СТО Газпром РД 1.26-136-2005

 

  Главная       Учебники Газпром      СТО Газпром РД 1.26-136-2005

 поиск по сайту

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО “ГАЗПРОМ” СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ


 

ПРАВИЛА ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ РАДИОАКТИВЫХ ОТХОДОВ

И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТХОДОВ С ПОВЫШЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ОАО “ГАЗПРОМ”


 

СТО Газпром РД 1.26-136-2005


 

Издание официальное


 


 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО “ГАЗПРОМ”


 

Эколого-аналитический центр газовой промышленности


 

Общество с ограниченной ответственностью “Информационно-рекламный центр газовой промышленности” (ООО “ИРЦ Газпром”)


 

Москва 2005

ПРЕДИСЛОВИЕ


 

РАЗРАБОТАН


 

СОГЛАСОВАН


 

ВНЕСЕН


 

УТВЕРЖДЕН


 

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ


 

ВЗАМЕН

Эколого-аналитическим центром газовой промышленности и Инженерно-техническим центром “Радий”


 

Федеральной службой по надзору с сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Санитарно-эпидемиологическое заключение от 04.10.2004 г.

№ 77.99.24.080.Т.001726.10.04


 

Отделом энергосбережения и экологии Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО “Газпром”


 

Заместителем Председателя Правления ОАО “Газпром” А.Г. Ананенковым


 

Распоряжением ОАО “Газпром” от 02.12.2004 г.

№ 376 с 28.03.2005 г.

“Методических рекомендаций по транспортированию радиоактивных отходов и производственных отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующихся в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром” от 12.01.2004 г. № Д-2/51-2-2/14

ИЗДАН Обществом с ограниченной ответственностью “Информационно-рекламный центр газовой промышленности” (ООО “ИРЦ Газпром”)


 

Настоящий нормативный документ не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения ОАО “Газпром”


 

image

 ОАО “Газпром”, 2005

 Разработка ООО “ЭАЦГП”, 2004

СОДЕРЖАНИЕ

Введение V

  1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 1

  2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ 2

  3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3

  4. СОКРАЩЕНИЯ 6

  5. НОМЕНКЛАТУРА РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

    И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТХОДОВ С ПОВЫШЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ В ДОЧЕРНИХ

    ОБЩЕСТВАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ОАО “ГАЗПРОМ” 7

    1. Производственные отходы с повышенным содержанием

      природных радионуклидов 7

    2. Закрытые радиоактивные источники, переведенные в РАО 8

    3. Радиоактивные отходы подземных емкостей, созданных

      с применением ядерно-взрывной технологии 9

  6. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТХОДОВ С ПОВЫШЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ПРИРОДНЫХ

    РАДИОНУКЛИДОВ 12

    1. Общие требования 12

    2. Подготовка и транспортирование отходов I категории 13

    3. Подготовка и транспортирование отходов II категории 15

    4. Подготовка и транспортирование отходов III категории 17

  7. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ 18

    1. Методы кондиционирования радиоактивных отходов 18

    2. Радиационный контроль на этапе подготовки

      к транспортированию РАО 19

    3. Требования к транспортированию радиоактивных отходов 19

    4. Особенности транспортирования радиоактивных отходов

      автомобильным и железнодорожным транспортом 20

    5. Требования к приему от организаций-грузоотправителей

      радиоактивных отходов на транспортирование 22

    6. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности

и ликвидации аварийной ситуации, могущей возникнуть во время транспортирования радиоактивных отходов 23

  1. ПЕРЕРАБОТКА И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ РАО ПОДЗЕМНЫХ ЕМКОСТЕЙ, СОЗДАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЯДЕРНО-ВЗРЫВНОЙ ТЕХНОЛОГИИ, ПЕРЕД

    ТРАНСПОРТИРОВАНИЕМ 25

    Приложение А Определение категории производственных отходов,

    содержащих природные радионуклиды 27

    Приложение Б Минимально значимые уровни удельной активности

    радионуклидов в радиоактивных отходах (Бк/кг) 29

    Приложение В Допустимые значения эффективной удельной активности природных радионуклидов в материалах,

    используемых в строительстве 32

    Приложение Г Критерии нормализации радиационной обстановки, возникшей в зоне рассеяния отходов II категории

    в результате транспортной аварии 33

    Приложение Д Акт на партию радиоактивных отходов 34

    Приложение Е Журнал учета радиоактивных отходов 35

    Приложение Ж Журнал учета радиоактивных отходов,

    поступивших (сданных) на захоронение 36

    Приложение И Рекомендуемые моющие средства для дезактивации оборудования, помещений, контейнеров и специальных

    автомобилей 37

    Приложение К Наряд-допуск на производство работ повышенной

    радиационной опасности 39

    Приложение Л Акт на сброс очищенной от радионуклидов воды 41

    ВВЕДЕНИЕ


     

    “Правила транспортирования радиоактивных отходов и производственных отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующихся в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром”, разработаны с целью развития и совершенствования нормативной и методической базы по обеспечению радиационной безопасности в ОАО “Газпром”. Они определяют правила безопасности при транспортировании радиоактивных отходов и производственных отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующихся в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром”.

    Данный нормативный документ является развитием и конкретизацией основных положений “Концепции обеспечения радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром” (ВРД 39-1.13-062-2002).

    С выходом в свет настоящего стандарта организации утрачивают силу “Методические рекомендации по транспортированию радиоактивных отходов и производственных отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующихся в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром”, разосланные 12.01.2004 г. за № Д-2/51-2-2/14.

    image

    Стандарт организации разработан авторским коллективом: Воробьев Г.А., Донец А.Ю, Евдокимов А.В., Каменцев А.А., Кацапов В.И., Лещинский В.Б., Маркин C.В., Нечай Г.Н. , Павлов В.Ю., Саульский А.В., Чеплагина О.В., Яценко И.А.

    СТО Газпром РД 1.26-136-2005

     


     

     

    ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО “ГАЗПРОМ” СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ


     

    image


     

    ПРАВИЛА ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ

    И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТХОДОВ С ПОВЫШЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ОАО “ГАЗПРОМ”


     

    image


     

    Дата введения 2005-03-28


     

    1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ


       

      1. Настоящие “Правила транспортирования радиоактивных отходов и производственных отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов, образующихся в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром” (далее по тексту – “Правила транспортирования...”), являются стандартом организации ОАО “Газпром” и устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при подготовке радиоактивных отходов к транспортированию в зависимости от видов отходов и их кондиционирования, а также в процессе транспортирования этих отходов.

      2. “Правила транспортирования...” являются обязательными для исполнения в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром”, как-то: для газодобывающих, газотранспортных, газоперерабатывающих, для организаций, ведущих буровые работы и геофизические исследования, для организаций, имеющих подземные емкости, созданные ядерно-взрывной технологией, в которых в результате их производственной деятельности образуются радиоактивные отходы, а также производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов (ПРН).

      3. Требования “Правил транспортирования...” распространяются на отгрузку, перевозку, транзитное хранение, разгрузку и получение радиоактивных отходов и отходов с повышенным содержанием ПРН при всех видах транспортирования на территории Российской Федерации.


         

        image

        Издание официальное

    2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ


       

      1. Федеральный закон от 30.03.99 г. № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” (в редакции ФЗ от 30.12.2001 г. № 196-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ, от 30.06.2003 г.

        № 86-ФЗ).

      2. Закон РФ от 09.01.96 г. № 3-ФЗ “О радиационной безопасности населения”.

      3. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002). СП 2.6.6.1168-02. Госсанэпиднадзор РФ, М., 2003.

      4. Обеспечение радиационной безопасности при обращении с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов на объектах нефтегазового комплекса Российской Федерации. СанПиН 2.6.6.1169-02. Введены в действие с 01.01.2003 г.

      5. Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ). СанПиН 2.6.1.1281-03.

      6. Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 г. № 554 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 51).

      7. Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 г. № 554 (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 51).

      8. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99). СП 2.6.1.758-99. Москва, Минздрав России, 1999.

      9. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99. Москва, Госсанэпиднадзор РФ, 2000.

      10. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01.

      11. Схемы распада радионуклидов. Энергии и интенсивность излучения. Публикация 38 МКРЗ. В 4-х книгах, М., Энергоатомиздат, 1987.

      12. Закон РФ от 10.01.2000 г. № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”.

      13. Радиационный контроль и пробоотбор на нефтегазовых промыслах России. Методические указания. М., 1996.

      14. Концепция обеспечения радиационной безопасности в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром” (ВРД 39-1.13-062-2002). ООО “ИРЦ Газпром”, М., 2002.

      15. Положение о службе радиационной безопасности ОАО “Газпром” (ВРД 39-1.13061-2002). ООО “ИРЦ Газпром”, М., 2002.

      16. Временное положение по радиационной безопасности при эксплуатации подземных хранилищ, созданных в каменной соли специальной взрывной технологией. ВПРБ ЭПХ-86.

      17. Радиационный контроль металлолома: Методические указания. МУК 2.6.1.1087-02.

      18. Обеспечение радиационной безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса Российской Федерации. Методические рекомендации Р 153-00.0-012-2002. Утверждены приказом Минэнерго России от 22.04.2003 г. № 170.

      19. Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников. НП-038-02. Утверждены постановлением Госатомнадзора России от 18.11.2002 г. № 11. Введены в действие с 10.05.2003 г. Госатомнадзор России, М., 2002.

      20. Положение о государственном учете и контроле радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в Российской Федерации. Утверждено Минатомом России 11.10.99 г. Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.99 г., регистрационный № 1976.

      21. Правила организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.10.97 г.

        № 1298. (Собрание законодательства РФ, 20.10.1997, № 42, ст.4782).


         

    3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ


       

      В настоящем нормативном документе применяются следующие термины с соответствующими определениями:

      Авария радиационная


       

      Жидкие радиоактивные отходы

      • событие, при котором имеет место частичная или полная потеря

        управления источником ионизирующего излучения, которая могла привести или привела к облучению людей или радиоактивному загрязнению окружающей среды выше установленных норм, например утеря или хищение радиационной упаковки или радионуклидного источника, разрушение радиационной упаковки.


         

      • не подлежащие дальнейшему использованию рассолы из подземных емкостей, оказавшиеся на дневной поверхности, воды от санпропускников, обмыва транспортных средств и т.п., если удельная активность радионуклидов в них более чем в 10 раз превышает уровень вмешательства1).


       

      image

      1) Уровни вмешательства при поступлении с водой отдельных радионуклидов для населения определены в приложении П-2 к НРБ-99 [2.8]

      Кондиционирование радиоактивных отходов


       

      Мощность дозы излучения на поверхности


       

      Объект радиационный в ОАО “Газпром”


       

      Организация-грузоотправитель РАО в ОАО “Газпром”


       

      Организация-грузоперевозчик РАО


       

      Организация-грузополучатель РАО


       

      Органы государственного надзора за радиационной безопасностью

      • снижение общего объема отходов с одновременным уменьшением возможности распространения радионуклидов при транспортировании и захоронении.

      • максимальное значение мощности эквивалентной дозы излучения на расстоянии 10 см от любой доступной точки поверхности за вычетом вклада природного радиационного фона.

      • дочернее общество (организация), филиал или структурное подразделение дочернего общества (организации), где осуществляется обращение с ИИИ и имеются разрешения на данный вид деятельности органов государственного надзора за радиационной безопасностью.

      • дочернее общество (организация), филиал или структурное подразделение дочернего общества (организации), являющееся собственником данных РАО, осуществляющее их учет и имеющее разрешения на обращение с ними органов государственного надзора за радиационной безопасностью.

      • дочернее общество (организация), филиал или структурное подразделение дочернего общества (организации) ОАО “Газпром” или сторонняя организация, осуществляющие на хоздоговорной основе с организацией-грузоотправителем транспортирование РАО собственным либо арендованным специальным транспортом и имеющие разрешения на данный вид деятельности органов государственного надзора за радиационной безопасностью.

      • специализированная организация, осуществляющая на хоздоговорной основе с организацией-грузоотправителем РАО переработку, хранение и захоронение радиоактивных отходов и имеющая разрешения на данный вид деятельности органов государственного надзора за радиационной безопасностью.

      • органы, которые уполномочены государством (Правительством РФ или ее субъектов) осуществлять надзор за радиационной безопасностью.

      Поверхностное хранилище низкоактивных твердых РАО


       

      Подземное хранилище, созданное ядерным взрывом


       

      Производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов


       

      Радиоактивное загрязнение неснимаемое (фиксированное)


       

      Радиоактивное загрязнение снимаемое (нефиксированное)


       

      Твердые радиоактивные отходы


       

      Транспортирование (перевозка)


       

      Уровень вмешательства

      • инженерное сооружение, соответствующее требованиям нормативных документов (СПОРО-2002, НРБ-99).


         

      • подземная емкость-резервуар, содержащая жидкие и твердые РАО, обсаженная скважина с технологической и эксплуатационной колоннами и приустьевая площадка с наземным оборудованием.


         

      • вязкие, сыпучие и твердые отходы дочерних обществ и организаций ОАО “Газпром”, в которых эффективная удельная активность природных радионуклидов превышает 1500 Бк/кг.

      • радиоактивное загрязнение, которое в заданном диапазоне условий не переносится при контакте на другие предметы и не удаляется при дезактивации.


         

      • радиоактивное загрязнение, которое в заданном диапазоне условий переносится при контакте на другие предметы и удаляется при дезактивации.

      • отработавшие свой ресурс радионуклидные источники, не предназначенные для дальнейшего использования материалы и оборудование (трубы, арматура, загрязненные грунты, спецодежда, шламы, солевые отложения и т.п.), в которых удельная активность отдельных радионуклидов больше минимально значимых величин МЗУА, приведенных в приложении П-4 НРБ-99 [2.8], или поверхностное загрязнение которых превышает уровни, установленные в СПОРО-2002 [2.3].

      • перемещение груза от грузоотправителя до грузополучателя, включая погрузку, выгрузку, транзитное хранение.


         

      • уровень радиационного фактора, при превышении которого следует проводить определенные защитные мероприятия.

    4. СОКРАЩЕНИЯ


       

    5. НОМЕНКЛАТУРА РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТХОДОВ С ПОВЫШЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ В ДОЧЕРНИХ ОБЩЕСТВАХ

      И ОРГАНИЗАЦИЯХ ОАО “ГАЗПРОМ”


       

      1. Производственные отходы с повышенным содержанием природных радионуклидов


         

        1. В дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром” в зависимости от специфики производственной деятельности образуются следующие виды отходов с повышенным содержанием природных радионуклидов:

          Производственное оборудование – элементы отработавшего срок эксплуатации технологического оборудования и конструкций, не предназначенные для дальнейшего использования по их назначению. В большинстве случаев потенциальная радиационная опасность этого вида определяется отложениями солей с высоким содержанием ПРН на их внутренних поверхностях и является фиксированным (несмываемым), если не применяются специальные средства и методы очистки.

          Шламы и нефтешламы – вязкие продукты, накапливающиеся в элементах технологического оборудования и извлекаемые из них при производстве ремонтных и регламентных работ.

          Грунт, солевые отложения – участки территорий, на которых могут накапливаться природные радионуклиды в процессе производственной деятельности дочернего общества (организации) ОАО “Газпром” (при сбросах пластовых вод, утечках трубопроводов и т.д.) и сыпучие отложения, извлекаемые из элементов технологического оборудования при проведении ремонтных или регламентных работ.

          Жидкие продукты очистки технологического оборудования – жидкости любого состава, использованные для очистки элементов технологического оборудования или в процессах кондиционирования других видов производственных отходов с повышенным содержанием ПРН.

        2. Виды отходов и места их образования определяются спецификой работы дочернего общества или организации ОАО “Газпром”:

            • при ведении буровых работ: шлам, образующийся при проходке скважин;

            • при добыче газа: шлам из трехфазных сепараторов, сами трехфазные сепараторы, части трубопроводов, солевые отложения и грунт на территории сепараторов и под возможными участками протекающих трубопроводов;

            • при переработке газа: шламы и солевые отложения из входных сепараторов, трехфазных сепараторов, буллитов некондиционной продукции, сами аппараты и грунт на территории под этими установками;

            • при транспортировке газа: шлам и грунт в узлах приема поршней, шлам, фильтры и аппараты дожимных компрессорных станций, части трубопроводов и солевые отложения на них.

        3. В соответствии с СанПиН 2.6.6.1169-02 [2.4] все виды производственных отходов ОАО “Газпром”, не содержащие, кроме ПРН, других радионуклидов, делятся на 3 категории. В качестве классификационного критерия при отнесении отходов к той или иной категории используется величина эффективной удельной активности природных радионуклидов в них -

          A . Соответствие между категорией отходов и величиной эффективной удельной активнос-

          эфф

          ти ПРН в них устанавливается по методике, изложенной в приложении А.

        4. Способы транспортирования производственных отходов определяются видом отходов и их категорией.

        5. Запрещается смешивание производственных отходов 2 категории и выше с материалами и средами с низким содержанием природных радионуклидов, в том числе смешивание их с общепромышленными отходами с эффективной удельной активностью природных радионуклидов менее 1,5 кБк/кг, с целью снижения категории отходов.

        6. В некоторых случаях производственные отходы могут содержать, помимо природных радионуклидов, техногенные радионуклиды искусственного происхождения (например, некоторые виды отходов на промплощадках, где были использованы ядерно-взрывные технологии, грунты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие радиационной аварии и т.п.).

Обеспечение радиационной безопасности при обращении с такими отходами устанавливается отдельным документом.

    1. Закрытые радиоактивные источники, переведенные в РАО

      1. Закрытые радиоактивные источники, эксплуатируемые в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром”, используются, в основном, в составе приборов и установок. К ним относятся:

        • радионуклидные источники гамма-излучения, входящие в состав приборов для производственной дефектоскопии (Гаммарид-25, Гаммарид-192/120 и др.);

        • радионуклидные источники гамма-излучения, входящие в состав приборов, встроенных в технологические линии (радионуклидные уровнемеры, плотномеры и т.д.);

        • радионуклидные источники гамма-излучения, рентгеновского излучения и нейтронные источники, используемые при геофизических исследованиях скважин.

      2. В закрытых радионуклидных источниках, указанных в п. 5.2.1, используются радионуклиды цезий-137, кобальт-60, иридий-192, туллий-170, америций-241, селен-75, плутоний-238 и другие. Активность источников (в зависимости от марки прибора) обычно находится в диапазоне от 108 Бк до 1013 Бк.

        Дефектоскопические приборы, в которых для генерации рентгеновского излучения используются рентгеновские трубки (“Арина”, “Шмель” и др.), не относятся к классу приборов с радионуклидными источниками и не переводятся в категорию РАО по окончании срока их эксплуатации.

      3. По окончании установленного организацией-изготовителем срока службы, а также в случаях возникновения неисправностей, исключающих дальнейшее использование источников по назначению, источники переводятся в категорию радиоактивных отходов. В отдельных случаях, если предполагается получение от организации-изготовителя разрешения на продление срока эксплуатации источника, он может быть оставлен в категории источников в режиме отложенного решения (на срок не более полугода).

      4. Транспортирование отработавших свой ресурс или неисправных закрытых источников производится обычно с целью их передачи специализированным организациям, осуществляющим их утилизацию или захоронение.

      5. Все виды работ, связанных с подготовкой закрытых радионуклидных источников к транспортированию, временным хранением и транспортированием, проводятся в соответствии с указаниями, изложенными в разделе 7 настоящего документа.


         

    2. Радиоактивные отходы подземных емкостей, созданных с применением ядерно-взрывной технологии

      1. В ОАО “Газпром” два дочерних общества (ООО “Оренбурггазпром” и ООО “Подземгазпром” – на территории Астраханского ГКМ) имеют объекты с подземными емкостями, созданными с помощью ядерно-взрывной технологии. Основная цель создания указанных объектов заключалась в получении подземных хранилищ углеводородного сырья.

        Перечень хранимой продукции и использование природного газа в качестве рабочего тела для выдавливания хранимого продукта, их паспортные характеристики, в том числе допустимое содержание воды, определяется проектом на эксплуатацию подземной емкости.

      2. Поступление обводненной продукции и любой сброс воды и водных растворов, не предусмотренных проектом, в резервуар являются нарушением технологического процесса и может привести к радиационно-опасной ситуации. При попадании в подземное хранилище воды или водных растворов, кислот, метанола и т. п. образуется рассол, который скапливается на дне резервуара. В результате растворения рассолом каменной соли, содержащей радиоактивные продукты, образуется радиоактивный рассол, который может пред-

        ставлять потенциальную радиационную опасность при попадании в трубопровод и/или на земную поверхность.

        Рассолы из хранилища должны рассматриваться как жидкие радиоактивные отходы. Основными радионуклидами, присутствующими в жидких отходах из емкостей, являются тритий, стронций-90 и цезий-137, уровень вмешательства (УВ) для которых составляет 7,7103, 5,0 и 11,0 Бк/кг соответственно.

      3. Жидкие и твердые РАО могут образовываться как при эксплуатации хранилищ, так и при их ликвидации. При нарушениях технологического регламента эксплуатации на дневную поверхность может поступать радиоактивный рассол. При ремонтах скважин, связанных с заменой технологических труб, последние в виде твердых радиоактивных отходов попадают на дневную поверхность. Процесс ликвидации скважин подземных емкостей технологически связан с выносом на дневную поверхность жидких и твердых радиоактивных отходов.

        Таким образом, в процессах эксплуатации и ликвидации скважин на дневной поверхности оказываются жидкие и твердые радиоактивные отходы.

        Жидкие радиоактивные отходы включают: рассолы из подземных емкостей, оказавшиеся на дневной поверхности; воды от санпропускников и после обмыва транспортных средств, дезактивирующие растворы и т.п.

        Твердые радиоактивные отходы включают трубы, арматуру и загрязненный грунт.

      4. Классификация перечисленных в предыдущем пункте радиоактивных отходов проводится в соответствии с ОСПОРБ-99 [2.9] и СПОРО-2002 [2.3].

В соответствии с требованиями этих документов жидкие отходы считаются радиоактивными, если в них удельная активность радионуклидов более чем в 10 раз превышает значения уровней вмешательства (УВ) для воды, приведенные в приложении П-2 НРБ-99 [2.8].

Минимально значимые уровни удельной активности отдельных радионуклидов, превышение которых относит жидкие или твердые отходы к категории радиоактивных, приведены в приложении Б.

Жидкие и твердые радиоактивные отходы подразделяются по удельной активности в соответствии с таблицей 1 на три категории.

Таблица 1 – Классификация жидких и твердых радиоактивных отходов по удельной радиоактивности


 

image


 

В случае, когда по приведенным характеристикам радионуклидов таблицы 1 отходы относятся к разным категориям, для них принимается наиболее высокое значение категории отходов.

  1. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТХОДОВ С ПОВЫШЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ


     

    1. Общие требования


       

      1. Мероприятия, выполняемые при подготовке производственных отходов с повышенным содержанием ПРН к транспортированию (упаковка, погрузоразгрузочные работы, транзитное складирование) и правила транспортирования определяются категорией отходов и их видом (раздел 5 настоящего документа).

      2. Производственные отходы с повышенным содержанием ПРН, подготавливаемые к транспортированию, должны быть отсортированы по категориям (и, в необходимых случаях, по видам) в соответствии с критериями и правилами, изложенными в подразделе 5.1 настоящего документа.

      3. Тара, используемая для перевозки вязких производственных отходов с повышенным содержанием ПРН II и III категорий, должна исключать возможность непосредственного контакта отходов с поверхностями транспортного средства в штатных условиях используемого вида транспортирования.

      4. Необходимость и объем радиационного контроля при проведении подготовительных и погрузоразгрузочных работ устанавливается с учетом категории производственных отходов с повышенным содержанием ПРН и их количества в соответствии с разделами 6.2-6.4 настоящего документа.

      5. При подготовке производственных отходов с повышенным содержанием ПРН к транспортированию радиационный контроль груза проводится в соответствии с требованиями, установленными для транспортируемой категории отходов (разделы 6.2-6.4 настоящего документа).

      6. Радиационный контроль и оформление документов для партий металлолома, подготовленных для реализации, должны производиться в соответствии с требованиями методических указаний МУК 2.6.1.1087-02 [2.17].

      7. Организация-грузоперевозчик вправе произвести радиационный контроль принимаемого к перевозке груза отходов, в том числе силами организации-грузоотправителя, если объем такого контроля сводится к проверке мощности дозы излучения на поверхности отходов, тары и в месте размещения экипажа транспортного средства и пассажиров. В этом случае рекомендуется для оценки категории отходов использовать граничные для категорий значения мощности дозы, указанные в графе 3 таблицы А.1 приложения А.

      8. При размещении производственных отходов с повышенным содержанием ПРН в транспортном средстве следует обеспечивать максимально возможное их удаление от водителя и пассажиров. При транспортировании на одном транспортном средстве отходов разных категорий отходы более низкой категории следует располагать ближе к месту размещения экипажа и пассажиров, чем отходы более высокой категории.

      9. При транспортировании на одном транспортном средстве производственных отходов с повышенным содержанием ПРН разных категорий выбор тары (упаковки) и способа размещения отходов в транспортном средстве должны исключать возможность перемешивания отходов различных категорий.

      10. Ответственность за сохранность груза во время транспортирования несет организация-грузоперевозчик, которая должна быть проинформирована о характере перевозимого груза и мерах по ликвидации последствий транспортной аварии, определяемых повышенным содержанием ПРН в материале груза.

      11. Транспортирование отходов, содержащих смеси природных и искусственных радионуклидов, производится в том же порядке, что и производственных отходов с повышенным содержанием ПРН соответствующей категории.

    1. Подготовка и транспортирование отходов I категории


       

      1. Транспортирование производственных отходов I категории производится, как правило, с целью их захоронения или дальнейшего использования в хозяйственных целях.

      2. При планировании использования отходов I категории в хозяйственных целях перед транспортированием отходов следует проводить их дополнительную сортировку по значению эффективной удельной активности, допустимому для планируемого вида хозяйственного использования.

        Допустимые значения эффективной удельной активности для отдельных видов хозяйственного использования отходов представлены в приложении В. В необходимых случаях вопрос о возможности хозяйственного использования производственных отходов I категории решается по согласованию с органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

      3. Транспортирование производственных отходов I категории производится всеми видами транспорта как безопасных в радиационном отношении грузов.

      4. Подготовительные и погрузоразгрузочные работы с производственными отходами I категории осуществляются без ограничений по радиационному фактору.

      5. Радиационный контроль при проведении подготовительных, погрузоразгрузочных работ с производственными отходами I категории и их транспортировании, как правило, не проводится.

      6. В транспортном средстве размещение производственных отходов I категории производится таким образом, чтобы минимальное расстояние между поверхностью отходов и местами размещения экипажа или пассажиров составляло не менее 1 м.

      7. При использовании железнодорожного или автомобильного транспорта следует использовать простейшие средства, предотвращающие рассеяние (рассыпание, выдувание и т.п.) производственных отходов I категории в окружающую среду (например, полиэтиленовые подстилки и закрепленные накидки).

      8. Производственные отходы I категории могут складироваться и транспортироваться вместе с общепромышленными (нерадиоактивными) отходами без использования каких-либо специальных мероприятий и технологий.

      9. При отгрузке производственных отходов I категории стороннему потребителю или их перемещении между структурными подразделениями, осуществляющими свою деятельность на различных территориях (промплощадках), в сопроводительной документации должны быть указаны значения следующих параметров:

        • наименование и вид отходов;

        • масса отходов (в кг или т);

        • максимальное значение эффективной удельной активности А нуклидов в отгружаемых отходах, Бк/кг.


           

          эфф

          природных радио-

          Данные характеристики груза должны быть указаны в товарно-транспортной накладной или в виде приложения к ней и должны быть заверены лицом, ответственным за определение категории производственных отходов по радиационному фактору.

      10. Авария транспортного средства с грузом производственных отходов I категории не относится к классу радиационных аварий. Работы по ликвидации последствий такой аварии проводятся без каких-либо ограничений по радиационному фактору.

      11. При ликвидации последствий аварии следует руководствоваться критериями нормализации радиационной обстановки в зоне аварийного рассеяния отходов, изложенными в приложении Г.

    1. Подготовка и транспортирование отходов II категории


       

      1. Транспортирование производственных отходов с повышенным содержанием ПРН II категории производится, как правило, с целью их захоронения. Возможность хозяйственного использования производственных отходов II категории решается в каждом отдельном случае путем согласования с органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (приложении В).

      2. Транспортирование производственных отходов с повышенным содержанием ПРН II категории производится всеми видами транспорта как безопасных в радиационном отношении грузов в таре производственно-технического назначения, исключающей их рассеяние.

      3. На обращение с производственными отходами с повышенным содержанием ПРН II категории (включая работы, связанные с подготовкой отходов к транспортированию) должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии условий обращения санитарным правилам.

      4. Подготовительные и погрузоразгрузочные работы с производственными отходами II категории производятся в соответствии с инструкцией “Порядок обращения с производственными отходами с повышенным содержанием природных радионуклидов”, разрабатываемой дочерним обществом (организацией) ОАО “Газпром” (при наличии отходов II категории или выше).

      5. Подготовительные работы (временное хранение, погрузка) и транспортировка производственных отходов с повышенным содержанием ПРН должны исключать возможность вторичного загрязнения окружающей среды природными радионуклидами за счет их просыпания, пролива и рассеяния, обеспечивая соблюдение санитарных правил СанПиН 2.6.6.1169-02 [2.4] и соответствующего технологического регламента ОАО “Газпром”.

      6. При подготовке производственных отходов с повышенным содержанием ПРН II категории к отправке следует производить радиационный контроль мощности дозы излучения на поверхности отходов. В случаях, когда мощность дозы на поверхности отходов превышает 1,0 мкЗв/ч, они должны помещаться в тару для продукции производственно-технического назначения, исключающую их рассеяние в условиях данного вида транспортирования и транзитного хранения.

        Солевые отложения и шлам из технологического оборудования загружают в любую подходящую тару, исключающую рассеяние отходов в условиях транспортирования и транзитного хранения (полиэтиленовые мешки, канистры, бочки и т.д.). Аналогично поступают с отходами II категории в виде почв или грунтов.

      7. При использовании железнодорожного или автомобильного транспорта для перевозки значительных объемов отходов допускается использование простейших средств, предотвращающих рассеяние отходов II категории в окружающую среду и загрязнение поверхностей транспортного средства (например, полиэтиленовые подстилки и закрепленные накидки), если мощность дозы излучения на поверхности отходов не превышает 1,0 мкЗв/ч.

      8. Мощность дозы на поверхности тары не должна превышать 2,5 мкЗв/ч. Мощность дозы гамма-излучения на поверхности перевозящего производственные отходы II категории транспортного средства не должна превышать 1,0 мкЗв/ч.

      9. При перевозке автомобильным, железнодорожным или водным транспортом размещение отходов производится таким образом, чтобы мощность эквивалентной дозы гаммаизлучения, за вычетом природного фона, на местах размещения пассажиров и экипажа не превышала 0,12 мкЗв/ч.

      10. Уровни загрязнения природными радионуклидами поверхности транспортных средств, используемых для перевозки производственных отходов с повышенным содержанием ПРН II категории, не должны превышать следующих значений:

        • снимаемое (нефиксированное) загрязнение альфаи бета-активными радионуклидами наружной поверхности транспортных средств, включая охранную тару, не допускается;

        • не снимаемое (фиксированное) загрязнение альфа-активными радионуклидами наружной поверхности транспортных средств, включая охранную тару, не регламентируется;

        • не снимаемое (фиксированное) загрязнение бета-активными радионуклидами наружной поверхности транспортных средств, включая охранную тару, не должно превышать 2000 част/(см2мин).

      11. При отгрузке производственных отходов с повышенным содержанием ПРН II категории в стороннюю организацию или их перемещении между структурными подразделениями, осуществляющими свою деятельность на различных территориях (промплощадках), в сопроводительной документации должны быть указаны значения следующих параметров:

        • наименование и вид отходов;

        • масса отходов (в кг или т);

        • максимальное значение эффективной удельной активности А нуклидов в отгружаемых отходах, Бк/кг;


           

          эфф

          природных радио-

        • мощность эквивалентной дозы гамма-излучения на поверхности тары (в точке максимального ее значения), мкЗв/ч.

          Данные характеристики груза должны быть указаны в товарно-транспортной накладной или в виде приложения к ней и должны быть заверены лицом, ответственным за определение категории производственных отходов по радиационному фактору.

      12. Авария транспортного средства с грузом производственных отходов с повышенным содержанием ПРН II категории не относится к классу радиационных аварий. Для ограничения радиационного воздействия на персонал и население лицо, уполномоченное руководить действиями на месте аварии, организует следующие мероприятия (если указанные меры не препятствуют оказанию помощи пострадавшим или восстановлению нормального движения на магистрали):

        • удаление людей, не занятых ликвидацией последствий аварии, из зоны рассеяния отходов;

        • ограждение зоны рассеяния отходов подручными средствами с вывешиванием знака радиационной опасности;

        • принятие мер, обеспечивающих нераспространение отходов за пределы зоны аварийного рассеяния.

      13. При ликвидации последствий аварии следует руководствоваться критериями нормализации радиационной обстановки в зоне аварийного рассеяния отходов, изложенными в приложении Г.

    1. Подготовка и транспортирование отходов III категории


       

      1. Обращение с производственными отходами с повышенным содержанием ПРН III категории, образующимися в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром”, в соответствии с СП 2.6.1.799-99 [2.9] осуществляется как с низкоактивными радиоактивными отходами.

      2. Организация-грузоперевозчик, осуществляющая деятельность по транспортированию производственных отходов с повышенным содержанием ПРН III категории, должна иметь специальное разрешение (лицензию) на право проведения этой работы и санитарноэпидемиологическое заключение органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии условий труда санитарным правилам.

      3. Выполнение всех видов работ, связанных с подготовкой к транспортированию, и транспортированием производственных отходов с повышенным содержанием ПРН III категории осуществляется в соответствии с требованиями документов НРБ-99 [2.8], СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ-99) [2.9], СПОРО-2002 [2.3] (в части условий обращения с низкоактивными ра-

        диоактивными отходами) и санитарными правилами по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ) СанПиН 2.6.1.1281-03 [2.5], а также раздела 6 настоящего документа.

      4. В случае, если организация-грузоотправитель и организация-грузополучатель производственных отходов с повышенным содержанием ПРН III категории являются различными юридическими лицами (например, два дочерних общества ОАО “Газпром”), они должны представить сведения об отправке (и, соответственно, о получении) такого груза в Региональный информационно-аналитический центр (РИАЦ) Системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (СГУК РВ и РАО). Сведения передаются по утвержденным формам оперативной отчетности СГУК РВ и РАО в установленные для этого вида отчетности сроки [2.20, 2.21].


 

  1. ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ


     

    1. Методы кондиционирования радиоактивных отходов

      1. Основной целью кондиционирования радиоактивных отходов является снижение общего объема отходов с одновременным уменьшением возможности распространения радионуклидов при переработке, транспортировании и захоронении.

      2. Кондиционирование жидких и твердых радиоактивных отходов является одной из операций по изготовлению упаковки отходов, конечной целью которого является перевод радиоактивных отходов в форму, пригодную для транспортирования.

      3. Методы кондиционирования радиоактивных отходов выбираются с учетом характеристики отходов, технологических и экономических показателей процесса, а также с учетом условий транспортирования.

      4. При выборе способа переработки предпочтение должно быть отдано тому из методов, при котором максимально снижается риск облучения людей.

      5. Кондиционированные радиоактивные отходы должны иметь:

        • низкую растворимость и выщелачиваемость подземными и поверхностными водами;

        • твердое агрегатное состояние, характеризующееся оптимальной устойчивостью к радиационному, механическому, химическому и другими воздействиям.

      6. Упаковка радиоактивных отходов предназначена для транспортирования отходов по территории дочернего общества (организации) ОАО “Газпром” и за ее пределы в составе транспортно-упаковочного комплекта или без него.

      7. Жидкие радиоактивные отходы должны быть переработаны и доведены до отверждения, битумирования, цементирования и т.д.

      8. Фрагментации подлежат крупногабаритные, длинномерные изделия, содержащие радиоактивные отходы, переработка, упаковка и транспортировка которых затруднена.

      9. Размещение переработанных радиоактивных отходов в специальном контейнере с последующей герметизацией его является последней операцией в процессе кондиционирования отходов перед их транспортированием.

    1. Радиационный контроль на этапе подготовки к транспортированию РАО


       

      1. Радиационный контроль на этапе подготовки к транспортированию радиоактивных отходов проводится с целью уточнения данных, необходимых для оформления паспорта, и последующего распределения хранившихся упаковок радиоактивных отходов в составе транспортно-упаковочного комплекта (ТУК) на специализированном автомобиле или на железнодорожном транспорте.

      2. На каждую упаковку радиоактивных отходов должна быть нанесена соответствующая информация и оформлен паспорт с указанием характеристики содержащихся в ней отходов в соответствии с классификационной сортировкой по уровню радиоактивного загрязнения твердых радиоактивных отходов и по мощности дозы гамма-излучения на расстоянии 0,1 м от поверхности при соблюдении условий измерения в соответствии с утвержденными методиками:

        • низкоактивные от 0,001 мГр/ч до 0,3 мГр/ч,

        • среднеактивные от 0,3 мГр/ч до 10 мГр/ч,

        • высокоактивные – более 10 мГр/ч.


           

    2. Требования к транспортированию радиоактивных отходов


       

      1. Транспортирование радиоактивных отходов, образовавшихся в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром”, предусматривает их безопасное перемещение в специализированные организации (СПО) для последующей переработки, хранения или захоронения.

      2. Запрещается хранение в организациях свыше срока, предусмотренного проектом, некондиционированных радиоактивных отходов и отработавших источников ионизирующего излучения (ИИИ).

      3. Крупногабаритные радиоактивные отходы (загрязненное оборудование) подлежат разборке и фрагментации на части в организациях с последующим затариванием в сертифицированные транспортные контейнеры для транспортирования в СПО. В отдельных слу-

        чаях разрешается транспортирование крупногабаритных отходов в СПО в специальной упаковке при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на соответствие их санитарным правилам.

      4. Для транспортирования радиоактивных отходов с мест их временного хранения в СПО должны использоваться специальные транспортные контейнеры.

      5. В связи с повышенной радиационной опасностью отработавших свой ресурс радионуклидных источников излучения и радиоактивных отходов на стадии сортировки их помещают в транспортные контейнеры раздельно.

    1. Особенности транспортирования радиоактивных отходов автомобильным и железнодорожным транспортом

      1. Транспортирование радиоактивных отходов на переработку, хранение и захоронение производится в транспортных контейнерах (транспортно-упаковочные комплекты) на специально оборудованных транспортных средствах: автомобильном или железнодорожном транспорте.

      2. На конструкции транспортно-упаковочных комплектов и на транспортные средства должны быть получены санитарно-эпидемиологические заключения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на соответствие их санитарным правилам.

      3. Транспортно-упаковочный комплект, предназначенный для перевозки радиоактивных отходов, должен обладать необходимой механической прочностью, термостойкостью, герметичностью и, в необходимых случаях, радиационной защитой.

      4. Наружные и внутренние поверхности транспортных контейнеров для транспортирования радиоактивных отходов не должны иметь радиоактивную загрязненность выше уровня, приведенного в таблице 3.5.1 ОСПОРБ-99 [2.9].

      5. Транспортирование радиоактивных отходов осуществляется в соответствии с действующими правилами безопасности при транспортировании радиоактивных веществ СанПиН 2.6.1.1281-03 [2.5].

      6. Транспортирование радиоактивных отходов в транспортно-упаковочных комплектах должно осуществляться организацией-грузоперевозчиком, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

      7. Погрузка упаковок с радиоактивными отходами производится таким образом, чтобы мощность дозы излучения в кабине специализированного автомобиля была минималь-

        ной, но не более 0,012 мГр/ч. Упаковка с отходами II и III категорий и отработавшие источники ионизирующих излучений загружаются в заднюю часть кузова. Мощность дозы излучения в любой точке с наружной поверхности кузова автомобиля не должна превышать 2 мГр/ч. Радиационный контроль в процессе загрузки и в пути следования специализированного автомобиля осуществляет сопровождающий дозиметрист.

      8. Обеспечение безопасности движения поездов с вагонами, загруженными радиоактивными отходами, осуществляется в соответствии с нормативными актами железнодорожного транспорта:

        • транспортирование упаковок радиоактивных отходов по железной дороге может производиться грузовыми и пассажирскими поездами в грузовых и багажных вагонах. Указанные вагоны должны иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам транспортирования РАО;

        • при перевозке упаковок радиоактивных отходов сопровождающий персонал, в том числе и охрана, размещаются в изолированных от груза служебных помещениях;

        • на станциях погрузки и выгрузки вагоны с грузом радиоактивных отходов, помещенных в транспортно-упаковочных контейнерах, размещаются на железнодорожных путях, удаленных от зданий, платформ и мест стоянки пассажирских поездов.

      9. Специальный автотранспорт для перевозки РАО должен удовлетворять определенным требованиям. При постоянных внутригородских и междугородних перевозках транспортных упаковок радиоактивных отходов выделяются специально оборудованные автомобили, которые должны быть оснащены:

  • закрытым кузовом и надежными запорными устройствами;

  • подъемником для погрузки и разгрузки;

  • химически стойким покрытием внутренних поверхностей грузового отсека кузова, устойчивым к обработке дезактивирующими растворами;

  • приспособлениями для надежного крепления упаковок, экранирующими устройствами для обеспечения радиационной защиты, средствами пожаротушения;

  • средствами индивидуальной защиты персонала, набором инструментов и средствами ликвидации последствий возможных аварий, средствами радиационного контроля и средствами связи.

    На такие автомобили оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии их санитарным требованиям.

      1. Требования к приему от организаций-грузоотправителей радиоактивных отходов на транспортирование

        1. Радиоактивные отходы, подготовленные к транспортированию в СПО на захоронение, должны отвечать требованиям, предъявляемым к кондиционированным отходам и к упаковкам, регламентированным специальными документами.

        2. Требования предъявляются:

  • к радиационным параметрам отходов;

  • к агрегатному состоянию отходов;

  • к форме и физико-химическим свойствам отходов, содержанию свободной влаги, выщелачиваемости, газовыделению, горючести и т.п;

  • к массогабаритным параметрам упаковки;

  • к радиационным параметрам упаковки, включая уровень нефиксированного поверхностного загрязнения и др.

        1. Твердые и жидкие радиоактивные отходы, а также отработавшие установленный срок радионуклидные источники излучения принимаются от организаций для транспортирования их в СПО в сертифицированных транспортных контейнерах или упаковках.

        2. К приему на транспортирование не подлежат твердые и жидкие радиоактивные отходы, содержащие ряд опасных материалов. Такие радиоактивные отходы перед отправкой в СПО должны быть переведены в неопасное состояние в местах их образования. Порядок и способы обезвреживания радиоактивных отходов должны быть в этом случае согласованы с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с приложением акта об их переводе в неопасное состояние.

        3. Отработавшие установленный срок закрытые источники ионизирующего излучения перевозятся в СПО в специальных транспортно-упаковочных комплектах или в других контейнерах, обеспечивающих безопасность обслуживающего персонала в процессе погрузки, транспортирования и выгрузки источников излучения.

        4. Подготовка к транспортированию контейнеров (упаковок) с радиоактивными отходами производится силами организации, сдающей отходы.

        5. При транспортировании упаковок с радиоактивными отходами автомобильным транспортом по согласованию с СПО организация-грузоотправитель радиоактивных отходов может самостоятельно производить их радиационный контроль, а также запол-

          нять сопроводительные документы и высылать их вместе с грузом по согласованному с СПО адресу.

        6. Лицо, ответственное за организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов представителям СПО, осуществляющей транспортирование отходов, назначается приказом по дочернему обществу (организации) ОАО “Газпром”.

        7. На каждую партию радиоактивных отходов составляется акт, образец которого приведен в приложении Д. Все графы акта должны быть заполнены. Необходимые данные для заполнения акта берутся из Журнала учета радиоактивных отходов (см. приложение Е), который ведется организацией-грузоотправителем РАО. Акт заверяется подписью лица, ответственного за сдачу отходов, и скрепляется печатью организации-грузоотправителя РАО. Первый экземпляр акта вместе с упакованными радиоактивными отходами передается в СПО, а второй – остается в организации-грузоотправителе РАО.

        8. Количество контейнеров и упаковок в партии, их тип и маркировка должны соответствовать данным акта. Упаковки, не указанные в акте, отправке в СПО не подлежат.

        9. Содержащиеся в акте данные являются основанием для заполнения Журнала учета радиоактивных отходов, поступивших на захоронение (см. приложение Ж), который ведется организацией-грузополучателем РАО.

        10. В случае транспортирования радиоактивных отходов спецавтомобилем, принадлежащем СПО, представитель последней сам производит радиационный контроль принимаемого груза.

      1. Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности и ликвидации аварийной ситуации, могущей возникнуть во время транспортирования радиоактивных отходов

        1. Одним из главных и надежных факторов обеспечения РБ при транспортировании РАО является правильный выбор технологии герметизации контейнера, а также транспортноупаковочного комплекта.

        2. Для ликвидации аварийной ситуации, возникшей вследствие автомобильной аварии, в возможно короткий срок на место аварии должны быть вызваны специалисты по радиационному контролю, которые по прибытии составляют план ликвидации радиационной аварии, проводят локализацию участка посредством бета-, гамма-съемки, устанавливают наличие опасности облучения персонала и населения и/или радиоактивного загрязнения окружающей среды.

          Последовательность действий специалистов радиационного контроля по ликвидации аварийной ситуации:

  • определяют характеристики радиационной обстановки;

  • устанавливают границы радиационно-опасной зоны;

  • ограждают эту зону предупредительными знаками;

  • определяют уровни радиоактивного загрязнения лиц и транспорта;

  • лиц, подвергшихся радиоактивному загрязнению, отправляют на санобработку;

  • загрязненную одежду, обувь, личные вещи отправляют на дезактивацию и, при необходимости, – на захоронение. Рекомендуемые моющие средства для дезактивации оборудования, помещений, контейнеров и специальных автомобилей приведены в приложении И.

        1. При вынужденной остановке специального транспорта из-за повреждения тары или упаковки с радиоактивными отходами, если это представляет опасность для других участников дорожного движения и может привести к аварийному загрязнению территории, превышающему нормативы, необходимо действовать в соответствии с инструкцией по предупреждению и ликвидации аварии, которая разрабатывается организацией-грузоперевозчиком применительно к местным условиям и должна включать в себя следующие положения:

  • водитель и дозиметрист обязаны надеть дополнительные средства индивидуальной защиты (СИЗ), провести радиационную разведку;

  • оградить загрязненный участок знаками радиационной опасности;

  • установить на проезжей части дороги знак “Движение запрещено” на расстоянии 100 м в обе стороны от автотранспортного средства;

  • немедленно сообщить об аварии руководству своей организации и соответствующим органам государственного надзора за радиационной безопасностью;

  • по прибытии этих представителей предъявить им транспортные документы на перевозимый груз;

  • не допускать проникновения людей и транспорта в загрязненную зону;

  • во всех случаях вход в аварийную зону и проведение каких-либо работ в ней допускается только с разрешения лица, ответственного за радиационную безопасность по специальному наряду-допуску, образец которого приведен в приложении К.

  1. ПЕРЕРАБОТКА И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ РАО ПОДЗЕМНЫХ ЕМКОСТЕЙ, СОЗДАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЯДЕРНО-ВЗРЫВНОЙ ТЕХНОЛОГИИ, ПЕРЕД ТРАНСПОРТИРОВАНИЕМ

    1. Сбор и сортировка РАО осуществляются в местах их образования и/или переработки с учетом радиационных, физических и химических характеристик в соответствии с системой классификации отходов и с учетом методов последующего обращения с ними.

    2. Основной целью кондиционирования является снижение общего объема отходов с одновременным уменьшением возможности распространения радионуклидов при переработке, хранении, транспортировании и захоронении.

      Кондиционирование жидких РАО является одной из операций по изготовлению упаковки отходов, конечной целью которых является перевод РАО в форму, пригодную для транспортирования, хранения и захоронения.

    3. Методы кондиционирования РАО должны выбираться с учетом характеристики отходов, технологических и экономических показателей процесса, а также с учетом условий и продолжительности временного хранения упаковок, условий транспортирования и захоронения отходов. При выборе способа переработки предпочтение должно быть отдано тому из методов, при котором максимально снижается риск облучения людей на всех последующих стадиях обращения с РАО.

      В проектах должны использоваться технологии и оборудование, апробированные в лабораторном и опытно-промышленном масштабах, имеющие соответствующие санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты со стороны органов государственного надзора за радиационной безопасностью и другие документы, выданные в установленном порядке.

    4. При выборе форм кондиционирования РАО должны учитываться химический и радионуклидный состав и активность первичных отходов, тип и материал упаковки, условия хранения, транспортирования и захоронения упаковок с РАО, а также технологические и аппаратурные возможности.

      Выбор метода отверждения жидких РАО определяется их радионуклидным и химическим составом, уровнем радиоактивности и количеством отходов, типом упаковки и схемой последующего обращения с РАО. Он обосновывается экономическими показателями и оценкой безопасности для всех стадий обращения, включая хранение, транспортирование и захоронение.

    5. Стоки из санпропускников, саншлюзов, пунктов обмыва транспортных средств собираются в специальную приемную емкость. Перед их захоронением проводится контрольное измерение на содержание в стоках радионуклидов.

Запрещается сброс этих вод без предварительной очистки на поля орошения, в водоемы и слив их на поверхность грунта. При сбросе очищенной от радионуклидов воды составляется акт, форма которого приведена в приложении Л.

ПРИЛОЖЕНИЕ А


 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАТЕГОРИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТХОДОВ, СОДЕРЖАЩИХ ПРИРОДНЫЕ РАДИОНУКЛИДЫ


 

В соответствии с СанПиН 2.6.6.1169-02 [2.4] все виды производственных отходов в дочерних обществах и организациях ОАО “Газпром”, не содержащие, кроме ПРН, других радионуклидов, делятся на 3 категории. В качестве классификационного критерия при отнесении отходов к той или иной категории используется величина эффективной удельной активности

отходов – A

эфф

 

. Соответствие между категорией отходов и величиной их эффективной удель-

ной активности устанавливается таблицей А.1.


 

Таблица А.1 – Категории производственных отходов ОАО “Газпром” по содержанию в них природных радионуклидов


 

image


 

Эффективная удельная активность А


 

эфф

отходов не совпадает с их удельной активнос-

тью. Она определяется как интегральная характеристика радиоактивности материала, учитывающая удельный вклад отдельных природных радионуклидов в формирование дозы внешнего гамма-излучения.

При наличии радиоактивного равновесия в урановом и ториевом рядах ПРН, присут-

ствующих в отходах, вычисление A


 

эфф

производится по следующей формуле:


 

A

 

эфф


 

= A

 

RA226

+ 1,3ATH232

+ 0,09AK40 ,

где: A

A


 

эфф

  • эффективная удельная активность ПРН, Бк/кг;

    – удельная активность радия-226, Бк/кг;

    A

     

    RA226


     

    TH232


     

  • удельная активность тория-232, Бк/кг;


     

    A

     

    K40

  • удельная активность калия-40, Бк/кг.


 

image

1)Мощность дозы гамма-излучения, представленная в графе 3 таблицы, не является классификационным критерием для сортировки отходов по категориям. Представленные значения мощности дозы являются ее расчетными максимальными значениями для отходов, эффективная удельная активность которых равна верхнему значению, установленному для данной категории отходов.

2) Мощность дозы гамма-излучения измеряется на расстоянии 0,2 м от поверхности отходов в соответствии с утвержденными в установленном порядке методиками контроля.

При отсутствии радиоактивного равновесия в ториевом или урановом рядах ПРН, присутствующих в отходах, определение эффективной удельной активности производится с учетом возраста отходов:

а) если возраст отходов известен, то эффективная удельная активность рассчитывается по формуле:


 

A

 

эфф


 

= A

 

RA226

+ 1,3kARA228

+ 0,09AK40 ,


 


 

где: A

A


 

эфф


 

  • эффективная удельная активность ПРН, Бк/кг;

    – удельная активность радия-226, Бк/кг;

    A

     

    RA226


     

    RA228


     

    • удельная активность радия-228, Бк/кг;


       

      A

       

      K40

    • удельная активность калия-40, Бк/кг;

k – безразмерный коэффициент, значение которого берется в зависимости от возраста отходов из таблицы А.2:


 

Таблица А.2 – Значение безразмерного коэффициента k в зависимости от возраста отходов


 

image


 

б) при неизвестном возрасте производственных отходов значение поправочного коэффициента k следует принимать равным 1,3;

в) если возраст отходов заведомо больше 3 лет, то значение A по формуле:


 

эфф

следует рассчитывать


 

A

 

эфф


 

= A

 

RA226

+ 1,3ARA224

+ 0,09AK40 ,


 

где: A


 

эфф

  • эффективная удельная активность ПРН, Бк/кг;

    A

     

    A

     

    RA226 RA224

  • удельная активность радия-226, Бк/кг;

  • удельная активность радия-224, Бк/кг;


     

    A

     

    K40

  • удельная активность калия-40, Бк/кг.

ПРИЛОЖЕНИЕ Б


 

МИНИМАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ УРОВНИ УДЕЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ РАДИОНУКЛИДОВ В РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДАХ (Бк/кг)


 

image image


 

image image

Примечания:

 

  1. Перечисленные ниже материнские радионуклиды приведены в условиях их равновесия с дочерними:



     

    image


     

    image

     

  2. Перевод жидких РАО в твердое состояние с целью удаления их в виде нерадиоактивных отходов запрещается.

  3. Для трития, сбрасываемого в моря и океаны, допускается удельная активность в 10 раз выше.

ПРИЛОЖЕНИЕ В


 

ДОПУСТИМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ УДЕЛЬНОЙ АКТИВНОСТИ ПРИРОДНЫХ РАДИОНУКЛИДОВ В МАТЕРИАЛАХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

В СТРОИТЕЛЬСТВЕ


 

Эффективная удельная активность отходов промышленного производства, используемых в строительстве или для изготовления стройматериалов, не должна превышать значений, представленных в таблице В.1:


 

Таблица В.1 – Допустимые значения А


 

эфф

ПРН в материалах, используемых

в строительстве


 

image


 


 

Примечания:

  1. При значениях 1500 Бк/кг < A


     

    эфф


     

     4000 Бк/кг вопрос об использовании материалов решает-

    ся в каждом случае отдельно по согласованию с органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

  2. При значении A


 

эфф

> 4000 Бк/кг материалы не должны использоваться в строительстве.

ПРИЛОЖЕНИЕ Г


 

КРИТЕРИИ НОРМАЛИЗАЦИИ РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ, ВОЗНИКШЕЙ В ЗОНЕ РАССЕЯНИЯ ОТХОДОВ II КАТЕГОРИИ

В РЕЗУЛЬТАТЕ ТРАНСПОРТНОЙ АВАРИИ


 

Основными критериями реабилитации территории, подвергшейся загрязнению ПРН в результате аварии транспортного средства с производственными отходами II категории, являются:

Г.1 Отсутствие на территории участков с превышением мощности эффективной дозы гамма-излучения на высоте 1 м от поверхности земли над исходными значениями более чем на 0,2 мкЗв/ч.

Г.2 Отсутствие участков со значениями эффективной удельной активности природных радионуклидов в поверхностных слоях почв и пород, превышающими исходные значения более чем на 370 Бк/кг.

Г.3 Содержание природных радионуклидов в воде открытых водоемов не должно превышать исходные уровни более чем в 2 раза.

Г.4 При принятии решения о захоронении отходов в районе аварии должен быть разработан проект места захоронения отходов II категории в соответствии с требованиями п.5.15 СанПиН 2.6.6.1169-02 [2.4]. На проект оформляется санитарно-эпидемиологическое заключение органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии объекта захоронения требованиям санитарных правил. Место захоронения отходов должно быть внесено в государственный реестр размещения отходов.

Примечание: В случае отсутствия для рассматриваемой территории исходных радиационно-гигиенических характеристик, используемых для получения критериев по пунктам Г.1-Г.3, они могут быть получены путем обследования близлежащей территории с аналогичными геологическими и геофизическими характеристиками.

 

 

 


 


 

ПРИЛОЖЕНИЕ Е


 

Журнал учета радиоактивных отходов1)


 

image


 


 

image

СТО Газпром РД 1.26-136-2005

 

35

 

1) Выписка из СПОРО-2002 [2.3].


 


 

СТО Газпром РД 1.26-136-2005

 

36

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Ж

Журнал учета радиоактивных отходов, поступивших (сданных) на захоронение1)


 

image


 

image

1) Выписка из СПОРО-2002 [2.3].

2) При захоронении источников в закрытом виде в графе 4 указывают наименование и номер источника, номер и дату выдачи пасторта.

ПРИЛОЖЕНИЕ И


 

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ МОЮЩИЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ДЕЗАКТИВАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОМЕЩЕНИЙ, КОНТЕЙНЕРОВ И СПЕЦИАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЕЙ


 

image

image

image

image

image

image

image

image

В качестве моющих растворов для дезактивации оборудования, помещений, контейнеров и специальных автомобилей могут использоваться следующие составы:

image


 

image image image image


 

image image image


 

image image


 

image image

image

image

image

image

image

image

image

image

image

Загрязненные поверхности, не поддающиеся отмывке указанными составами, подвергаются дополнительной обработке моющим составом № 5.


 

image image image image


 

image

image

После дезактивации поверхности составом № 5 в течение 10-15 минут проводится обработка составом № 3.

image

image

image

Если загрязненный материал не стоек к кислотам (корродирует или растворяется), то рекомендуется обрабатывать его щелочными растворами состава № 6.


 

image image


 

image

image

image

image

image

Ценное оборудование, приборы следует дезактивировать раствором лимонной или щавелевой кислоты состава № 7.


 

image image


 

image


 

1) ДС-РАС (паста РАС) – раствор рафинированного алкиларилсульфоната.

Также используется тринатрийфосфат или гексаметафосфат натрия.


 


 


 

Продолжительность дезактивации зависит от степени и площади загрязнения. Ориентировочно дезактивация одной спецавтомашины двумя рабочими продолжается 1-2 часа, а одного контейнера одним рабочим – 10-20 минут.

Расход моющей жидкости на один спецавтомобиль составляет в среднем 150 л, из ко-

торых:


 

  • холодной воды 80 л,

  • горячей воды 50 л,

  • спецраствора 20 л.

    Расход моющей жидкости на один контейнер составляет в среднем 12 л, из которых:

  • холодной воды 5 л,

  • горячей воды 5 л,

  • спецраствора 2 л.

В отдельных случаях загрязнения могут удаляться механическим способом (металли-

ческими щетками, наждачной бумагой, скребками и т.п.).

Поврежденные поверхности должны быть восстановлены.

В процессе дезактивации необходимо принимать меры для возможного сокращения расхода моющих средств в целях уменьшения количества отходов.


 

ПРИЛОЖЕНИЕ Л


 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель дочернего общества (организации) ОАО “Газпром”

“ ”

200 г.


 


 

АКТ №

на сброс очищенной от радионуклидов воды


 

СТО Газпром РД 1.26-136-2005

 

Корректор В.И. Кортикова

Компьютерная верстка А.И. Шалобановой


 

image

ИД № 01886. Подписано в печать 06.06.2005 г. Формат 60x84/8. Гарнитура Ньютон С. Тираж 150 экз. Усл. печ. 5,11 л. Уч.-изд. л. 4,8. Заказ 51.


 

image

ООО “ИРЦ Газпром” 117630, Москва, ул. Обручева, д. 27, корп. 2. Тел.: (095)719-64-75, 719-31-17.


 

image


 

42

 

Отпечатано в ЗАО “Издательский Дом Полиграфия”