СТО Газпром РД 1.14-099-2004

 

  Главная       Учебники - Газпром     СТО Газпром РД 1.14-099-2004

 поиск по сайту

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СТО Газпром РД 1.14-099-2004

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»


 

ООО «Информационно-рекламный центр газовой промышленности»


 


 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ДИАГНОСТИРОВАНИЯ ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ ОАО «ГАЗПРОМ»


 

СТО Газпром РД 1.14-099-2004


 


 

РАЗРАБОТАН

Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательскийинститут природных газов и газовых технологий  ВНИИГАЗ» (ООО«ВНИИГАЗ»)

СОГЛАСОВАН

Начальником Департамента по транспортировкеподземному хранению ииспользованию газа ОАО «Газпром» Б.ВБудзуляком

Начальником Отдела по организации ремонта технологическогооборудования ОАО «Газпром» Н.БМакаровым

ВНЕСЕН

Департаментом по транспортировкеподземному хранению ииспользованию газа

УТВЕРЖДЕН

Заместителем Председателя Правления ОАО «Газпром» А.ГАнаненковым

ВВЕДЕН ВДЕЙСТВИЕ

Распоряжением ОАО «Газпром» от 04 ноября 2004 г 325 с 23.12.2004г.

ИЗДАН

Обществом с ограниченной ответственностью «Информационно-рекламный центр газовой промышленности» (ООО «ИРЦ Газпром»)


 


 

Ужесточение государственной политики в области обеспечения промышленной безопасности технических устройствоборудования и сооружений опасных производственных объектовобъективные процессы старения основныхфондов газовой промышленностив том числе подъемных сооруженийпотребность снижения эксплуатационных расходов и оптимизации затрат на поддержание требуемого уровня их надежного и безопасного функционированияделают актуальной проблему создания единой системы экспертизы промышленной безопасности и диагностирования подъемных сооружений ОАО «Газпром», являющейся неотъемлемой частью системы управления промышленнойбезопасностью опасных производственных объектов ОАО «Газпром».

В настоящем Положении закреплены единые организационные принципы функционирования системы экспертизы промышленной безопасности и диагностирования подъемных сооружений ОАО «Газпром» и его дочерних обществопределены ее целизадачи и объектыэтапы планирования и выполнения работпорядок их учетаа также общие требования к экспертно-диагностическим организациям.

В Положении установлено единое для всех дочерних обществ ОАО «Газпром» нормативно-методическое и информационное обеспечениенеобходимое для проведения экспертизы промышленной безопасности и техническогодиагностированияопределения технического состояния и возможности продления срока безопасной эксплуатации подъемных сооруженийоценки их общего состояния и выполнения технического обслуживанияремонта иреконструкции подъемных сооружений по техническому состоянию.

Непосредственное участие в разработке Положения принимали заместитель генерального директора ООО «ВНИИГАЗ» В.ССафонов и заместитель начальника Отдела по организации ремонта технологического оборудованияДепартамента по транспортировкеподземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром» А.ВУсенко.

Положение о порядке функционирования системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений ОАО «Газпром» вводится впервые и является обязательным для дочерних обществОАО «Газпром» и всех организацийосуществляющих в ОАО «Газпром» работы по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию подъемных сооружений.


 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


 

1.1. Введение

1.1.1. «Положение о порядке функционирования системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений ОАО «Газпром» (далее  Положениеразработано в соответствии с«Положением по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектовна которых используются подъемные сооружения» (РД 10-528-03) с целью создания системы экспертизы промышленнойбезопасности подъемных сооружений (далее также ПСОАО «Газпром» и его дочерних обществ и совершенствования подсистемы их технического диагностированиянеобходимой для перехода к их техническому обслуживанию иремонту по техническому состоянию.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Правилами проведения экспертизы промышленнойбезопасности (ПБ 03-246-98), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 6 ноября 1998 г 64; Положением о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройствоборудования и сооруженийна опасных производственных объектах (РД 03-484-02), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 7 июля 2002 г 43.

Положение о порядке функционирования системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений ОАО «Газпром» вводится впервые.

1.1.2. Настоящее Положение определяет единые организационные принципы функционирования системы экспертизы промышленной безопасности и диагностирования подъемных сооружений ОАО «Газпром» и его дочернихобществимеющих на балансе или арендующих подъемные сооруженияи является обязательным для дочерних обществ ОАО «Газпром» и всех организацийосуществляющих в ОАО «Газпром» работы по экспертизе промышленнойбезопасности и техническому диагностированию подъемных сооружений.

1.1.3. Положение устанавливает целиобъекты и организационную структуру системы экспертизы промышленной безопасности и технического диагностированияэтапы планирования и выполнения работпорядок их учетаатакже общие требования к экспертно-диагностическим организациямгруппам экспертов и диагностическим бригадамэкспертам и специалистам по техническому диагностированию.

1.1.4. Положение устанавливает единое для всех дочерних обществ ОАО «Газпром» нормативно-методическое и информационное обеспечениенеобходимое для проведения экспертизы промышленной безопасности и техническогодиагностированияопределения технического состояния и возможности продления срока безопасной эксплуатации подъемных сооруженийоценки их общего состояния и проведения технического обслуживанияремонта иреконструкции подъемных сооружений по техническому состоянию.

1.1.5. Функции по решению организационных вопросов внедрениядействия и совершенствования системы экспертизы промышленной безопасности и диагностирования подъемных сооруженийа также контроль за выполнениемтребований настоящего Положения осуществляет Отдел по организации ремонта технологического оборудования Департамента по транспортировкеподземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром» (далее  Отдел поорганизации ремонта технологического оборудования).


 

1.2. Термины и определения

В настоящем Положении использованы следующие термины и определения:

авария  разрушение подъемного сооруженияприменяемого на объектах ОАО «Газпром» и его дочерних обществ;

диагностическая бригада  группа специалистов (во главе с руководителем группыэкспертно-диагностической организацииимеющая необходимые полномочияквалификацию и технические средства для выполнения работ потехническому диагностированию подъемных сооружений;

заключение экспертизы промышленной безопасности  документсодержащий обоснованные выводы о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности;

инцидент  отказ или повреждение подъемных сооруженийотклонение от режима технологического процессанарушение положений Федерального закона от 21 июля 1997 г 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов», других федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерацииа также нормативных технических документовустанавливающих правила ведения работ с использованием подъемныхсооружений;

лицензия  специальное разрешение (правона осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условийвыданное юридическому лицу уполномоченнымфедеральным органом исполнительной властиосуществляющим лицензирование в области промышленной безопасности;

мониторинг технического состояния  систематический (непрерывный или периодическийконтроль параметровхарактеризующих техническое состояние объекта диагностирования;

объекты экспертизы  подъемные сооружениядля которых назначенный ресурс или срок службы установлен технической документацией или определяется экспертной организацией;

объекты диагностирования  подъемные сооружения и (илиих составные части), подлежащие диагностированию;

прогнозирование технического состояния  определение технического состояния объекта диагностирования с заданной вероятностью на предстоящий интервал времени;

продление срока безопасной эксплуатации  решениепринимаемое по комплексу работвыполняемых в рамках ЭПБцелью которых является определение возможности эксплуатации подъемных сооружений за пределамиустановленных в нормативнойконструкторской и эксплуатационной документации сроков эксплуатацииразработка и реализация мероприятий по обеспечению эксплуатации подъемных сооружений на продлеваемый период всоответствии с требованиями промышленной безопасности;

промышленная безопасность опасных производственных объектов  состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанныхаварий;

система обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования - совокупность участников экспертизы промышленной безопасностипредусматривающая использование людских и материальных ресурсоввзаимодействующих согласно принятой организационной структуре их распределенияпри надлежащем экспертно-диагностическом обеспеченииа также нормправилметодикусловийкритериев и процедурв рамках которыхорганизуетсяосуществляется и контролируется экспертно-диагностическая деятельность;

специалист по техническому диагностированию  технический специалист экспертно-диагностической организацииимеющий необходимые полномочияквалификацию и технические средства для выполнения работ подиагностированию подъемных сооружений;

техническое диагностирование (диагностирование)  определение специалистами по техническому диагностированию фактического технического состояния объекта диагностирования по правиламустановленнымсоответствующей нормативно-технической документациейс распознаванием причин изменения технического состояния с определенной точностью и прогнозированием дальнейшего технического состояния объектадиагностирования;

техническое обслуживание или ремонт по состоянию  совокупность профилактических и ремонтных мероприятийпри котором объем и начало проведения указанных мероприятий определяется с учетом фактическоготехнического состояния подъемных сооружений;

требования промышленной безопасности  условиязапретыограничения и другие обязательные требованиясодержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасныхпроизводственных объектов», Федеральных законах и иных нормативныхправовых актах Российской Федерацииа также в нормативных технических документахкоторые применяются в установленном порядке и соблюдениекоторых обеспечивает промышленную безопасность;

экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) (далее экспертиза)  оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасностирезультатом которой является Заключение;

эксперт (группа экспертов)  специалист (группа специалистов), осуществляющий(-аяпроведение экспертизы промышленной безопасности подъемных сооруженийВ случае проведения экспертизы группой экспертов из числаее специалистов назначается ведущий экспертотвечающий за результаты работы группы экспертов;

экспертно-аналитический центр по экспертизе промышленной безопасности и диагностике подъемных сооружений (ЭАЦ ПС)  организацияимеющая (при необходимостиопределяемой действующим законодательствомлицензию Госгортехнадзора России или иного федерального органа исполнительной властиосуществляющего лицензирование в области промышленной безопасности и определенного Правительством Российской Федерациикоординирующая работу выполняемую экспертно-диагностическими организациямии контролирующая качество выполнения работ по экспертизе промышленной безопасности и диагностике подъемных сооруженийсборуанализусистематизации информации о техническом состоянии парка подъемных сооружений и ведению экспертно-диагностической базы данных ПСаккредитованная в ОАО «Газпром» на право проведения вышеуказанных работ;

экспертно-диагностическая организация  организацияимеющая (при необходимостиопределяемой действующим законодательствомлицензию Госгортехнадзора России или иного федерального органа исполнительнойвластиосуществляющего лицензирование в области промышленной безопасностии определенного Правительством Российской Федерации на проведение экспертизы промышленной безопасности подъемных сооруженийимеющаястатус юридического лица и аккредитованная в ОАО «Газпром»;

экспертно-диагностическая база данных подъемных сооружений ОАО «Газпром» и его дочерних обществ  комплекс структурированных данныхиспользуемых и (илиформируемых при экспертизе промышленнойбезопасности и техническом диагностировании подъемных сооруженийхранящихся на компьютеризированных устройствах памятиизвлекаемых и (илиприменяемых с помощью соответствующего программного обеспечения;

эксплуатация  стадия жизненного цикла изделияна которой реализуетсяподдерживается или восстанавливается его качество.


 

1.3. Цели системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования ПС

Целями системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений являются:

обеспечение защищенности жизненно важных интересов личностиОАО «Газпром» и его дочерних обществ от аварий на опасных производственных объектахна которых используются подъемные сооруженияи последствийуказанных аварий посредством предупреждения аварийного выхода из строя ПС;

обеспечение безопасности и эффективности работы подъемных сооружений;

обеспечение качества выполнения работ по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию подъемных сооружений;

увеличение сроков эксплуатации подъемных сооружений посредством обоснованного продления срока их безопасной эксплуатации;

проведение ремонтов и технического обслуживания подъемных сооружений по их фактическому техническому состоянию;

прогнозирование технического состояния подъемных сооружений и выработка обоснованных рекомендаций по их дальнейшей эксплуатации;

снижение эксплуатационных затрат;

унификация и внедрение информационногометодического и метрологического обеспечения системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования ПС.

В ходе достижения указанных целей обеспечивается:

определение фактического технического состояния подъемных сооружений;

определение возможности продления и продление сроков безопасной эксплуатации подъемных сооружений при выработке ими нормативного или ранее продленного срока эксплуатации;

сборанализсистематизация и обобщение информацииполучаемой в ходе экспертизы промышленной безопасности и диагностирования ПС;

оперативный доступ к информации о техническом состоянии парка подъемных сооружений посредством использования экспертно-диагностической базы данных ПС;

управление техническим обслуживанием и ремонтом подъемных сооружений по их фактическому техническому состоянию;

систематический контроль и управление качеством экспертно-диагностических работвыполняемых экспертно-диагностическими организациями;

мониторинг технического состояния и остаточного ресурса парка подъемных сооружений;

минимизация времени и затрат на восстановление работоспособности эксплуатируемых подъемных сооружений;

минимизация времени и затрат на введение в эксплуатацию реконструируемых подъемных сооружений.


 

1.4. Объекты экспертизы промышленной безопасности и технического диагностирования

Объектами экспертизы промышленной безопасности и технического диагностирования являются следующие виды подъемных сооруженийэксплуатируемые на опасных производственных объектах добычитранспортировкипереработки и хранения газа ОАО «Газпром» и его дочерних обществ:

грузоподъемные краны всех типов;

крановые пути;

съемные грузозахватные органы (крюкгрейфергрузоподъемный электромагнит и т.п.);

лифты и системы связи и контроля за их работой;

подъемники (вышки);

строительные подъемники.

В случае необходимостипо представлению Отдела по организации ремонта технологического оборудованияперечень объектов экспертизы промышленной безопасности и технического диагностирования может быть дополнен(сокращен).


 

1.5. Основополагающие нормативно-правовые акты и нормативно-технические документы

Федеральный закон от 21 июля 1997 г 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98). (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98  64).

Положение о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройствоборудования и сооружений на опасных производственных объектах (РД 03-484-02). (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от07.07.02  43).

Положение о порядке утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности (РД 03-298-99). (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98  64).

Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. (ПБ 10-382-00). (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99  98).

Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектовна которых используются подъемные сооружения. (РД 10-528-03). (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от04.03.03  5).

Методические указания по обследованию грузоподъемных машин с истекшим сроком службыОбщие положения. (РД 10-112-96). (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от 28.03.96  12).

РД РОСЭК 001-96. «Машины грузоподъемныеКонструкции металлическиеКонтроль ультразвуковойОсновные положения» (УтвРОСЭК 28.02.96).

РД РОСЭК-003-97. «Машины грузоподъемныеКонтроль магнитопорошковыйОсновные положения» (УтвРОСЭК 23.12.97).

РД РОСЭК 006-97. «Машины грузоподъемныеТолщинометрия ультразвуковаяОсновные положения» (УтвРОСЭК 23.12.97).

РД РОСЭК 004-97. «Машины грузоподъемныеКонтроль капиллярныйОсновные положения» (УтвРОСЭК 23.12.97).

РД РОСЭК 007-97. «Машины грузоподъемныеКонтроль вихретоковыйОсновные положения» (УтвРОСЭК 23.12.97).

РД РОСЭК 01-011-96. «Машины грузоподъемныеКраны мостовые и козловыеУказания по составлению паспорта» (УтвРОСЭК 23.12.97).

РД 22-28-35-99. «Конструкцияустройство и безопасная эксплуатация рельсовых путей башенных кранов».

РД 22-28-36-01. «Краны грузоподъемныеТиповые программы и методики испытаний» (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от 13.09.01  12-07 / 938).

РД 10-112-96. «Методические указания по обследованию грузоподъемных машин с истекшим сроком службы» (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от 28.03.96  12).

РД 36-62-00. «Оборудование грузоподъемноеОбщие технические требования» (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от 13.07.2000 г 12-07 / 675).

ПОТ РМ 012-2000. «Межотраслевые правила при работе на высоте» (Утвпостановлением Госгортехнадзора России от 04.10.2000 г 68).

Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «Газпром».

ГОСТ 21623-76. Система технического обслуживания и ремонтаПоказатели для оценки ремонтопригодностиТермины и определения.

ГОСТ 26656-85. Техническая диагностикаКонтролепригодностьОбщие требования.

ГОСТ 27518-87. Диагностирование изделийОбщие требования.

ГОСТ 27002-89. Надежность в техникеОсновные понятияТермины и определения.

ГОСТ 20911-89. Техническая диагностикаТермины и определения.


 

1.6. Рабочие документы системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования

1.6.1. Рабочими документами системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений являются:

1.6.1.1. Настоящее Положение о порядке функционирования системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений ОАО «Газпром».

1.6.1.2. Регламентыинструкции и методики по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию по видам подъемных сооружений.

1.6.2. Регламенты и инструкции разрабатываются с учетом действующей нормативной документации «Научно-исследовательским институтом природных газов и газовых технологий  ВНИИГАЗ» (ООО «ВНИИГАЗ») совместно сэкспертно-аналитическим центром по промышленной безопасности и диагностике подъемных сооружений (ЭАЦ ПСпри участии и под общим руководством ОАО «Газпром». Утверждаются приказом (распоряжениемОАО «Газпром» ив установленных случаяхсогласовываются с государственным органомуполномоченным в области промышленной безопасности.


 

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ УЧАСТНИКОВ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ДИАГНОСТИРОВАНИЯ


 

Структура системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений приведена на рис.1. Она состоит из 3-х уровнейверхнегосреднего и нижнего.


 

2.1. Отдел по организации ремонта технологического оборудования (верхний уровень системыосуществляет:

общее руководство и контроль за созданием и функционированием системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования ПС;

планирование использования финансовых средств на экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностирование ПС;

прием и анализ заявок на экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностирование ПСпоступающих от дочерних обществ по формеприведенной в таблице 1;

формирование годового плана работ по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию подъемных сооружений;

определение перечня и аккредитацию экспертно-диагностических организаций  исполнителей;

подготовка документовнеобходимых для заключения в установленном в ОАО «Газпром» порядке договоров на производство работ по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию подъемныхсооружений;

передачу по объектных выписок из плана в экспертно-диагностические организации для выполнения работ;

контроль исполнения годового плана работ;

контроль качества работ по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию подъемных сооружений;

контроль полноты и своевременности нормативно-методического сопровождения системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений.


 

2.2. Экспертно-аналитический центр по промышленной безопасности и диагностике подъемных сооружений (ЭАЦ ПС) (средний уровень системыосуществляет:

проведение работ по сборуанализусистематизации информации о техническом состоянии парка подъемных сооружений;

разработку и ведение экспертно-диагностической базы данных ПС на основе современных коммуникационных технологий и программного обеспечения;

информирование Отдела по организации ремонта технологического оборудования о результатах анализасистематизации информации о техническом состоянии парка подъемных сооружений;

разработку методического обеспечения для проведения экспертизы промышленной безопасности и технического диагностирования подъемных сооружений;

анализ и обобщение данных о состоянии подъемных сооружений и выработке ими нормативного или ранее продленного сроков эксплуатациипоступающих с нижнего уровня системы (от экспертно-диагностических организацийвыполняющих работы в дочерних обществах), выявление закономерностей в появлении дефектов и неисправностейвозникновении аварий и инцидентов;

разработкув случае необходимостиформ паспортов технического состояния подъемных сооруженийкоторые должны содержать информацию об их фактическом техническом состоянии;

поискразработкуапробацию и внедрение новых методов и средств технического диагностирования подъемных сооружений;

участиев случае необходимостив комиссиях по расследованию аварий и инцидентов на подъемных сооружениях;

подготовку справок и отчетов для Отдела по организации ремонта технологического оборудования о текущем фактическом техническом состоянии подъемных сооружений и отработанном ими нормативном или ранее продленномсроках эксплуатации;

информационное обслуживание Отдела по организации ремонта технологического оборудования и дочерних обществ ОАО «Газпром».


 

2.3. ООО «ВНИИГАЗ» (средний уровень системыосуществляет:

разработку нормативно-технической базы и методического обеспечения системы обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений.


 

2.4. Экспертно-диагностические организации (нижний уровень системыосуществляют:

проведение работ по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию подъемных сооружений по заданиям Отдела по организации ремонта технологического оборудования и в соответствии с годовымпланом работ;

оформление отчетной документациизаключений экспертизы промышленной безопасности и паспортов технического состояния подъемных сооружений;

подготовку и передачу информации о выполненных работах по установленной ОАО «Газпром» форме в экспертно-аналитический центр по промышленной безопасности и диагностике подъемных сооружений для включения вэкспертно-диагностическую базу данных ПС;

подготовку предложений и рекомендаций для дочерних обществ ОАО «Газпром» по обеспечению безопасности эксплуатации ПСв том числе рекомендаций по техническому обслуживанию и ремонтупродлению ресурсаподъемных сооруженийпрошедших экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностирование.


 

2.5. Дочерние общества ОАО «Газпром» (нижний уровень системыосуществляют:

направление в Отдел по организации ремонта технологического оборудования заявок на экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностированиеимеющихся на балансе или арендованных подъемных сооруженийна планируемый год по формеприведенной в таблице;

подготовку имеющихся на балансе или арендованных подъемных сооружений к проведению экспертизы промышленной безопасности и техническому диагностированию;

заключение в установленном порядке договоров с экспертно-диагностическими организациями на экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностирование в соответствии с утвержденным в ОАО «Газпром» годовым планом работ и перечнем экспертно-диагностических организаций;

допуск в установленном порядке специалистов экспертных групп и диагностических бригад на объектыгде используются ПС для производства экспертно-диагностических работ;

предоставление в установленном порядке документации на имеющиеся на балансе или арендованные дочерним обществом ПСподлежащие ЭПБ и ТДматериалов ранее проведенных работ по их диагностированию и экспертизепромышленной безопасности;

привлечениепри необходимостиЭАЦ ПС или экспертно-диагностических организаций к расследованию причин аварий и инцидентов на подъемных сооружениях;

сбор и накопление технической информации в течение всего периода эксплуатации подъемных сооруженийхранение и использование этой информации на уровне дочернего обществапередачу информации на верхний и среднийуровни системы для формирования экспертно-диагностической базы данных ПС;

контроль за производством и качеством работ по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию (без вмешательства в оперативную деятельность экспертно-диагностической организации  исполнителяработ), устранение незначительных дефектов и неисправностейвыявленных в ходе проведения указанных работ;

приемку отчетной документации по исполнению договора на экспертизу промышленной безопасности и техническое диагностированиеПредставление в установленном порядке заключений экспертизы промышленнойбезопасности на утверждение в государственный органуполномоченный в области промышленной безопасностиили его территориальный орган.


 

Рис. 1


 

 


 

ПОТРЕБНОСТЬ

ООО «………..трансгаз» (Газпромв финансовых средствах на проведение экспертизы промышленной безопасности и диагностики подъемных сооружений в 200 г.


 

п/п

Наименование работ и объектыэкспертизы (диагностирования)

Техническоеосвидетельствование

Техническоедиагностированиеобследование

Экспертизапромышленнойбезопасности

Стоимостьмлнруббез НДС


 


 

Краны мостовые,


 


 


 


 


 


 

Краныпортальные.


 


 


 


 

1

Грузоподъемныекраны всех типов

Краны башенные:


 


 


 


 

Краны козловые


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 

/Прочиегрузоподъемныекраны,


 


 


 


 


 


 

Мостового крана


 


 


 


 

2

Крановые пути,

Козлового крана.


 


 


 


 

Башенного крана


 


 


 


 


 


 

Другие


 


 


 


 

3

Лифты и системы связиконтроля заих работой


 


 


 


 

4

Подъемники (вышки)


 


 


 


 

5

Строительные подъемники -


 


 


 


 

6

Прочее оборудованиешт.,


 


 


 


 


 

ИТОГО:


 


 


 


 


 

Заместитель генерального директора


 

3. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ДИАГНОСТИРОВАНИЯ


 

3.1. Техническое диагностирование

Настоящим Положением устанавливаются три вида технического диагностированиябазовоепериодическое и экспертное.

3.1.1. Базовое техническое диагностирование (БТД). Базовое (первичноетехническое диагностирование проводится один раз и повторяется лишь в случае капитального ремонта или реконструкции подъемного сооруженияРезультаты БТД должны быть «нулем отсчета» для последующей оценки и прогнозирования технического состояния объекта диагностирования.

3.1.2. Периодическое техническое диагностирование (ПТД). Периодическое (периодическиеТД проводится после БТДПериодичность диагностирования подъемных сооружений устанавливается в соответствии сдействующими нормативным документами (регламентамиинструкциямиметодикамис учетом их состояния.

3.1.3. Экспертное техническое диагностирование (ЭТД). Экспертное ТД проводится в рамках выполнения работ по экспертизе промышленной безопасности ПСНеобходимость ЭТДобъем и виды выполняемых при этом работопределяются Программой работ по ЭПБсоставляемой экспертно-диагностической организацией совместно с дочерним обществом с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретных видов подъемныхсооружений.

3.1.4. БТД и ПТД подъемных сооружений проводятся экспертно-диагностической организацией в соответствии с разработанными в установленном порядке нормативными документами (регламентамиинструкциямиметодикамиидолжны включать в себя:

первичный (БТДили периодический (ПТДконтроль параметровхарактеризующих техническое состояние объектов диагностирования;

оценку их технического состояния;

выдачу заключения о возможности и условиях дальнейшей эксплуатации объектов диагностирования;

определение необходимости ограничений режимов эксплуатации и (илипроведения ремонтно-восстановительных работобеспечивающих расчетный режим эксплуатации.

3.1.5. Результаты обработки диагностической информацииполученной на этапах базового и периодических ТДдолжны учитываться при проведении экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений с цельюопределения возможности продления срока их безопасной эксплуатации.

3.1.6. В случае получения при проведении БТД или ПТД неудовлетворительных значений параметров технического состояния подъемных сооружений экспертно-диагностической организацией должны быть выданы рекомендациидочернему обществу по дополнительным обследованиям или проведению ремонтно-восстановительных работ.


 

3.2. Экспертиза промышленной безопасности

3.2.1. По достижении срока эксплуатацииустановленного в нормативнойконструкторской и эксплуатационной документациистандартахправилах безопасностидальнейшая эксплуатация подъемного сооружения без проведенияработ по экспертизе промышленной безопасности с целью продления срока безопасной эксплуатации не допускается.

По результатам работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации экспертно-диагностической организацией принимается одно из решений:

продолжение эксплуатации на установленных параметрах;

продолжение эксплуатации с ограничением параметров;

ремонт;

доработка (реконструкция);

использование по иному назначению;

вывод из эксплуатации.

3.2.2. Продление сроков безопасной эксплуатации подъемных сооружений должно осуществляться в установленном порядке с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретных видов ПС.


 

3.3. Диагностические бригады экспертно-диагностических организаций выполняют работы по БТД и ПТДЭти бригады проводят необходимые обследованияизмеренияиспытанияобработанные результаты которыхпередаются дочернему обществу и в ЭАЦ ПС для учета в экспертно-диагностической базе данных ПС ОАО «Газпром» и его дочерних обществ.


 

3.4. Экспертные группы экспертно-диагностических организаций выполняют работы по экспертизе промышленной безопасности подъемных сооруженийОбработанные результаты в виде Заключений экспертизыпромышленной безопасности передаются дочернему обществу для регистрации в установленном порядке и в ЭАЦ ПС для учета в экспертно-диагностической базе данных подъемных сооружений.


 

3.5. Отдел по организации ремонта технологического оборудования обеспечивает координацию выполнения работ по ЭПБ и всем видам диагностирования подъемных сооруженийпринимает своевременные меры длябезусловного выполнения годового плана работ по ЭПБ и ТД подъемных сооружений.


 

3.6. Ремонтно-восстановительные работы на подъемных сооружениях проводятся дочерними обществами ОАО «Газпром» или подрядными организациями по хозяйственным договорам.


 

4. ТРЕБОВАНИЯ К ДИАГНОСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ


 

4.1. Состав диагностической информации

4.1.1. Диагностическая информацияхранящаяся в экспертно-диагностической базе данных подъемных сооружений ОАО «Газпром» и базах данных дочерних обществдолжна включать в себя:

паспортные данные подъемных сооружений;

данные о техническом состоянии подъемных сооруженийполученные службой эксплуатации в начальный период эксплуатации (до проведения БТД);

результаты их базового (первичноготехнического диагностирования (оптимальноесли БТД проведено в начальный период эксплуатации);

результаты периодических ТД;

результаты экспертиз промышленной безопасности подъемных сооружений;

результаты расчетовоценокпрогнозов;

статистические данныеполученные в результате обобщения информации по парку подъемных сооружений.

4.1.2. Для каждого из конкретных типов подъемных сооружений структура и форматы хранения информации в базах данных дочерних обществ устанавливаются ЭАЦ ПС по согласованию с Отделом по организации ремонтатехнологического оборудования.


 

4.2. Порядок формирования и обработки информации

4.2.1. Источниками информации в системе обеспечения промышленной безопасности и качества диагностирования подъемных сооружений являются:

паспорта технического состояниязаполненные по результатам базового и периодических ТД;

заключения экспертиз промышленной безопасности;

экспертно-диагностическая база данных подъемных сооружений ОАО «Газпром» и базы данных дочерних обществ.

4.2.2. Паспортные данные подъемных сооружений подготавливаются дочерними обществами на основании заводской и проектной документации и вводятся в базу данных дочернего общества.

4.2.3. Сведения о техническом состоянии подъемных сооруженийполученные в начальный период эксплуатацииподготавливаются для введения в базу данных дочернего общества специалистами экспертной группы илидиагностической бригады на основании данных службы эксплуатации.

4.2.4. Сведения о текущем техническом состоянии подъемных сооружений подготавливаются для введения в базу данных дочернего общества специалистами экспертной группы или диагностической бригады на основании данныхбазового и периодических ТДэкспертиз промышленной безопасности и другихпредусмотренных нормативной документациейпроцедур контроля технического состояния подъемных сооружений.

4.2.5. Статистические данныеполученные в результате обобщения информации по парку подъемных сооруженийформируются программами обработки данных в соответствии с методикамиразработанными ЭАЦ ПС иутвержденными в установленном порядке.

4.2.6. Информацияпредоставляемая ЭАЦ ПС в Отдел по организации ремонта технологического оборудованиядолжна включать сведения об объемах и структуре выполненных работ по видам технического диагностирования иэкспертизе промышленной безопасностисведения о текущем техническом состоянии парка подъемных сооруженийа также другие сведенияопределяемые ОАО «Газпром».

Формы отчетной документации должны разрабатываться ЭАЦ ПС и утверждаться ОАО «Газпром».


 

5. ПЛАНИРОВАНИЕ И УЧЕТ СРЕДСТВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ


 

ПО ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ДИАГНОСТИРОВАНИЮ ПОДЪЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ


 

5.1. Порядок планирования средств для проведения работ по экспертизе промышленной безопасности и техническому диагностированию

5.1.1. Финансирование работ на проведение экспертизы промышленной безопасности и диагностики подъемных сооружений осуществляется из статей «Диагностика» (строка 90), «Прочие обследования» (строка 97), соответствующих форме  59-газ.

Потребность в финансовых средствах на проведение экспертизы промышленной безопасности и диагностики подъемных сооружений на следующий планируемый год по формеприведенной в таблице 1, должна быть направленадочерними обществами ОАО «Газпром» в адрес Отдела по организации ремонта технологического оборудования в срок до 01 июня текущего года.

5.1.2. Сводная потребность в финансовых средствах на проведение экспертизы промышленной безопасности и диагностики подъемных сооружений по всем дочерним обществам ОАО «Газпром» должна быть сформированаОтделом по организации ремонта технологического оборудования в срок до 01 августа годапредшествующего планируемомуи утверждена Начальником Департамента по транспортировкеподземному хранению и использованиюгаза.

5.1.3. Лимит средств на проведение работ по экспертизе промышленной безопасности и диагностике подъемных сооружений на следующий год учитывается при формировании проекта плана социально-экономического развитиядочерних обществ ОАО «Газпром» в соответствии с согласованной сводной потребностью в финансовых средствах на указанные цели.

5.1.4. В соответствии с планом социально-экономического развития дочерние общества заключают договоры на экспертизу промышленной безопасности и диагностику подъемных сооружений с экспертно-диагностическимиорганизациями в установленном порядке.


 

5.2. Учет затрат по экспертизе промышленной безопасности и диагностике подъемных сооружений

Дочерние общества ОАО «Газпром» учитывают затраты на экспертизу промышленной безопасности и диагностику подъемных сооружений