СТО Газпром 2-1.12-330-2009

 

  Главная       Учебники - Газпром     СТО Газпром 2-1.12-330-2009

 поиск по сайту

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СТО Газпром 2-1.12-330-2009

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ"

 

Открытое акционерное общество "Газпром промгаз"

 

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром экспо"

 

 

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

 

РУКОВОДСТВО ПО РАЗРАБОТКЕ РАЗДЕЛА "ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ

НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ (ОВОС)" В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ГАЗА

 

СТО Газпром 2-1.12-330-2009

 

ОКС 13.020

 

Дата введения - 2009-12-15

 

 

Предисловие

 

1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом "Газпром промгаз"

 

2 ВНЕСЕН Управлением энергосбережения и экологии Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО "Газпром"

 

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ распоряжением ОАО "Газпром" от 24 февраля 2009 г. № 42

 

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

 

 

Введение

 

Одним из законодательных требований в области охраны окружающей среды является обязательность проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности (статьи 3, 32 Федерального закона "Об охране окружающей среды" [1]). В соответствии с приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 г. № 372 [2] процедура проведения ОВОС включает выявление возможных неблагоприятных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности, оценку экологических последствий, учет общественного мнения и разработку мер по уменьшению и предотвращению воздействий. Одним из важнейших результатов процесса ОВОС являются материалы (документация) по ОВОС в составе обосновывающей документации.

Основным нормативно-техническим документом, определявшим до настоящего времени состав и содержание документации ОВОС при обосновании инвестиций в строительство, являлось Практическое пособие к СП 11-101-95 [3]. Однако с момента выхода данного документа практически полностью изменилось водное, земельное, лесное, градостроительное законодательство, а также внесены существенные изменения в законодательство по охране окружающей среды, об отходах, об особо охраняемых природных территориях, о животном мире. Кроме того, со вступлением в силу Положения о составе разделов проектной документации [4], СП 11-101-95 не подлежит применению согласно Письму Минрегиона России [5].

С учетом вышеизложенного разработан СТО Газпром "Руководство по разработке раздела по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в инвестиционных проектах строительства объектов распределения газа" (далее - стандарт).

В стандарте рассматривается проектирование объектов газораспределительной сети и источников газораспределения - ГРС.

Разработка выполнена авторским коллективом ОАО "Газпром промгаз" в составе Г.Н. Васюковой. к.б.н. Л.З. Долотовской, А.А. Кяргеса, P.P. Аблязиной, А.С. Евергетидовой, Н.А. Майковой.

 

1 Область применения

 

1.1 Настоящий стандарт распространяется на процесс разработки документации по оценке воздействия на окружающую среду в инвестиционных проектах строительства объектов газораспределительной сети и источников газораспределения - ГРС (далее - объектов и источников распределения газа).

1.2 Настоящий стандарт устанавливает состав и содержание раздела "Оценка воздействия на окружающую среду" в составе обосновывающей документации для строительства объектов и источников распределения газа.

1.3 Настоящий стандарт предназначен для применения структурными подразделениями, дочерними обществами и организациями ОАО "Газпром", а также сторонними организациями, которые выполняют по договору с ОАО "Газпром" или его дочерними обществами и организациями разработку инвестиционных проектов для строительства объектов и источников распределения газа.

Положения разделов 6-12 настоящего стандарта имеют рекомендательный характер.

 

2 Нормативные ссылки

 

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 12.1.003-83* Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности (изм. № 1)

ГОСТ 12.1.036-81 Система стандартов безопасности труда. Шум. Допустимые уровни в жилых и общественных зданиях

ГОСТ 17.1.1.01-77* Охрана природы. Гидросфера, Использование и охрана вод. Основные термины и определения

ГОСТ 17.1.1.02-77 Охрана природы. Гидросфера. Классификации водных объектов

ГОСТ 17.1.2.04-77 Охрана природы. Гидросфера. Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов

ГОСТ 17.2.1.03-84 Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения

ГОСТ 17.2.1.04-77* Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Термины и определения

ГОСТ 17.5.1.01-83 Охрана природы. Рекультивация земель. Термины и определения

ГОСТ 17.8.1.01-86 Охрана природы. Ландшафты. Термины и определения

ГОСТ 17.8.1.02-88 Охрана природы. Ландшафты. Классификация

ГОСТ 26640-85 Земли. Термины и определения

ГОСТ 27593-88 Почвы. Термины и определения

СТО Газпром РД 1.8-159-2005 Основные положения по картографическому обеспечению предпроектной и проектной документации объектов ОАО "Газпром", его дочерних обществ и организаций

СТО Газпром РД 1.13-152-2005 Методические указания по совершенствованию учета, нормирования и контроля сточных вод в дочерних обществах и организациях ОАО "Газпром"

СТО Газпром РД 2.5-141-2005 Газораспределение. Термины и определения

СТО Газпром 2-1.19-058-2006 Инструкция по расчету и нормированию выбросов ГРС (АГРС, ГРП), ГИС

СТО Газпром 2-1.19-183-2007 Охрана окружающей среды. Термины и определения

СТО Газпром 2-1.19-217-2008 Методические указания по организации и проведению производственно-экологического мониторинга линейной части магистральных газопроводов

СТО Газпром 2-2.1-031-2005 Положение об экспертизе предпроектной и проектом документации в ОАО "Газпром" (изм. № 1)

СТО Газпром 2-3.5-041-2005 Каталог шумовых характеристик газотранспортного оборудования

СТО Газпром 2-3.5-051-2006 Нормы технологического проектирования магистральных газопроводов

СТО Газпром 12-2005 Каталог отходов производства и потребления дочерних обществ и организации ОАО "Газпром"

СТО Газпром 2-1.12-339-2009 Руководство по разработке раздела "Мероприятия по охране окружающей среды" в составе проектной документации для строительства объектов распределения газа

 

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно промерить действие ссылочных стандартов и классификаторов на территории государства по соответствующему указателю стандартов и классификаторов, составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется и части, не затрагивающей эту ссылку.

 

3 Термины и определения

 

3.1 В настоящем стандарте применены следующие термины:

3.1.1 в области охраны земель, почв - по ГОСТ 17.5.1.01, ГОСТ 26640, ГОСТ 27593;

3.1.2 в области охраны атмосферного воздуха - по ГОСТ 17.2.1.03, ГОСТ 17.2.1.04;

3.1.3 в области охраны водных объектов - по ГОСТ 17.1.1.01;

3.1.4 в области охраны ландшафтов - по ГОСТ 17.8.1.01. ГОСТ 17.8.1.02;

3.1.5 в области газораспределения - по СТО Газпром РД 2.5-141;

3.1.6 в области охраны окружающей среды - по СТО Газпром 2-1.19-183.

3.2 В настоящем стандарте применены также следующие термины с соответствующими определениями:

 

3.2.1 газораспределительная сеть: Система наружных газопроводов от источника до ввода газа потребителям, а также сооружения и технические устройства на них.

[СНиП 42-01-2002, раздел 3]

 

3.2.2 газораспределительная станция: Совокупность технологического оборудования для снижения давления, очистки, одоризации и учета расхода газа перед подачей его в распределительную сеть.

[CTO Газпром РД 2.5-141-2005, пункт 3.1.15]

 

3.2.3 дренажные воды: Воды, отвод которых осуществляется дренажными сооружениями для сброса в водные объекты.

 

3.2.4 источник газораспределения: Элемент системы газоснабжения (например, газораспределительная станция - ГРС), служащий для подачи газа в газораспределительную сеть.

[СНиП 42-01-2002, раздел 3]

 

3.2.5 инвестиционный проект: Обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая предпроектная и проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или другим применимым законодательством и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами, в том числе стандартами ОАО "Газпром").

[СТО Газпром 2-2.1 -031-2005, подраздел 1.2]

 

3.2.6 кавальеры: Насыпи, отсыпанные из излишнего грунта, образовавшегося при разработке выемок, и расположенные вдоль последних.

 

3.2.7 накопление отходов: Временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

[Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", статья 1]

 

3.2.8 обоснование инвестиций: Предпроектная документация, в которой определена цель инвестирования, назначение и мощность объекта строительства, номенклатура продукции, место (район) размещения объекта с учетом принципиальных требований и условий заказчика (инвестора). На основе необходимых исследований и проработок об источниках финансирования, условиях и средствах реализации поставленной цели с использованием максимально возможной информационной базы данных заказчиком (инвестором) проводится оценка возможностей инвестирования и достижения намечаемых технико-экономических показателей.

[СТО Газпром 2-2.1-031-2005, подраздел 1.12]

 

4 Обозначения и сокращения

 

В настоящем стандарте приняты следующие обозначения и сокращения:

БПК - биохимическое потребление кислорода (БПК5 - соответственно за 5 суток);

ГРП - газорегуляторный пункт;

ГРПБ - газорегуляторный пункт блочный;

ГРС - газораспределительная станция;

ГСМ - горюче-смазочные материалы;

ДО - дом оператора;

ЗСО - зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

КИП - контрольно-измерительный пункт;

НМУ - неблагоприятные (для рассеивания примесей) метеорологические условия;

ОВОС - оценка воздействия на окружающую среду;

ОДК - ориентировочная допустимая концентрация (загрязняющих веществ в почве);

ОДУ - ориентировочный допустимый уровень (химических веществ в воде);

ООПТ - особо охраняемые природные территории;

ООС - охрана окружающей среды;

ПДВ - предельно допустимый выброс;

ПДК - предельно допустимая концентрация;

ПДУ - предельно допустимый уровень (физических воздействий);

ПНООЛР - проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

ПЭКиМ - производственный экологический контроль и мониторинг;

СЗЗ - санитарно-защитная зона;

СПАВ - синтетические поверхностно-активные вещества;

УКЗ - установка катодной защиты;

ФККО - федеральный классификационный каталог отходов;

ХПК - химическое потребление кислорода;

ШРП - шкафной регуляторный пункт;

ЭХЗ - электрохимическая защита.

 

5 Общие положения

 

5.1 В состав объектов, на проектирование которых распространяются положения данного стандарта, входят:

- газораспределительная сеть, состоящая из наружных газопроводов поселений (городских, сельских и других), включая межпоселковые, от выходного отключающего устройства газораспределительной станции (ГРС) или иного источника газа до вводного газопровода к объекту газопотребления, а также включающая сооружения на газопроводах, средства электрохимической защиты (ЭХЗ), газорегуляторные пункты (ГРП), шкафные регуляторные пункты (ШРП);

- источник газораспределения - ГРС (при наличии в перечне проектируемых объектов в техническом задании заказчика);

- линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики;

- системы электроснабжения;

- дороги;

- здания и сооружения.

 

Примечание - В соответствии с СТО Газпром 2-3.5-051 ГРС является элементом магистрального газопровода и в настоящем стандарте рассматривается исключительно как источник газораспределения согласно СНиП 42-01-2002 [6]. Положения настоящего стандарта, касающиеся ГРС, используются в части, не противоречащей требованиям действующих стандартов в области проектирования, строительства и эксплуатации магистральных газопроводов.

 

5.2 В соответствии с российским законодательством оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности [1, 2]. Целью проведения ОВОС является предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий [2].

5.3 В соответствии с Положением [2] процедура ОВОС включает выявление возможных неблагоприятных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности, оценку экологических последствий, учет общественного мнения и разработку мер по уменьшению и предотвращению воздействий.

Процедура ОВОС включает несколько этапов:

- заказчик осуществляет уведомление органов государственной власти и общественности о намечаемой деятельности, проводит предварительную оценку воздействия и документирует ее результаты, определяет участников процесса ОВОС и составляет техническое задание на проведение ОВОС;

- заказчик (исполнитель) проводит исследования по ОВОС, готовит предварительный вариант материалов по ОВОС и предоставляет возможность общественности ознакомиться с данными материалами;

- заказчик (исполнитель) готовит окончательный вариант материалов по ОВОС на основе предварительного варианта с учетом замечаний и предложений общественности и других участников процесса ОВОС;

- заказчик утверждает окончательный вариант материалов по ОВОС в составе обосновывающей документации.

5.4 Необходимость проведения ОВОС и ее объемы в каждом конкретном случае определяются на основании требований действующего законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, решений территориальных органов исполнительной власти, местных органов самоуправления, а также решений, принятых гражданами в установленном порядке.

5.5 При проведении ОВОС рассматривают альтернативные варианты размещения объектов и технических решений, снижающих негативные последствия намечаемой деятельности. Результаты проведения ОВОС подкрепляют экономическими расчетами, учитывающими затраты на реализацию альтернативных вариантов проекта.

5.6 В соответствии с Положением [2], результатами ОВОС являются:

- информация о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий;

- выявление и учет общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности;

- решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации намечаемой деятельности (в том числе о месте размещения объекта, о выборе технологий и иные) или отказа от нее с учетом результатов проведенной оценки воздействия на окружающую среду.

Результаты оценки воздействия на окружающую среду документируются в материалах по оценке воздействия (документации ОВОС).

5.7 Раздел ОВОС в объеме, установленном настоящим стандартом, разрабатывается в составе обосновывающей документации при наличии в составе намечаемых к строительству объектов источника газораспределения - ГРС, а также объектов экологической экспертизы федерального и/или регионального уровня [7, 8, 9].

В иных случаях, а также при разработке схем и программ газоснабжения и газификации, технико-экономических докладов раздел ОВОС разрабатывается в сокращенном объеме по сравнению с объемом, определенным данным стандартом, в соответствии с техническим заданием заказчика.

5.8 Основными исходными материалами для разработки документации ОВОС (раздела ОВОС) являются фондовые материалы по состоянию окружающей среды в районе планируемого строительства, материалы ранее выполненных научно-исследовательских, проектных работ, инженерных изысканий, действующее законодательство Российской Федерации и решения уполномоченных государственных органов.

Заказчик (инвестор) обеспечивает финансирование оценки воздействия объектов и источников распределения газа на окружающую среду и связанного с ее проведением сбора необходимых исходных данных. Сбор данных, проведение оценки и оформление результатов оценки осуществляет разработчик предпроектной документации с привлечением в необходимых случаях специализированных организаций.

Примерный перечень исходных данных для разработки документации ОВОС приведен в приложении А.

5.9 Разработку документации ОВОС необходимо осуществлять в соответствии с градостроительным, земельным, лесным, водным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающем среды [1, 8, 10-22], иным законодательством Российской Федерации, связанным с охраной окружающей среды и строительством, а также действующими стандартами ОАО "Газпром".

5.10 На основании документации ОВОС на дальнейших стадиях реализации инвестиционного проекта (стадия Проект, Рабочий проект) разрабатывают раздел "Мероприятия по охране окружающей среды", в котором приводят уточненные количественные результаты ОВОС, перечень и стоимость мероприятий по охране окружающей среды.

 

6 Структура раздела "Оценка воздействия на окружающую среду"

 

6.1 Раздел ОВОС в составе обосновывающей строительство объектов и источников распределения газа документации содержит:

- характеристику намечаемой хозяйственной деятельности;

- характеристику существующего состояния окружающей среды в районе расположения проектируемых объектов;

- оценку воздействия объектов на окружающую среду;

- рекомендации по мерам предотвращения и/или снижения негативных последствий намечаемой деятельности;

- оценку затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат;

- материалы общественных обсуждений.

Состав, содержание раздела ОВОС, а также степень детализации могут изменяться с учетом сложности проектируемого объекта, стадии разработки документации (схема, программа, доклад, обоснование инвестиций, проект), особенностей природных условий в районе планируемого строительства, в том числе с учетом наличия опасных природных условий (геологических и иных).

Для однотипных производственных объектов раздел может разрабатываться в сокращенном объеме.

6.2 Раздел ОВОС состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть содержит сведения об объектах и источниках распределения газа, планируемых к строительству, описание существующего состояния окружающей среды, описание предлагаемых решений с оценкой их возможного воздействия на окружающую среду, пояснения, ссылки на правовые, нормативные и/или технические документы, отчеты, расчеты по оценке воздействия на окружающую среду, предложения по природоохранным мероприятиям.

Графическая часть отображает существующее и прогнозное состояние окружающей среды, планируемые решения по строительству объектов и источников распределения газа и выполняется в виде карт, схем, планов (картографический блок). Картографические материалы должны выполняться с учетом СТО Газпром РД 1.8-159.

 

7 Характеристика намечаемой хозяйственной деятельности

 

7.1 В разделе приводят:

- обоснование необходимости строительства объектов;

- назначение строительства объектов (газоснабжение региона, населенных пунктов, замена альтернативных видов топлива и др.);

- перечень и характеристики объектов строительства (линейные, площадочные, вспомогательные сооружения, водные переходы и др.);

- сроки строительства, период выхода на проектную производительность, перспективы развития и др.;

- источники газоснабжения проектируемого газопровода;

- потребность в земельных, водных, трудовых и прочих ресурсах;

- экологические ограничения и условия (наличие ООПТ, ЗСО, водных переходов и др.).

7.2 Основные технико-экономические показатели планируемого строительства рекомендуется представлять по форме таблицы 1.

 

Таблица 1

 

Основные технико-экономические показатели

 

Наименование

Единицы измерения

Показатели

Объем транспортируемого газа

млн. м3/год

 

Пропускная способность

млн. м3/сутки

 

Протяженность трассы

км

 

Диаметр газопровода

мм

 

Рабочее давление в газопроводе

МПа

 

Количество ГРС

шт.

 

Потребность в трудовых ресурсах

чел.

 

Потребность в топливно-энергетических ресурсах, в том числе:

 

 

- электроэнергия

тыс. кВт×ч

 

- газ

тыс. м3

 

- нефтепродукты

тыс. т

 

- твердое топливо и т.д.

тыс. усл. т

 

- тепловая энергия

Гкал

 

Общая площадь земельного участка, отводимого во временное пользование

га

 

Общая площадь земельного участка, отводимого в постоянное пользование

га

 

Годовой расход электроэнергии

тыс. кВт×ч

 

Вода на производственно-технические, хозяйственные и питьевые нужды

м3

 

Вода на пожаротушение

м3

 

Продолжительность строительства

мес.

 

 

8 Существующее состояние окружающей среды в районе расположения проектируемых объектов

 

8.1 Состав раздела

8.1.1 В разделе приводят характеристики существующего состояния компонентов окружающей среды:

- атмосферного воздуха;

- поверхностных и подземных водных объектов (гидросферы);

- земель, почвенного покрова, геологической среды;

- растительного и животного мира, ландшафтов;

- социальных условий;

- существующей техногенной нагрузки.

Прицеленный состав раздела носит рекомендательный характер. Уточнение состава раздела осуществляется на основании технического задания заказчика на выполнение работы.

8.1.2 Подразделы, содержащие характеристики существующего состояния компонентов природной среды, должны включать ссылки на официальные источники, справки и отчеты, полученные от уполномоченных государственных органов, на результаты ранее выполненных научно-исследовательских работ и инженерных изысканий.

 

8.2 Существующее состояние атмосферного воздуха

8.2.1 В подразделе приводят климатические и аэроклиматические характеристики территории, уровень существующего загрязнения атмосферного воздуха загрязняющими веществами, а также в результате физических воздействий.

Общие сведения о климатических условиях, состоянии воздушного бассейна, ветровом режиме в районе размещения проектируемых объектов и источников распределения газа рекомендуется приводить по форме таблицы 2 или приложить к разделу справку о метеорологической обстановке в районе строительства, получаемую от территориального органа, уполномоченного в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды.

 

Таблица 2

 

Характеристики состояния воздушного бассейна района расположения промышленного объекта

 

Наименование показателя

Единица измерения

Величина показателя

Источник информации

1

2

3

4

1 Климатические характеристики:

 

 

 

- тип климата

 

 

 

- температурный режим

 

 

 

- осадки

 

 

 

- туманы

 

 

 

- ветровой режим (повторяемость направлений ветра, роза ветров, наибольшая скорость ветра, превышение которой в году составляет 5 %)

 

 

 

2 Агроклиматические характеристики:

- приземные и приподнятые температурные инверсии

 

 

 

3 Комплексные характеристики:

- синоптические ситуации, обусловливающие формирование повышенных уровней загрязнения атмосферы

 

 

 

4 Характеристики загрязнения атмосферы:

- основные характеристики загрязнения воздуха

- основные источники загрязнения атмосферы в районе строительства

 

 

 

 

8.2.2 Источниками информации о существующем состоянии атмосферного воздуха, в том числе о фоновых концентрациях, являются данные уполномоченных государственных органов в области гидрометеорологии, климатические справочники. СНиП 23-01-99 [23], материалы ранее выполненных научно-исследовательских, проектных работ и инженерных изысканий.

 

8.3 Существующее состояние поверхностных и подземных водных объектов (гидросферы)

8.3.1 В подразделе приводят:

- общие сведения о поверхностных водных объектах района строительства объектов и источников распределения газа;

- гидрохимические характеристики используемых водных объектов;

- гидрогеологические характеристики подземных вод на затрагиваемой строительством территории.

8.3.2 Общие сведения о поверхностных водных объектах в районе строительства и размещения объектов и источников распределения газа содержат:

- перечень затрагиваемых строительством водных объектов;

- сведения о расстоянии от устья и ширине водоохранной зоны (для водотоков) в месте проведения работ или размещения объектов строительства;

- рыбохозяйственные характеристики водных объектов;

- сведения о водных объектах, отнесенных к особо охраняемым водным объектам, о рыбоохранных зонах, рыбохозяйственных заповедных зонах;

- прочие гидрологические характеристики.

8.3.3 Характеристики поверхностных водных объектов рекомендуется приводить с учетом СП 33-101-2003 [24].

Общую характеристику водотоков рекомендуется приводить по форме таблицы 3.

 

 

 

 

 

Таблица 3

 

Общая характеристика водотоков

 

Название водотока

Расстояние от устья, км

Площадь водосбора, км2

Средняя ширина, м

средняя глубина, м

Скорость течения м/с

Среднемноголетний расход воды, м3

Минимальный среднемесячный расход воды в год расчетной обеспеченности, м3

Категория реки

Примечание

половодья

межени

в летний период

в зимний период

75 %

95 %

95 %

1

2

 

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.3.4 Гидрохимические характеристики содержат:

- химический состав вод поверхностных водных объектов и анализ их пригодности для нужд водоснабжения;

- уровень загрязнения поверхностных вод;

- перечень основных загрязняющих веществ в водах рек и водоемов, класс опасности загрязняющих веществ и их концентрация в зависимости от времени года;

- основные существующие источники загрязнения поверхностных водных объектов.

Сведения по химическому составу воды сточки зрения ее пригодности для хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения рекомендуется приводить по форме таблицы 4.

 

Таблица 4

 

Состав и свойства воды

 

Показатели

Единица измерения

Кол-во

Примечание

1

2

3

4

Биохимическое потребление кислорода (БПК)

мг O2

 

 

Химическая потребность в кислороде (ХПК)

мг О2

 

 

Взвешенные вещества

мг/л

 

 

Водородный показатель (pH)

ед. pH

 

 

Максимальная температура полного объекта

°С

 

 

Концентрация растворенного кислорода

мг О3

 

 

Цветность (по шкале)

град.

 

 

Запах

балл

 

 

Общая минерализация

мг/л

 

 

Жесткость общая

мг-экв./л

 

 

Азот общий

мг/л

 

 

Нитриты (по N)

мг/л

 

 

Нитраты

мг/л

 

 

Хлориды

мг/л

 

 

Сульфаты

мг/л

 

 

Нефтепродукты

мг/л

 

 

Поверхностно-активные вещества и т.д.

мг/л

 

 

 

8.3.5 Гидрогеологические характеристики подземных вод территории строительства объектов и источников распределения газа содержат:

- запасы, химический состав и температурный режим подземных вод;

- условия залегания водоносных горизонтов (местоположение, глубина, мощность), параметры водоупорных пластов (область питания и разгрузки, величина напора, коэффициент фильтрации вмещающих пород);

- уровень существующего загрязнения подземных вод, перечень загрязняющих веществ и их концентрация, источники загрязнения;

- сведения о выданных разрешениях на использование подземных вод и объемы забираемой воды.

Гидрогеологические характеристики подземных вод рассматриваемой территории составляют по форме таблицы 5.

 

Таблица 5

 

Общие гидрогеологические характеристики подземных вод

 

Местоположение запасов подземных вод

Глубина водоносных горизонтов

Мощность водоносных горизонтов

Запасы подземных вод

Температура подземных вод

Химический состав подземных вод

Параметры водоупорных пластов

координаты на карте

м

м

тыс. м3

°С

наименование

концентрация, мг/л

глубина, м

мощность, м

коэффициент фильтрации, м/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.3.6 Источниками информации о существующем состоянии поверхностных и подземных водных объектов и режиме их использования могут быть данные уполномоченных территориальных (бассейновых) государственных органов (гидрогеологическое заключение), сведений государственного водного реестра, материалы ранее выполненных научно-исследовательских работ и инженерных изысканий.

 

8.4 Существующее состояние земель, почвенного покрова и геологической среды

8.4.1 В подразделе приводят:

- инженерно-геологические условия (сейсмичность района, тектоническое, литологическое и структурное строение участка, основные физико-механические свойства грунтов и пород, наличие многолетней мерзлоты и т.д.);

- характеристику опасных экзогенных процессов (наличие на территории оползней, карста, обвалов, суффозии и т.п.);

- почвенные условия территории;

- наличие нарушенных земель, причины и формы нарушения (эродированные, загрязненные и т.д.);

- характер землепользования района строительства (структура и площади земель по категориям и собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям и арендаторам земельных участков, наличие земель особо охраняемых территорий, наличие нарушенных земель).

8.4.2 При оценке характера существующего землепользования вышеперечисленные параметры выявляются для территории, подлежащей отчуждению под размещение линейной части и площадочных объектов и сооружений, а также для находящейся под их непосредственным воздействием или примыкающей к выбранному участку строительства территории.

Оценку распределения земель района размещения проектируемого объекта по категориям и правообладателям земельных участков рекомендуется выполнять по форме таблицы 6.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 6

 

Распределение земель по категориям и правообладателям земельных участков (га)

 

Наименование правообладателей земельных участков

Общая площадь

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли лесного фонта

Земли особо охраняемых территорий

Земли промышленности, энергетики, транспорта

Земли водного фонда

Земли населенных пунктов

Земли выпаса

пашня

сенокосы

пастбища

иные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8.5 Существующее состояние растительного и животного мира, ландшафтов

8.5.1 Характеристика растительности содержит:

- ландшафтную структуру рассматриваемой территории;

- типы растительности, их распространение, функциональное значение основных растительных сообществ;

- характеристику лесного участка и его насаждений;

-типы, состояние естественной травянистой и болотной растительности;

- редкие и исчезающие виды, их местонахождение и система охраны;

- площади, занимаемые лесами, кустарниками, лугами, болотами, неудобиями;

- породный состав лесов, среднюю высоту, диаметр и плотность деревьев;

- наличие (и площади) лесонасаждений, садов, парков, заказников, растительных памятников природы;

- существующее техногенное воздействие на растительность.

8.5.2 Характеристика животного мира содержит:

- перечень видов животных по типам ландшафтов в зоне воздействии объектов;

- перечень особо ценных видов животных, места их обитания (для рыб - места нереста, нагула и др.);

- состояние популяций функционально значимых видов, типичных для данных мест;

- состояние миграционных видов животных, пути их миграции;

- запасы и плотность промысловых животных, в том числе рыб в районе размещения объекта;

- биотопические условия (места размножения, пастбища и др.);

- сведения о рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах;

- существующее техногенное воздействие на животный мир.

8.5.3 При планировании водных переходов приводят рыбохозяйственную характеристику пересекаемых водных объектов.

8.5.4 Характеристику ландшафтов приводят с учетом ГОСТ 17.8.1.01. ГОСТ 17.8.1.02, СП 11-102-97 [25].

8.5.5 Источниками информации могут быть материалы ранее выполненных научно-исследовательских, проектных работ и инженерных изысканий, данные уполномоченных территориальных (бассейновых) органов исполнительной власти.

 

8.6 Характеристика социальных условий

Характеристика социальных условий жизни населения содержит сведения о численности и плотности населения района строительства, продолжительности жизни, структуре занятости населения, уровне безработицы, проживании на территории строительства коренных малочисленных народов, уровне благосостояния, уровне загрязнения компонентов окружающей среды, санитарно-эпидемиологической обстановке и другие сведения.

 

8.7 Характеристика существующей техногенной нагрузки

В подразделе приводят характеристики современной хозяйственной специализации района строительства, перечень основных источников техногенного загрязнения атмосферного воздуха, загрязнения поверхностных и подземных водных объектов, земель, характеристику существующей системы обращения с отходами, перечень основных пользователей природными ресурсами.

 

9 Оценка воздействия объектов на окружающую среду

 

9.1 Общие положения

9.1.1 Оценку воздействия проектируемых объектов на компоненты окружающей среды разрабатывают с целью прогноза изменений состояния окружающей среды при строительстве и эксплуатации проектируемых объектов и источников распределения газа и разработки мероприятий, предотвращающих и/или уменьшающих негативное воздействие.

При наличии в обосновании инвестиций альтернативных вариантов размещения объектов и источников распределения газа и/или вариантов технических (проектных) решений необходимо оценку воздействия на окружающую среду осуществлять для всех вариантов. По каждому варианту следует приводить характеристики существующего состояния окружающей среды (раздел 8) и оценивать затраты на реализацию предусмотренных природоохранных мероприятий и компенсационные выплаты (раздел 11). Результаты эколого-экономической оценки каждого из альтернативных вариантов инвестиционного проекта используют при выборе из них наиболее эффективного.

9.1.2 Раздел содержит следующие основные подразделы:

- характеристику проектируемых объектов;

- воздействие объектов на атмосферный воздух;

- воздействие объектов на водные объекты;

- воздействие объектов на земли, почвенный покров и геологическую среду;

- воздействие отходов на состояние окружающей природной среды;

- воздействие объектов на растительный, животный мир и ландшафты;

- воздействие объектов при аварийных ситуациях;

- воздействие объектов на социальные условия;

- общую характеристику воздействия объектов на окружающую среду.

Оценку воздействия проектируемых объектов на компоненты окружающей среды разрабатывают для периода строительства и для периода эксплуатации.

 

9.2 Характеристика проектируемых объектов

9.2.1 В составе оценки воздействия приводят краткую характеристику проектируемых объектов: перечень основных проектируемых объектов, их технические (производственные) параметры, потребность в ресурсах, сроки строительства.

9.2.2 Технические параметры включают характеристики основных и вспомогательных объектов:

- линейной части газопровода (протяженность, диаметр газопровода, давление и т.д.);

- площадочных сооружений (ГРС, ГРП, ГРПБ, ШРП и др.);

- устройств электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии (установок катодной защиты (УКЗ), анодного заземления, дренажных установок, контрольно-измерительных пунктов (КИП), воздушных и кабельных линий, дренажных кабелей), средств телемеханизации газораспределительных сетей, объектов их электропривода и энергоснабжения;

- переходов газопроводов через водные объекты;

- постоянных дорог, предназначенных для подъезда к объектам распределительной сети;

- временных (на период строительства) дорог и сооружений.

9.2.3 Потребности в ресурсах указывают для этапа строительства и эксплуатации:

- в трудовых ресурсах;

- земельных;

- водных;

- топливно-энергетических.

 

9.3 Воздействие объектов на атмосферный воздух

9.3.1 Источники и виды воздействия

9.3.1.1 Для этапа строительства и эксплуатации определяют:

- перечень и характеристики источников выделения и источников выбросов загрязняющих веществ;

- перечень и характеристики загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу;

- параметры выбросов (выделений);

- приземные концентрации загрязняющих веществ от выбросов объектов (уровень загрязнения воздуха).

9.3.1.2 В период строительства основными источниками выделения выбросов могут быть:

- двигатели автотранспорта, дорожно-строительной техники;

- котельные установки;

- электрогазосварочные агрегаты;

- емкости хранения ГСМ;

- газопроводы при врезке в сеть распределения;

- другие.

9.3.1.3 В период эксплуатации источниками выделения выбросов могут быть:

- пылеулавливающее оборудование (при продувке, освидетельствовании и ремонте) на ГРС, ГРП;

- предохранительные клапаны (при проверке работоспособности) на ГРС, ГРП;

- регуляторы давления блока редуцирования (при ремонте) на ГРС, ГРП;

- технологическое оборудование (при ремонте) на ГРС, ГРП;

- запорно-регулирующая арматура (утечки) на ГРС, ГРП;

- подогреватели природного газа, котельные малой производительности;

- метанольные установки;

- автотранспорт;

- другие источники.

9.3.1.4 Перечень и характеристики загрязняющих веществ в выбросах определяются расчетом по техническим характеристикам или оценивают по объектам-аналогам.

9.3.1.5 В период строительства возможны выбросы загрязняющих веществ:

- оксида углерода, углеводородов, оксидов азота, соединений серы, сажи (от автотранспорта, дорожно-строительной техники);

- сварочного аэрозоля, оксида железа, марганца и его оксидов, фторидов, диоксида азота, оксида углерода (от электрогазосварочных агрегатов);

- оксидов азота, оксида углерода, бенз(а)пирена (от котельных) [26];

- оксидов азота, оксида углерода, диоксида серы, сажи, углеводородов, альдегидов, бенз(а)пирена (от дизельной электростанции) [27].

9.3.1.6 В период эксплуатации возможны выбросы загрязняющих веществ:

- оксидов азота, оксида углерода, бенз(а)пирена (от котельной и подогревателей газа) [26];

- углеводородов, оксида углерода, диоксида серы, альдегидов, бенз(а)пирена, сажи, оксидов азота (от аварийной дизельной электростанции) [27];

- компонентов природного газа (от технологического оборудования);

- метанола (от метанольных установок);

- смесь природных меркаптанов (при поступлении одорированного газа).

9.3.1.7 Справочная информация по перечню типовых источников и загрязняющим веществам приведена в приложении Б.

 

9.3.2 Расчет параметров выбросов загрязняющих веществ

9.3.2.1 Определяют параметры выбросов (выделений) раздельно для периода строительства и периода эксплуатации:

- максимально разовые выбросы (г/с) от отдельных объектов и организации в целом;

- валовые (годовые) выбросы (т/год/период).

9.3.2.2 Для расчета как максимальных разовых, так и валовых (годовых или за период строительства) выбросов необходимо учитывать степень нестационарности выделений (выбросов) во времени. Учет нестационарности выделений и выбросов проводится по каждому загрязняющему веществу отдельно. При этом во внимание принимаются источники с организованными, неорганизованными и залповыми выбросами.

9.3.2.3 Расчет параметров выбросов компонентов природного газа (метана и одоранта) от источников ГРС, ГРП, ГРПБ осуществляется в соответствии с СТО Газпром 2-1.19-058-2006.

Расчет выбросов загрязняющих веществ (продуктов сгорания природного газа) от подогревателей и котельных осуществляется на основании Методик [26-28]. Письма [29], PH 153.34.0-02.318-2001 [30].

Расчет выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта, строительно-дорожной техники производится в соответствии с Методиками [31, 32].

Расчет выбросов от генераторов электроэнергии (дизельные установки) осуществляется согласно Методике [27].

Расчет выбросов от сварочных работ осуществляется согласно Методике [33].

9.3.2.4 Перечень и максимальные объемы загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу; рекомендуется представлять в табличной форме (таблица 7).

 

Таблица 7

 

Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу

 

 

 

 

 

 

Вещество

Критерии качества атмосферного воздуха

Характеристика выбросов

код

наименование

ПДКм.р,

ОБУВ, мг/м3

ПДКс.с,

мг/м3

класс опасности

в целом по предприятию

т/год/период

г/с

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

 

9.3.3 Расчет уровня загрязнения атмосферного воздуха

9.3.3.1 На основании параметров выбросов осуществляют расчет загрязнения атмосферного воздуха (уровень приземных концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе) в соответствии с ОНД-86 [34]. В расчетах должны использоваться значения мощности выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, отнесенные к 20-минутному интервалу времени.

9.3.3.2 Расчеты выполняются с учетом физико-географических и климатических условий района расположения объектов и источников распределения газа, являющихся источниками выбросов, фонового загрязнения воздушного бассейна и т.п.

9.3.3.3 Расчеты выполняются с использованием программ, согласованных в установленном порядке ГГО им. А.И. Воейкова и МПР России, сертифицированных Госстандартом России (УПРЗА "Эколог", УПРЗА "Эколог-ПРО", "Призма" и др.).

9.3.3.4 При недостатке исходных данных параметры для расчета зоны рассеивания выбросов могут быть приняты по объекту-аналогу.

9.3.3.5 Размеры СЗЗ для проектируемых промышленных объектов и производств устанавливают на основании классификации по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 [35], расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.) по разработанным в установленном порядке методикам.

9.3.3.6 Нормативные размеры СЗЗ для ГРС с действующими одоризационными установками принимаются равными 300 м [35].

Для ГРС, где одоризация газа не производится, а также для ГРП, ГРПБ размеры СЗЗ определяют по результатам расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух (шум).

9.3.3.7 Для групп объектов устанавливается единая санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов и уровней физического воздействия всех источников.

9.3.3.8 Для ГРП, ГРПБ, которые не являются источниками воздействия, а также для отдельно стоящих ШРП минимальный разрыв до зданий и сооружений устанавливается размером не менее указанных в СНиП 42-01-2002 [6] расстояний от наружных стен зданий ГРП, ГРПБ или ШРП, а при расположении оборудования на открытой площадке - от ограждения.

9.3.3.9 На этапе строительно-монтажных работ для линейных объектов (прокладка трубопроводов и т.д.), на которых работы ведутся, как правило, с последовательным по определенным участкам продвижением от участка к участку, рекомендуется следующий порядок оценки воздействия на атмосферный воздух выбросов от используемой дорожно-строительной техники, оборудования и транспортных средств:

- выбирается один из однотипных участков ведения строительно-монтажных работ, наиболее близко расположенный к жилым зонам, для которого выполняются оценки максимальных разовых выбросов и создаваемых ими приземных концентраций;

- для всех участков линейного объекта рассчитываются валовые выбросы за период строительно-монтажных работ [36].

 

9.3.4 Воздействие вредных физических факторов

9.3.4.1 Источниками вредного физического воздействия от объектов и источников распределения газа могут быть:

- технологическое оборудование ГРС, ГРП, ГРПБ (шум);

- двигатели дорожной, строительной и иной техники (шум).

9.3.4.2 Оценка уровня физического воздействия на стадии обоснования инвестиций осуществляется либо расчетным путем (при наличии достаточных данных), либо по объектам-аналогам.

9.3.4.3 Определение уровня шума расчетным методом осуществляют на основании технической характеристики оборудования, условий его размещения, характеристик и режима работы, уровней звуковой мощности и звукового давления излучения в октавных полосах частот. Шумовые характеристики оборудования и машин устанавливают на основании паспортных данных завода-изготовителя, СТО Газпром 2-3.5-041, других документов.

Расчет шумового воздействия (акустический расчет) осуществляют для дневного и ночного периода суток.

Уровень шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях должен соответствовать нормативам согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 [37], ГОСТ 12.1.003, ГОСТ 12.1.036.

9.3.4.4 Уровень физического воздействия учитывают при установлении размеров СЗЗ.

 

9.4 Воздействие на водные объекты

9.4.1 Источники и виды воздействия

9.4.1.1 Основными источниками воздействия проектируемых объемов на поверхностные и подземные водные объекты в период строительства и эксплуатации являются:

- водопотребление (забор водных ресурсов из поверхностных и подземных водных объектов);

- водоотведение (сброс сточных и/или дренажных вод в поверхностные водные объекты или на водосборные площади);

- строительство водных переходов, связанное с проведением дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ и, соответственно, с изменением дна и берегов водных объектов.

9.4.1.2 Основными видами воздействия в период строительства объектов и источников распределения газа могут быть:

- изъятие водных ресурсов;

- нарушение естественного стока;

- загрязнение водных объектов;

- загрязнение грунтовых вод и подъем их уровня;

- воздействие на водные биологические ресурсы (биоценозы).

9.4.1.3 Основным видом воздействия в период эксплуатации объектов и источников распределения газа может быть изъятие водных ресурсов.

 

9.4.2 Характеристика водопотребления

9.4.2.1 При оценке водопотребления указывают наименования сооружений, оборудования, работ, требующих потребления водных ресурсов, необходимое их количество (объем) и особые требования к качеству используемых вод.

В подразделе приводят сведения об источниках водоснабжении.

9.4.2.2 В период строительства водопотребление связано с потребностями:

- для санитарно-бытовых нужд строителей;

- производства строительно-монтажных работ;

- потребности транспортных средств, строительных машин;

- противопожарных мероприятий.

9.4.2.3 В период эксплуатации водопотребление связано с потребностями:

- на нужды технологического обслуживания и эксплуатации основных производственных мощностей;

- для санитарно-бытовых нужд обслуживающего персонала;

- противопожарных мероприятий;

- поливки на территориях площадочных объектов.

9.4.2.4 Оценку объемов водопотребления осуществляют по нормативам потребления или по объектам-аналогам.

9.4.2.5 Расход воды на хозяйственно-питьевые нужды определяют с учетом норм по СНиП 2.04.01-85* [38], числа работающих и количества санитарно-технических приборов на объекте (площадке), Справочная информация по расходам воды для отдельных потребителей приведена в таблице В.1 (приложение В).

9.4.2.6 Расход воды на производственные нужды определяют на основании технологических данных по каждому объекту (площадке) или по объектам-аналогам. Справочная информация по нормативным расходам воды для мойки автотранспорта приведена в таблице В.2 (приложение В).

9.4.2.7 Расход воды на противопожарные нужды определяют с учетом норм минимального расхода воды на пожаротушение в соответствии со СНиП 2.04.01-85* [38], СНиП 2.04.02-84*[39].

9.4.2.8 Расход воды на поливку на территориях площадочных объектов принимают по СНиП 2.04.01-85* [38] с учетом покрытия территории, способа ее поливки, вида насаждений, климатических и других местных условий.

9.4.2.9 В подразделе указывают предполагаемые источники водоснабжения для хозяйственно-питьевых нужд и производственных нужд (раздельно).

9.4.2.10 Характеристики используемых водных объектов приводят в соответствии с ГОСТ 17.1.1.02.

Качество воды источников для питьевого водоснабжения оценивают по показателям, приведенным в СанПиН 2.1.4.1074-01 [40].

Справочная информация по требованиям к качеству воды водных объектов в пунктах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования приведена в таблице В.3 (приложение В).

 

9.4.3 Характеристика водоотведения

9.4.3.1 При оценке водоотведения указывают количество отводимых сточных вод, уровень их загрязнения, перечень загрязняющих веществ, класс опасности и концентрацию загрязнений, а также места отведения сточных вод.

9.4.3.2 В период строительства основные объемы водоотведения связаны со сбросом сточных хозяйственно-бытовых вод от жизнедеятельности строителей.

Справочная информация по удельным сбросам загрязняющих веществ с хозяйственно-бытовыми сточными водами приведена в таблице В.4 (приложение В).

9.4.3.3 В период эксплуатации газопровод, линейные сооружения и большая часть площадочных сооружений практически не являются источниками образования сточных вод. Основные объемы водоотведения связаны с отведением хозяйственно-питьевых вод от жизнедеятельности обслуживающего персонала.

Справочная информация по удельному сбросу загрязняющих веществ со сточными водами от мойки автотранспорта приведена в таблице В.2 (приложение В).

9.4.3.4 Объемы отводимых сточных вод и места их отведения (канализирования) определяют по проектным данным или по объектам-аналогам.

9.4.3.5 Общую характеристику параметров водопотребления и водоотведения объектов рекомендуется составлять для этапа строительства и этапа эксплуатации по форме таблицы 8.

 

Таблица 8

 

Характеристика водопотребления и водоотведения

 

 

 

 

 

 

 

 

Водопотребление

Наименование объектов водопотребления

Количество потребляемой воды, м3/сут

Требования к качеству воды

Используемый водный источник

всего

в том числе

хозяйственно-питьевой

на производственные нужды

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Окончание таблицы 8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Водоотведение

 

Количество отводимых сточных вод, м3/сут

Степень очистки сточных вод, %

Температурасточных вод, °С

Загрязняющиевещества всточных водах

Концентрация загрязняющихвеществ, мг/л

Место отведения сточных вод

в том числе

 

место

в водные объекты

на очистные сооружения

в бытовую канализацию

в накопитель промстоков

передано другим организациям

 

7

8

9

10

10

12

13

14

15

16

16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.4.4 Строительство водных переходов

9.4.4.1 При строительстве водных переходов источниками негативного воздействия являются:

- земляные работы на береговых и пойменных участках (разработка траншей, намыв или отсыпка монтажных площадок, разработка карьеров грунта);

- подводные земляные работы (разработка и засыпка подводных траншей);

- буровзрывные работы по рыхлению скальных и вечномерзлых грунтов;

- наземная (колесная и гусеничная) техника и средства гидромеханизации.

9.4.4.2 В подразделе рассматривают воздействие на пересекаемый водный объект, водоохранные зоны и входящие в них прибрежные зоны, а также рыбоохранные зоны. Размер водоохранных зон водных объектов устанавливается в соответствии с Водным кодексом PO [11].

Справочная информация о размерах водоохранных зон приведена в таблице В.5 (приложение В).

9.4.4.3 В подразделе рассматривают воздействие на водные биологические ресурсы (биоценозы). Ущерб водным биоценозам наносится в результате повреждения пойм и русла водотоков при строительстве водных переходов. При оценке воздействия учитывают категорию водного объекта рыбохозяйственного значения по ГОСТ 17.1.2.04.

 

9.5 Воздействие объектов на земли, почвенный покров и геологическую среду

9.5.1 В подразделе приводят:

- потребность в земельных ресурсах;

- характеристику отводимых земельных участков;

- параметры предполагаемых нарушений земель, почвенного покрова и геологической среды;

- сведения об использовании в ходе строительства полезных ископаемых (в том числе общераспространенных).

9.5.2 Потребность в земельных ресурсах приводят раздельно для периода строительства (краткосрочного использования) и для периода эксплуатации (долгосрочного использования). Потребность в земельных ресурсах для строительства объектов и источников распределения газа определяется в соответствии с нормативами отвода земель или по объектам-аналогам.

9.5.3 Характеристика отводимых земельных участков содержит указание на категорию земель, правообладателей, условия отведения и возвращения правообладателям.

Отдельно указывают границы охранных зон газораспределительных сетей и условия использования земельных участков, расположенных в их пределах.

9.5.4 Рекомендуемая форма представления материала по потребностям в земельных ресурсах приведена в таблице 9.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 9

 

Потребность в земельных ресурсах для строительства и эксплуатации объектов и источников распределения газа (га)

 

Отвод земель в долгосрочное пользование (период эксплуатации)

Всего

В том числе

линейные сооружения

площадочные сооружения, в т.ч. ГРС, ГРП, ГРПБ, ШРП, установки ЭХЗ (УКЗ, КИП и другие)

постоянные дороги

прочие объекты

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

Окончание таблицы 9

 

Отвод земель в краткосрочное пользование (период строительства)

Всего

В том числе

полоса отвода для строительства газопровода, кабельных лини и ЭХЗ, линий связи и т.д.

временные здания и сооружения

временные дороги

карьеры, отвалы, склады почвенного слоя, площадки для строительного мусора, отходов

прочие виды временного использования земель

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

Сведения о площадях и распределении отводимых для строительства и эксплуатации объекта земельных участков по категориям и правообладателям рекомендуется приводить по форме таблицы 10.

 

Таблица 10

 

Распределение земель по категориям, правообладателям земельных участков

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование правообладателей земельных участков

Площадь отводимых земель, га

Распределение отводимых земель по категориям, га

всего

в постоянное пользование

во временное пользование

земли сельскохозяйственного назначения

земли населенных пунктов

землипромышленности,энергетики,транспорта и иногоспециального назначения

земли лесного фонда

земли водного фонда

земли запаса

всего

пашня

сенокосы

пастбища

иные земли

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.5.5 Сведения о предполагаемых нарушениях земель, почвенного покрова и геологической среды приводят с указанием их вида и местоположения.

9.5.6 При использовании в ходе строительства полезных ископаемых (в том числе общераспространенных) приводят перечень, объемы, схемы расположения месторождений полезных ископаемых (карьеров и т.д.).

9.5.7 В период подготовительных работ и строительства могут быть следующие нарушения:

- уничтожение или нарушение растительного и почвенного покрова при подготовительных работах;

- перемешивание естественных горизонтов почвенного профиля и другие механические повреждения при рытье траншей, воздействии техники;

- загрязнение земель отходами строительства, протечками ГСМ;

- уплотнение почвенного покрова и нарушение существующего водного и температурного режима почв при перемещении строительно-дорожной техники и других работах;

- изменение рельефа, нарушение параметров поверхностного стока и гидрогеологических условий и вследствие этого изменение уровня и химического состава грунтовых вод;

- появление просадок, провалов, активизация водной и ветровой эрозии, склоновых процессов и других опасных геологических процессов.

9.5.8 В период эксплуатации (при осуществлении профилактических и ремонтных работ) могут быть следующие нарушения:

- уплотнение почвенного покрова и нарушение существующего водного и температурного режима почв и, как следствие, активизация водной и ветровой эрозии при перемещении автомобильной техники вне дорог;

- загрязнение земель отходами ремонтных работ, протечками ГСМ;

- другие нарушения.

9.5.9 Оценка параметров возможной активизации опасных геологических процессов выполняется на основе материалов инженерных изысканий и фондовых данных уполномоченных государственных органов.

9.5.10 При оценке воздействия проектируемых объектов на земли и почвенный покров должен быть определен размер возмещения убытков, причиненных временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков или ухудшением качества земель [12, 41]. Размер убытков определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с Методическими рекомендациями [42].

Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в случаях, если земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или передаются в собственность бесплатно. В случаях продажи земельных участков или передачи их в аренду потери сельскохозяйственного производства включаются в стоимость земельных участков или учитываются при установлении арендной платы.

Рекомендации по определению величины компенсационных выплат по возмещению убытков и потерь приведены в разделе 11 настоящего стандарта.

 

9.6 Воздействие отходов на состояние окружающей природной среды

9.6.1 Воздействие отходов на окружающую среду выражается в занятии площадей под временное накопление отходов и в возможном загрязнении атмосферного воздуха, почвенного покрова, поверхностных и подземных вод. Степень опасности загрязнения окружающей среды при обращении с отходами зависит от их количества, состава, класса опасности для окружающей среды, а также периодичности образования, сроков и характера накопления (временного складирования на срок не более чем шесть месяцев).

9.6.2 При оценке воздействия отходов на окружающую среду учитывают:

- характеристику источников образования отходов;

- характеристику образуемых отходов;

- количество (объемы) образования отходов;

- технологию накопления отходов.

9.6.3 Характеристику источников образования отходов приводят раздельно для этапов строительства и эксплуатации.

9.6.4 Основными источниками образования отходов на этапе строительства объектов и источников распределения газа являются:

- сооружение, обустройство жилых городков строителей, подъездных дорог, трубосварочных баз;

- подготовительные работы (расчистка строительной полосы от лесорастительности);

- земляные работы (срезка плодородного слоя грунта, разработка и засыпка траншей, рекультивация земель);

- бурение скважин при глубинном размещении анодного заземления;

- строительно-монтажные работы (сварка, изоляция сварных стыков, укладка трубопроводов);

- эксплуатация и обслуживание автомобильной, строительной техники и механизмов;

- жизнедеятельность рабочего персонала.

9.6.5 Основными источниками образования отходов на этапе эксплуатации объектов и источников распределения газа являются:

- технологические процессы;

- эксплуатация и обслуживание автомобильной техники;

- жизнедеятельность персонала.

9.6.6 Справочная информация по источникам типовых отходов на этапе строительства и этапе эксплуатации объектов и источников распределения газа приведена в таблице Г.1 (приложение Г).

9.6.7 Характеристика образуемых отходов приводится с указанием происхождения, класса опасности, агрегатного состояния или физической формы и опасных свойств каждого вида отхода.

Код, наименование каждого отхода и класс опасности для окружающей среды устанавливают в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов [43] или СТО Газпром 12. Для отходов, класс опасности которых неизвестен, его определяют расчетным или экспериментальным методом согласно Критериям [44]. На стадии обоснования инвестиций класс опасности определяют расчетным метолом или на основании информации по объектам-аналогам. Уточнение класса опасности для таких отходов осуществляет производитель или, собственник отходов при разработке паспортов на отходы и проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) в порядке, установленном Правилами [45], Методическими указаниями [46].

9.6.8 Расчет количества образования отходов приводят раздельно для этапа строительства и этапа эксплуатации.

9.6.9 Для расчета и обоснования нормативов образования отходов могут быть использованы различные методы, из которых наиболее удобным на этапе разработки обосновывающей документации является метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов.

Справочная информация по принципам и методам расчета для некоторых типовых отходов приведена в таблице Г.2 (приложение Г).

9.6.10 Результаты расчетов рекомендуется оформлять в табличном виде, причем в соответствующих графах таблицы следует помещать необходимые для расчета количественные исходные данные, удельные и весовые коэффициенты и т.д. В текстовой части рекомендуется давать по каждому виду отхода ссылку на соответствующие источники опубликования, использованные для расчета.

9.6.11 В разделе указывают предполагаемые способы накопления, использования или передачи отходов для использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

9.6.12 Условия накопления (временного складирования) отходов определяют с учетом класса опасности, технологических и физико-химических характеристик отходов в соответствии с СанПиН 2.1.7.1322-03 [47].

9.6.13 Общую характеристику отходов с указанием класса опасности, количества и физико-химических свойств каждого отхода, мест образования, способов накопления, использования и другие сведения рекомендуется приводить по форме таблицы 11.

 

Таблица 11

 

Форма представления общей характеристики отходов и способов их удаления (складирования)

 

Наименование отхода

Место образования

Код, класс опасности

Физико-химическая характеристика

Периодичность образования

Кол-во (всего) т/год

Способ накопления (складирования)

Использование, т/год

Примечание

1

2

3

4

5

Г 6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9.6.14 Результаты оценки воздействия отходов на окружающую среду являются основой для разработки природоохранных мероприятий, направленных на предотвращение и/или снижение негативного влияния отходов (10.6).

 

9.7 Воздействие объектов на растительный, животный мир, ландшафты

9.7.1 Строительство объектов и источников распределения газа может оказывать воздействие на растительный, животный мир и ландшафты.

9.7.2 Основными факторами воздействия проектируемых объектов и источников распределения газа на растительный мир могут быть:

- отчуждение территорий, занятых лесной растительностью, под строительство линейных и площадочных сооружений;

- вырубка леса и срезка почвенно-растительного покрова при расчистке строительной полосы и площадок строительства и их планировке;

- изменение характера лесопользования на территории строительства и прилегающих землях;

- ухудшение условий произрастания растительности в результате изменения рельефа, параметров поверхностного стока и уровня грунтовых вод;

- осушение болот или подтопление территории;

- частичное или полное уничтожение естественных растительных сообществ на территории строительства и появление на их месте сорных видов растительности;

- утрата редких и исчезающих видов растений.

9.7.3 Основными факторами воздействия проектируемых объектов и источников распределения газа на животный мир могут быть:

- отчуждение территории под строительство линейных и площадочных сооружений, что приводит к сокращению площадей мест обитания животных;

- вырубка древесной, кустарниковой и иной растительности и уничтожение живого надпочвенного слоя, что приводит к изменению кормовой базы, нарушению мест обитания;

- осушение болот или подтопление территории, что приводит к изменению условий обитания животных, изменению путей миграции;

- изменение гидрологического режима водных объектов, расположенных в зоне влияния проектируемого объекта (при строительстве водных переходов), что приводит к изменению рыбных запасов водоемов, условий нереста и нагула промысловых видов рыб;

- шумовые, вибрационные, световые, электромагнитные виды воздействия (факторы беспокойства для животных) при строительстве и эксплуатации объектов.

9.7.4 Основными факторами воздействия на существующие ландшафты и агроландшафты являются:

- нарушение сложившихся форм естественного рельефа и параметров поверхностного стока в результате выполнения земляных работ;

- нарушение микрорельефа и ухудшение физико-механических и химико-биологических свойств почвенных грунтов в результате воздействия строительной техники и механизмов, транспорта;

- нарушение защитных функций лесного покрова в результате расчистки строительной полосы;

- уничтожение пастбищных и сенокосных угодий;

- захламление ландшафтов строительными отходами;

- другие факторы.

9.7.5 При оценке воздействия объектов и источников распределения газа на растительный мир выявляют:

- площади отчуждения территории пол строительство;

- плошали вырубки лесов, кустарника;

- изменения размеров участков, подвергающихся подтоплению, заболачиванию, иссушению;

- изменения флористического разнообразия;

- изменения количества основных (преобладающих), а также редких, исчезающих видов растительности, видов, внесенных в Красную книгу;

- изменения ареалов распространения и соотношения площадей различных видов растительности;

- изменения границ растительных сообществ;

- другие показатели воздействия.

9.7.6 При оценке воздействия объектов и источников распределения газа на животный мир выявляют:

- площади отчуждения территории под строительство;

- изменения фаунистического состава животного мира, в том числе гидрофауны;

- изменения параметров среды обитания;

- изменения кормовой базы;

- изменения количества и размеров популяции животного мира;

- изменения условий миграции различных животных и птиц;

- изменения условий нереста и нагула промысловых видов рыб;

- изменения характера эксплуатации промысловых видов животного мира, в том числе рыб;

- другие показатели воздействия.

9.7.7 При оценке воздействия объектов и источников распределения газа на ландшафты выявляют:

- площади нарушений сложившихся форм естественного рельефа и микрорельефа;

- изменения параметров поверхностного стока;

- изменения физико-механических и химико-биологических свойств грунтов;

- площади вырубки леса, кустарника, другой растительности;

- изменение условий естественного стока;

- площади изменения агроландшафтов (пастбищ, сенокосов);

- другие показатели воздействия.

9.7.8 При определении воздействия проектируемых объектов на растительный и животный мир должны быть определены размеры ущерба, наносимого растительному миру, животному миру, включая ущерб рыбному хозяйству.

Рекомендации по определению размера компенсационных выплат за ущерб приведены в разделе 11.

9.7.9 Исходными данными для оценки воздействия на растительный, животный мир и ландшафты могут служить материалы ранее проведенных научно-исследовательских и проекты работ, инженерных изысканий.

 

9.8 Воздействие объектов на социальные условия

9.8.1 Строительство объектов и источников распределения газа может иметь положительные и негативные стороны воздействия на социальные условия и здоровье населения.

9.8.2 Положительными факторами газификации населенных пунктов могут быть:

- повышение уровня занятости населения благодаря участию в строительстве и эксплуатации объекте и источников распределения газа;

- улучшение инвестиционной привлекательности газифицированных районов;

- дополнительные рабочие места при строительстве новых и расширении существующих промышленных объектов за счет использования газа как энергоресурса;

- улучшение экологической и санитарно-гигиенической обстановки в населенных пунктах благодаря замене газом таких видов топлива, как уголь, мазут, дрова;

- улучшение жилищно-бытовых условий жизни населения благодаря газификации;

- другие факторы.

9.8.3 Негативными факторами воздействия строительства объектов и источников распределения газа могут быть:

- изъятие (краткосрочное или долговременное) территорий, используемых населением;

- нарушение традиционного образа жижи и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов на территориях, затрагиваемых строительством;

- повышение техногенной нагрузки на компоненты среды в период строительства (шум, выбросы от строительной техники, отходы строительства);

- другие факторы.

9.8.4 Для выявления воздействия проектируемых объектов на социальные условия жизни населения определяют:

- демографические характеристики (численность и плотность населения в рассматриваемом районе, его половозрастной состав, продолжительность жизни и т.п.);

- состояние жилого фонда населенных пунктов, расположенных в зоне воздействия объекта;

- предполагаемое изменение численности населения в районе строительства;

- изменения техногенной нагрузки на компоненты среды от выбросов, сбросов, отходов, физических и других видов воздействия;

- предполагаемое изменение жилищно-бытовых и социальных условий жизни населения, проживающего в районе размещения объекта.

 

9.9 Воздействие объектов при аварийных ситуациях

9.9.1 Основными причинами возникновения аварийных ситуаций на объектах и источниках распределения газа являются нарушения технологических процессов, технические ошибки обслуживающего персонала, нарушения противопожарных правил и правил техники безопасности, отключение систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, стихийные бедствия, террористические акты и т.п.

9.9.2 При оценке возможности возникновения аварий выполняют анализ причин аварийности на конкретных объектах-аналогах со сходными характеристиками (пропускная способность, давление, диаметр газопровода и т.д.). Для этого на объекте-аналоге проводят отбор и описание сценариев выбранных аварийных ситуаций, имевших экологические последствия, определяют размеры зон и характер их воздействия.

9.9.3 Аварийность на объектах-аналогах приводят по показателям риска их неблагоприятного воздействия на окружающую среду, объекты инфраструктуры и население. При этом целесообразно использовать статистические данные по аварийности объекта-аналога за последние 5 лет и показатели экологического ущерба от зарегистрированных аварий.

9.9.4 При анализе аварийности приводят наименование объекта-аналога, название технологического процесса, причину возникновения аварии, виды и количество загрязняющих веществ, попадающих в окружающую среду в результате аварии, другие виды нарушении, а также последствия аварий и проводившиеся мероприятия по их ликвидации.

9.9.5 В разделе приводят сведении о возможном нахождении сооружений, установок и агрегатов повышенной опасности и предложения по мероприятиям, обеспечивающим снижение уровня опасного аварийного воздействия на население и окружающую среду.

 

9.10 Общая характеристика воздействия объектов на окружающую среду

Общую характеристику воздействия объектов на окружающую среду рекомендуется приводить по форме таблицы 12.

 

Таблица 12

 

Общая характеристика воздействия проектируемых объектов и источников распределения газа на состояние окружающей природной среды

 

Наименование показателя

Единица измерения

Величина показателя

1

2

3

Общее (валовое) количество загрязняющих веществ, выбрасываемых проектируемым объектом и атмосферу, в т.ч.:

 

 

- по видам вредных веществ

т/год

 

- веществам, обладающим эффектом суммации вредного воздействия

т/год

 

Количество воды, необходимое для эксплуатации проектируемого объекта, в т.ч.:

 

 

- на хозяйственно-питьевые нужды

м3/сут

 

- на производственные нужды

м3/сут

 

Наименование используемого (ых) водного (ых) источника(ов)

 

 

Количество сточных вод, отводимых проектируемым объектом, в т.ч.:

 

 

- в водные объекты

м3/сут

 

- на очистные сооружения

м3/сут

 

- в бытовую канализацию

м3/сут

 

- в накопитель промстоков

м3/сут

 

- передано другим организациям

м3/сут

 

Наименование места отведения сточных вод

 

 

Химический состав сточных вод проектируемого объекта:

 

 

- степень очистки сточных вод

%

 

- температура сточных вод

°C

 

- наименование загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах

 

 

- концентрация загрязняющих веществ

мг/л

 

Общая площадь отвода земель для строительства и эксплуатации объекта, в т.ч.:

 

 

- в постоянное пользование

га

 

- во временное пользование

га

 

Размер санитарно-защитной зоны

м

 

Размер санитарного разрыва

м

 

Категории и площади отводимых земель:

 

 

- земли сельскохозяйственного назначения

га

 

- земли населенных пунктов

га

 

- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения

га

 

- земли особо охраняемых территории и объектом

га

 

- земли лесного фонда

га

 

- земли полного фонда

га

 

- земли запаса

га

 

Стоимость изымаемого земельного участка

руб.

 

Перечень правообладателей затрагиваемых земельных участков с указанием плошали отводимых земель по каждому правообладателю

га

 

Размер компенсационных выплат правообладателям земельных участком и потерь сельскохозяйственного производства, в т.ч.:

 

 

- по отдельным правообладателям

руб.

 

Количество отходов производства, в т.ч.:

 

 

- по видам отходов

т/год

 

Класс опасности отходов производства

 

 

Намечаемый характер использования отходов:

 

 

- передаются другим предприятиям

т/год

 

- складируются в накопителях

т/год

 

- утилизируются

т/год

 

Характеристика накопителя отходов:

 

 

- местонахождение

 

 

- емкость накопителя (полигона)

тыс. м3

 

- занимаемая площадь

га

 

- срок службы

лет

 

Характеристики воздействия на социальные условия

Разделы 9.8, 12

 

10 Рекомендации по мерам предотвращения и/или снижения негативных последствий намечаемой деятельности

 

10.1 В разделе приводят предложения и рекомендации по альтернативным вариантам размещения объектов и техническим решениям, предотвращающим и/или снижающим негативные последствия намечаемой деятельности:

- для атмосферного воздуха;

- водных объектов;

- земель, почвенного покрова;

- животного и растительного мира;

- по обращению с отходами.

10.2 В качестве одного из природоохранных мероприятий в разделе ОВОС разрабатывают предложения по программе производственного экологического контроля и мониторинга с учетом ВРД 39-1.13-081-2003 [48], CTO Газпром 2-1.19-217.

10.3 На основании предложенных в разделе обосновывающей документации мер по предотвращению и/или снижению возможного негативного воздействия намечаемой деятельности в проектной документации разрабатывают перечень мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объектов и источников распределения газа согласно Положению [4].

10.4 Рекомендации по перечню мероприятий, обеспечивающих предотвращение и/или снижение негативного воздействия планируемой деятельности, приведены в CTO Газпром 2-1.12-339.

 

11 Оценка затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат

 

11.1 Определение затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат осуществляется с целью оценить экономическую эффективность инвестиций в строительство объектов и источников распределения газа.

11.2 Затраты, связанные с реализацией природоохранных мероприятий, в предпроектной документации определяют по объектам-аналогам.

11.3 Компенсационные выплаты включают:

- плату за негативное воздействие на окружающую природную среду в период строительства;

- платежи за потери и ущерб от воздействия объектов на компоненты окружающей среды.

11.4 Плата за негативное воздействие на окружающую природную среду в период строительства включает:

- плату за выбросы загрязняющих веществ [49];

- плату за пользование водными объектами, в том числе плату за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов [11, 50, 51], плату за пользование (изъятие) подземными водами [52], плату за сброс загрязняющих веществ со сточными водами [49, 53];

- плату за размещение отходов производства и потребления [49, 53, 54].

11.5 Компенсационные выплаты за ущерб компонентам окружающей среды включают затраты:

- на возмещение убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков [41, 42];

- возмещение потерь лесного хозяйства [55-57];

- возмещение ущерба растительному миру [56, 57];

- возмещение ущерба животному миру [58, 59], в том числе возмещение ущерба ихтиофауне [60];

- другие затраты в соответствии с законодательством, действующим в период разработки обосновывающей строительство документации.

11.6 При определении размера затрат на реализацию мероприятий и компенсационных выплат учитывают также региональные нормативы.

11.7 На основании ориентировочной оценки затрат и ущерба в разделе ОВОС обосновывающей документации в проектной документации рассчитывают затраты на реализацию природоохранных мероприятий и на компенсационные выплаты, согласно Положению [4]. Рекомендации по разработке перечня и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат приведены в СТО Газпром 2-1.12-339.

 

12 Материалы общественных обсуждений

 

12.1 Данный раздел разрабатывают при необходимости проведения общественных слушаний (общественных обсуждений) в соответствии с Положением [2]. Общественные слушания проводятся в соответствии с требованиями федерального законодательства [8]. В иных случаях необходимость проведения общественных слушаний определяется заказчиком. При принятии заказчиком решения о проведении общественных слушаний необходимо руководствоваться степенью экологической опасности намечаемой хозяйственной деятельности, учитывать фактор неопределенности, степень заинтересованности общественности в соответствии с Положением [2].

12.2 В разделе приводят материалы общественных обсуждений, проводимых в ходе исследований и подготовке материалов по ОВОС, в которых указывают:

- способ информирования общественности о месте, времени и форме проведения общественного обсуждения;

- список участников общественного обсуждения;

- вопросы, рассмотренные участниками обсуждений;

- высказанные в процессе проведения общественных обсуждений замечания и предложения;

- выводы по результатам общественного обсуждения относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

- сводку замечаний и предложений общественности с указанием, какие из этих предложений и замечаний были учтены заказчиком, какие - не учтены, обоснование для отказа.

 

 

Приложение А

(рекомендуемое)

 

Перечень исходных данных для разработки документации ОВОС

 

А.1 Эскизный проект либо другие предваряющие обоснование инвестиций документы.

А.2 Материалы инженерных, в том числе инженерно-экологических изысканий по оценке современного состояния и прогноза возможных изменений окружающей природной среды (воздушной среды, земель, геологической среды, водных объектов, растительного и животного мира, социально-экономических условий) под влиянием антропогенной нагрузки на территории, затрагиваемой строительством.

А.3 Материалы обоснования, в том числе:

- основание для разработки;

- общая характеристика объекта инвестиций;

- описание трассы газопровода, площадочных и линейных сооружений;

- генеральный план и дороги;

- санитарно-технические решения;

- организация строительства;

- сроки строительства;

- потребность в ресурсах: земель, водных, энергоресурсах, трудовых ресурсах;

- материалы отвода земель.

А.4 Материалы для разработки раздела по оценке воздействия на земельные ресурсы, почвенный покров и геологическую среду, в том числе:

- местоположение планируемых к строительству объектов, ближайших к ним особо охраняемых территорий, водных объектов (с указанием на ситуационной карте);

- площади отчуждения земель с указанием их категории, сроков, владельцев и землепользователей и т.д.

А.5 Материалы для разработки раздела по оценке воздействия на атмосферный воздух, в том числе:

- ситуационный план размещения объектов - источников выбросов и ближайших к ним жилых застроек;

- характеристика оборудования и сооружений - потенциальных источников выбросов;

- материалы по фоновому загрязнению воздушного бассейна.

А.6 Материалы для разработки раздела по оценке воздействия на водные объекты:

- характеристика проектируемых объектов с точки зрения водопотребления и водоотведения (канализации);

- характеристика водных переходов (метод, технология);

- размер водоохранной зоны для затрагиваемых строительством водных объектов;

- рыбохозяйственная характеристика затрагиваемых строительством водных объектов.

А.7 Материалы для разработки раздела по оценке воздействия отходов на окружающую среду:

- предполагаемые объемы, материалы, сроки строительства, состав сооружений для эксплуатации;

- сведения о потенциальных подрядных организациях, утилизирующих отходы.

 

 

Приложение Б

(справочное)

 

Источники выбросов и перечень основных загрязняющих веществ в выбросах в период строительства и эксплуатации объектов и источников распределения газа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Источники выброси

Наименование вещества

Код вещества

Этап строительства

Дорожная и строительная техника

Диоксид азота

0301

Сажа

0328

Диоксид серы

0330

Оксид углерода

0337

Бензин нефтяной

2704

Керосин

2732

Сварка трубопроводов

Марганец и его соединения

0143

Оксид железа

0123

Пыль неорганическая

2908

Фториды

0344

Фтористый водород

0342

Диоксид азота

0301

Оксид углерода

0337

Этап эксплуатации

ГРС

Диоксид азота

0301

Оксид азота

0304

Диоксид серы

0330

Оксид углерода

0337

Бенз(а)пирен

0703

Метан

0410

Гараж

Диоксид азота

0301

Сажа

0328

Диоксид серы

0330

Оксид углерода

0337

Бензин нефтяной

2704

Керосин

2732

Склад метанола

Метанол

1052

Котельная

Диоксид азота

0301

Оксид азота

0304

Диоксид серы

0330

Оксид углерода

0337

Бенз(а)пирен

0703

 

 

Приложение В

(справочное)

 

Справочные материалы для разработки раздела

"Воздействие объектов на поверхностные и подземные воды"

 

Таблица В.1

 

Расход воды для отдельных потребителей (по [61])

 

Потребитель и вид расхода воды

Измеритель

Норма расхода воды потребителями, л

Хозяйственно-бытовые нужды на строительных площадках при отсутствии канализации

1 работающий в смену

15

То же при наличии канализации

То же

25

Душ

1 потребитель

25-30

Столовая

То же

10-15

 

Таблица В.2

 

Нормативные расходы воды и концентрации загрязняющих веществ в сточных водах от мойки автотранспорта (по СТО Газпром РД 1.13-152)

 

 

 

 

 

Нормативные расходы воды для мытья автотранспорта, л/сут

Средние концентрации загрязняющих веществ, мг/л (г/м3)

Легковые автомобили

200

Взвешенные вещества

700

Грузовые автомобили

400

Автобусы

510

Нефтепродукты

75

Трактора

700

 


 

Таблица В.3

 

Общие требования к составу и свойствам воды водных объектов в контрольных створах и местах питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного водопользования (по [62])

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатели

Категории водопользования

Для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также для водоснабжения пищевых предприятий

Для рекреационного водопользования, а также в черте населенных мест

1

2

3

Взвешенные вещества

При сбросе с точных вод, производстве работ на водном объекте и в прибрежной зоне содержание взвешенных веществ и контрольном створе (пункте) не должно увеличиваться по сравнению с естественными условиями более чем на

0,25 мг/дм3

0,75 мг/дм3

Для водных объектов, содержащих в межень более 30 мг/дм3 природных извещенных веществ, допускается увеличение их содержания и воде в пределах 5 %. Взвеси со скоростью выпадения более 0,4 мм/с для проточных водоемов и более 0,2 мм/с для водохранилищ к спуску запрещаются

Плавающие примеси

На поверхности воды не должны обнаруживаться пленки нефтепродуктов, масел, жирок и скопление других примесей

Окраска

Не должна обнаруживаться в столбике

20 см

10 см

Запахи

Вода не должна приобретать запахи интенсивностью более 2 баллов, обнаруживаемые

непосредственно или при последующем хлорировании или других способах обработки

непосредственно

Температура

Летняя температура воды в результате сброса сточных вод не должна повышаться более чем на 3 °С по сравнению со среднемесячном температурой воды самого жаркого месяца года за последние 10 лет

Водородный показатель (pH)

Не должен выходить за пределы 6,5-8,5

Минерализация воды

Не более 1000 мг/дм3, в т.ч.:

хлоридов - 350 мг/дм3;

сульфатов - 500 мг/дм3

Paстворенный кислород

Не должен быть менее 4 мг/дм3 в любой период года в пробе, отобранной до 12 часов дня

Биохимическое потребление кислорода (БПК5)

Не должно превышать при температуре 20 °С

2 мг О2/дм3

4 мг O2/дм3

Химическое потребление кислорода (бихроматная окисляемость), ХПК

Не должно превышать

15 мг O2/дм3

30 мг О2/дм3

Химические вещества

Не должны содержаться в воде водных объектов в концентрациях, превышающих ПДК или ОДУ

Возбудители кишечных инфекций

Вода не должна содержать возбудителем кишечных инфекций

Жизнеспособные яйца гельминтов, онкосферы тениид и жизнеспособные цисты патогенных кишечных простейших

Не должны содержаться и 25 л воды

Термотолерантные колиформные бактерии

Не более

100 KOE/100 мл

100 KOE/100 мл

Общие колиформные бактерии

Не более

1000 KOE/100 мл

500 KOE/100 мл

Колифаги

Не более

10 БОЕ/100 мл

10 БОЕ/100 мл

 

Таблица В.4

 

Удельный сброс загрязняющих веществ с хозяйственно-бытовыми сточными водами

(по СТО Газпром РД 1.13-152)

 

Загрязняющие вещества хозяйственно-бытовых сточных вод

Удельный сброс загрязняющих веществ, г/сут×чел.

Взвешенные вещества

65,0

БПК5

54,0

Азот аммония

8,0 (в перерасчете на NH4 - 10,4)

Фосфаты по РО

3,3

Хлориды

9,0

СПАВ

2,5

 

Таблица В.5

 

Минимальная ширина водоохранных зон (по Водному кодексу РФ[11])

 

Для рек, ручьев

Протяженность от истока реки или ручья:

Минимальная ширина водоохранной зоны:

- до 10 км

-50 м

- от 10 до 50 км

- 100 м

- от 50 и более

- 200 м

Для истоков рек, ручьев

50 м

Для озер и водохранилищ

Площадь акватории

Минимальная ширина водоохранной зоны

Менее 0,5 км2

50 м

Для озер и водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение

 

Не менее 200 м

Для морей

 

500 м

 

 

Приложение Г

(справочное)

 

Материалы для разработки раздела

"Воздействие отходов на состояние окружающей природной среды"

 

Таблица Г.1

 

Источники образования и характеристика некоторых отходов производства и потребления объектов и источников распределения газа

 

Наименование отхода

Код отхода по ФККО

Класс

Агрегатное состояние

Основные компоненты

Источник образования

1

2

3

4

5

6

Отходы, образующиеся в период строительства и при ремонте

Отходы сучьев, ветвей от лесоразработок

1730010101005

V

Твердые

Целлюлоза, лигнин, вода

Очистка строительной полосы от древесно-кустарниковой растительности

Отходы корчевания пней

1730010201005

V

Твердые

Целлюлоза, лигнин, вода

Очистка строительной полосы от остатков древесной растительности

Мусор от строительных и ремонтных работ

91200601014*

IV

Твердые

Известь, асбест, битум

Строительные и ремонтные работы

Отходы битума, асфальта в твердой форме

5490120001004

IV

Твердые

Битум

Строительство дорожных покрытий, площадок ГРС, ГРП, ГРПБ и т.д.

Изоляция газопроводов при строительстве, техническом обслуживании и ремонте линейных участков

Отходы цемента в кусковой форме

3140550201995

V

Твердые

Цемент (оксид алюминия, карбонаты кальция и магния)

Строительство и ремонт зданий и сооружений

Отходы асбоцемента и кусковой форме

3140120201014

IV

Твердые

Портландцемент, асбест

Строительство и ремонт зданий и сооружений

Лом черных металлов несортированный

3513010001995

V

Твердые

Железо

Остатки труб

Масла моторные отработанные

5410020102033

III

Жидкие

Масла нефтяные, вода, механические примеси

Замена отработанного масла в двигателях автомобилей, транспортных машин

Масла дизельные отработанные

5410020302033

III

Жидкие

Масла нефтяные, вода, механические примеси

Замена масла в двигателях дорожно-строительной техники, при техническом обслуживании дизельных электростанций

Масла трансмиссионные отработанные

5410020602033

III

Жидкие

Масла нефтяные, вода, механические примеси

Замена масла в трансмиссиях и передачах автомобилем

Кислота аккумуляторная серная отработанная

5210010102012