс.кв.м. 33,5 258,1 Административно-территориальное деление.
Территория муниципального образования составляет 7 953 га. Административный центр – город Котлас. МО "Котлас" состоит из территорий города Котласа, поселка Вычегодский, деревень Слуда и Свининская. Таблица 2. Перечень крупных населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования (по состоянию на 01.01.2010 г.)
№ п/п
Наименование населенного пункта
Категория
Число жителей, человек
1 Административный центр МО – Котлас город 58 894 2 Вычегодский поселок 13 190 3 Слуда деревня 17 4 Свининская деревня Таблица 3. Транспортная удаленность основных населенных пунктов муниципального образования
N Населенные пункты,
входящие в состав
МО "Котлас"
Расстояние до МО "Котлас" (км)
Наличие и
категория дорог
1 п.Вычегодский 16,0 автомобильная дорога с твердым покрытием 2 д.Слуда 16,3 автомобильная дорога с твердым покрытием 3 д.Свининская 17,0 автомобильная дорога с твердым покрытием Численность постоянного населения на 01.01.2010 г. в МО "Котлас" составила 72,1 тыс. человек (5,7% населения Архангельской области), в том числе городское население – 72,1 тыс. человек, сельское население (деревни Слуда и Свининская) – 0,02 тыс. человек. Социальная сфера
Демографическая ситуация.
Общая ситуация воспроизводства населения характеризуется следующими данными (таблица 4): Таблица 4. Демографические показатели МО "Котлас"
Наименование показателя
2001 год
2005 год
2009 год
Человек на 1000 населения Человек на 1000 населения Человек на 1000 населения Всего населения, тыс. человек (на конец года) 79,8 72,7 72,2 родившихся 751 9,4 868 11,9 1 008 14,0 умерших 1 350 16,9 1 230 17,9 1 059 14,7 естественная убыль 599 7,5 362 5,0 51 0,7
Рисунок 1 – Показатели воспроизводства населения
В период с 2001 по 2009 годы уровень рождаемости вырос до 14,0 на 1000 населения. Уровень смертности снизился с 17,9 (2005 год) до 14,7 (2009 год) на 1000 населения. Таблица 5. Миграция населения
Наименование показателя
Ед. изм.
2001 год
2005 год
2009 год
Прибыло чел. 834 894 707 Убыло чел. 854 743 838 Сальдо миграции чел. - 20 151 -131
Рисунок 2 – Показатели миграции
В 2009 году сальдо миграции в МО "Котлас" снизилось по сравнению с 2005 годом и составило -131 человек. В целом, сальдо миграции практически находится на нулевом уровне. Статистические данные не дают структуру оттока и притока мигрантов. Возможно, что уезжают на учебу в областной центр и дальше молодые и способные выпускники школ города, а замещение происходит за счет менее подготовленных людей. Половозрастной состав населения по данным Архангельскстата на 01.01.2009 г. представлен на рисунке 3.
Рисунок 3 – Половозрастной состав населения
Трудовые ресурсы и рынок труда.
Численность экономически активного населения по итогам 2009 года составила 37,6 тыс. человек, или 52,1 % от общей численности населения муниципального образования. Таблица 6. Трудовые ресурсы
Наименование показателя
Ед. изм.
2001 год
2005 год
2009 год
чел. 43 500 41 100 37 618 Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости чел. 1 119 591 792 Уровень регистрируемой безработицы (к экономически активному населению) % 2,5 1,4 2,1 Средний по области уровень безработицы % 2,3 2,4 2,6 Численность незанятых граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости за содействием в поиске работы (по данным Управления государственной службы занятости населения Архангельской области) на
01.01.2010 г.
составила 847 человек. Численность безработных на 01.01.2010 г. составила 792 человека и по сравнению с 1 января 2009 года увеличилась на 115 человек, или на 17,0%, с 1 декабря 2009 года – на 120 человек (на 17,9%). Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости. сократилась с 2001 по 2009 годы на 29%.
Рисунок 4 – Численность официально зарегистрированных безработных
Уровень безработицы в МО "Котлас" в 2009 году составил 2,1%, в то время как в среднем по области – 2,6%.
Рисунок 5 – Уровень безработицы
В общем количестве замещенных рабочих мест в крупных организациях и субъектах среднего предпринимательства рабочие места внешних совместителей составляют 1,4%, лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам – 1,8%. Пособие по безработице на конец декабря 2009 года получают 704 гражданина, что составляет 88,9% от общей численности зарегистрированных безработных. Ситуация в отраслях социальной сферы
Здравоохранение.
Самым крупным лечебно-профилактическим учреждением на территории муниципального образования "Котлас" является муниципальное учреждение здравоохранения "Котласская центральная городская больница имени святителя Луки (В.Ф. Войно-Ясенецкого)" (МУЗ "Котласская ЦГБ"). Это центр диагностической, лечебной и экстренной помощи жителям города и южных районов области, имеет уникальные для Архангельской области методики, такие как программный гемодиализ, кабинет телемедицины, эндопротезирование суставов. В 2008 году департаментом здравоохранения Архангельской области принято решение об открытии на его базе первичного сосудистого отделения для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Администрацией МО "Котлас" было принято решение о реконструкции здания железнодорожной больницы, построенного в 1962 году и переданного в 2003 году в ведение МУЗ "Котласская ЦГБ", для размещения перинатального центра. В 2006 году была разработана проектно-сметная документация на реконструкцию здания и начаты общестроительные работы. Реконструкцию планируется закончить в 2012 году. Финансирование осуществляется за счет муниципального, областного и федерального бюджетов. В Котласе также расположен медицинский стационар на 560 коек, который обслуживает не только население муниципального округа, но и 5 ближайших южных районов Архангельской области. Муниципальные учреждения здравоохранения в основном обслуживают по полисам ОМС, обслуживание по полисам ДМС составляет всего 6%. В муниципальном образовании "Котлас" имеется несколько государственных учреждений здравоохранения: ГУЗ "Котласский психоневрологический диспансер", ГУЗ "Котласская станция переливания крови ", ГУЗ "Котласский дом ребенка". Кроме того, на территории муниципального образования расположены два ведомственных учреждения здравоохранения: Котласская поликлиника ФГУ "Северный медицинский клинический центр им. Н.А. Семашко Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (г. Котлас) и НУЗ "Отделенческая поликлиника" ст. Сольвычегодск ОАО "РЖД" (п. Вычегодский). В 1992 году в г. Котласе был открыт частный диагностический центр "Милосердие и гуманность (МиГ)". На его базе проводят консультации следующие специалисты: терапевт, эндокринолог, кардиолог, уролог, травмотолог, хирург, дерматовенеролог, ЛОР-врач, гинеколог, окулист, аллерголог, невропатолог, детский невролог, педиатр, косметолог, онколог, маммолог, нарколог. Также проводятся профилактические, целевые, периодические медицинские осмотры работников предприятий, учреждений Архангельской области. На территории муниципального образования стоматологические услуги оказывает МУЗ "Котласская городская стоматологическая поликлиника". Кроме того, в Котласе развита сеть частных стоматологических кабинетов. В 2010 году планируется открытие нового частного медико-стоматологического центра. В начале 2011 года предполагается открыть ГУЗ "Котласский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями", в котором планируется оказывать реабилитационные услуги для детей-инвалидов, проживающих в южных районах Архангельской области, с возможным расширением зоны охвата до субрегиона "Юг Архангельской – север Вологодской областей". В 2006 году на территории муниципального образования "Котлас" началась реализация приоритетного национального проекта "Здоровье", в рамках которого планируется достичь следующих целей: · укрепление здоровья граждан; · повышение доступности и качества медицинской помощи; · развитие первичной медико-санитарной помощи; · возрождение профилактического направления в здравоохранении; · обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью. Благодаря финансированию на региональном и федеральном уровнях с 2006 по 2009 годы в распоряжение МУЗ "Котласская ЦГБ" поступило 27 единиц медицинского оборудования (лабораторное, диагностическое, рентгенологическое). Автопарк медицинских учреждений был оснащен 10 автомобилями скорой медицинской помощи. В период с 2006 по 2009 годы в рамках дополнительной диспансеризации было обследовано 9000 человек. В соответствии с национальным календарем прививок проводится иммунизация населения. Таблица 7. Основные показатели в сфере здравоохранения
Наименование показателя
Ед. изм.
2007 год
2008 год
2009 год
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами % 95,6 95,8 98,3 Число работающих в МУЗ в расчете на 10000 человек населения, всего чел. 203,9 206,1 195,4 число врачей в МУЗ в расчете на 10000 человек населения чел. 28,0 29,8 27,1 из них участковых врачей и врачей общей практики чел. 4,1 5,4 4,1 число среднего медицинского персонала в МУЗ в расчете на 10000 человек населения чел. 87,9 87,0 85,6 из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики чел. 4,1 4,1 5,1 Уровень госпитализации в МУЗ чел. на 100 чел. населения 16,6 16,9 17,0 Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре МУЗ дней 11,7 11,3 11,1 Среднегодовая занятость койки в МУЗ дней 349,0 346,6 349,1 Число коек в МУЗ на 10000 человек населения шт. 84,5 92,9 76,9 Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях руб. 843,2 1074,4 1296,0 Объем медицинской помощи, предоставляемой МУЗ, в расчете на одного жителя: стационарная медицинская помощь койко-день 2,66 2,66 2,68 амбулаторная помощь посещение 5,5 9,3 8,8 дневные стационары всех типов койко-день 0,65 0,66 0,63 скорая медицинская помощь вызов 0,36 0,35 0,35 Стоимость единицы объема медицинской помощи, оказанной МУЗ: стационарная медицинская помощь руб. 970,3 1274,4 1508,3 амбулаторная помощь руб. 129,0 131,8 234,52 дневные стационары всех типов руб. 285,5 202,2 231,89 скорая медицинская помощь руб. 984,8 1225,8 1341,2 Образование
.
С 2005 года муниципальное образование "Котлас" участвует в реализации приоритетного национального проекта "Образование". Стратегической целью муниципальной политики в сфере образования является формирование современной системы качественного доступного образования, адекватного меняющимся запросам общества, учитывающего перспективы развития экономики МО "Котлас" и регионального рынка труда. В течение последних пяти лет на территории МО "Котлас" были реализованы и реализуются в данное время следующие программы, связанные с воспитательно-образовательной деятельностью: · Муниципальная целевая программа "Молодежь Котласа" на 2006-2009 годы; · Муниципальная целевая программа "Развитие образования МО "Котлас" на 2006-2010 годы"; · Муниципальная социально-экономическая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в МО "Котлас" на 2006-2010 годы"; · Муниципальная целевая программа "Укрепление и развитие социального института семьи в МО "Котлас" на 2008-2010 годы"; · Муниципальная целевая программа "Улучшение демографической ситуации в МО "Котлас" на 2009-2012 годы"; · Муниципальная целевая программа "Комплексная программа профилактики правонарушений в муниципальном образовании "Котлас" на 2007-2008 годы". По данным 2009 года на территории МО "Котлас" расположено 46 муниципальных образовательных учреждений: · 18 учреждений в статусе "Детский сад"; · 1 учреждение в статусе "Детский сад общеразвивающего вида"; · 7 учреждений в статусе "Детский сад комбинированного вида"; · 13 общеобразовательных школ; · 1 общеобразовательный лицей; · 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; · Дом детского творчества; · Детско-юношеская спортивная школа; · Станция юных туристов; · Детско-юношеский центр; · Центр психолого-медико-социального сопровождения "Радуга". Система начального профессионального образования муниципального образования на конец 2009 года была представлена 3 профессиональными училищами. Среднее профессиональное образование в МО "Котлас" выпускники общеобразовательных школ могут получить в речном и медицинском училищах, педагогическом колледже и филиале Архангельского техникума экономики, статистики и информатики. В г. Котласе расположены филиалы Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций и Российского государственного открытого университета путей сообщения. Также свои представительства на территории МО "Котлас" имеют Московская государственная технологическая академия, Московская государственная академия водного транспорта и Современная гуманитарная академия. Таблица 8. Основные показатели развития социальной сферы муниципального образования
Наименование показателя
Ед
.
изм.
Значение показателя
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
шт. 23 24 26 26 26 Численность воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях чел. 3 854 3 804 4 181 4 263 4 416 Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения чел. 405 725 915 526 552 шт. 17 16 15 15 15 Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях* чел. 7 496 7 091 7 045 7 092 6 785 Численность учителей в дневных общеобразовательных учреждениях* чел. 571 551 545 527 538** * - на начало учебного года ** - с учетом учителей вечерней школы Дошкольное образование.
Число дошкольных учреждений МО "Котлас" в 2009 году составило 26 дошкольных образовательных учреждений, в которых воспитываются 4 416 детей (охват детей составляет 89%). В настоящее время 552 ребенка не охвачено услугами дошкольного образования и потребность в местах в муниципальных дошкольных общеобразовательных учреждениях неуклонно растет. В рамках социально-экономической целевой программы "Развитие образования МО "Котлас" на 2006-2010 годы" в 2009 году было открыто 2 дополнительные общеразвивающие группы на 36 мест для детей раннего возраста и подготовлен проект строительства нового дошкольного образовательного учреждения. В дошкольных образовательных учреждениях для оказания помощи детям с ограниченными возможностями здоровья создано 20 групп компенсирующей направленности и 7 оздоровительных групп, в которых работают квалифицированные специалисты: психологи, логопеды, дефектологи, медицинские сестры и массажисты. Начальное, основное общее и среднее полное (общее) образование.
За последние годы продолжается тенденция к снижению количества обучающихся. Это обусловлено рядом демографических, социальных и экономических причин. В 2009 году в МО "Котлас" произошло уменьшение общего количества учащихся на 4,3% по сравнению с 2008 годом.
Рисунок 6 – Комплектование школ, чел.
В общеобразовательных учреждениях МО "Котлас" для детей с ограниченными возможностями здоровья созданы 1 класс компенсирующего обучения и 17 классов выравнивания. В 2009 году в них обучалось 9 и 189 детей, соответственно. В 2009 году дополнительным образованием охвачено 3 615 обучающихся. Организована работа 171 объединения (секции, кружки) различной направленности. Учреждения дополнительного образования организуют обучение, как на своей базе, так и на базе общеобразовательных учреждений. Так на базах школ функционирует 119 объединений. На базе детской школы искусств "Гамма" работают 7 отделений: хореографическое, художественное, хоровое, теоретическое, оркестровое, фортепианное и народное. Руководящий и педагогический состав в образовательный учреждениях МО "Котлас" в 2009 году насчитывал 1 276 работников, из них: · 610 – в дошкольных образовательных учреждениях; · 538 – в общеобразовательных учреждениях; · 128 – в учреждениях дополнительного образования детей. В настоящее время существует нехватка кадров, в частности не хватает преподавателей по физике и истории. Также одной из главных проблем остается устаревшая материально-техническая база учреждений образования. Молодежная политика.
По данным на 01.01.2009 г. численность молодежи на территории МО "Котлас" в возрасте от 15 до 29 лет составляла 15 908 человек или 22% от общей численности населения муниципального образования. Большую роль в реализации молодежной политики играют учреждения культуры, образования, здравоохранения и спорта, а также государственное учреждение "Центр занятости населения". Проекты мероприятий, представленных на территории МО "Котлас", носят областной и региональный характер. Они предполагают участие подростков и молодежи из других муниципальных образований и тем самым создают образ города как центра молодежной культуры на юге Архангельской области. В начале 2008 года на территории МО "Котлас" начал работу Котласский филиал ГУ "Молодежная биржа труда", основными направлениями работы которого стали организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и анализ положения молодежи на рынке труда. Котласский филиал ГУ "Молодежная биржа труда" информирует несовершеннолетних граждан о возможных вариантах временной занятости, содействует организации трудовых бригад, оказывает помощь в оформлении документов и осуществляет их проверку. Трудовые бригады функционируют на базе школ и детско-юношеского центра. В летний период трудовые бригады взаимодействуют с организациями ЖКХ, детскими садами, индивидуальными предпринимателями. В состав бригад включены подростки из многодетных, неполных, неблагополучных семей, состоящие на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних. С 01.01.2010 г. у Отдела молодежной политики появилось подведомственное учреждение МОУ ДОД "Детско-юношеский Центр", объединяющее 7 клубов по месту жительства, из которых 3 – профессиональной направленности: пресс-центр "Орион", спортивный клуб "Атлант" и клуб бардовской песни "Пой со мной, моя гитара". На базе "Детско-юношеского Центра" работают 11 кружков и секций, в том числе и спортивные, в которых занимается около 600 детей в возрасте от 6 до 18 лет. В целях удовлетворения информационных потребностей молодежи во всех сферах деятельности и внедрения информационных технологий проводятся мероприятия по информационному обеспечению молодежной политики. Одним из таких мероприятий является поддержка городской молодежной газеты "Котлас Точка", выпуск которой организует пресс-центр "Орион". Развивается также школьная и студенческая пресса, ежегодно проводится конкурс школьных газет и конкурс юных журналистов. В 2009 году во всех учреждениях профессионального образования функционировали студенческие советы. В целях создания условий для привлечения молодежи в деятельность органов молодежного самоуправления в 2009 году продолжил свою работу Молодежный Парламент, который принимает активное участие в подготовке городских мероприятий. Отдел молодежной политики продолжает организацию и осуществление городских молодежных мероприятий различных направленностей. В марте 2009 года на территории МО "Котлас" была впервые проведена молодежная конференция "Формат МОЛОДЕЖЬ", на которой обсуждались проблемы здорового образа жизни, профилактики негативных явлений в молодежной среде, самореализации молодежи в творческой деятельности. Участниками конференции стали 400 человек. Основным препятствием в развитии и осуществлении молодежных мероприятий является отсутствие помещений для обеспечения деятельности и дальнейшего развития системы общественных организаций. Физическая культура и спорт.
Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует роста благосостояния населения МО "Котлас". Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации. Однако в последнее десятилетие из-за недостатка финансовых ресурсов и внимания со стороны государства этот потенциал во многом был утерян. На территории МО "Котлас" функционируют: · муниципальная детская спортивная школа "ДЮСШ №1"; · Дом физкультуры ст. Сольвычегодск (п. Вычегодский); · муниципальное учреждение "Спортивный клуб "Салют"; · спортивный клуб "Атлант"; · спортивный клуб "Локомотив"
(принадлежит Сольвычегодскому отделению Северной железной дороги ОАО "РЖД")
; · 2 стадиона; · 2 плавательных бассейна (длина дорожек 25 м). В общей сложности на территории МО "Котлас" имеется 42 спортивных зала и 52 плоскостных сооружения. Таблица 9. Показатели развития физической культуры и спорта на территории МО "Котлас"
Наименование показателя
Ед. изм.
2005 год
2007 год
2008 год
2009 год
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом % 6,7 9,0 11,5 11,9 Численность населения, ведущего здоровый образ жизни и регулярно занимающегося спортом, возрастает с каждым годом. За период 2005-2009 годов удельный вес населения, систематически занимающегося спортом, увеличился на 5,2 процентных пункта. В целях развития физической культуры и спорта на территории МО "Котлас" перед Администрацией муниципального образования стоят следующие задачи: · организация пропаганды физической культуры и спорта; · развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях; · обеспечение муниципальных учреждений физической культуры и спорта профессиональными кадрами; · организация эффективного использования имеющихся муниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений; · формирование материально-спортивной базы, оснащенной необходимым оборудованием; · привлечение молодежи к массовым занятиям физической культурой и спортом; · содействие развитию детского спорта; · реализация спортивных программ, организация и проведение городских, массовых, спортивных мероприятий. В 2006-2009 годах реализовывалась муниципальная целевая программа развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства "Спортивный город". В задачи программы входило: · привлечение как можно большего количества котлашан различных возрастных категорий к использованию средств физической культуры и спорта по месту жительства; · привлечение к участию в обеспечении развития физической культуры и спорта по месту жительства организаций, предприятий, учреждений и населения города; · совершенствование нормативной и правовой базы, обеспечивающей создание социальных, экономических, экологических и правовых предпосылок для дальнейшего развития массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства; · разработка новых технологий и форм организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением по месту жительства; · обеспечение развития материально-спортивной базы дворовых территорий; · создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации физкультурных работников; · развитие рекламной, информационной и пропагандистской деятельности в области физической культуры и спорта. Для подготовки, переподготовки и повышения квалификации физкультурных кадров на базе педагогического колледжа открывается новое отделение – педагог дополнительного образования. На территории МО "Котлас" ежегодно проводится большое количество как комплексных соревнований, так и по отдельным видам спорта срели различных возрастных и социальных групп. Котлас часто выбирается площадкой для проведения соревнований межрегионального и федерального уровней: Кубок МРО ФФ "Северо-Запад" по футболу среди юношей, зональные всероссийские соревнования по футболу на приз Клуба "Кожаный мяч", Кубок СНГ по футболу среди железнодорожников, первенство России по кобудо. Ежегодно в Котласе проводятся игры чемпионата Архангельской области по хоккею. Котласские спортсмены и команды входят в число лидеров на областном уровне по многим видам спорта. (Котласская команда "Фрегат" трижды становилась чемпионом Архангельской области по хоккею). Культура.
На начало 2009 года культурно-просветительную деятельность на территории МО "Котлас" осуществляли 12 общедоступных библиотеки, 5 учреждений культурно-досугового типа (суммарно 2045 мест в зрительных залах), детская школа искусств №7 "Гамма", детская музыкальная школа №46, краеведческий музей и Котласский драматический театр. Все учреждения находятся в муниципальном ведении. В 2007-2009 годах на территории МО "Котлас" реализовывалась муниципальная целевая программа "Сохранение и поддержка культуры МО "Котлас". Главной задачей этой программы является создание условий для сохранения и поддержки культурного потенциала МО "Котлас", в том числе: · организационное и правовое сопровождение деятельности в сфере культуры в условиях реализации реформы местного самоуправления; · освоение современных технологий, ориентированных на наращивание собственных и привлечение в город внешних культурных ресурсов; · предоставление населению города услуг социально-культурного, рекреационного, просветительского характера, проведение фестивалей, праздников, конкурсов; · содействие развитию профессионального творчества, дополнительного образования, музейного и библиотечного дела, разнообразных форм культурной самодеятельности населения и его досуга - как традиционных, так и новаторских; · создание системы поддержки творческих коллективов; · укрепление материально-технической базы отрасли. В 2010 году началась реализация муниципальной целевой программы "Котлас культурный". Она рассчитана на 3 года (до 2012 года). Одной из целей программы является усиление роли культуры как фактора, способствующего повышению уровня комфортности жизни и формированию привлекательного имиджа территории муниципального образования "Котлас". В рамках этой программы будут решаться следующие задачи: · формирование гибкой и адаптивной системы управления отраслью, основанной на применении функционального и проектного подходов; · мониторинг общественного мнения о качестве культурно-досуговых услуг, выявление культурных и социально-значимых предпочтений населения; · сохранение и приумножение кадрового потенциала учреждений культуры; · повышение качества культурного обслуживания населения; · расширение географии гастрольной деятельности коллективов и солистов; · поддержание и распространение лучших традиций и достижений культуры МО "Котлас". Таблица 10. Показатели, характеризующие развитие культуры
Наименование показателя
Ед. изм.
2005 год
2009 год
Число библиотек шт. 8 12 Книжный фонд библиотек тыс. экз. 373,4 337,5 Число учреждений культуры и искусства: Киноустановок ед. 1 0 Театров ед. 1 1 Музеев ед. 1 1 Учреждения клубного типа ед. 6 5 Музыкальные и художественные школы-всего ед. 2 2 По данным 2009 года размер совокупного книжного фонда библиотек на территории МО "Котлас" составляет 337 450 экземпляров. Количество посещений в 2009 году составило 165 913, документовыдач – 464 233 экземпляра. Практически все компьютеры отделов центральной городской библиотеки объединены в единую сеть, что позволяет оперативно использовать и пополнять электронные каталоги и базы данных во всех структурных подразделениях библиотеки. В 2009 году на базе Архангельской областной научной библиотеки начал работу сайт Котласской централизованной библиотечной системы. Котласский драматический театр – один из трех театров области. За 2009 год было сыграно 113 спектаклей, из них 73 – для детей. На них присутствовало 18 022 зрителей, в том числе 12 270 детей. Таблица 11. Посещаемость культурно-досуговых мероприятий, чел. в год
Наименование учреждения
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
Культурно-досуговые учреждения 167 654 181 994 232 261 210 803 Краеведческий музей 5 761 5 023 4 076 3 867 Котласский драматический театр 23 100 29 800 18 600 18 022 Библиотеки 194 403 189 108 184 653 165 913 На базе пяти учреждений клубного типа действуют 115 клубных формирований (из них 57 – детских), в которых участвует 1 583 человека. Самодеятельным народным творчеством занимается 1 201 участник в 96 формированиях (из них 778 детей). 19 формирований относится к клубам общения по интересам (спортивно-оздоровительная, техническая, художественная и другую деятельность). В течение 2009 года было реализовано 1 236 мероприятий (210 803 посетителя), в том числе 255 – для детей. Основными проблемами культуры остаются устаревшая или недостаточно развитая материально-техническая база и кадровый дефицит. Правонарушения.
По данным городского отдела внутренних дел оперативная обстановка в городе характеризуется следующими данными: Таблица 12. Количество зарегистрированных преступлений (по данным УВД Архангельской области)
Наименование показателя
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
Зарегистрировано правонарушений 2 085 2 010 1 464 1 530 из них тяжкие и особо тяжкие 465 488 395 308 Из общего числа преступлений, совершенных в 2008 году, тяжкие и особо тяжкие составляют 27,0%. В 2009 году общее число преступлений выросло на 4,3%, но меры, принимаемые органами местного самоуправления и правоохранительными органами, позволили снизить долю тяжких и особо тяжких преступлений. В 2009 году она составила 20,1% от общего числа преступлений. На территории МО "Котлас" в настоящее время реализуется муниципальная целевая программа "Комплексная программа профилактики правонарушений и преступлений на территории МО "Котлас" на 2009-2011 годы". Основными задачами программы являются: · снижение уровня преступности на территории МО "Котлас"; · воссоздание системы социальной профилактики правонарушений и преступлений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; · активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления МО "Котлас" в предупреждении правонарушений и преступлений; · привлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; · создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; · повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении и преступлении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; · оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; · выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений. Для создания полноценной системы эффективного противодействия преступности необходима координация деятельности всех заинтересованных ведомств по усилению профилактической работы в МО "Котлас", т.к. на этот процесс будет воздействовать целый комплекс взаимосвязанных факторов, относящихся к различным сферам жизни, общества и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Уровень жизни населения.
Основную часть общего объема денежных доходов населения составляет оплата труда. Среднемесячная заработная плата стабильно повышается. Размер среднемесячной заработной платы по итогам 2009 года на территории МО "Котлас" составил 18 592,1 рублей. Рост среднемесячной заработной платы в 2009 году по отношению к 2008 году составил 10,4%. Таблица 13. Размер среднемесячной начисленной заработной платы жителей МО "Котлас" (на конец года)
Наименование показателя
Ед. изм.
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
Среднемесячная начисленная заработная плата руб. 11 614,9 14 118,7 16 838,1 18 592,1
Рисунок 7 – Динамика роста среднемесячной заработной платы
Уровень оплаты труда в отраслях экономики продолжает значительно отличаться. Таблица 14. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений
Наименование
Ед. изм.
2007 год
2008 год
2009 год
работники муниципальных детских дошкольных учреждений руб. 5 410,0 6 762,0 7 915,0 учителей муниципальных общеобразовательных учреждений руб. 9 720,0 12 280,0 13 259,0 прочие работающие в муниципальных общеобразовательных учреждениях руб. 5 919,0 7 386,0 7 277,0 врачи муниципальных учреждений здравоохранения руб. 12 503,0 15 569,5 17 129,1 средний медицинский персонал муниципальных учреждений здравоохранения руб. 7 476,8 9 443,0 9 478,5 В муниципальных учреждениях самая низкая зарплата остается у работников муниципальных общеобразовательных учреждений, занимающих учебно-вспомогательные должности, а самая высокая – в сфере здравоохранения (средняя заработная плата у врачей по итогам 2009 года составила 17 129,1 руб.). Экономика муниципального образования "Котлас"
Общее положение социально-экономического развития муниципального образования зависит от ситуации, складывающейся в основных отраслях экономики: промышленности, транспорте, строительстве. Экономика МО "Котлас" представлена следующими крупными предприятиями: · ОАО "Котласский электромеханический завод"; · ООО "Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат"; · ОАО "Лимендский судостроительно-судоремонтный завод"; · Сольвычегодское отделение Северной железной дороги ОАО "РЖД"; · ОАО "Котласская птицефабрика"; · ОАО "Котласхлеб"; · ОАО "Котлас-молоко". Активно развивается малый и средний бизнес. Таблица 15. Общая характеристика предприятий и организаций МО "Котлас"
Наименование показателя
2007 год
2008 год
2009 год
Всего зарегистрировано предприятий и организаций всех форм собственности в ЕГРПО 1 065 1 190 1 214 Зарегистрировано за год 104 152 77 Ликвидировано за год 60 24 41 Таблица 16. Выпуск товаров и услуг крупными и средними предприятиями МО "Котлас"
Наименование показателя
Ед. изм.
2007 год
2008 год
2009 год
Всего, в т.ч.: тыс. руб. 2 458 266,2 3 470 310,5 2 426 299,5 Сельское хозяйство тыс. руб. 91 567,3 160 611,2 139 365,4 Обрабатывающая промышленность тыс. руб. 815 315,1 1 014 604,5 782 155,9 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды тыс. руб. 424 924,9 575 514,6 659 383,4 Строительство тыс. руб. 268 775,4 928 583,2 121 642,0 Транспорт и связь тыс. руб. 347 060,0 246 440,6 116 616,1 Прочие отрасли тыс. руб. 484 832,2 540 514,0 607 102,6 За 2008 год крупными и средними промышленными предприятиями города произведено продукции (работ, услуг) в действующих ценах на 3 470 млн. руб., что на 29,2% больше, чем в 2007 году, и на 30% . Однако в 2009 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг сохранился на уровне 2007 года, а по сравнению с 2008 годом сократился на 30% и составил 2 426 млн. руб. Это связано с резким скачком в 2008 году объема работ, выполненных крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства по виду деятельности "строительство". В 2009 году основную часть объема этих работ составляли общестроительные работы по возведению зданий (96 368 тыс. руб.), в 2008 году доля этого вида строительных работ составила всего 18,5%. 65,5% от общего объема доходов крупных и средних строительных организаций в 2008 году составили поступления от проведения общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередач. В 2009 году аналогичные работы не проводились. Таблица 17. Структура доходов, полученных крупными организациями и субъектами среднего предпринимательства по виду деятельности "строительство", тыс. руб.
Наименование показателя
2007 год
2008 год
2009 год
Всего 268 775,4 928 583,2 121 642,0 в т.ч. производство общестроительных работ по возведению зданий 256 890,4 171 756,0 96 368,0 производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог 256 890,4 104 366,3 - производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередач - 607 755,0 - производство дноуглубительных и берегоукрепительных работ - 39 769,9 25 061,0 производство санитарно-технических работ 11 885,0 4 936,0 148,0 аренда строительных машин и оборудования с оператором - - 65,0
Рисунок 8 – Отраслевая структура крупных и средних предприятий МО "Котлас", % к общему объему выпуска товаров и услуг собственного производства (2009 г.)
Лесопромышленный комплекс
Основу лесопромышленного комплекса составляет ООО "Котласский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" (ООО "Котласский ЛДК"), а также индивидуальные предприниматели, производящие продукцию деревообработки. Пиломатериалы и деловая древесина производятся как для потребления на территории МО "Котлас", так и на экспорт. Таблица 18. Объем отгруженных товаров собственного производства лесопромышленного комплекса МО "Котлас", тыс. руб.
Наименование показателя
2007 год
2008 год
2009 год
Обрабатывающая промышленность, в т.ч.: 815 315,1 1 014 604,5 782 155,9 обработка древесины и производство изделий из дерева 195 159,8 140 045,2 211 800,1 целлюлозно-бумажное производство; 22 036,3 24 714,9 28 625,1 ООО "Котласский ЛДК" образован в 1999 году. Производственная мощность предприятия составляет 111,2 тыс. куб. м. Предприятие производит пиломатериалы, технологическую щепу для ЦБП, строительные материалы, дверные блоки. До 90% продукции комбината экспортируется в Данию, Францию и Польшу. На "Котласском ЛДК" помимо производства пиломатериалов развивают глубокую переработку дерева: выпускают мебельный щит, готовы к производству мебели. Но развитие предприятия остановилось, поскольку нет перспектив сбыта. Таблица 19. Производство основных видов промышленной продукции, выпускаемых организациями лесопромышленного комплекса
Наименование показателя
Ед. изм.
2007 год
2008 год
2009 год
Вывозка древесины тыс. плот. м3
4,9 - - Деловая древесина тыс. плот. м3
24,5 12,1 20,9 Технологическая щепа для производства целлюлозы и древесной массы тыс. плот. м3
22,1 12,1 20,9 Пиломатериалы тыс. м3
53,0 30,9 47,7 В 2009 году по сравнению с 2008 годом наблюдается рост по всем видам продукции лесопромышленного комплекса. Машиностроительный комплекс
Машиностроительный комплекс МО "Котлас" составляют ОАО "Котласский электромеханический завод" и ОАО "Лимендский судостроительно-судоремонтный завод". ОАО "Котласский электромеханический завод" (ОАО "КЭМЗ") построен в 70-ых годах XX века. До 2010 года Котласский электромеханический завод – федеральное государственное унитарное предприятие. В 2010 году ФГУП "Котласский электромеханический завод" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.07.2008 г. № 1052 был преобразован в открытое акционерное общество (ОАО "Котласский электромеханический завод"), 100% акций которого находится в федеральной собственности и передается в качестве имущественного взноса корпорации "Ростехнологии". ОАО "КЭМЗ" специализируется на производстве агрегатов авиационной техники. Кроме того, завод производит широкую гамму металлических и металлопластиковых баллонов различного назначения, деревообрабатывающее оборудование, запасные части и агрегаты для: лесной и деревообрабатывающей промышленности, горношахтного оборудования, токарнонарезного произвоства. В 2009 году ОАО "КЭМЗ" получило государственный оборонный заказ на изготовление баллонов высокого давления. В результате ситуация на предприятии стабилизировалась, но загрузка производственных мощностей составляет всего 20%. ОАО "Лимендский судостроительно-судоремонтный завод" (ОАО "Лимендский ССРЗ") был основан в 1915 году. Основные направления деятельности предприятия: · строительство и ремонт судов; · предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию, переделка и разрезка на металлолом судов, плавучих платформ и конструкций; · производство металлических цистерн, резервуаров и прочих емкостей; · обработка металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения. В октябре 2009 года из состава акционеров ОАО "Лимендский ССРЗ" вышло ОАО "Северное речное пароходство". В настоящее время идёт процесс реорганизации – смена собственника. Акционеры активно занимаются проблемами предприятия и поиском новых заказов. Ситуация на предприятии остается тяжелой. Энергетика
Снабжение муниципального образования "Котлас" электрической энергией осуществляет ОАО "Архангельская сбытовая компания". Снабжение электричеством п. Вычегодский идет от ОАО "Котласский целлюлозно-бумажный комбинат". В городе расположены 4 подстанции (по 2 трансформатора по 16 МВт на каждой): "Котлас", "Лименда", подстанция, принадлежащая ОАО "Котласский электромеханический завод", и подстанция, принадлежащая ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (обеспечивает микрорайон ДОК). Две из них ("Котлас", "Лименда") обеспечивают центр города и микрорайон Лименда. В Генплане запланирована Южная подстанция (20 МВт), которая будет обеспечивать Южный микрорайон. Резерва мощностей хватит только на 5 лет при существующих темпах жилой застройки. Мощностей для строительства новых производств нет. Реализуется многолетняя инвестиционная программа, в рамках которой в 2014 году планируется реконструкция подстанции Котлас (увеличение мощности каждого трансформатора до 40 МВт). В рамках инвестиционной программы ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" планируется строительство воздушной линии напряжением 220 кВ "Коноша-Вельск-Шангалы-Кизема-Заовражье". Теплоснабжение жилищного фонда осуществляется муниципальными и ведомственными котельными. Муниципальное предприятие МО "Котлас" "Объединение котельных и тепловых котельных" является ведущей организацией жилищно-коммунального комплекса МО "Котлас" в сфере теплоснабжения. Предприятие имеет 13 производственных участков. В его состав входит 15 действующих котельных (12 из них работают на природном газе, 3 – на твердом топливе), на которых установлено 70 котлов суммарной теплопроизводительностью 183 Гкал/ч. Протяженность тепловых сетей составляет 83,15 км, 10 км которых нуждается в замене изоляции. Предприятие производит: · выработку, отпуск и транспортировку тепловой энергии; · эксплуатацию котельных и тепловых сетей; · обслуживание систем отопления; · оказание услуг по банно-прачечному обслуживанию населения города. Основными потребителями являются население (77%) и бюджетные потребители (17%). Ежегодная выработка тепловой энергии для централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения составляет в среднем 370 тыс. Гкал. В процессе эксплуатации производится текущий и капитальный ремонт теплоэнергетического оборудования, тепловых сетей, зданий и сооружений. На эти цели используется ежегодно до 11 млн. руб. До 6 млн. руб. ежегодно расходуется на приобретение спецтехники и мероприятия по модернизации и реконструкции технологического оборудования. На территории области тарифы на электрическую и тепловую энергию остаются одними из самых высоких в Российской Федерации. Сельское хозяйство
Данная отрасль представлена крупным сельскохозяйственным предприятием ОАО "Котласская птицефабрика". Предприятие расположено в п. Вычегодский. Выгодное местоположение (Котлас – крупный железнодорожный узел) позволило организовать продажу товарной продукции сразу в четыре субъекта РФ: Архангельскую, Вологодскую, Кировскую область и Республику Коми. Основным продуктом производственной деятельности ОАО "Котласская птицефабрика" является яйцо и яичный порошок. Мясо птицы, мясной фарш и субпродукты – побочный продукт производства. Проектная производительность птицефабрики составляет 100 млн. яиц в год. В настоящее время на 75-процентной загрузке. На начало 2009 года поголовье кур-несушек составляло 264,2 тысячи голов, поголовье молодняка птицы – 50,4 тысячи голов. Таблица 20. Основные показатели сельскохозяйственных предприятий
Наименование показателя
Ед. изм.
2007 год
2008 год
2009 год
Объем продукции сельского хозяйства млн. руб. 172,3 260,6 285,9 Производство в сельскохозяйственных организациях: - скота и птицы на убой (в живом весе) тонн 382 282 296 яиц тыс. шт. 53 578 67 648 75 379 Отгрузка продукции сельскохозяйственными организациями: -
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||